HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM UỶ BAN TRUNG ƯƠNG *** Số 10 HD/TWH Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2012 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU LỆ HỘI LHTN VIỆT NAM Căn cứ Điều lệ Hộ[.]
HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM UỶ BAN TRUNG ƯƠNG *** Số: 10 - HD/TWH Hà Nội, ngày 05 tháng 01 năm 2012 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU LỆ HỘI LHTN VIỆT NAM -Căn Điều lệ Hội Liên hiệp Thanh niên (LHTN) Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc Hội LHTN Việt Nam lần thứ VI Quyết định số: 1176/QĐ-BNV, ngày 14 tháng 10 năm 2010 Bộ Nội vụ việc phê duyệt Điều lệ (sửa đổi, bổ sung) Hội LHTN Việt Nam, Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Hội LHTN Việt Nam hướng dẫn việc thực Điều lệ Hội sau: * Các từ viết tắt: - Hội LHTN Việt Nam gọi tắt Hội - Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh gọi tắt Đồn - Hội LHTN Việt Nam cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tương đương gọi tắt cấp Tỉnh - Hội LHTN Việt Nam cấp Quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương gọi tắt cấp Huyện - Hội LHTN Việt Nam cấp Phường, xã, thị trấn tương đương gọi tắt cấp Xã Phần I NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ HỘI VIÊN VÀ THÀNH VIÊN TẬP THỂ CỦA HỘI LHTN VIỆT NAM I- NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ HỘI VIÊN 1- Việc công nhận niên vào Hội a- Thanh niên Việt Nam từ 16 đến 30 tuổi, bao gồm niên Việt Nam học tập, lao động, công tác nước ngồi có điều kiện: - Tán thành Điều lệ Hội; - Tự nguyện gia nhập Hội; - Tự nguyện sinh hoạt tổ chức Hội thực quyền hạn, nhiệm vụ hội viên, xét công nhận vào Hội Những hội viên 30 tuổi có nguyện vọng có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động Hội, tiếp tục tham gia hoạt động tổ chức Hội Đối với tổ chức thành viên tập thể Hội tuổi Hội viên quy định cụ thể điều lệ tổ chức Hội viên Hội LHTN Việt Nam có cấp gồm: Cấp Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương; Huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương; Xã, phường, thị trấn tương đương b- Những niên sau không xem xét công nhận vào Hội - Đang thời gian thi hành án phạt tù, giáo dục cải tạo tập trung, cải tạo không giam giữ, thời gian tạm giam, tạm giữ, bị hạn chế số quyền công dân - Mắc bệnh tâm thần c- Quy trình cơng nhận hội viên - Các cấp Hội tuyên truyền, giới thiệu Hội LHTN Việt Nam cho niên - Thanh niên đề đạt nguyện vọng gia nhập Hội với Chi hội trưởng, Chủ nhiệm Câu lạc Tổ, Đội, Nhóm trưởng đơn phiếu đăng ký vào danh sách gia nhập Hội - Đại diện Chi hội, Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm trưởng xem xét lập danh sách báo cáo lên Uỷ ban Hội cấp trực tiếp - Uỷ ban Hội cấp trực tiếp định công nhận hội viên theo danh sách Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm đề nghị (trong trường hợp chưa có dấu đóng dấu xác nhận Ban chấp hành Đoàn cấp hay Uỷ ban Hội cấp trên) - Tổ chức lễ công nhận hội viên theo Nghi thức Hội d- Việc xoá tên rút tên danh sách hội viên - Hội viên rút tên danh sách hội viên hết tuổi Hội nguyện vọng hay điều kiện tham gia sinh hoạt Hội Trước rút tên phải báo cáo với Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm bàn giao xong cơng việc mà hội viên có liên quan đến tổ chức Hội - Hội viên không tham gia sinh hoạt khơng đóng hội phí theo quy định Điều lệ Hội Hội sở mà lý đáng Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm xem xét định xố tên danh sách hội viên, đồng thời báo cáo lên Uỷ ban Hội cấp trực tiếp - Đối với Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm bị giải thể Uỷ ban Hội cấp giới thiệu hội viên có nhu cầu nguyện vọng sinh hoạt Chi hội Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm phù hợp 2- Quyền ứng cử, đề cử hội viên a- Quyền ứng cử - Mọi hội viên có quyền ứng cử để cấp Hội tổ chức thành viên giới thiệu ứng cử để hiệp thương vào quan lãnh đạo cấp Hội - Hội viên đại biểu Đại hội, Hội nghị đại biểu, ứng cử vào Uỷ ban Hội cấp phải gửi đến Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội, Hội nghị đại biểu hồ sơ ứng cử vào quan lãnh đạo cấp Hội sơ yếu lý lịch nhận xét Uỷ ban Hội sở nơi sinh hoạt vòng 20 ngày trước họp Đại hội, Hội nghị Hồ sơ ứng cử vào quan lãnh đạo cấp Hội bao gồm: + Đơn xin ứng cử: Trong đơn nêu rõ lý muốn ứng cử vào quan lãnh đạo Hội + Sơ yếu lý lịch + Nhận xét Ủy ban Hội sở nơi sinh hoạt + ảnh 4x6 chụp thời gian không tháng - Tại Đại hội toàn thể, hội viên có quyền ứng cử để hiệp thương cử làm đại biểu dự Đại hội Hội cấp Tại Đại hội đại biểu, Hội nghị đại biểu, đại biểu thức có quyền ứng cử để hiệp thương cử làm đại biểu dự Đại hội đại biểu Hội nghị đại biểu Hội cấp - Uỷ viên Uỷ ban Hội có quyền ứng cử để hiệp thương cử vào chức danh lãnh đạo Hội cấp b- Quyền đề cử - Tại Đại hội, Hội nghị toàn thể hội viên, hội viên có quyền đề cử người đủ tiêu chuẩn để hiệp thương cử vào Uỷ ban Hội hiệp thương làm đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu Hội cấp Đại biểu thức Đại hội đại biểu Hội nghị đại biểu có quyền đề cử người đủ tiêu chuẩn để hiệp thương vào Uỷ ban Hội cấp đề cử đại