Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Số 06/2009/TT BKHCN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 03 tháng 4 năm 2009 THÔNG TƯ Hướng dẫn về điều kiện, thủ t[.]
BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 06/2009/TT-BKHCN Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2009 THÔNG TƯ Hướng dẫn điều kiện, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn điều kiện, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn điều kiện, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân; quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan Đối tượng áp dụng 2.1 Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân sau: a) Cơ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội, Hiệp hội, đơn vị tổ chức hội chợ triển lãm, tổ chức, cá nhân tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá (dưới viết tắt đơn vị tổ chức xét thưởng); b) Tổ chức, cá nhân đăng ký để xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá (dưới viết tắt đơn vị đăng ký xét thưởng) 2.2 Thông tư không áp dụng Giải thưởng Chất lượng Quốc gia, giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hố với mục đích thi đua khen thưởng nội quan, đơn vị, doanh nghiệp Nguyên tắc xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá 3.1 Xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hố hình thức tơn vinh, khen thưởng tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh đáp ứng tiêu chí sau: a) Có sản phẩm, hàng hoá sản xuất nước, đạt chất lượng cao, đáp ứng quy định tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, có sản lượng ổn định; bảo đảm quy định pháp luật sở hữu trí tuệ; b) Tuân thủ quy định bảo vệ môi trường sản xuất, kinh doanh; c) Hoạt động tổ chức, cá nhân đạt hiệu kinh tế, đóng góp nhiều cho xã hội, khuyến khích sản phẩm, hàng hoá xuất khẩu; d) Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ; đ) Áp dụng hệ thống quản lý tiên tiến vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Đối với sản phẩm, hàng hoá làng nghề truyền thống, tổ chức, cá nhân đăng ký để xét tặng giải thưởng phải đáp ứng tiêu chí nêu trên, riêng điểm d điểm đ tiêu chí khuyến khích 3.2 Các thông tin liên quan hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá phải thông báo công khai 3.3 Việc đăng ký để xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá thực sở tự nguyện 3.4 Hoạt động xét thưởng, hoạt động trao tặng giải thưởng phải bảo đảm công khai, khách quan, công 3.5 Không xét tặng giải thưởng chất lượng trường hợp sau: a) Sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật; b) Sản phẩm, hàng hố khơng pháp luật cho phép sản xuất, kinh doanh không khuyến khích sử dụng; c) Sản phẩm, hàng hố khơng phù hợp với phong mỹ tục Việt Nam II ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC XÉT TẶNG GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HOÁ Điều kiện đơn vị tổ chức xét thưởng Đơn vị tổ chức xét thưởng phải đáp ứng điều kiện sau: 1.1 Được thành lập theo quy định pháp luật, có chức tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng, có trụ sở, dấu tài khoản độc lập Đối với cá nhân: phải có lực hành vi dân đầy đủ, có tài khoản độc lập 1.2 Có đủ lực tài để bảo đảm tổ chức thành công hoạt động xét tặng giải thưởng Trường hợp sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước để tổ chức xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá, đơn vị tổ chức xét thưởng phải quan nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức xét tặng giải thưởng văn việc sử dụng kinh phí cho hoạt động tổ chức xét tặng giải thưởng phải tuân thủ quy định Luật Ngân sách Nhà nước quy định quản lý tài hành Nhà nước 1.3 Có đủ cán bộ, nhân viên có lực chuyên môn, kinh nghiệm tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá 1.4 Hoạt động xét thưởng phải đáp ứng nguyên tắc xét thưởng quy định khoản Mục I Thông tư 1.5 Đã xây dựng kế hoạch xác định thời gian tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng 1.6 Có Quy chế xét thưởng phù hợp lĩnh vực xét thưởng, gồm nội dung sau: a) Tên giải thưởng, mục đích xét thưởng; b) Đối tượng xét thưởng; c) Mức thưởng hình thức tặng thưởng; d) Điều kiện nguyên tắc xét thưởng; đ) Tiêu chí xét thưởng; e) Nhiệm vụ Hội đồng xét thưởng; g) Trình tự, thủ tục xét thưởng; h) Nội dung đánh giá, đánh giá, phương pháp đánh giá kết đánh giá phù hợp sản phẩm, hàng hoá với tiêu chí xét thưởng; i) Quy định chi phí đăng ký để xét tặng giải thưởng Quy chế xét thưởng sửa đổi, bổ sung cần thiết 1.7 Hội đồng xét thưởng bao gồm chuyên gia có trình độ, lực lĩnh vực xét thưởng 1.8 Đã đăng ký cấp Giấy xác nhận đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá quan quản lý theo quy định khoản Mục (dưới viết tắt Giấy xác nhận) Điều kiện đơn vị đăng ký xét thưởng Đơn vị đăng ký xét thưởng phải đáp ứng điều kiện sau: 2.1 Được thành lập theo quy định pháp luật, có chức sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hố đăng ký xét thưởng, có trụ sở, dấu tài khoản độc lập Đối với cá nhân: phải có lực hành vi dân đầy đủ, có tài khoản độc lập 2.2 Đáp ứng yêu cầu quy định khoản 3.1 khoản 3.5 Mục I Thông tư 2.3 Đối với tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng nộp thuế theo quy định pháp luật, phải đăng ký kê khai nộp thuế hoàn thành nghĩa vụ thuế nhà nước Thủ tục đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá cấp Giấy xác nhận 3.1 Trước tổ chức xét tặng giải thưởng 02 tháng, đơn vị tổ chức xét thưởng phải lập hồ sơ đăng ký gửi quan tương ứng sau: a) Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng giải thưởng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội, Hiệp hội Trung ương, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố tổ chức b) Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố giải thưởng tổ chức, cá nhân tổ chức địa bàn tỉnh, thành phố, trừ tổ chức quy định điểm a khoản 3.2 Hồ sơ đăng ký gồm có: a) Giấy đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá (theo mẫu quy định Phụ lục I Thông tư này); b) Bản Quyết định thành lập Giấy phép kinh doanh/Giấy đăng ký hoạt động (đối với tổ chức); c) Văn bản, định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cho phép tổ chức giải thưởng (nếu có); d) Danh sách cán bộ, nhân viên tham gia tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng (tên, chức danh, trình độ, kinh nghiệm tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá, Quyết định tuyển dụng/Hợp đồng lao động); đ) Kế hoạch thời gian xét tặng giải thưởng; e) Quy chế xét thưởng; g) Dự kiến danh sách thành viên Hội đồng xét thưởng (trình độ, chun mơn); h) Báo cáo khả tài để bảo đảm tổ chức thành cơng hoạt động xét tặng giải thưởng, gồm nội dung sau: dự kiến kinh phí chi cho tồn hoạt động xét tặng giải thưởng, mức chi cho hoạt động nguồn kinh phí sử dụng; i) Mẫu hồ sơ mời đăng ký để xét tặng giải thưởng 3.3 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đầy đủ hợp lệ, quan quản lý quy định khoản 3.1 Mục tiến hành thẩm xét hồ sơ, đáp ứng điều kiện quy định, đơn vị tổ chức xét thưởng cấp Giấy xác nhận (theo mẫu quy định Phụ lục II Thông tư này) Hiệu lực Giấy xác nhận sau: a) Đối với giải thưởng tổ chức xét tặng định kỳ hàng năm, Giấy xác nhận có hiệu lực khơng q 03 năm; Trường hợp Giấy xác nhận hết hiệu lực, đơn vị muốn tiếp tục tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng, phải lập hồ sơ đăng ký gửi quan tương ứng theo quy định khoản 3.1, khoản 3.2 Mục để cấp lại Giấy xác nhận b) Đối với giải thưởng không tổ chức định kỳ, Giấy xác nhận có hiệu lực cho trường hợp tổ chức xét tặng Trường hợp từ chối không cấp Giấy xác nhận, đơn vị tổ chức xét thưởng thông báo lý văn III QUYỀN VÀ TRÁCH NHIỆM Quyền trách nhiệm đơn vị tổ chức xét thưởng 1.1 Quyền: a) Được quảng cáo thông tin giải thưởng, kế hoạch xét tặng giải thưởng, gửi hồ sơ mời đăng ký để xét tặng giải thưởng theo Giấy xác