HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM ỦY BAN HỘI TỈNH CAO BẰNG *** Số 159 HD/UBH Cao Bằng ngày 27 tháng 12 năm 2013 HƯỚNG DẪN Thực hiện Kế hoạch tổ chức Đại hội Hội LHTN[.]
HỘI LIÊN HIỆP THANH NIÊN VIỆT NAM ỦY BAN HỘI TỈNH CAO BẰNG *** Cao Bằng ngày 27 tháng 12 năm 2013 Số:159- HD/UBH HƯỚNG DẪN Thực Kế hoạch tổ chức Đại hội Hội LHTN cấp, tiến tới Đại hội đại biểu Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 - 2019 Căn Điều lệ Hướng dẫn thực Điều lệ Hội LHTN Việt Nam; Căn Kế hoạch số 131 - KH/UBH, ngày 06/9/2013 Ủy ban Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng việc "Tổ chức Đại hội Hội Liên hiệp niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV"; Uỷ ban Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng hướng dẫn việc tiến hành tổ chức Đại hội Hội LHTN cấp tỉnh sau: I NỘI DUNG, TÊN GỌI CỦA ĐẠI HỘI Nội dung: - Tổng kết việc thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ qua xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ công tác Hội phong trào niên nhiệm kỳ - Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện Đại hội Hội cấp trực tiếp Đại hội đại biểu toàn quốc Hội LHTN Việt Nam lần thứ VII - Hiệp thương cử Ủy ban Hội nhiệm kỳ - Hiệp thương cử đoàn đại biểu dự Đại hội Hội cấp Tên gọi: 2.1 Đối với cấp sở: "Đại hội đại biểu Hội LHTN Việt Nam xã (phường, thị trấn) ………… Lần thứ … , Nhiệm kỳ 2014 - 2019" Ví dụ: ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU HỘI LHTN VIỆT NAM XÃ VĨNH QUANG LẦN THỨ IV, NHIỆM KỲ 2014 - 2019 Trường hợp tổ chức Đại hội tồn thể tên gọi là: "Đại hội Hội LHTN Việt Nam xã (phường, thị trấn) ………… Lần thứ … , Nhiệm kỳ 2014 - 2019" Ví dụ: ĐẠI HỘI HỘI LHTN VIỆT NAM XÃ VĨNH QUANG LẦN THỨ IV, NHIỆM KỲ 2014 - 2019 Đối với cấp Hội sở chưa hết nhiệm kỳ theo quy định Điều lệ Hội tiến hành Hội nghị thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội cấp trên; hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội cấp trên; bổ sung nhiệm vụ cấp theo phương hướng Đại hội cấp tên gọi là: "Hội nghị đại biểu Hội LHTN Việt Nam (tên đơn vị) ………… (thời gian)…… " Ví dụ: HỘI NGHỊ ĐẠI BIỂU HỘI LHTN VIỆT NAM XÃ VĨNH QUANG Thành phố,ngày, tháng 2/2014 2.2 Đối với cấp huyện, thành phố: "Đại hội đại biểu Hội LHTN Việt Nam huyện (thành phố) ………… Lần thứ … , Nhiệm kỳ 2014 - 2019" Ví dụ: ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU HỘI LHTN VIỆT NAM THÀNH PHỐ CAO BẰNG LẦN THỨ IV, NHIỆM KỲ 2014 - 2019 II XÂY DỰNG VÀ THẢO LUẬN DỰ THẢO VĂN KIỆN ĐẠI HỘI (Theo Kế hoạch số: 131 KH/UBH ngày 6/9/2013 tổ chức Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019) III CÔNG TÁC CHUẨN BỊ NHÂN SỰ VÀ HIỆP THƯƠNG CHỌN CỬ ỦY BAN HỘI CÁC CẤP Tiêu chuẩn Uỷ viên Uỷ ban Hội: Số lượng Uỷ viên Uỷ ban Hội: Cơ cấu Uỷ ban Hội: ( Mục 1,2,3 Thực theo Kế hoạch số: 131 KH/UBH ngày 6/9/2013 tổ chức Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019) Quyền giới thiệu nhân sự: - Mọi hội viên có quyền giới thiệu đại biểu mà tín nhiệm vào danh sách hiệp thương, chọn cử vào Uỷ ban Hội nơi sinh hoạt - Ban Thường vụ Đồn cấp có quyền cử nhân có đủ điều kiện tín nhiệm để