biểu thức vào danh sách hiệp thương cử đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu Hội cấp Người đề cử có trách nhiệm cung cấp thơng tin, phiếu nhận xét, sơ yếu lý lịch người đề cử cho Đoàn chủ tịch Đại hội - Các uỷ viên Uỷ ban Hội có quyền đề cử ủy viên Uỷ ban Hội cấp để hiệp thương vào chức danh lãnh đạo Hội cấp - Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội quyền giới thiệu danh sách để hiệp thương cử vào Uỷ ban Hội khố đồn đại biểu dự Đại hội đại biểu Hội cấp trên; có trách nhiệm báo cáo với Đại hội cơng tác chuẩn bị nhân khố q trình hiệp thương nhân - Khi đề cử người vào danh sách hiệp thương cử làm uỷ viên Uỷ ban Hội (đối với người đề cử đại biểu Đại hội), người đề cử phải cung cấp hồ sơ (đơn đề cử, sơ yếu lý lịch, nhận xét Uỷ ban Hội cấp sở) người đề cử cho Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội 3- Việc quản lý hội viên - Tổ chức sở Hội phải có sổ ghi danh sách hội viên (có mẫu chi tiết phần phụ lục) - Hội thường xuyên giao nhiệm vụ Hội cho hội viên - Hàng năm, nhiệm vụ giao cho hội viên, Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm tổ chức đánh giá biểu dương, khen thưởng hội viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, đồng thời góp ý với hội viên chưa hồn thành nhiệm vụ 4- Hội viên danh dự Hội a- Việc công nhận - Hội LHTN Việt Nam công nhận H " ội viên danh dự"đối với nhà hoạt động trị, xã hội, giáo dục, văn hố, nghệ thuật, nhà khoa học, doanh nhân, nhà hảo tâm nhiệt tình, có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động tổ chức Hội phong trào niên, góp phần mở rộng ảnh hưởng Hội xã hội - Tổ chức Hội cấp có quyền cơng nhận hội viên danh dự Hội Việc công nhận hội viên danh dự định văn công bố họp tổ chức Hội Dịp công bố tốt buổi hoạt động tập trung có ý nghĩa, Đại hội, ngày lễ lớn dân tộc, ngày truyền thống Hội (15/10) - Uỷ ban Hội cấp mời đồng chí lãnh đạo Đảng, quyền, ngành làm Chủ tịch Hội danh dự Uỷ ban Hội cấp trực tiếp định công nhận chức danh danh dự b- Quyền nhiệm vụ hội viên danh dự - Hội viên danh dự có quyền: + Tham gia sinh hoạt, hoạt động Hội; + Thảo luận góp ý kiến cơng việc Hội phong trào niên; + Được cấp thẻ hội viên danh dự Thẻ Hội viên danh dự theo mẫu thống Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Hội LHTN Việt Nam; + Khi khơng cịn nguyện vọng làm "Hội viên danh dự"thì trao đổi trước với tổ chức Hội giải xong việc có liên quan với tổ chức Hội; - Hội viên danh dự có nhiệm vụ: + Tơn trọng Điều lệ Hội; + Tích cực tham gia đóng góp ý kiến vào chương trình cơng tác Hội tham gia hoạt động Hội có yêu cầu, có điều kiện; + Góp phần tuyên truyền mở rộng ảnh hưởng tổ chức Hội niên xã hội sở uy tín hoạt động cụ thể 5- Hướng dẫn tổ chức lễ công nhận hội viên a- Ý nghĩa Thanh niên công nhận hội viên Hội LHTN Việt Nam, hay thành viên loại hình sinh hoạt, hoạt động tổ chức Hội (Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm ) kỷ niệm ghi nhớ, trân trọng, tự hào với danh hiệu mình, đồng thời nhận biết hội viên với nhau, hội viên với niên b- Thủ tục công nhận hội viên - Thanh niên tham gia sinh hoạt, thực chương trình, cơng việc Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm đạt kết bật, có đơn xin gia nhập Hội, tập thể tín nhiệm, giới thiệu đại diện Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm, lên Uỷ ban Hội sở (xã, phường, nơi có tổ chức Hội) Ban Thường vụ Đồn sở (nơi chưa có tổ chức Hội cấp xã, phường) xem xét định công nhận hội viên Thời gian xem xét định công nhận không 10 ngày kể từ nộp đơn xin gia nhập Hội - Ở cấp Trung ương; Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh kết nạp hội viên cấp Hội viên sinh hoạt trực tiếp đội hình, Câu lạc bộ, tổ chức Hội thuộc cấp Hội cấp Quy trình gia nhập hội viên theo quy định mục I,1 Hướng dẫn thực điều lệ Hội Thường trực Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Hội LHTN Việt Nam định công nhận Hội viên trực thuộc Trung ương; Ban Thư ký Hội LHTN Việt Nam cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định công nhận Hội viên cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ủy ban Hội LHTN Việt Nam cấp Huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương định công nhận Hội viên cấp Huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh - Việc giới thiệu niên để đề nghị công nhận hội viên phải tín nhiệm đa số đại diện tập thể niên giới thiệu; song phương pháp tiến hành nhẹ nhàng, tế nhị, tạo tự giác, thoải mái gây ấn tượng tốt cho niên Do việc chọn niên để đề nghị kết nạp vào Hội phải xem xét, cân nhắc trước đưa tập thể niên trao đổi, thống c- Tổ chức lễ công nhận - Bước chuẩn bị: + Tổ chức lễ công nhận niên vào Hội phải thật gọn nhẹ, chọn thời điểm kỷ niệm ngày lễ lớn, ngày truyền thống Hội, nhân chuyến hoạt động du khảo nguồn, ngày qn làm cơng trình v.v + Địa điểm khơng thiết hội trường mà địa điểm nơi tổ chức làm cơng trình, nơi du khảo nguồn, nơi tổ chức hoạt truyền thống v.v + Nơi tổ chức lễ công nhận hội viên phải đảm bảo điều kiện: trang trí cờ Tổ quốc, ảnh Bác, biểu trưng Hội, băng rơn khung bảng ghi dịng chữ "Lễ kết nạp hội viên mới" - Chương trình lễ cơng nhận: + Mở đầu buổi lễ hát