TỔNG LIÊN ĐOÀN LĐVN LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN HỒNG NGỰ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 04/HD LĐLĐ Hồng Ngự, ngày 02 tháng 7 năm 2020 HƯỚN[.]
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH ĐỒNG THÁP LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN HỒNG NGỰ Số: 04/HD-LĐLĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hồng Ngự, ngày 02 tháng năm 2020 HƯỚNG DẪN Tổ chức đại hội Cơng đồn sở, nhiệm kỳ 2020 - 2023 Căn Điều lệ Công đoàn Việt Nam Hướng dẫn số 03/HD-TLĐ ngày 20 tháng 02 năm 2020 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Huyện Hồng Ngự hướng dẫn tổ chức đại hội Cơng đồn sở, nhiệm kỳ 2020 – 2023 sau: I Mục đích, yêu cầu đại hội Quán triệt triển khai thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đồng Tháp lần thứ X; Nghị Đại hội Đảng huyện Hồng Ngự lần thứ XI, Nghị quyết, Chỉ thị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Nghị Đại hội đảng cấp phong trào công nhân, viên chức, lao động (CNVCLĐ) hoạt động tổ chức Cơng đồn; tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cơng đồn; đổi phương thức hoạt động cơng đồn cấp nhằm tập hợp rộng rãi CNVCLĐ vào tổ chức cơng đồn Việt Nam, góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam tổ chức cơng đồn ngày vững mạnh đáp ứng yêu cầu tình hình Đánh giá thực trạng tình hình CNVCLĐ; kết thực Nghị đại hội cơng đồn cấp Nghị đại hội cơng đồn cấp nhiệm kỳ qua; rút học kinh nghiệm, rõ yếu kém, tồn nguyên nhân; đề phương hướng, nhiệm vụ cho nhiệm kỳ tới Bầu Ban Chấp hành Cơng đồn sở: Lựa chọn cán có đủ lực, trình độ, có khả tổ chức thực Nghị đại hội, có tâm huyết, nhiệt tình để thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn, đặc biệt chức đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng CNVCLĐ Q trình chuẩn bị tiến hành đại hội Cơng đồn phải thực đợt sinh hoạt trị dân chủ, rộng rãi, sơi đồn viên, CNVCLĐ tổ chức cơng đồn Đi đơi với việc tổ chức đại hội, phải quan tâm đến việc góp phần phát triển sản xuất kinh doanh, cải thiện điều kiện lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; hồn thành nhiệm vụ trị quan, đơn vị; giữ vững an ninh quốc phịng, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Đại hội phải trang trọng tiết kiệm Phương châm đại hội: Đổi mới, dân chủ, đoàn kết, trách nhiệm II Đối tượng; hình thức đại hội, hội nghị; nội dung; số lượng đại biểu tham dự Đối tượng: - Các Cơng đồn sở trực thuộc Liên đồn Lao động Huyện (hết thời gian định lâm thời) Hình thức tổ chức đại hội, hội nghị: - Đại hội đại biểu (CĐCS có từ 200 đồn viên cơng đồn trở lên) - Đại hội tồn thể đồn viên (CĐCS có 200 đồn viên cơng đồn) Nội dung: a Những nội dung trọng tâm đại hội cần chuẩn bị: - Báo cáo đại hội xây dựng ngắn gọn bổ sung hoàn chỉnh sau thảo luận, có phụ lục kết hoạt động cơng đồn số liệu để đại biểu theo dõi Phải đánh giá vấn đề có liên quan trực tiếp đến CNVCLĐ việc làm, tiền lương, điều kiện lao động, quy chế dân chủ… kết thực Nghị đại hội Cơng đồn cấp nhiệm kỳ qua; rút