Héi N«ng d©n ViÖt nam HỘI NÔNG DÂN VIỆT NAM BCH HND TỈNH THANH HÓA Thanh Hóa, ngày 8 tháng 6 năm 2013 * CHƯƠNG TRÌNH Tham gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2013 2018 Thực hiện nhiệm vụ công tác hội[.]
HỘI NƠNG DÂN VIỆT NAM BCH HND TỈNH THANH HĨA * Thanh Hóa, ngày tháng năm 2013 CHƯƠNG TRÌNH Tham gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2013 - 2018 Thực nhiệm vụ công tác hội, năm qua, cấp Hội Nông dân tỉnh tham gia thực có hiệu chương trình phát triển nơng nghiệp xây dựng nơng thơn Bằng nhiều hình thức, biện pháp cấp hội tuyên truyền, phổ biến cho nông dân nắm chủ trương, định hướng Đảng, Nhà nước xây dựng nơng thơn mới, tiêu chí xã nơng thơn Ngay từ ngày đầu tham gia thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, Ban Chấp hành tỉnh Hội (khố VIII) ban hành Chương trình số 799-CTr/HNDT ngày 31 tháng năm 2011 thực định số 197-QĐ/TU ngày 27 tháng năm 2011 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hoá phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2015; Nghị chuyên đề số 05-NQ/HNDT ngày 14 tháng năm 2012 tham gia, thực chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2012 – 2020 Từ nâng cao trách nhiệm cấp hội, nhận thức cán bộ, hội viên, nông dân coi việc xây dựng nông thôn trách nhiệm người dân người dân hưởng lợi từ chương trình Tổ chức cho nơng dân tham gia xây dựng, góp ý kiến chế sách, quy hoạch xây dựng nông thôn mới; vận động nông dân chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động, phát triển ngành nghề; liên kết, hợp tác sản xuất tiêu thụ nông sản phẩm cho nông dân; tổ chức tốt hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân phát triển sản xuất như: Tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, dạy nghề; thực ủy thác tín chấp vay vốn Ngân hàng; ký hợp đồng với công ty, doanh nghiệp cung ứng vật tư, phân bón cho nơng dân sản xuất đảm bảo chất lượng, hiệu quả; xây dựng mơ hình trình diễn để nơng dân học tập, làm theo Vận động nông dân đổi điền dồn thửa, tự nguyện hiến đất để tạo quỹ đất cơng ích phát triển trang trại, sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu nông nghiệp, nông thôn Hướng dẫn, vận động nông dân cải tạo vườn tạp, tập trung nguồn lực, tiền của, công sức chỉnh trang nhà ở, khuôn viên, tường rào, cơng trình vệ sinh, đường làng, ngõ xóm, vệ sinh môi trường; xây dựng khu dân cư đảm bảo an ninh, trật tự khơng có người vi phạm pháp luật Tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh; xây dựng tổ chức Hội ngày vững mạnh, bước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Sau năm (2011 – 2012) với cấp uỷ, quyền ngành chức Hội Nông dân tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nơng dân tồn tỉnh đóng góp xây dựng nơng thơn 1.983 tỷ đồng, chiếm 26,19% so với tổng kinh phí đầu tư xây dựng nông thôn (2011 – 2012) Đặc biệt, Hội đăng ký với cấp uỷ, quyền nhận đạo huyện 01 xã điểm, xã 01 thôn, làng, điểm xây dựng nông thôn Kết quả, 36 xã đạo điểm hội vận động nông dân chỉnh trang, sửa chữa 1.426 nhà, với số tiền 44,168 tỷ đồng; xây 1.070 nhà, với số tiền 115,242 tỷ đồng; hiến 975,439 đất để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng nơng thơn theo quy hoạch; tu sửa, nâng cấp 340,72 km đường giao thông nơng thơn; đóng góp 76.805 ngày cơng 37,568 tỷ đồng để làm cơng trình nước sạch, vệ sinh môi trường; 35.167 ngày công 23,735 tỷ đồng cho cơng trình Nhà nước hỗ trợ đầu tư (phần nơng dân phải đóng góp theo quy định) v.v Tuy nhiên, q trình tham gia thực cịn số vấn đề hạn chế là: Một phận nơng dân cịn hạn chế nhận thức, có tư tưởng chờ đợi vào đầu tư Nhà nước nên việc đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn cịn thấp; số sở hội chưa có nhiều giải pháp tun truyền, vận động nơng dân xây dựng nơng thơn mới; tính đột phá, sức lan tỏa hệ thống hội chậm, hiệu chưa cao Chuyển dịch cấu sản xuất chậm, tốc độ tăng trưởng chưa cao, sản xuất nhiều nơi chưa theo quy hoạch, chủ yếu theo phong trào, nhỏ lẻ chủ yếu; việc liên kết, hợp tác sản xuất, tiêu thụ hàng hoá chưa quan tâm; an ninh trật tự số nơi nhiều phức tạp; thu nhập đại đa số nông dân chưa cao thiếu ổn định; ngành nghề nông thôn chậm phát triển, sản phẩm nông nghiệp trở thành hàng hoá mang lại giá trị cao chưa nhiều, chủ yếu tập trung vùng nguyên liệu số nhà máy chế biến Những hạn chế do: Một số sở hội lúng túng, chưa tích cực, chủ động việc tham gia xây dựng nông thôn mới; phận cán bộ, hội viên, nông dân nhận thức xây dựng nông thơn chưa đầy đủ, cịn ngại khó, trơng chờ vào đầu tư Nhà nước Từ thực tiễn cơng tác Hội phong trào nơng dân Thanh Hóa, đồng thời tiếp tục thực có hiệu Nghị số 05-NQ/HNDT ngày 14 tháng năm 2012 Ban Chấp hành tỉnh Hội (khoá VIII) tham gia, thực chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2012 – 2020, để phát huy vai trò trung tâm nịng cốt cho phong trào nơng dân công xây dựng nông thôn tổ chức hội nông dân chủ thể xây dựng nơng thơn mới, góp phần Đảng nhân dân tỉnh hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới; Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh Thanh Hóa xây dựng chương trình tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013- 2018 với nội dung sau: I MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU Mục tiêu Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, hội viên, nơng dân thực chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới; tạo đồng thuận, phấn khởi, tin tưởng tự giác xây dựng nông thôn từ tỉnh đến sở; tạo bước đột phá mới, phù hợp, hiệu nội dung, cách làm Hội Nông dân cấp tham gia, thực chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2013 - 2018 Thơng qua đó, xây dựng tổ chức Hội Nông dân ngày vững mạnh, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chỉ tiêu 100% cán Hội Nông dân cấp nhận thức đúng, đầy đủ chương trình xây dựng nơng thơn mới; 95% trở lên hội viên, nơng dân nhận thức vai trị chủ thể xây dựng nơng thơn Đến năm 2018, có 80% số nhà dân cư đạt chuẩn theo tiêu chí đề ra; khơng cịn nhà tạm, dột nát; có 80% số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia; có 80% gia đình hội viên, nơng dân đạt tiêu chuẩn gia đình văn hố Hàng năm, vận động cán bộ, hội viên, nông dân đổi điền, dồn thửa, hiến đất góp cơng sức, tiền để xây dựng cơng trình phúc lợi, giao thơng nơng thơn, thuỷ lợi nội đồng v.v, theo đề án xây dựng nơng thơn tỉnh Thanh Hố giai đoạn 2010 – 2020, định hướng đến năm 2030 Hàng năm, tổ chức tốt hoạt động dịch vụ hỗ trợ nông dân khoa học kỹ thuật, vốn, vật tư, phân bón , tham gia xây dựng hình thức hợp tác, liên doanh, liên kết sản xuất tư vấn, hỗ trợ thành lập tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp, nông thôn, cải tạo vườn tạp, vệ sinh môi trường, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất hàng hố, tạo việc làm, tăng thu nhập cho nơng dân giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh từ 3% trở lên Xây dựng tổ chức Hội Nông dân thật vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đến năm 2018, 100% cán Hội Nông dân cấp có trình độ chun mơn đạt chuẩn theo quy định, góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, hội viên, nông dân việc chủ động, tích cực tham gia xây dựng nơng thơn Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng mục đích, ý