nhận cấp; b) Được tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo kế hoạch Quy chế xét thưởng xây dựng; c) Được thu sử dụng chi phí đăng ký để xét tặng giải thưởng đơn vị đăng ký xét thưởng theo quy định Quy chế xét thưởng; d) Quyết định tặng giải thưởng sản phẩm, hàng hoá giải thưởng sau xét thưởng; e) Quyết định việc tạm đình chỉ, huỷ bỏ hiệu lực phục hồi hiệu lực định tặng giải thưởng trường hợp tổ chức, cá nhân giải thưởng có hành vi vi phạm quy định Thông tư Quy chế xét thưởng 1.2 Trách nhiệm: a) Công khai thông tin quan, đơn vị bảo trợ; quan cấp Giấy xác nhận, ngày cấp số Giấy xác nhận; Quy chế xét thưởng, cấu giải thưởng, chi phí đăng ký để xét tặng giải thưởng hồ sơ mời đăng ký xét tặng giải thưởng Website tổ chức, cá nhân (nếu có), phương tiện thơng tin đại chúng (báo, đài phát thanh, truyền hình ) để tổ chức, cá nhân biết, tham gia; b) Bảo đảm việc xét thưởng trao giải thưởng thực theo Quy chế xét thưởng; c) Bảo đảm tính khách quan, cơng q trình xét thưởng chịu trách nhiệm kết xét thưởng; d) Báo cáo quan quản lý tương ứng quy định khoản 3.1 Mục II Thông tư có sửa đổi, bổ sung Quy chế xét thưởng; đ) Xem xét trả lời khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động xét tặng giải thưởng theo quy định hành nhà nước; e) Kết thúc đợt xét tặng giải thưởng, báo cáo kết quan quản lý tương ứng quy định khoản 3.1 Mục II Thông tư Quyền trách nhiệm đơn vị đăng ký xét thưởng 2.1 Quyền: a) Được cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến hoạt động xét tặng giải thưởng; b) Được nhận giải thưởng đạt giải thưởng hưởng quyền lợi theo quy định đơn vị tổ chức xét thưởng; c) Được thông tin, tuyên truyền, quảng cáo, sử dụng biểu trưng, biểu tượng giải thưởng sản phẩm, hàng hoá giải thưởng; d) Có quyền khiếu nại, tố cáo kết xét thưởng hành vi vi phạm quy định Thông tư Quy chế xét thưởng theo quy định hành nhà nước 2.2 Trách nhiệm: a) Nộp chi phí đăng ký để xét tặng giải thưởng theo quy định đơn vị tổ chức xét thưởng; b) Việc thông tin, tuyên truyền, quảng cáo sử dụng biểu trưng, biểu tượng giải thưởng sản phẩm, hàng hoá giải thưởng phải phù hợp với nội dung giải thưởng, phải ghi rõ năm đạt giải thưởng không gây hiểu lầm sản phẩm, hàng hố khác khơng tặng giải thưởng; c) Duy trì bảo đảm chất lượng sản phẩm, hàng hoá tặng giải thưởng Trách nhiệm quan quản lý 3.1 Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng cấp Giấy xác nhận theo quy định Thông tư 3.2 Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố có trách nhiệm kiểm tra, tra hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo Thơng tư Tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm, đơn vị tổ chức xét thưởng bị xử lý theo mức độ: cảnh cáo, huỷ bỏ hiệu lực giải thưởng, huỷ bỏ hiệu lực Giấy xác nhận; kiến nghị quan quản lý nhà nước có thẩm quyền huỷ bỏ chức tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng biện pháp xử lý khác theo quy định hành pháp luật 3.3 Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố có trách nhiệm thơng báo Website thơng tin đơn vị cấp Giấy xác nhận bị huỷ bỏ hiệu lực Giấy xác nhận 3.4 Định kỳ tháng 12 năm, Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh, thành phố báo cáo tình hình thực Thơng tư Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng để tổng hợp, báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 06 tháng, kể từ ngày ký ban hành Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chịu trách nhiệm tổ chức thực Thông tư Các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành theo nội dung Thông tư Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh vướng mắc, tổ chức cá nhân cần phản ảnh kịp thời văn Bộ Khoa học Công nghệ để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng CP (để báo cáo); - Các Phó Thủ tướng CP (để báo cáo); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở KHCN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Lưu VT, TC KT B