khuyết điểm, yếu kém; làm rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, học kinh nghiệm Trong báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua, phải nêu ưu, khuyết điểm Ban Chấp hành việc đạo, tổ chức thực khơng làm riêng tự phê Ban Chấp hành để thông qua đại hội - Về phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, cần nêu rõ phương hướng chung, mục tiêu tổng quát, tiêu chủ yếu, nhiệm vụ giải pháp phù hợp với thực tế ngành, địa phương phương hướng Cơng đồn cấp Trong ý vấn đề phát triển đoàn viên, nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn vấn đề người lao động quan tâm như: việc làm, đời sống, dân chủ công xã hội - Chuẩn bị công việc theo quy trình bầu cử Ban Chấp hành Cơng đoàn sở nhiệm kỳ - Đề xuất kiến nghị với Đảng, Nhà nước vấn đề có liên quan đến việc nâng cao hiệu công tác chăm lo bảo vệ quyền lợi ích đồn viên, CNVCLĐ hoạt động cơng đồn b Về thảo luận đại hội: - Trong đại hội không tham luận, báo cáo thành tích, cần sâu thảo luận mục tiêu biện pháp cụ thể dự thảo báo cáo; bổ sung nội dung quan trọng cơng đồn quan tâm giải biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn - Khuyến khích đối thoại, chất vấn vấn đề cụ thể đại hội III Thời gian tổ chức đại hội: Đại hội CĐCS trực thuộc tổ chức hoàn thành cuối tháng năm 2020, nhiệm kỳ 2020 – 2023; thời gian không 01 ngày IV Về công tác chuẩn bị nhân Ban Chấp hành, Uỷ ban kiểm tra: Tiêu chuẩn chung uỷ viên Ban Chấp hành: - Có lĩnh trị vững vàng; nhiệt tình, tâm huyết với nghiệp xây dựng tổ chức công đồn; có uy tín khả đồn kết, tập hợp đơng đảo đồn viên, CNVCLĐ; có tinh thần đấu tranh bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, CNVCLĐ - Có lực tham gia xây dựng tổ chức thực tốt chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào lĩnh vực cơng đồn; có kiến thức quản lý kinh tế, xã hội, pháp luật; có khả hoạt động nghiệp vụ cơng tác cơng đồn - Có tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ tập thể tổ chức giao cho - Có sức khỏe, đạo đức, lối sống lành mạnh, trung thực, giản dị; không cục vị, hội; khơng lãng phí, tham nhũng bao che cho tham nhũng, kiên đấu tranh chống tham nhũng lãng phí Điều kiện tham gia Ban Chấp hành: Người tham gia Ban Chấp hành ngồi đảm bảo theo tiêu chuẩn, cịn phải đáp ứng điều kiện sau: - Về tham gia Ban Chấp hành lần đầu: Cịn đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm nhiệm kỳ đại hội cơng đồn - Về tái cử Ban Chấp hành: Cịn đủ tuổi cơng tác để đảm nhiệm ½ nhiệm kỳ Cơ cấu Ban Chấp hành Cơng đồn: - Ban Chấp hành Cơng đồn cấu tạo theo hướng có cấu, số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa phát triển, chuẩn bị theo quy trình dân chủ, cơng khai, nguyên tắc - Trên sở đảm bảo tiêu chuẩn ủy viên Ban Chấp hành chính, cần có cấu hợp lý, đảm bảo tính đại diện đồn viên để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức thực nhiệm vụ Cơng đồn, khơng thiết cấu mà làm giảm chất lượng ủy viên Ban Chấp hành - Ban Chấp hành Cơng đồn sở cần có độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính kế thừa, phát triển, trẻ hố phát triển theo hướng tăng cường cán nữ, phấn đấu đạt 30% nữ BCH Số lượng uỷ viên Ban Chấp hành Cơng đồn cấp: Số lượng uỷ viên Ban Chấp hành cấp đại hội cấp định Để thuận lợi cho đại hội Cơng đồn sở định số lượng uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ LĐLĐ Huyện quy định số lượng uỷ viên Ban Chấp hành Cơng đồn sở đồn viên cơng đồn sau: a Về số lượng ủy viên Ban Chấp hành CĐCS: - CĐCS, có 20 đồn viên, Ban Chấp hành: 03 uỷ viên - CĐCS, có từ 20 đồn viên đến 80 đoàn viên, Ban Chấp hành: 03 uỷ viên 05 uỷ viên - CĐCS, có từ 80 đồn viên đến 180 đoàn viên, Ban Chấp hành: 05 uỷ viên 07 uỷ viên - CĐCS, có từ 180 đoàn viên đến 300 đoàn viên, Ban Chấp hành: 07 uỷ viên 09 uỷ viên Số lượng, cấu uỷ viên Uỷ ban kiểm tra Công đoàn cấp: Số lượng ủy viên Uỷ ban kiểm tra Ban Chấp hành cơng đồn cấp định theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam Cơ cấu Uỷ ban kiểm tra có 01 thành viên uỷ viên Ban Chấp hành (không phải Chủ tịch, Phó Chủ tịch) số đồng chí ngồi Ban Chấp hành (khơng phải kế tốn cơng đồn đơn vị) Uỷ ban kiểm tra cơng đoàn sở từ 03 - 07 ủy viên, bầu Chủ nhiệm Phó Chủ nhiệm UBKT (CĐCS có từ 30 đoàn viên) V Những vấn đề cần ý trình chuẩn bị tổ chức đại hội: Kinh phí tổ chức đại hội, hội nghị: - Nguồn kinh phí tổ chức đại hội sử dụng từ nguồn tài cơng đồn, từ nguồn hỗ trợ cấp ủy, quyền quan chuyên môn đồng cấp, với tinh thần thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm - Chế độ chi đại hội cơng đồn sở Ban Chấp hành CĐCS định Báo cáo với cấp uỷ Đảng Cơng đồn cấp trên: - Báo cáo với cấp ủy Đảng cấp Ban Thường vụ Cơng đồn cấp trực tiếp quản lý, danh sách giới thiệu thức Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ ban kiểm tra ý kiến nhân hoàn chỉnh trước tiến hành đại hội - Nếu chuẩn bị xong bước để tiến hành đại hội làm tờ trình với cấp ủy Đảng cấp Cơng đồn cấp việc tổ chức đại hội gồm nội dung: Về thời gian tổ chức đại hội, địa điểm, số lượng đại biểu dự đại hội, cụ thể thành phần khách mời, nhân BCH (có dự kiến số dư ra) Uỷ ban kiểm tra Đoàn Chủ tịch điều hành đại hội Về triệu tập viên hội nghị Ban Chấp hành Công đoàn cấp sở lần thứ nhất: - Về triệu tập viên triệu tập hội nghị Ban Chấp hành lần thứ nhất: Sau công bố kết bầu cử, Đoàn Chủ tịch đại hội định 01 đồng chí Ban Chấp hành làm triệu tập viên để triệu tập hội nghị lần thứ Ban Chấp hành - Ban Chấp hành Cơng đồn nhiệm kỳ hội nghị lần thứ nhất: + Đồng chí triệu tập viên có nhiệm vụ điều hành hội nghị BCH để bầu Đồn Chủ tịch hội nghị (nếu BCH có từ 15 người trở lên) bầu người chủ trì hội nghị (nếu BCH có 15 người) bầu thư ký hội nghị biểu giơ tay + Đoàn Chủ tịch hội nghị người chủ trì điều hành hội nghị thơng qua chương trình làm việc, bầu cử Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ ban kiểm tra Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Việc bầu cử phải tiến hành theo nguyên tắc thể lệ bầu cử Ban Chấp hành (ứng cử, đề cử, bỏ phiếu kín,…) Bầu trực tiếp Chủ tịch CĐCS đại hội: Theo Điều 15, khoản 4, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố XI, có q nửa số thành viên dự đại hội yêu cầu đại hội CĐCS bầu trực tiếp Chủ tịch CĐCS, số uỷ viên BCH đại hội bầu VII Báo cáo kết đại hội đề nghị công nhận Ban Chấp hành, Uỷ ban kiểm tra Công đồn sở: Sau đại hội Ban Chấp hành Cơng đồn khóa phải báo cáo cơng đồn cấp trực tiếp văn sau: - Báo cáo tóm tắt đại hội; số lượng đại biểu triệu tập, số lượng đại biểu có mặt; nội dung đại hội định; văn kiện hoàn chỉnh - Công văn đề nghị công nhận kết bầu cử Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ ban kiểm tra, Chủ nhiệm UBKT - Biên bầu Ban Chấp hành, biên hội nghị Ban Chấp hành bầu Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ ban kiểm tra, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra - Danh sách trích ngang Ban Chấp hành, Uỷ ban kiểm tra gồm: số thứ tự, họ tên, năm sinh, giới tính, đơn vị cơng tác, Đảng viên (dự bị, thức), chức vụ (Đảng, đồn thể, quyền), trình độ (văn hóa phổ thơng, chun mơn, trị) u cầu Cơng đồn sở báo cáo với cấp ủy Đảng xây dựng kế hoạch tổ chức đại hội đảm bảo thời gian nội dung đại hội quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam theo hướng dẫn này./ [ Nơi nhận: - Ban Dân vận Huyện uỷ; - Ban Tổ chức Huyện ủy; - Các Cơng đồn sở trực thuộc; - Các UV BCH, UBKT LĐLĐ Huyện; - Lưu: VT TM BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH (Đã ký) Đào Thị Ngọc Loan CHƯƠNG TRÌNH Đại hội Cơng đồn sở Chào cờ (Quốc ca hát truyền thống Cơng đồn Việt Nam - Nhạc có lời) Bầu Đồn Chủ tịch, Đồn Thư ký đại hội, (biểu quyết) Đoàn Chủ tịch điều hành đại hội Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu, diễn văn khai mạc Thông qua chương trình, quy chế làm việc đại hội.(xin ý kiến biểu quyết) Báo cáo báo cáo số lượng tư cách đoàn viên dự đại hội Thông qua dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ phương hướng nhiệm kỳ Thảo luận văn kiện đại hội Đoàn Chủ tịch tiếp thu ý kiến giải đáp Phát biểu đại diện Cơng đồn cấp trên, cấp uỷ đảng, lãnh đạo đơn vị 10 Tổ chức bầu cử (thực theo Điều lệ Cơng đồn Việt Nam quy trình bầu cử) 11 Thông qua Nghị đại hội 12 Diễn văn bế mạc 13 Chào cờ TRANG TRÍ HỘI TRƯỜNG Ảnh Bác ĐẠI HỘI CĐCS ………… …………… Lần thứ… , Nhiệm kỳ ………… ……, ngày…tháng… năm …… TRANG TRÍ HỘI TRƯỜNG Ảnh Bác ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU CĐ…………… Lần thứ… , Nhiệm kỳ ………… ……, ngày…tháng… năm …… ... viên đến 80 đoàn viên, Ban Chấp hành: 03 uỷ viên 05 uỷ viên - CĐCS, có từ 80 đồn viên đến 180 đoàn viên, Ban Chấp hành: 05 uỷ viên 07 uỷ viên - CĐCS, có từ 180 đoàn viên đến 300 đoàn viên, Ban... quyết) Báo cáo báo cáo số lượng tư cách đoàn viên dự đại hội Thông qua dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ phương hướng nhiệm kỳ Thảo luận văn kiện đại hội Đoàn Chủ tịch tiếp thu ý kiến giải đáp... - Chuẩn bị công việc theo quy trình bầu cử Ban Chấp hành Cơng đoàn sở nhiệm kỳ - Đề xuất kiến nghị với Đảng, Nhà nước vấn đề có liên quan đến việc nâng cao hiệu công tác chăm lo bảo vệ quyền