hát tập thể + Chào cờ, hát Quốc ca, Hội ca (thực theo nghi thức Hội) + Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu + Một đại diện Ban Điều hành Chi hội (Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm ) cấp kết nạp hội viên giới thiệu tóm tắt niên đề nghị cơng nhận hội viên đọc định công nhận, gắn huy hiệu Hội, trao thẻ giấy chứng nhận hội viên (nếu có) + Hội viên tuyên thệ (nếu cơng nhận nhiều hội viên lúc cử đại diện thay mặt tuyên thệ) Nội dung tuyên thệ: (Vinh dự người hội viên Hội LHTN Việt Nam, trước tập thể Chi hội (Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm) tơi (chúng tơi) xin hứa): * Là cơng dân tốt nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; * Phấn đấu theo mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng văn minh, hạnh phúc tiến tuổi trẻ; * Thực nghiêm chỉnh Điều lệ Hội Liên hiệp niên Việt Nam; * Ln ln giữ gìn uy tín danh Hội; Khi đọc xong hô: Xin hứa + Đại diện Chi hội (Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm) cấp kết nạp hội viên chúc mừng đón chào hội viên giao nhiệm vụ Phát biểu cảm tưởng hội viên (nếu có) + Phát biểu lãnh đạo (nếu có) + Tuyên bố kết thúc buổi lễ d- Mẫu Quyết định công nhận hội viên (Theo mẫu chi tiết phần phụ lục tham khảo) II- THÀNH VIÊN TẬP THỂ CỦA HỘI 1- Đối tượng, điều kiện, thủ tục công nhận thành viên tập thể Hội - Thành viên tập thể Hội bao gồm: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giữ vai trị nịng cốt trị tổ chức hoạt động Hội; Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam, Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam, Hội Trí thức Khoa học Cơng nghệ trẻ Việt Nam; đội hình niên xung phong, tổ chức niên theo ngành nghề, sở thích pháp luật công nhận - Điều kiện để trở thành thành viên tập thể Hội LHTN Việt Nam: + Là tổ chức niên yêu nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh, tuân thủ hiến pháp, pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Là tổ chức hợp pháp quan nhà nước có thẩm quyền cho phép hoạt động + Tán thành Điều lệ Hội LHTN Việt Nam tự nguyện tham gia thành viên tập thể Hội - Thủ tục công nhận thành viên tập thể + Tổ chức niên làm đơn đề nghị, kèm theo tư liệu tổ chức mình, gửi Đồn Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam + Đoàn Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam xem xét định công nhận 2- Quan hệ Hội thành viên tập thể Hội a- Quan hệ thành viên tập thể Điều 10 chương VI Điều lệ Hội quy định: "Quan hệ thành viên Hội quan hệ hiệp thương, phối hợp thống hành động mục tiêu chung" Cụ thể: - Hiệp thương, phối hợp thống hành động: + Các thành viên tập thể có trách nhiệm có quyền đề xuất chương trình hoạt động tổ chức chương trình chung Hội LHTN Việt Nam + Các thành viên tập thể dân chủ bàn bạc, thảo luận hiệp thương thống chương trình hành động chung + Phối hợp đóng góp nhân lực, tài để thực chương trình + Các thành viên tập thể có trách nhiệm tham gia tồn hay phần chương trình hoạt động Hội; cổ vũ thành viên khác tham gia vào chương trình mà tổ chức khơng có điều kiện tham gia + Phát biểu ý kiến trình hiệp thương để xây dựng đề án tổ chức (tiêu chuẩn, cấu, số lượng ) Uỷ ban Hội LHTN Việt Nam cấp + Chủ động lựa chọn đại diện để giới thiệu vào quan lãnh đạo Hội theo cấu, tiêu chuẩn, số lượng hiệp thương thống Việc thay đổi rút tên đại diện tổ chức thành viên Uỷ ban Hội cấp phải Uỷ ban Hội cấp thảo luận, thống đề nghị cấp trực tiếp công nhận thông báo cho Uỷ ban Hội cấp dưới, tổ chức thành viên biết b- Quan hệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh Hội LHTN Việt Nam - Điều 3, chương I quy định: “Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành viên tập thể có vai trị nịng cốt trị xây dựng tổ chức hoạt động Hội LHTN Việt Nam”), cụ thể: - Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam: + Định hướng trị, tư tưởng hoạt động Hội thơng qua Ban Thường vụ, Ban chấp hành Đồn cấp + Lựa chọn phân công cán bộ, đoàn viên đủ lực phẩm chất để hiệp thương chọn cử vào làm nòng cốt Uỷ ban Hội LHTN Việt Nam cấp làm nòng cốt tổ chức sở Hội + Tơn trọng phát huy tính chủ động, sáng tạo Hội, tạo điều kiện sở vật chất, kinh phí để Hội thực tốt chương trình hoạt động theo mục tiêu thống + Đoàn chủ động tổ chức hoạt động huy động đồn viên tham gia tích cực vào chương trình chung Hội tổ chức Cán bộ, đồn viên phải tích cực, gương mẫu hoạt động Hội - Hội LHTN Việt Nam với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh: + Hội lấy định hướng trị, tư tưởng Đoàn làm sở để xây dựng vận động mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên mở rộng hoạt động Hội + Tơn trọng vai trị nịng cốt Đồn TNCS Hồ Chí Minh + Vận động hội viên, niên hưởng ứng chương trình, phong trào Đồn phát động + Tích cực tham gia xây dựng tổ chức Đồn vững mạnh thơng qua việc chủ động đóng góp ý kiến vào chủ trương cơng tác Đồn xây dựng chương trình hoạt động thống chung; giới thiệu hội viên tích cực, có nguyện vọng, đủ tiêu chuẩn để Đoàn xem xét kết nạp đào tạo, bồi dưỡng bổ sung cho đội ngũ cán Đoàn, Hội Phần NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ TỔ CHỨC CỦA HỘI I- NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI 1- Hội LHTN Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản; hiệp thương dân chủ; đồn kết, tơn trọng lẫn nhau; hợp tác bình đẳng, phối hợp thống hành động Nội dung nguyên tắc : - Mọi niên tham gia vào tổ chức hoạt động Hội sở tự nguyện - Mọi cán bộ, hội viên, thành viên tập thể Hội bàn bạc, hiệp thương dân chủ, đoàn kết chân thành, tôn trọng lẫn nhau, thống định nội dung, chương trình, kế hoạch cơng tác Hội, chọn cử vào chức danh lãnh đạo Hội cấp đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu Hội cấp - Mọi cán bộ, hội viên, thành viên tập thể Hội có trách nhiệm đề xuất, bàn bạc dân chủ để thống chương trình hoạt động Hội, hợp tác bình đẳng, đóng góp nhân lực, tài để thực chương trình hiệp thương thống 2- Hội LHTN Việt Nam hoạt động phạm vi nước, đoàn kết, tập hợp rộng rãi niên Việt Nam nước hoạt động theo Điều lệ Hội, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam phù hợp với luật pháp quốc tế mà Việt Nam tham gia công nhận, cụ thể: 2.1.a - Hội LHTN Việt Nam tổ chức Trung ương; Tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tương đương; Huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương; Xã, phường, thị trấn tương đương - Các tổ chức niên Việt Nam học tập, lao động, công tác nước ngoài, tuân thủ theo pháp luật nước sở nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tán thành Điều lệ Hội, Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Hội xét công nhận tổ chức Hội 2.1.b - Ủy ban Hội cấp thành lập tổ chức sở Tổ chức sở Hội bao gồm Chi hội, Câu lạc bộ, Tổ, Đội, Nhóm 2.2 Ủy ban Hội từ cấp Huyện trở lên thành lập tổ chức sở Hội trực thuộc Doanh nghiệp theo nguyên tắc: + Cơ sở Hội Doanh nghiệp có 500 hội viên quy mô hoạt động doanh nghiệp địa bàn cấp huyện Ủy ban Hội LHTN Việt Nam cấp huyện thành lập định công nhận, trực thuộc Hội LHTN Việt Nam cấp huyện + Cở sở Hội có từ 500 Hội viên trở lên, quy mô hoạt động doanh nghiệp địa bàn cấp tỉnh, doanh nghiệp có quy mơ hoạt động địa bàn định, tập trung số lượng niên đông Khu Công nghiệp, Khu chế xuất Hội LHTN Việt Nam cấp tỉnh thành lập định công nhận trực thuộc tỉnh + Đối với việc thành lập Hội LHTN Việt Nam Tập đoàn Kinh tế Nhà nước Ủy ban Trung ương Hội LHTN Việt Nam thành lập, định công nhận trực thuộc Trung ương Hội LHTN Việt Nam Việc thành lập, giải thể tổ chức Hội nói phải tuân thủ pháp luật hành II- VIỆC TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CÁC CẤP 1- Đại biểu Đại hội - Tư cách trách nhiệm đại biểu dự Đại hội: Đại biểu dự Đại hội cấp (khơng kể Đại hội tồn thể hội viên sở) người tiêu biểu, hội viên tín nhiệm, cử thay mặt họ dự, tham luận định vấn đề Đại hội Do vậy, đại biểu có trách nhiệm tích cực tham gia thảo luận, sáng suốt định nội dung Đại hội, đồng thời tiếp thu đầy đủ nội dung Đại hội báo cáo lại với Uỷ ban Hội hội viên, niên địa phương đơn vị - Số lượng đại biểu: + Mục Điều 16 Điều lệ Hội quy định: "Số lượng đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu cấp Uỷ ban Hội cấp định" Ủy ban Hội cấp triệu tập Đại hội cần xem xét kỹ để định số lượng đại biểu phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đơn vị - Thành phần đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu bao gồm: Uỷ viên Uỷ ban Hội đương nhiệm cấp; đại biểu tổ chức Hội cấp dưới; tổ chức thành viên tập thể hiệp thương chọn cử; cá nhân tiêu biểu cá nhân đại diện cho ngành, lĩnh vực ngành, quan, đơn vị hiệp thương giới thiệu đại biểu định + Đại biểu uỷ viên đương nhiệm Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội Các đại biểu uỷ viên Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội sinh hoạt công tác đơn vị đại biểu thức đồn đại biểu + Đại biểu tổ chức Hội cấp đại biểu thành viên tập thể chọn cử theo phân bổ số lượng Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội Việc phân bổ đại biểu cần dựa yếu tố: Số lượng hội viên, số lượng tổ chức Hội trực thuộc, số lượng niên, tính đặc thù, đặc điểm trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đơn vị tổ chức cho vừa có số lượng hợp lý vừa có cấu thích hợp thể tính mặt trận rộng rãi tầng lớp niên + Căn vào đề án số lượng thành phần đại biểu dự Đại hội Uỷ ban Hội cấp định, Thường trực Hội cấp triệu tập Đại hội có cơng văn đề nghị quan, đơn vị hiệp thương giới thiệu làm đại biểu thức tham dự Đại hội + Đại biểu định: Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội quyền định số đại biểu có uy tín ảnh hưởng tích cực đến phong trào niên dự Đại hội Không định người bầu cử cấp không trúng cử làm đại biểu Đại hội Số lượng đại biểu định không vượt 10% so với tổng số đại biểu Đại hội triệu tập Đại biểu định thành viên đoàn đại biểu nơi đại biểu cơng tác + Khi đại biểu thức (trừ Ủy viên Ủy ban Hội cấp triệu tập Đại hội) khơng đến Đại hội đại biểu dự khuyết thay Trường hợp thay hết số đại biểu dự khuyết Ủy ban Hội cấp triệu tập Đại hội xem xét, định định bổ sung theo đề nghị Ủy ban Hội cấp 2- Trách nhiệm Uỷ ban Hội cấp triệu tập Đại hội a- Chuẩn bị mặt cho việc tổ chức Đại hội: - Quyết định Đề án tổ chức Đại hội; Đề án số lượng, cấu đại biểu; Đề án xây dựng Uỷ ban Hội khoá giao lại