hiệp thương tham gia Ủy ban Hội khóa - Các tổ chức thành viên có quyền cử đại diện vào Uỷ ban Hội cấp tham gia 3 - Uỷ ban Hội cấp có quyền giới thiệu nhân tín nhiệm cấp vào danh sách hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội cấp trực tiếp - Theo Ủy ban Hội đương nhiệm, quan, đơn vị giới thiệu nhân để hiệp thương vào Ủy ban Hội khóa - Uỷ ban Hội đương nhiệm có trách nhiệm chuẩn bị cho việc hiệp thương chọn cử, quyền giới thiệu người đủ tiêu chuẩn vào Uỷ ban Hội nhiệm kỳ - Khi giới thiệu người vào danh sách hiệp thương, người tổ chức giới thiệu có trách nhiệm cung cấp hồ sơ người giới thiệu theo yêu cầu Đại hội, Hội nghị Trách nhiệm hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội chức danh lãnh đạo Hội cấp: - Đại hội, Hội nghị cấp Hội hiệp thương, chọn cử Ủy ban Hội cấp - Hiệp thương chọn cử Ban Thư ký, chức danh lãnh đạo: + Ủy ban Hội cấp tỉnh tương đương hiệp thương cử Ban Thư ký số ủy viên Ủy ban Hội cấp gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHTN Việt Nam cấp tỉnh có Thường trực Hội gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách, Ủy viên thư ký chuyên trách để thay mặt Ban Thư ký điều hành công việc hàng ngày Hội + Ủy ban Hội cấp huyện tương đương; cấp xã tương đương hiệp thương cử Chủ tịch, Phó Chủ tịch đế điều hành cơng việc hàng ngày Ủy ban Hội + Chi hội cử Chi hội trưởng, Chi hội phó; Câu lạc bộ, tổ, đội nhóm cử Chủ nhiệm, Phó Chủ nhiệm, tổ trưởng, tổ phó, đội trưởng, đội phó, nhóm trưởng, nhóm phó đế điều hành cơng việc hàng ngày - Hiệp thương chọn cử Ban Kiểm tra Ủy viên phụ trách công tác kiểm tra: + Ủy ban Hội cấp tỉnh tương đương hiệp thương cử Ban Kiểm tra, số Ủy viên Ủy ban Hội có số lượng khơng q 05 người, có Trưởng ban Phó Trưởng ban + Uỷ ban Hội cấp huyện, tương đương, cấp xã, tương đương cử 01 Ủy viên Ủy ban Hội phụ trách công tác kiếm tra Hội - Nhiệm vụ Ban Kiểm tra (ở tỉnh) Ủy viên phụ trách công tác kiểm tra (ở cấp huyện, xã) gồm: + Tham mưu cho Ủy ban Hội kiểm tra việc triển khai thực Nghị quyết, chủ trương, chương trình công tác thi đua, khen thưởng Hội + Kiểm tra cán bộ, hội viên kể Ủy viên Ủy ban Hội cấp tổ chức Hội câp có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Hội + Tham mưu cho Ủy ban Hội giải đơn khiếu nại, tố cáo cán bộ, hội viên, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng hội viên, thành viên tập thể theo phân cấp 4 Các bước tiến hành hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội chức danh lãnh đạo Hội cấp: Bước 1: Ủy ban Hội đương nhiệm xây dựng Đề án tổ chức Ủy ban Hội nhiệm kỳ Bước 2: Tiến hành thủ tục giới thiệu nhân - Thống quy trình thời gian để Ủy ban Hội cấp trực tiếp, tổ chức thành viên ngành chọn cử đại diện tham gia vào Ủy ban Hội nhiệm kỳ - Ủy ban Hội đương nhiệm hiệp thương với Ban Thường vụ Đoàn cấp Đê án xây dựng Ủy ban Hội nhiệm kỳ mới, đề nghị Ban Thường vụ Đoàn giới thiệu nhân để hiệp thương chọn cử vào chức vụ chủ chốt Hội Sau Thường trực Ủy ban Hội Thường trực Ban Thường vụ Đoàn cấp báo cáo với cấp uỷ, xin ý kiến phương hướng xây dựng Ủy ban Hội nhiệm kỳ chức danh chủ chốt Hội - Căn vào đề án