TRNG TH TRNG Trần Quốc Thắng- (ó ký) Phô lôc I MẪU GIẤY ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG XÉT TẶNG GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HỐ (Ban hành kèm theo Thơng tư số: 06 /2009/TT - BKHCN ngày 03 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hnh phỳc , ngày tháng năm … GIẤY ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG XÉT TẶNG GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HỐ Kính gửi: Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng/Sở Khoa học Công nghệ …… Tên tổ chức/cá nhân ……… Địa liên lạc: ……………………………………………………… Điện thoại: ………………… Fax: ……………… E-mail: ………… Hộ thường trú (đối với cá nhân): Quyết định thành lập/Giấy phép kinh doanh/Giấy phép hoạt động (đối với tổ chức): số , Cơ quan cấp: cấp ngày ………… Hồ sơ kèm theo: - - Sau nghiên cứu điều kiện tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hố quy định Thơng tư số: /2009/TT-BKHCN ngày / / 2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Cơng nghệ, ……(tên tổ chức/cá nhân).… nhận thấy có đủ điều kiện để tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng sau: - ……………… (tên giải thưởng) - ……………… (thời gian xét tặng giải thưởng) Đề nghị (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng/Sở Khoa học Công nghệ …) xem xét cấp Giấy xác nhận đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá …(Tên tổ chức/cá nhân) cam kết thực quy định hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá Đại diện Tổ chức/Cá nhân Ký, ghi rõ họ tên, (đóng dấu tổ chức) Phụ lục II MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG XÉT TẶNG GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA (Ban hành kèm theo Thông tư số: 06 /2009/TT - BKHCN ngày 03 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ) Cơ quan chủ quản (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng /Sở Khoa học Cơng nghệ ….…) Số: …………… CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ……, ngày…… tháng…… năm … GIẤY XÁC NHẬN ĐĂNG KÝ HOẠT ĐỘNG XÉT TẶNG GIẢI THƯỞNG CHẤT LƯỢNG SẢN PHẨM, HÀNG HÓA Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hoá ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn ……… ngày … tháng … năm…… …… quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức …(Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng/Sở Khoa học Công nghệ ……)…; Căn Thông tư số: /2009/TT-BKHCN ngày tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn điều kiện, thủ tục xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá tổ chức, cá nhân; Theo đề nghị …(tên đơn vị phân công xử lý)…, …(Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng/Sở Khoa học Công nghệ ……)… xác nhận: …… (tên tổ chức/cá nhân) Địa chỉ: …………………………………………………………………… Điện thoại: ……………… Fax: ……………… E-mail: ……………… Đã đăng ký hoạt động xét tặng giải thưởng …tên giải thưởng, thời gian xét tặng giải thưởng… …… (tên tổ chức/cá nhân) có trách nhiệm tổ chức hoạt động xét tặng giải thưởng chất lượng sản phẩm, hàng hoá theo kế hoạch quy chế xét thưởng xây dựng Giấy xác nhận có hiệu lực kể từ ngày … tháng … năm … đến ngày … tháng … năm … / Nơi nhận: - Tên tổ chức/cá nhân mục 1; - Lưu TỔNG CỤC TRƯỞNG/GIÁM ĐỐC SỞ KHCN (Ký tên đóng dấu) ... chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Hội, Hiệp hội Trung ương, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố tổ chức b) Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố giải thưởng tổ chức, cá nhân tổ chức... Chất lượng, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh, thành phố có trách nhiệm thơng báo Website thơng tin đơn vị cấp Giấy xác nhận bị huỷ bỏ hiệu lực Giấy xác nhận 3.4 Định kỳ tháng 12 năm, Sở Khoa học Công... 06 /2009/TT - BKHCN ngày 03 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ) Cơ quan chủ quản (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng /Sở Khoa học Công nghệ ….…) Số: …………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA