UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ -Số: 13/2020/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 29 tháng năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ _ UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2017 Chính phủ thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin liệu tài nguyên môi trường; Căn Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thu thập thông tin, liệu tài nguyên môi trường phục vụ lưu trữ, bảo quản, công bố, cung cấp sử dụng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2020 thay Quyết định số 11/2011/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2011 UBND tỉnh Phú Thọ ban hành Quy chế thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ Điều Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Thủ trưởng sở, ban ngành; chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan Quyết định thực hiện./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Bùi Văn Quang QUY CHẾ THU THẬP, QUẢN LÝ, KHAI THÁC, CHIA SẺ VÀ SỬ DỤNG THÔNG TIN, DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ (Ban hành kèm theo Quyết định số: 13 /2020/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2020 Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường; trách nhiệm quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân việc thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ Các nội dung không quy định Quy chế thực theo Nghị định số 73/2017/NĐCP ngày 14/6/2017 Chính phủ Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26/12/2018 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường văn pháp luật hành có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan nhà nước, tổ chức, cá nhân nước, người Việt Nam định cư nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước (sau gọi chung tổ chức, cá nhân) việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ Điều Thông tin, liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ Thông tin, liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ sở liệu tích hợp, tập hợp từ thơng tin, liệu tài nguyên môi trường thuộc phạm vi quản lý UBND tỉnh Phú Thọ Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng, lưu trữ quản lý Thông tin liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ bao gồm thông tin, liệu quy định Điều Nghị định số 73/2017/NĐ-CP ngày 14/6/2017 Chính phủ (trừ Khoản điều này) Thông tin, liệu tài nguyên môi trường phải chuyển sang dạng số lưu trữ theo quy định Hàng năm, Sở Tài nguyên Mơi trường có kế hoạch thực số hóa liệu chưa dạng số theo thứ tự ưu tiên thời gian tầm quan trọng Điều Cơ quan thu thập, quản lý, khai thác, chia sẻ sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ Sở Tài nguyên Mơi trường quan chun mơn có trách nhiệm giúp UBND tỉnh việc chủ trì phối hợp với Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, UBND cấp xã tổ chức, cá nhân có liên quan thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác, chia sẻ sử dụng liệu xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường đạo Trung tâm Kỹ thuật Công nghệ Tài nguyên Mơi trường, Văn phịng Đăng ký đất đai, quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng có hiệu liệu tài nguyên môi trường theo quy định UBND huyện, thành, thị có trách nhiệm thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác, sử dụng liệu tài nguyên môi trường địa bàn huyện, thành, thị cung cấp liệu tài nguyên môi trường cấp huyện Sở Tài nguyên Môi trường để lưu trữ liệu tài nguyên mơi trường UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác, sử dụng liệu tài nguyên môi trường địa bàn xã có trách nhiệm cung cấp liệu tài nguyên môi trường cho UBND cấp huyện để UBND cấp huyện cung cấp liệu Sở Tài nguyên Môi trường Chương II Mục THU THẬP THÔNG TIN, DỮ LIỆU VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG Điều Lập kế hoạch thu thập thơng tin, liệu tài nguyên môi trường Các sở, ban, ngành, UBND huyện, thành, thị phạm vi chức năng, nhiệm vụ giao xác định liệu cần thu thập, đề xuất hoạt động, nhiệm vụ thu thập liệu tài nguyên môi trường theo Điều 5, khoản 1, khoản 2, khoản Thông tư 32/2018/TT-BTNMT, gửi Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 15 tháng hàng năm Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu, tổng hợp đề xuất sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành, thị, lập trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch thu thập liệu tài nguyên môi trường hàng năm địa bàn tỉnh, hoàn thành trước ngày 30 tháng 10 hàng năm Điều Thực kế hoạch thu thập liệu Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm triển khai thực kế hoạch thu thập liệu tài nguyên môi trường hàng năm UBND tỉnh phê duyệt 2 Trường hợp pháp luật quy định việc thu