xây dựng Ủy ban Hội thông qua, Ủy ban Hội đương nhiệm có văn hướng dẫn Ủy ban Hội cấp trực tiếp, tổ chức thành viên cơng văn gửi ngành, giới có liên quan giới thiệu đại diện tham gia Ủy ban Hội nhiệm kỳ - Ủy ban Hội đương nhiệm lập danh sách trao đổi ý kiến, thống với Ban Thường vụ Đoàn cấp trước tiến hành Đại hội - Gửi báo cáo lên Ủy ban Hội cấp Bước 3: Hiệp thương chọn cử Uỷ ban Hội Đại hội - Đoàn Chủ tịch Đại hội người chủ trì Hội nghị trình bày báo cáo trình chuẩn bị nhân kết hiệp thương giới thiệu nhân để đại biểu thảo luận xem xét, sau thơng qua biểu giơ tay (chung cho danh sách) Việc chọn cử phải nửa số đại biểu có mặt Đại hội, Hội nghị tán thành việc chọn cử nhân vào Ủy ban Hội có giá trị - Trường hợp cá biệt khơng thống nhân cụ thể xử lý sau: + Nếu nhân đại diện Ủy ban Hội cấp trực tiếp tổ chức thành viên tập thể không đảm bảo tiêu chuẩn Ủy ban Hội đương nhiệm thống yêu cầu tổ chức giới thiệu người khác thay + Nếu có ý kiến trái ngược Đại hội, Hội nghị người giới thiệu đủ tiêu chuẩn Ủy ban Hội cấp tổ chức thành viên bảo lưu việc giới thiệu, sau thảo luận Đại hội, Hội nghị khơng trí tiến hành biếu trường hợp (có thể bàng giơ tay phiếu kín theo yêu cầu Đại hội) - Ủy ban Hội nhiệm kỳ trước phải chuẩn bị kỹ việc hiệp thương chọn cử Ủy ban Hội nhiệm kỳ mới, đặc biệt phải kiểm tra tiêu chuẩn người giới thiệu Cần phát kịp thời hiệp thương lại trước Đại hội để tránh làm thời gian Đại hội Bước 4: Hiệp thương chọn cử Thường trực Ủy ban Hội cấp - Quá trình hiệp thương chọn cử Thường trực Ủy ban Hội giống việc chuấn bị Ủy ban Hội cấp - Việc hiệp thương chọn cử nhân Thường trực tiến hành họp Ủy ban Hội lân thứ Người triệu tập điều hành họp nêu yêu cầu, tiêu chuân cần có Chủ tịch Hội nhiệm kỳ mới, kết hiệp thương giới thiệu Ủy ban Hội nhiệm kỳ cũ Ban Thường vụ Đoàn cấp nhân giữ chức vụ Chủ tịch Hội nhiệm kỳ - Sau cử, Chủ tịch chủ trì Hội nghị Hội nghị tiếp tục hiệp thương chọn cử chức danh cịn lại: Phó Chủ tịch, Uỷ viên thư ký (đối với cấp tỉnh); Phó Chủ tịch (đối với cấp huyện, xã) - Nếu qua thảo luận có trường hợp khơng trí với để lại đế chuẩn bị tiếp tiến hành biếu quyểt bỏ phiếu kín trường hợp theo Quyết định Hội nghị IV CƠNG TÁC ĐẠI BIỂU VÀ HIỆP THƯƠNG CỬ ĐỒN ĐẠI BIỂU DỰ ĐẠI HỘI CẤP TRÊN Số lượng đại biểu Số lượng đại biểu Đại hội Hội LHTN Việt Nam cấp Ủy ban Hội cấp triệu tập Đại hội định phù hợp với khả tổ chức, điều kiện thực tế kinh phí cho phép Cụ thể: - Cấp tỉnh từ 150 – 250 đại biểu - Cấp huyện từ 100 – 200 đại biểu - Cấp sở: tùy theo điều kiện thực tế địa phương, đơn vị tổ chức Đại hội toàn thể đại hội đại biểu (nếu 50 Hội viên tổ chức Đại hội tồn thể) Hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội Hội LHTN Việt Nam cấp - Căn vào số lượng, cấu, yêu cầu việc hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội, Hội nghị đại biểu Hội cấp trên, Ủy ban Hội làm việc với Ban Thường vụ Đoàn cấp tiến hành chuẩn bị nhân trình Đại hội - Đồn Chủ tịch Đại hội người chủ trì Hội nghị báo cáo với Đại hội, Hội nghị định phân bổ đại biểu Ủy ban Hội cấp việc chuẩn bị nhân đế thảo luận xem xét, sau thơng qua biếu giơ tay (chung cho danh sách) Việc hiệp thương chọn cử phải nửa số đại biểu có mặt Đại hội, Hội nghị tán thành - Trường hợp không thống nhân cụ thể Đại hội, Hội nghị giới thiệu thêm danh sách nhân chuẩn bị xử lý sau: + Nhân giới thiệu phải đại biểu thức Đại hội, Hội nghị Nếu nhân giới thiệu không đảm bảo yêu cầu cấu u cầu giới thiệu lại + Đồn Chủ tịch Đại hội, người chủ trì Hội nghị có quyền cho phép rút tên hay không rút tên danh sách đề cử (sau người đề cử hay người đề cử xin rút) + Nếu có ý kiến trái ngược Đại hội, Hội nghị người giới thiệu đủ tiêu chuẩn tập thể hay cá nhân người giới thiệu bảo lưu việc giới thiệu, sau thảo luận Đại hội, Hội nghị khơng trí tiến hành biếu trường họp (có thể giơ tay phiếu kín theo yêu cầu Đại hội) V CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỘI (Theo Kế hoạch số: 131 KH/UBH ngày 6/9/2013 tổ chức Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019) VI CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI Đoàn Chủ tịch Đại hội * Số lượng Đoàn Chủ tịch Đại hội cấp sau: - Cấp tỉnh từ - 11 đại biểu - Cấp huyện từ - đại biểu - Cấp sở nên từ - đại biểu * Hiệp thương Đoàn Chủ tịch: Ủy ban Hội cấp triệu tập Đại hội dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch đại biểu thức Đại hội giới thiệu với Đại hội để hiệp thương chọn cử, mời đồng chí lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, Hội LHTN Việt Nam cấp tham gia Đoàn Chủ tịch * Nhiệm vụ Đoàn Chủ tịch: - Điều khiển Đại hội theo chương trình Đại hội định - Hướng dẫn đại biểu Đại hội thảo luận báo cáo Ủy ban Hội, định phương hướng, chương trình hành động Hội vấn đề có liên quan - Chủ trì việc hiệp thương chọn cử Ủy ban Hội nhiệm kỳ mới; hiệp thương chọn cử đoàn đại biểu dự Đại hội Hội cấp (nếu có) - Giải vấn đề phát sinh Đại hội - Quyết định lưu hành tài liệu, kết luận vấn đề Đại hội, Hội nghị - Tổng kết Đại hội Thư ký Đại hội * Số lượng Thư ký Đại hội: - người 7 * Hiệp thương Thư ký Đại hội: Ủy ban Hội cấp triệu tập dự kiến danh sách Thư ký Đại hội đại biểu thức Đại hội giới thiệu với Đại hội để hiệp thương chọn cử * Nhiệm vụ Thư ký Đại hội: - Ghi biên Đại hội, tổng họp ý kiến phát biểu biểu - Dự thảo văn Đoàn Chủ tịch Đại hội - Nhận đọc thư, điện chào mừng Đại hội VII DUYỆT CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI Ban Thư ký Uỷ ban Hội LHTN cấp tỉnh duyệt hồ sơ Đại hội Hội LHTN cấp huyện; Hội LHTN cấp huyện duyệt hồ sơ Đại hội Hội LHTN cấp xã chi hội trực thuộc; Uỷ ban Hội LHTN cấp xã duyệt hồ sơ Đại hội cấp chi hội (Mỗi cấp có kế hoạch duyệt hồ sơ Đại hội cấp riêng) Hồ sơ xét duyệt công tác tổ chức Đại hội gồm: - Đề án tổ chức Đại hội - Dự kiến chương trình Đại hội - Dự thảo báo cáo tổng kết thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ qua; phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ - Đề án nhân Uỷ ban Hội - Danh sách trích ngang nhân dự kiến tham gia Uỷ ban Hội, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội VIII THỜI GIAN TỔ CHỨC ĐẠI HỘI Đại hội cấp sở: không 01 ngày; tháng 02/2014, hoàn thành chậm tháng 5/2014 (Mỗi huyện, thành phố chọn từ 01 – 03 sở cấp xã, phường, thị trấn tổ chức đại hội điểm vào đầu tháng 02, cấp tỉnh kế hoạch đạo điểm huyện, thành phố chọn đạo điểm cấp tỉnh khoảng 03 đơn vị) Đại hội cấp huyện: không 01 ngày; tháng 6/2014, hoàn thành chậm tháng 8/2014 Đại hội cấp tỉnh: không 02 ngày; tiến hành vào tháng 10/2014 IX CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VỀ ĐẠI HỘI Trước, sau Đại hội, cấp Hội phối hợp với Ban Thường vụ Đoàn cấp tăng cường tuyên truyền Đại hội; chủ động làm việc với quan báo chí, phát thanh, truyền hình để có kế hoạch phối hợp tuyên truyền Đại hội Nội dung tập trung tuyên truyền truyền thống Hội LHTN Việt Nam; vai trị, vị trí tổ chức Hội mặt trận đoàn kết, tập hợp niên; kết đạt nhiệm kỳ; kết vận động, chương trình Hội; gương điển hình mơ hình, kinh nghiệm tốt cần nhân rộng Lấy ý kiến đóng góp rộng rãi tầng lớp niên nhân dân dự thảo văn kiện Đại hội Công tác thông tin, tuyên truyền Đại hội phải kịp thời nhiều hình thức đa dạng, phong phú để động viên, khích lệ phong trào thi đua địa phương, đơn vị Các hiệu tuyên truyền cho Đại hội cần chuẩn bị tốt nội dung, phù hợp với nhiệm vụ trị phong trào niên địa phương Tổ chức treo cờ, hiệu tuyên truyền Đại hội nơi diễn Đại hội nơi công cộng, trụ sở làm việc Đoàn, Hội quan, đơn vị, trường học có tổ chức Đồn, Hội X CHUẨN Y KẾT QUẢ HIỆP THƯƠNG Uỷ ban Hội nhiệm kỳ hoàn tất hồ sơ đề nghị Ủy ban Hội cấp trực tiếp công nhận Ủy ban Hội Hồ sơ gồm: - Công văn đề nghị Ủy ban Hội cấp công nhận Ủy ban Hội; chức danh lãnh đạo Hội nhiệm kỳ - Danh sách trích ngang Uỷ ban Hội (có chữ ký người thay mặt Đoàn Chủ tịch Đại hội, có đóng dấu treo, ghi theo thứ tự: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Ủy ban Hội) - Biên Đại hội, biên họp Uỷ ban Hội Danh sách Đoàn đại biểu dự Đại hội Hội cấp Ban Thư ký Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng đề nghị Uỷ ban Hội LHTN Việt Nam huyện, thành phố đạo thực tốt Kế hoạch số 131 - KH/UBH, ngày 06/9/2013 Ủy ban Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng thường xuyên thông tin, báo cáo kết tổ chức Đại hội Hội cấp Ban Thư ký Hội LHTN tỉnh (qua Ban Đoàn kết tập hợp niên Tỉnh đoàn, điện thoại: 0263.853313; Email: hoilhtncaobang.com) Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh uỷ; - Uỷ ban nhân dân tỉnh; - ĐCT Ủy ban TW Hội LHTNVN; - VP Tỉnh ủy, Ban DV, Ban TC Tỉnh ủy; - Ban Quốc tế TW Đoàn; - Ban ĐKTHTN TW Đoàn; - Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh; - Sở Nội vụ; - Các huyện, thành ủy; - T.T, Các BCM Tỉnh đoàn; - UB Hội LHTN huyện, thành phố; - Lưu VT TM BAN THƯ KÝ HỘI LHTN TỈNH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Bế Đăng Khoa ... DỰ THẢO VĂN KIỆN ĐẠI HỘI (Theo Kế hoạch số: 131 KH/UBH ngày 6/9/2013 tổ chức Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần... chức Đại hội Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019) Quyền giới thiệu nhân sự: - Mọi hội viên có... hiệp Thanh niên Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Hội Liên hiệp niên Việt Nam tỉnh Cao Bằng lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019) VI CƠ QUAN PHỤ TRÁCH CÔNG VIỆC CỦA ĐẠI HỘI Đoàn Chủ tịch Đại hội