nghĩa, chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an sinh xã hội nông thôn, tạo đồng thuận, tin tưởng chuyển biến tích cực cán bộ, hội viên, nông dân việc tham gia xây dựng nông thôn mới, với quan điểm nông dân chủ thể, Nhà nước hỗ trợ Nội dung công tác tuyên truyền tập trung vào việc động viên nơng dân thực tốt chương trình xây dựng nơng thơn mới; thực 19 tiêu chí chế, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh xây dựng nông thôn mới, đặc biệt tập trung thực nội dung Hội Nông dân đăng ký thi đua với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Tổ chức cho nông dân thực tốt công tác quy hoạch nông nghiệp, nơng thơn; tham gia việc nơng dân làm theo chế “Nhà nước nhân dân làm” Thực tốt chuyên mục với Đài phát truyền hình tỉnh kỳ/tháng, Báo Thanh Hóa kỳ/tháng, Thơng tin nơng dân Thanh Hóa kỳ/năm để tuyên truyền, đưa tin chương trình xây dựng nơng thơn mới, điển hình, gương người tốt việc tốt Nâng chất lượng trang Website Hội Nông dân tỉnh để cán bộ, hội viên, nông dân khai thác, sử dụng có hiệu Thơng qua cơng tác tun truyền, tạo động lực, thúc đẩy khí thi đua, sức lan tỏa mạnh mẽ cán bộ, hội viên, nông dân trở thành phong trào chung nơng dân địa bàn tồn tỉnh xây dựng nông thôn Nâng cao trách nhiệm cấp Hội Nông dân việc vận động cán bộ, hội viên, nông dân tập trung nguồn lực, lồng ghép chương trình phát triển kinh tế, tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng nơng thơn, góp phần thực chương trình xây dựng nơng thơn đạt hiệu Các cấp Hội Nông dân phải chủ động, tích cực, hàng năm xây dựng kế hoạch, phương án, vận động cán bộ, hội viên, nông dân tiết kiệm chi tiêu, tập trung nguồn lực để chỉnh trang nhà ở, cải tạo vườn tạp, vệ sinh môi trường nông thôn sạch, đẹp theo quy hoạch, phấn đấu không nhà tạm bợ, dột nát; ưu tiên đầu tư cơng trình nhà vệ sinh, nhà tắm, nước sinh hoạt đạt chuẩn Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân thực tốt ba phong trào thi đua Hội Nông dân Việt Nam phát động: Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững; phong trào nông dân thi đua xây dựng nông thôn mới; phong trào nông dân tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh; kêu gọi hộ sản xuất, kinh doanh giỏi, em địa phương làm ăn xa, đại diện dòng tộc giúp đỡ địa phương xây dựng nơng thơn với nhiều hình thức hiệu Các cấp Hội Nông dân cần bám sát vào quy hoạch, kế hoạch, phương án sản xuất cấp uỷ, quyền cấp để chủ động vận động cán bộ, hội viên, nông dân đổi điền, dồn thửa, hiến đất đóng góp tiền của, cơng sức để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng nông thôn hạng mục Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng đường giao thông, thuỷ lợi, điện, trường, sở vật chất văn hoá v.v (nơng dân phải tham gia bàn bạc, đóng góp, giám sát chương trình, hạng mục Nhà nước hỗ trợ xây dựng nông thôn mới) Phấn đấu đến năm 2018 có 80% số nhà dân cư đạt chuẩn theo tiêu chí đề ra, khơng cịn nhà tạm, dột nát; có 80% số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn quốc gia, góp phần hàng năm giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh từ 3% trở lên Phát động cán bộ, hội viên, nông dân thực nghiêm túc thiết chế văn hóa sở; xây dựng gia đình văn hố, tham gia xây dựng thơn, làng, văn hố đạt chuẩn theo quy định Trên sở thiết chế văn hố, Hội Nơng dân cấp, sở hàng năm phát động, hướng dẫn cán bộ, hội viên, nơng dân đăng ký xây dựng gia đình văn hố, tham gia xây dựng thơn, làng, văn hoá; thực tốt nếp sống văn minh việc cuới, việc tang lễ hội; nghiêm chỉnh chấp hành quy ước, hương ước thôn, làng, bản; tham gia tốt hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao v.v Phấn đấu đến năm 2018 có 80% gia đình hội viên, nơng dân đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa Các cấp hội phải thường xun kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn để cán bộ, hội viên, nông dân thực Cán hội phải gương mẫu đầu để hội viên, nông dân làm theo Cuối năm tiến hành sơ kết đánh giá, biểu dương, khen thưởng hộ gương mẫu, nhắc nhở, uốn nắn cá nhân chưa thực tốt đề hoạt động cho năm đạt hiệu Tập trung vận động, hướng dẫn, hỗ trợ hội viên, nông dân phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống Trên sở quy hoạch duyệt, Hội Nông dân sở tăng cường công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân đổi điền, dồn thửa, hiến đất, tạo quỹ đất cơng ích tập trung vùng quy hoạch xây dựng trang trại, phát triển sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ nhằm giảm tối đa chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, tạo mặt để thu hút doanh nghiệp đầu tư, phát triển kinh tế; khuyến khích chủ trang trại, doanh nghiệp nơng nghiệp th đất hộ gia đình, tích tụ tập trung ruộng đất để hình thành vùng sản xuất hàng hố chun canh, quy mơ lớn Các cấp Hội Nông dân cần chủ động tham gia chế sách, đảm bảo an ninh trật tự xã hội nông thôn (Hội Nông dân sở, chi, tổ Hội thành viên tích cực, nịng cốt tham gia tổ bảo vệ an ninh trật tự, tổ an ninh xã hội; tham gia xây dựng khu dân cư khơng có tội phạm tệ nạn xã hội; khu dân cư an toàn an ninh trật tự v.v), góp phần đảm bảo môi trường đầu tư lành mạnh, thuận lợi, thu hút công ty, doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thu hút nguồn lực khác vào xây dựng nông thôn mới, coi điều kiện quan trọng việc huy động vốn, giải việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân nông thôn; khai thác tối đa tiềm đất đai, lao động sẵn có địa phương, đồng thời khuyến khích, động viên nơng dân đầu tư vào sản xuất, kinh doanh đạt hiệu Nâng cao chất lượng phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, tham mưu cho cấp ủy, quyền cấp việc tư vấn, hỗ trợ hộ gia đình sản xuất, kinh doanh giỏi có điều kiện thành lập tổ hợp tác, nhóm sản xuất, tiến tới thành lập doanh nghiệp nhỏ vừa nông thôn, hiệp hội ngành nghề kinh tế, tạo liên minh, liên kết có hiệu sản xuất, kinh doanh; chủ động, tích cực làm tốt cơng tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao tiến khoa học công nghệ vận động nông dân thực giới hóa đồng sản xuất; xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất tiên tiến, hiệu nông nghiệp (kể trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp nuôi trồng thủy sản); tư vấn, hỗ trợ giúp nông dân khôi phục làng nghề truyền thống, du nhập phát triển ngành nghề vào nông thôn theo phương châm “mỗi làng sản phẩm”; tham gia quảng bá, giới thiệu tiêu thụ sản phẩm cho nơng dân, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, tạo giá trị gia tăng đơn vị sản phẩm, giải việc làm, nâng cao thu nhập cho nông dân Hướng dẫn thành lập đạo việc tổ chức hoạt động Ban giám sát chất lượng vật tư, hàng hố nơng nghiệp, chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm nơng, lâm, thuỷ sản sở, nhằm tăng cường sức mạnh toàn dân việc quản lý chất lượng vật tư, hàng hố nơng nghiệp, chất lượng vệ sinh an tồn thực phẩm nông, lâm, thuỷ sản, tạo sản phẩm sạch, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng nội địa hàng hoá xuất Phối hợp với quyền cấp, thực có hiệu Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 21 tháng năm 2002 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hóa thơng qua hợp đồng Xây dựng nhân rộng mơ hình tiêu thụ nơng sản cung ứng vật tư nông nghiệp cho nông dân Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nông dân cấp việc tham gia xây dựng Đảng, quyền vững mạnh Bằng hình thức, biện pháp Hội Nông dân cấp, sở phải thực quan tâm, coi trọng việc tuyên tuyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nêu cao vai trò đại diện, tích cực tham gia xây dựng, phản biện xã hội, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; chế, sách, chương trình, dự án địa phương có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cán bộ, hội viên, nơng dân Tham gia thực tốt Quy chế dân chủ sở nêu cao tinh thần, trách nhiệm việc tham gia góp ý kiến cho cán bộ, đảng viên theo quy định Đảng, Nhà nước Tham mưu cho cấp uỷ Đảng làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Hội đạt chuẩn theo quy định Xây dựng tổ chức Hội Nông dân vững mạnh, góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh Chú trọng, tăng cường công tác bồi dưỡng cán bộ, hội viên ưu tú, nhận xét, giới thiệu để cấp ủy Đảng xem xét, kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn chương trình tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 – 2018 Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh, Hội Nông dân cấp xây dựng chương trình thực cấp phù hợp với điều kiện địa phương, huyện, thị, thành phố phải đạo xã điểm; xã, phường, thị trấn phải đạo thôn, làng, điểm xây dựng nông thôn Hàng năm, sở nội dung mà Ban Chấp hành Hội Nông dân tỉnh đăng ký thi đua với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, cấp hội lựa chọn, cụ thể hoá nội dung đăng ký với cấp uỷ, quyền cấp tổ chức thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn Giao Ban Kinh tế tham mưu, giúp Ban Thường vụ tỉnh Hội tổng hợp tình hình theo dõi, đạo chương trình xây dựng nơng thơn Giao Ban Tuyên huấn tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh Hội theo dõi, đạo công tác tuyên truyền, cập nhật đưa tin phương tiện thơng tin đại chúng; đạo xây dựng gia đình nơng dân văn hóa, góp phần tích cực vào xây dựng nơng thơn phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Giao Trung tâm chuyển giao công nghệ hỗ trợ nông dân, Trung tâm dạy nghề hỗ trợ nông dân tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh Hội triển khai lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, lớp dạy nghề ngắn hạn, xây dựng chương trình, dự án mơ hình kinh tế Hội đạt hiệu Giao Văn phòng tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh Hội, phát động tổ chức đợt thi đua thực chương trình xây dựng nơng thôn giai đoạn 2013 – 2018 Các Ban, Trung tâm tỉnh Hội chịu trách nhiệm đạo toàn diện huyện, thị, thành hội phân công Trưởng Ban, Giám đốc Trung tâm tỉnh Hội Chủ tịch Hội Nông dân huyện, thị, thành phố có trách nhiệm tổng hợp tình hình báo cáo kết thực hiện, thận lợi, khó khăn, kiến nghị đề xuất trình tổ chức thực tỉnh Hội (qua Ban Kinh tế) vào ngày 20 hàng tháng để tổng hợp báo cáo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh BAN CHẤP HÀNH HỘI NÔNG DÂN TỈNH THANH HOÁ ... Tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, nông dân thực tốt ba phong trào thi đua Hội Nông dân Việt Nam phát động: Phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm... bộ, hội viên ưu tú, nhận xét, giới thiệu để cấp ủy Đảng xem xét, kết nạp vào Đảng cộng sản Việt Nam III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Căn chương trình tham gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2013 – 2018 Ban... dựng gia đình nơng dân văn hóa, góp phần tích cực vào xây dựng nông thôn phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Giao Trung tâm chuyển giao công nghệ hỗ trợ nông dân, Trung tâm