thập liệu phải phép Uỷ ban nhân dân tỉnh Sở Tài ngun Mơi trường phải làm thủ tục xin phép theo quy định tiến hành thu thập liệu sau Uỷ ban nhân dân tỉnh cho phép; Hình thức thu thập liệu: Theo Điều ; Điều 8, Thông tư 32/2018/TT-BTNMT Điều Giao nộp thông tin, liệu tài nguyên môi trường Thực theo quy định Điều 6, Điều 7, Điều Thông tư số 32/2018/TT-BTNMT ngày 26/02/2018 Bộ Tài nguyên Môi trường Điều Kiểm tra, đánh giá, xử lý liệu Thông tin, liệu tài nguyên môi trường sau thu thập phải phân loại, tổng hợp, xử lý, đánh giá khả khai thác, sử dụng Việc kiểm tra, đánh giá, xử lý liệu phải tuân theo quy định, quy phạm, quy chuẩn kỹ thuật chuyên ngành quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Cơ quan chuyên môn thu thập, quản lý, cập nhật, khai thác sử dụng liệu tài nguyên mơi trường có trách nhiệm kiểm tra, đánh giá, xử lý liệu thu thập chịu trách nhiệm tính xác liệu Dữ liệu tài nguyên môi trường biên tập, chỉnh sửa, tổng hợp, xếp, phân loại phải xử lý mặt vật lý, hóa học chuẩn hóa, số hóa liệu để đưa vào lưu trữ, bảo quản Điều Cập nhật liệu tài nguyên môi trường Dữ liệu tài nguyên môi trường phải cập nhật thường xuyên theo định kỳ tháng, năm Trước cập nhật, liệu tài nguyên môi trường phải kiểm tra, đánh giá, xử lý theo quy định Cơ quan chuyên môn thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin liệu tài nguyên môi trường có trách nhiệm cập nhật liệu tài nguyên môi trường theo phân cấp quản lý theo quy định hành Điều 10 Lưu trữ, bảo quản liệu tài nguyên môi trường Dữ liệu tài nguyên môi trường phải lưu trữ, bảo quản quan chuyên môn thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin liệu tài nguyên môi trường theo phân cấp quản lý Dữ liệu tài nguyên môi trường phải lưu trữ, bảo quản theo quy định Luật lưu trữ văn hướng dẫn hành Mục CUNG CẤP, KHAI THÁC, SỬ DỤNG THÔNG TIN DỮ LIỆU TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Điều 11 Công bố danh mục liệu tài nguyên môi trường UBND tỉnh công bố danh mục liệu tài nguyên môi trường địa phương theo đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Việc công bố phải tuân theo quy định bảo vệ bí mật nhà nước lĩnh vực tài nguyên môi trường Danh mục thông tin, liệu tài nguyên môi trường cấp tỉnh công bố Trang thông tin điện tử Sở Tài nguyên Môi trường, Cổng thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ Điều 12 Thẩm quyền cung cấp liệu tài nguyên môi trường Trách nhiệm cung cấp liệu tài nguyên môi trường: Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành, thị, UBND xã, phường, thị trấn tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm cung cấp danh mục liệu tài ngun mơi trường có liên quan đến quản lý nhà nước tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh cho Sở Tài nguyên Môi trường Các tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác liệu cung cấp liệu tài nguyên môi trường Trung tâm Kỹ thuật Công nghệ Tài nguyên Mơi trường, Văn phịng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm tiếp nhận, xử lý, số hóa liệu thu thập để tích hợp vào sở liệu tài nguyên mơi trường cấp tỉnh; đồng thời có trách nhiệm cung cấp liệu sở liệu tài nguyên môi trường cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo quy định UBND huyện, thành, thị, UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm cung cấp liệu tài nguyên môi trường cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu theo phân cấp quản lý Điều 13 Hình thức khai thác, sử dụng liệu tài nguyên môi trường Thực theo quy định Điều 17, Điều 18, Điều 19 Nghị định số 73/NĐ-CP ngày 14/6/2017 Chính phủ Điều 14 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường Tuân thủ nguyên tắc khai thác sử dụng thông tin, liệu quy định Khoản 1, Khoản Điều Quy chế Thực theo qui định Điều 20 Nghị định 73/2017/NĐ-CP ngày 14/6/2017 Chính phủ Mục KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 15 Kiểm tra Sở Tài ngun Mơi trường hàng năm có trách nhiệm tiến hành kiểm tra định kỳ công tác thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường địa phương, quan, đơn vị, tổ chức có liên quan địa bàn tỉnh báo cáo UBND tỉnh Trường hợp cần thiết theo yêu cầu công tác quản lý có dấu hiệu vi phạm Quy chế này, Sở Tài nguyên Môi trường đề xuất, báo cáo UBND tỉnh tiến hành kiểm tra đột xuất công tác thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường đơn vị, địa phương Điều 16 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi chiếm giữ, tiêu huỷ trái phép, làm hư hỏng liệu tài nguyên môi trường; khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường không với quy chế tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm mà bị xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật hành Điều 17 Giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện, thành, thị, UBND xã, phường, thị trấn theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tiếp nhận, giải tranh chấp thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường Việc giải khiếu nại, tố cáo thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường thực theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo quy chế Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Tổ chức, hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường; tiến hành theo dõi, kiểm tra việc thực Quy chế Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan lập, trình UBND tỉnh kế hoạch thu thập liệu tài nguyên môi trường hàng năm địa bàn tỉnh tổ chức triển khai, theo dõi, đôn đốc việc thực kế hoạch sau phê duyệt; Xây dựng danh mục liệu tài nguyên môi trường tỉnh tổ chức công bố Trang thông tin điện tử Sở, Cổng thông tin điện tử tỉnh Phú Thọ; Tham mưu cho UBND tỉnh việc kiểm tra, xem xét, xử lý đơn vị, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường; Giao cho Trung tâm Kỹ thuật Cơng nghệ Tài ngun Mơi trường, Văn phịng đăng ký đất đai tiếp nhận, xử lý liệu tài nguyên môi trường; xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường cấp tỉnh; Cung cấp liệu tài nguyên môi trường cho tổ chức, cá nhân theo quy định; ký hợp đồng với tổ chức, cá nhân thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin liệu tài nguyên môi trường; thu phí khai thác, sử dụng thơng tin, liệu tài nguyên môi trường theo quy định; Điều 19 Trách nhiệm Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã tổ chức, cá nhân có liên quan Các Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện; UBND cấp xã phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức thực Quy chế này; Sở Tài chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường hướng dẫn, kiểm tra việc thu, nộp, quản lý, sử dụng phí khai thác liệu tài ngun mơi trường Các tổ chức, cá nhân có liệu tài ngun mơi trường có trách nhiệm cung cấp liệu cho Sở Tài ngun Mơi trường để tích hợp vào sở liệu tài nguyên môi trường cấp tỉnh nhằm thống quản lý khai thác công bố liệu tài nguyên môi trường Điều 20 Kinh phí thu thập, xử lý thơng tin, khai thác sử dụng thông tin liệu, xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường Kinh phí thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin, liệu, xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh ngân sách nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện đảm bảo nguồn khác theo quy định pháp luật, giao hàng năm kinh phí chi cho nghiệp tài nguyên môi trường Nhiệm vụ thuộc cấp Ngân sách cấp đảm bảo thực Phí khai thác, sử dụng thơng tin, liệu tài nguyên môi trường thực theo quy định pháp luật phí lệ phí Hàng năm, Sở Tài nguyên Môi trường lập dự tốn kinh phí chi cho cơng tác thu thập, quản lý, khai thác sử dụng thông tin, liệu, xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường gửi Sở Tài thẩm định, trình UBND tỉnh định Điều 21 Xử lý liệu tài nguyên môi trường điều tra thu thập trước ngày quy chế có hiệu lực thi hành Đối với liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh tổ chức, cá nhân quản lý lưu trữ, xây dựng, điều tra, thu thập ngân sách Nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước trước ngày quy chế có hiệu lực thi hành thực sau: Trường hợp liệu nghiệm thu, đánh giá tổ chức, cá nhân quản lý liệu có trách nhiệm cung cấp tồn liệu cho Sở Tài ngun Mơi trường Thời hạn cung cấp liệu tài nguyên mơi trường hồn thành chậm 03 tháng, kể từ ngày quy chế có hiệu lực thi hành Trường hợp liệu chưa nghiệm thu, đánh giá triển khai thực hiện, Thủ trưởng tổ chức Nhà nước cấp kinh phí để điều tra, thu thập liệu tài nguyên mơi trường có trách nhiệm tổ chức thẩm định, nghiệm thu, đánh giá liệu đưa vào sử dụng theo quy chế Thời hạn nộp liệu cho Sở Tài nguyên Môi trường chậm 03 tháng kể từ ngày kết thúc dự án, nhiệm vụ Trong trình thực Quy chế này, có vướng mắc tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp, nghiên cứu, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ ... thác sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường địa bàn tỉnh Phú Thọ Điều Thông tin, liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ Thông tin, liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ sở liệu tích hợp,... thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường Việc giải khiếu nại, tố cáo thu thập, quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, liệu tài nguyên môi trường thực theo quy. .. từ thông tin, liệu tài nguyên môi trường thu? ??c phạm vi quản lý UBND tỉnh Phú Thọ Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng, lưu trữ quản lý Thông tin liệu tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ bao gồm thông