cho Đoàn Chủ tịch (đối với Trung ương Hội), Ban Thư ký (đối với cấp tỉnh), Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội (đối với cấp huyện xã) để tiến hành hiệp thương thống với Đoàn cấp; Báo cáo cấp uỷ Đảng, quan Nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực công việc chuẩn bị tiến hành Đại hội b- Đề án xây dựng Uỷ ban Hội mới: - Tiến hành đánh giá, rút kinh nghiệm hoạt động Uỷ ban Hội đương nhiệm 10 - Căn vào phát triển tổ chức Hội yêu cầu mặt trận đoàn kết, tập hợp niên để dự kiến số lượng ủy viên phù hợp - Cơ cấu Uỷ ban Hội phải bảo đảm yêu cầu: + Đảm bảo định hướng lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo tổ chức Đoàn, Uỷ ban Hội cấp Ủy ban Hội cấp + Tính đại diện cho tổ chức thành viên + Tính tiêu biểu cho tầng lớp niên + Tính thiết thực, hiệu 3- Nhiệm vụ Đoàn Chủ tịch Đoàn Thư ký Đại hội Đoàn Chủ tịch Đoàn Thư ký Uỷ ban Hội đương nhiệm hiệp thương giới thiệu Đại hội định có nhiệm vụ sau : a- Đoàn Chủ tịch Đại hội: - Điều khiển Đại hội theo chương trình Đại hội định - Hướng dẫn đại biểu Đại hội thảo luận báo cáo Uỷ ban Hội, định phương hướng, chương trình hành động Hội vấn đề có liên quan - Chủ trì việc hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội nhiệm kỳ mới; hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội Hội cấp (nếu có) - Giải vấn đề phát sinh Đại hội - Quyết định lưu hành tài liệu, kết luận vấn đề Đại hội, Hội nghị - Tổng kết Đại hội b- Đoàn Thư ký Đại hội: - Ghi biên Đại hội, tổng hợp ý kiến phát biểu biểu - Dự thảo văn Đoàn Chủ tịch Đại hội - Nhận đọc thư, điện chào mừng Đại hội 4- Chương trình Đại hội Tuỳ theo điều kiện, đặc điểm khả Uỷ ban Hội để xây dựng chương trình Đại hội Đại hội diễn ngồi trời, hội trường, gắn với hoạt động niên Tuy nhiên Đại hội thiết phải thực phần sau : - Làm bước theo nghi thức Hội quy định - Hiệp thương cử Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký Đại hội - Báo cáo tình hình đại biểu dự Đại hội - Trình bày báo cáo Uỷ ban Hội thảo luận, đóng góp ý kiến cho báo cáo, đóng góp vào văn kiện Đại hội cấp (nếu có) - Phát biểu cấp uỷ, Ban Thường vụ Đoàn cấp, Hội cấp (nếu có) 11 - Hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội nhiệm kỳ đại biểu dự Đại hội cấp (nếu có) - Thơng qua Nghị Đại hội chương trình hành động nhiệm kỳ - Bế mạc, tổng kết Đại hội 5- Thủ tục đề nghị Uỷ ban Hội cấp cơng nhận Uỷ ban Hội khóa Sau Đại hội, Uỷ ban Hội khóa hồn tất hồ sơ để Uỷ ban Hội cấp trực tiếp công nhận Uỷ ban Hội khóa Hồ sơ gồm: - Công văn đề nghị Uỷ ban Hội cấp công nhận Uỷ ban Hội; chức danh lãnh đạo; Ban Kiểm tra nhiệm kỳ - Danh sách trích ngang Uỷ ban Hội khóa Có chữ ký người thay mặt Đồn Chủ tịch Đại hội, có đóng dấu treo (ghi theo thứ tự: Chủ tịch Hội, Phó Chủ tịch, Uỷ viên Thư ký Uỷ viên) - Biên Đại hội, biên họp Uỷ ban Hội III- HIỆP THƯƠNG CHỌN CỬ UỶ BAN HỘI CÁC CẤP 1- Quyền giới thiệu nhân sự: - Mọi hội viên có quyền giới thiệu đại biểu mà tín nhiệm vào danh sách hiệp thương, chọn cử vào Uỷ ban Hội nơi sinh hoạt (theo quy định quyền ứng cử hội viên) - Ban Thường vụ Đồn cấp có quyền cử nhân có đủ điều kiện tín nhiệm để hiệp thương tham gia Uỷ ban Hội khoá - Các tổ chức thành viên có quyền cử đại diện vào Uỷ ban Hội cấp tham gia - Uỷ ban Hội cấp có quyền giới thiệu nhân tín nhiệm cấp vào danh sách hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội cấp trực tiếp - Theo đề nghị Uỷ ban Hội đương nhiệm, quan, đơn vị giới thiệu nhân để hiệp thương vào Uỷ ban Hội khoá - Uỷ ban Hội đương nhiệm có trách nhiệm chuẩn bị cho việc hiệp thương chọn cử, quyền giới thiệu người đủ tiêu chuẩn vào Uỷ ban Hội nhiệm kỳ - Khi giới thiệu người vào danh sách hiệp thương, người tổ chức giới thiệu có trách nhiệm cung cấp hồ sơ người giới thiệu theo yêu cầu Đại hội, Hội nghị 2- Trách nhiệm hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội chức danh lãnh đạo Hội cấp: - Đại hội, Hội nghị cấp Hội hiệp thương, chọn cử Uỷ ban Hội cấp - Hiệp thương chọn cử Đồn Chủ tịch, Ban Thư ký, chức danh lãnh đạo: 12 + Uỷ ban Trung ương Hội hiệp thương cử Đồn Chủ tịch, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Đồn Chủ tịch có Thường trực Đồn Chủ tịch gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên Đồn Chủ tịch chuyên trách thay mặt Đoàn Chủ tịch để điều hành công việc hàng ngày Hội + Uỷ ban Hội cấp tỉnh tương đương hiệp thương cử Ban Thư ký số ủy viên ủy ban Hội cấp gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam cấp tỉnh có Thường trực Hội gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách, Uỷ viên thư ký chuyên trách để thay mặt Ban Thư ký điều hành công việc hàng ngày Hội + Uỷ ban Hội cấp huyện tương đương; cấp xã tương đương hiệp thương cử Chủ tịch, Phó Chủ tịch để điều hành cơng việc hàng ngày Uỷ ban Hội + Chi hội cử Chi hội trưởng, Chi hội phó; Câu lạc bộ, tổ, đội nhóm cử Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm, tổ trưởng, tổ phó, đội trưởng, đội phó, nhóm trưởng, nhóm phó để điều hành cơng việc hàng ngày - Hiệp thương chọn cử Ban Kiểm tra Uỷ viên phụ trách công tác kiểm tra: + Uỷ ban Trung ương Hội hiệp thương chọn cử Ban Kiểm tra, số Uỷ viên Uỷ ban Hội; số lượng Ban Kiểm tra Uỷ ban Trung ương Hội định, Ban Kiểm tra có Trưởng ban Phó trưởng ban + Uỷ ban Hội cấp tỉnh tương đương hiệp thương cử Ban Kiểm tra, số Uỷ viên Uỷ ban Hội có số lượng khơng q 05 người, có Trưởng ban phó trưởng ban + Uỷ ban Hội cấp huyện, tương đương, cấp xã, tương đương cử 01 Uỷ viên Uỷ ban Hội phụ trách công tác kiểm tra Hội - Nhiệm vụ Ban Kiểm tra (ở Trung ương, tỉnh) Uỷ viên phụ trách công tác kiểm tra (ở cấp huyện, xã) gồm: + Tham mưu cho Uỷ ban Hội kiểm tra việc triển khai thực Nghị quyết, chủ trương, chương trình công tác thi đua, khen thưởng Hội + Kiểm tra cán bộ, hội viên kể Uỷ viên Uỷ ban Hội cấp tổ chức Hội cấp có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Hội + Tham mưu cho Uỷ ban Hội giải đơn khiếu nại, tố cáo cán bộ, hội viên, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng hội viên, thành viên tập thể theo phân cấp 3- Các bước tiến hành hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội chức danh lãnh đạo Hội cấp Bước 1: Uỷ ban Hội đương nhiệm xây dựng Đề án tổ chức Uỷ ban Hội (tiêu chuẩn, cấu, số lượng) quan Thường trực nhiệm kỳ mới, gồm vấn đề sau: 13 - Số lượng gồm: Tổng số uỷ viên Uỷ ban Hội, số lượng Thường trực; số lượng tuỳ thuộc tình hình cụ thể để đáp ứng việc điều hành công việc hàng ngày Hội việc mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; Uỷ ban Hội cấp tỉnh không 70 người, Uỷ ban Hội cấp huyện không 40 người, Uỷ ban Hội cấp xã không 30 người Việc vượt số lượng quy định phải đồng ý Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Hội - Tiêu chuẩn uỷ viên Uỷ ban Hội cấp là: + Trung thành tích cực phấn đấu cho nghiệp đoàn kết thống tầng lớp niên, nghiệp dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, hạnh phúc tiến Thanh niên Việt Nam + Có khả tinh thần trách nhiệm để đại diện bảo vệ quyền lợi đáng, hợp pháp hội viên + Nắm vững Điều lệ Hội, có khả tổ chức hoạt động lực vận động quần chúng thực chủ trương, chương trình hoạt động Hội; có tín nhiệm hội viên niên, nhiệt tình gương mẫu cơng tác Hội - Cơ cấu: Trong cấu chung có đại diện tổ chức thành viên, đại diện Uỷ ban Hội cấp trực tiếp, đại diện tầng lớp niên, ngành, lĩnh vực Chú ý cấu hợp lý số uỷ viên cũ, uỷ viên mới; tỷ lệ nữ độ tuổi để đảm bảo tính kế thừa Bước 2: Tiến hành thủ tục giới thiệu nhân - Thống quy trình thời gian để Uỷ ban Hội cấp trực tiếp, tổ chức thành viên ngành chọn cử đại diện tham gia vào Uỷ ban Hội nhiệm kỳ - Uỷ ban Hội đương nhiệm hiệp thương với Ban Thường vụ Đoàn cấp Đề án xây dựng Uỷ ban Hội nhiệm kỳ mới, đề nghị Ban Thường vụ Đoàn giới thiệu nhân để hiệp thương chọn cử vào chức vụ chủ chốt Hội Sau Thường trực Uỷ ban Hội Thường trực Ban Thường vụ Đoàn cấp báo cáo với cấp uỷ, xin ý kiến phương hướng xây dựng Uỷ ban Hội nhiệm kỳ chức danh chủ chốt Hội - Căn vào đề án xây dựng Uỷ ban Hội thông qua, Uỷ ban Hội đương nhiệm có văn hướng dẫn Uỷ ban Hội cấp trực tiếp, tổ chức thành viên cơng văn gửi ngành, giới có liên quan giới thiệu đại diện tham gia Uỷ ban Hội nhiệm kỳ - Uỷ ban Hội đương nhiệm lập danh sách trao đổi ý kiến, thống với Ban Thường vụ Đoàn cấp trước tiến hành Đại hội - Gửi báo cáo lên Uỷ ban Hội cấp Bước 3: Hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội Đại hội 14 - Đoàn Chủ tịch Đại hội người chủ trì Hội nghị trình bày báo cáo trình chuẩn bị nhân kết hiệp thương giới thiệu nhân để đại biểu thảo luận xem xét, sau thơng qua biểu giơ tay (chung cho danh sách) Việc chọn cử phải nửa số đại biểu có mặt Đại hội, Hội nghị tán thành việc chọn cử nhân vào Uỷ ban Hội có giá trị - Trường hợp cá biệt khơng thống nhân cụ thể xử lý sau : + Nếu nhân đại diện Uỷ ban Hội cấp trực tiếp tổ chức thành viên tập thể không đảm bảo tiêu chuẩn Uỷ ban Hội đương nhiệm thống yêu cầu tổ chức giới thiệu người khác thay + Nếu có ý kiến trái ngược Đại hội, Hội nghị người giới thiệu đủ tiêu chuẩn Uỷ ban Hội cấp tổ chức thành viên bảo lưu việc giới thiệu, sau thảo luận Đại hội, Hội nghị khơng trí tiến hành biểu trường hợp (có thể giơ tay phiếu kín theo yêu cầu Đại hội) - Uỷ ban Hội nhiệm kỳ trước phải chuẩn bị kỹ việc hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội nhiệm kỳ mới, đặc biệt phải kiểm tra tiêu chuẩn người giới thiệu Cần phát kịp thời hiệp thương lại trước Đại hội để tránh làm thời gian Đại hội Bước 4: Hiệp thương chọn cử Thường trực Uỷ ban Hội cấp - Quá trình hiệp thương chọn cử Thường trực Uỷ ban Hội giống việc chuẩn bị Uỷ ban Hội cấp - Việc hiệp thương chọn cử nhân Thường trực tiến hành họp Uỷ ban Hội lần thứ Người triệu tập điều hành họp nêu yêu cầu, tiêu chuẩn cần có Chủ tịch Hội nhiệm kỳ mới, kết hiệp thương giới thiệu Uỷ ban Hội nhiệm kỳ cũ Ban Thường vụ Đoàn cấp nhân giữ chức vụ Chủ tịch Hội nhiệm kỳ - Sau cử, Chủ tịch chủ trì Hội nghị Hội nghị tiếp tục hiệp thương chọn cử chức danh lại: Các Phó Chủ tịch, Uỷ viên Đồn Chủ tịch (đối với quan Trung ương); Phó Chủ tịch, Uỷ viên thư ký (đối với cấp tỉnh); Phó Chủ tịch (đối với cấp huyện, xã) - Nếu qua thảo luận có trường hợp khơng trí với để lại để chuẩn bị tiếp tiến hành biểu bỏ phiếu kín trường hợp theo Quyết định Hội nghị IV- HIỆP THƯƠNG CHỌN CỬ ĐOÀN ĐẠI BIỂU ĐI DỰ ĐẠI HỘI, HỘI NGHỊ ĐẠI BIỂU HỘI CẤP TRÊN - Căn vào số lượng, cấu, yêu cầu việc hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu Hội cấp trên, Uỷ ban Hội làm việc với Ban Thường vụ Đoàn cấp tiến hành chuẩn bị nhân trình Đại hội 15 - Đồn Chủ tịch Đại hội người chủ trì Hội nghị báo cáo với Đại hội, Hội nghị định phân bổ đại biểu Uỷ ban Hội cấp việc chuẩn bị nhân để thảo luận xem xét, sau thơng qua biểu giơ tay (chung cho danh sách) Việc hiệp thương chọn cử phải nửa số đại biểu có mặt Đại hội, Hội nghị tán thành - Trường hợp không thống nhân cụ thể Đại hội, Hội nghị giới thiệu thêm danh sách nhân chuẩn bị xử lý sau : + Nhân giới thiệu phải đại biểu thức Đại hội, Hội nghị Nếu nhân giới thiệu không đảm bảo yêu cầu cấu u cầu giới thiệu lại + Đồn Chủ tịch Đại hội, người chủ trì Hội nghị có quyền cho phép rút tên hay không rút tên danh sách đề cử (sau người đề cử hay người đề cử xin rút) + Nếu có ý kiến trái ngược Đại hội, Hội nghị người giới thiệu đủ tiêu chuẩn tập thể hay cá nhân người giới thiệu bảo lưu việc giới thiệu, sau thảo luận Đại hội, Hội nghị khơng trí tiến hành biểu trường hợp (có thể giơ tay phiếu kín theo yêu cầu Đại hội) V- VIỆC RÚT TÊN VÀ BỔ SUNG UỶ VIÊN UỶ BAN HỘI, CHỦ TỊCH HỘI, PHĨ CHỦ TỊCH HỘI, UỶ VIÊN ĐỒN CHỦ TỊCH, UỶ VIÊN THƯ KÝ CỦA UỶ BAN HỘI CÁC CẤP Việc áp dụng chung cho Ủy viên ban Kiểm tra Trưởng ban kiểm tra cấp tương đương 1- Việc rút tên, xoá tên cho chức vụ danh sách Uỷ ban Hội - Việc cho rút tên, xoá tên danh sách Uỷ ban Hội, cho chức vụ uỷ viên Uỷ ban Hội cấp Hội nghị Uỷ ban Hội cấp thảo luận thống Sau Uỷ ban Hội có cơng văn đề nghị (kèm theo biên họp) để Uỷ ban Hội cấp định cơng nhận việc rút tên, xố tên danh sách Uỷ ban Hội, cho giữ chức vụ bổ sung nhân thay (nếu có) - Nếu rút tên người Uỷ ban Hội người khơng cịn Uỷ viên Đồn Chủ tịch (cấp Trung ương), Uỷ viên Thư ký (cấp tỉnh), Phó Chủ tịch, Chủ tịch (nếu có) Nếu thơi giữ chức Phó Chủ tịch, Uỷ viên Thư ký uỷ viên Uỷ ban Hội - Trường hợp uỷ viên Uỷ ban Hội đại diện tổ chức thành viên tập thể, đại diện Uỷ ban Hội cấp trực tiếp khơng cịn giữ chức vụ tổ chức thơi giữ chức uỷ viên Uỷ ban Hội cấp Uỷ ban Hội cấp trực tiếp quyền chọn cử người khác thay 2- Việc bổ sung, kiện toàn: 16 - Trường hợp bổ sung thay người rút tên, xố tên danh sách Uỷ ban Hội, thơi giữ chức vụ thực theo hướng dẫn (mục III.1) - Trường hợp mở rộng số lượng Uỷ ban Hội Đại hội định số lượng hội viên thành viên tập thể Hội tăng lên phải đồng ý văn Thường trực Hội cấp Số lượng mở rộng khơng vượt q số lượng Đồn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Hội quy định Sau có văn đồng ý, Uỷ ban Hội hiệp thương chọn cử bổ sung đề kỳ không 2/3 số lượng uỷ viên Uỷ ban Hội Đại hội đầu nhiệm kỳ định (trường hợp số lượng bổ sung 2/3 phải tổ chức Hội nghị đại biểu định) báo cáo Uỷ ban Hội cấp trực tiếp công nhận (kèm theo công văn đề nghị trích ngang lý lịch người bổ sung) - Trường hợp cần thiết, Hội cấp trực tiếp có quyền: + Chỉ định người vào Ủy ban Hội giữ chức danh theo đề nghị Ủy ban Hội cấp (nếu cấp ủy cấp thống nhất) + Chỉ định tăng thêm số lượng ủy viên Ủy ban Hội cấp phải đảm bảo số lượng ủy viên Ủy ban Hội cấp theo quy định Ủy ban Trung ương Hội không vượt 15% so với số lượng ủy viên Ủy ban Hội Đại hội định 3- Việc chọn cử người giữ chức vụ Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Uỷ viên thư ký, Uỷ viên Kiểm tra: - Nếu người hiệp thương giới thiệu giữ chức vụ uỷ viên Uỷ ban Hội cấp Uỷ ban Hội cấp thảo luận, thơng qua biểu quyết, sau có văn đề nghị lên Uỷ ban Hội cấp công nhận - Nếu người giới thiệu giữ chức vụ chưa phải Uỷ viên Uỷ ban Hội cấp, Uỷ ban Hội cấp thảo luận thơng qua việc bổ sung vào Uỷ ban Hội Sau thảo luận biểu chức vụ khác Uỷ ban Hội có văn trình lên Uỷ ban Hội cấp cơng nhận Phần QUY TRÌNH THÀNH LẬP TỔ CHỨC HỘI THEO NGHỀ NGHIỆP CỦA THANH NIÊN LÀ THÀNH VIÊN TẬP THỂ CỦA HỘI LHTN VIỆT NAM I- NHỮNG VẤN ĐỀ CĨ TÍNH NGUN TẮC 1- Qn triệt Nghị số 23-NQ/TW ngày 12/3/2003 BCH Trung ương Đảng khoá IX phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc "Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh" Nghị số 01NQ/TƯĐTN ngày 17/9/2003 BCH Trung ương Đồn khố VIII tăng cường, 17 củng cố mở rộng mặt trận đồn kết, tập hợp niên "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" 2- Quá trình tiến hành thành lập Hội theo nghề nghiệp niên phải tuân theo Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 Chính phủ Quy định tổ chức, hoạt động quản lý Hội 3- Tổ chức khảo sát nắm thực trạng đối tượng niên cần vận động tập hợp vào Hội nhu cầu nguyện vọng, tình hình hoạt động nhóm niên theo nghề nghiệp hoạt động tự phát 4- Thường trực Hội thống chủ trương với Ban Thường vụ Đoàn cấp làm việc với Bộ, Sở, ngành có liên quan trực tiếp đến đối tượng niên cần tập hợp để hỗ trợ trình vận động chịu trách nhiệm trước Nhà nước tổ chức Hội thành lập II- QUY TRÌNH - Thành lập Ban vận động, Ban vận động cần chọn nhân ngành, lĩnh vực có uy tín, nhiệt tình làm Trưởng ban Uỷ viên thư ký Hội giữ vai trị Phó ban vận động thành viên khác giữ vai trò ủy viên - Ban Thư ký Hội thống với Ban Thường vụ Đồn cấp Bộ, Sở, ngành có liên quan trực tiếp Quyết định thành lập Ban vận động - Ban Vận động xây dựng tài liệu tuyên truyền vận động niên tham gia, tập hợp danh sách - Xây dựng hồ sơ thành lập Hội : + Đề án thành lập Hội + Đơn đề nghị thành lập Hội + Dự thảo Điều lệ Hội + Báo cáo tiến hành vận động thành lập Hội + Danh sách người Ban vận động thành lập Hội quan Nhà nước có thẩm quyền công nhận + Lý lịch tư pháp người đứng đầu Ban vận động thành lập Hội + Dự kiến phương hướng hoạt động + Văn xác nhận nơi dự kiến đặt trụ sở Hội - Báo cáo xin chủ trương cấp uỷ (do Ban Thường vụ Đồn cấp đề nghị) đề nghị quyền cho phép thành lập Hội - Tiến hành tổ chức Đại hội thành lập (trong vòng 90 ngày kể từ có Quyết định cho phép thành lập Hội) 18 Phần KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT I- KHEN THƯỞNG Thực theo quy chế thi đua khen thưởng Thường trực Đoàn Chủ tịch UBTW Hội LHTN Việt Nam 1- Những nguyên tắc chung - Việc khen thưởng Hội LHTN Việt Nam tập thể cá nhân ghi nhận thành tích, cổ vũ động viên cấp Hội, cán bộ, hội viên người có cơng đóng góp cho nghiệp đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục hệ trẻ; xây dựng, phát triển tổ chức Hội mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên - Việc xét khen thưởng cấp Hội cần tiến hành kịp thời, nghiêm túc, xác, đối tượng, tiêu chuẩn, tỷ lệ khen thưởng theo quy định nhằm đảm bảo vừa động viên tổ chức, cá nhân có thành tích, vừa có tác dụng nêu gương thúc đẩy phong trào thi đua chung 2- Các hình thức khen thưởng Hội LHTN Việt Nam cấp: - Cấp Trung ương: Cờ, Bằng khen, Bằng công nhận, Giải thưởng - Cấp tỉnh, thành tương đương: Cờ, Giấy khen, Bằng công nhận, Giải thưởng - Cấp quận, huyện tương đương: Giấy khen Mẫu kích thước Cờ, Bằng khen, Bằng công nhận in theo mẫu thống Trung ương Hội Uỷ ban Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam từ cấp quận, huyện tương đương trở lên xét khen thưởng tập thể cá nhân thuộc phạm vi phụ trách xét duyệt, đề nghị Uỷ ban Hội cấp trực tiếp khen thưởng với hình thức cao 3- Đối tượng hình thức khen thưởng: - Giấy khen Uỷ ban Hội cấp tỉnh, thành phố; cấp quận, huyện tặng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc chương trình cơng tác lớn năm, nhiệm kỳ công tác - Bằng khen Trung ương Hội tặng cho tổ chức Hội, tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tồn diện xuất sắc mặt cơng tác công tác Hội phong trào niên năm; chương trình cơng tác lớn, nhiệm kỳ công tác - Cờ Uỷ ban Hội cấp Trung ương, tỉnh, thành phố tặng thưởng cho tập thể, tổ chức Hội cấp có thành tích xuất sắc chương trình cơng tác lớn sau năm, năm, nhiệm kỳ công tác 19 - Các Giải thưởng Uỷ ban Hội cấp Trung ương, tỉnh, thành phố tặng thưởng cho tập thể, nhân có thành tích xuất sắc chương trình cơng tác Hội 4- Thời điểm xét khen thưởng: - Việc khen thưởng xét khen thưởng thường xuyên cấp Hội tiến hành vào dịp tổng kết công tác năm, tổng kết chương trình trọng tâm, kết thúc nhiệm kỳ cơng tác - Việc xét khen thưởng đột xuất Uỷ ban Hội cấp đề xuất Uỷ ban Hội cấp trực tiếp định 5- Hồ sơ xét khen thưởng gồm: - Báo cáo thành tích cá nhân tập thể đề nghị khen thưởng có xác nhận Uỷ ban Hội cấp trực tiếp phụ trách - Văn đề nghị hình thức khen thưởng Uỷ ban Hội cấp trực tiếp phụ trách cá nhân đơn vị đề nghị khen thưởng Lưu ý: Hồ sơ đề nghị khen thưởng phải gửi lên cấp trước ngày để kịp làm thủ tục theo quy định Trong q trình thực có vướng mắc, địa phương cần phản ánh kịp thời Thường trực Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Hội để xem xét, điều chỉnh II- KỶ LUẬT Căn vào mức độ tính chất khuyết điểm mà áp dụng hình thức kỷ luật khác theo nguyên tắc cấp trực tiếp định thi hành kỷ luật 1- Đối với tập thể (Có hình thức): - Thơi cơng nhận thành viên tập thể, đề nghị quan có thẩm quyền thu hồi dấu (nếu có): Trong trường hợp tổ chức Hội hoạt động trái với Điều lệ Hội, làm tổn hại đến uy tín Hội, làm ảnh hưởng đến phong trào Hội LHTN Việt Nam - Cảnh cáo: Trong trường hợp tổ chức Hội phạm sai lầm nguyên tắc tổ chức, hoạt động làm ảnh hưởng tới phát triển phong trào niên suy yếu tổ chức Hội - Khiển trách: Trong trường hợp tổ chức Hội phạm sai lầm phương pháp công tác, không chấp hành nghiêm túc Nghị Đại hội, thiếu trách nhiệm với phong trào niên 2- Đối với cá nhân hội viên: - Căn vào đề nghị tập thể nơi hội viên sinh hoạt nửa số hội viên tán thành sau thảo luận dân chủ, có hình thức kỷ luật với hội viên: Thôi công nhận hội viên Hội, cảnh cáo, khiển trách 20 ... xây dựng tổ chức hoạt động Hội LHTN Việt Nam? ??), cụ thể: - Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh với Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam: + Định hướng trị, tư tưởng hoạt động Hội thông qua Ban Thường... tập thể Hội - Thành viên tập thể Hội bao gồm: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh giữ vai trị nịng cốt trị tổ chức hoạt động Hội; Hội Sinh viên Việt Nam, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam, Hội Thầy... sở Hội Doanh nghiệp có 500 hội viên quy mơ hoạt động doanh nghiệp địa bàn cấp huyện Ủy ban Hội LHTN Việt Nam cấp huyện thành lập định công nhận, trực thuộc Hội LHTN Việt Nam cấp huyện + Cở sở Hội