KỈ NH TÉ TRUNG QUÓC NĂM2021 VÀ NHŨNG THÁCH THỨC TRONG NẤM2022 BÙI NGỌC SƠN* Tóm tắt Nen kinh tế Trung Quốc vẫn đạt tốc độ tăng trưởng cao trong năm 2021, tuy nhiên, có nhiều dấu hiệu cho thấy nền kinh[.]
KỈNH TÉ TRUNG QUÓC NĂM2021 VÀ NHŨNG THÁCH THỨC TRONG NẤM2022 BÙI NGỌC SƠN * Tóm tắt: Nen kinh tế Trung Quốc đạt tốc độ tăng trưởng cao năm 2021, nhiên, có nhiều dấu hiệu cho thấy kinh tế nước đà tăng trưởng nhanh chóng Quan trọng nhiều khó khăn rủi ro lại xuất dồn dập tháng cuối năm gây lo ngại kinh tế Trung Quốc phải đối mặt với khủng hoảng tài kinh tế năm 2022 Bài viết nhìn lại động thái tàng trưởng, vấn đề khó khăn kinh tế Trung Quốc năm 2021 xem xét, phân tích thách thức mà kinh tế Trung Quốc phải đối mặt năm 2022 Cuối cùng, viết đến số nhận định sau: (1) Nền kinh tế Trung Quốc năm 2021 có tăng trưởng cao cho thấy đà nhanh chóng xuất rủi ro mang tính cấu nghiêm trọng; (2) Năm 2022 năm khởi đầu cho thời kỳ đầy khó khăn kinh tế Trung Quốc Từ khóa: Kinh tế Trung Quốc, thách thức tăng trưởng, vỡ nợ, khủng hoàng Năm 2021: Dịch bệnh, khủng hoảng lượng Evergrande vỡ nợ Sau mức tăng trưởng năm 2020 thấp mức 2,34%, kinh tế Trung Quốc dự báo đạt mức tăng trưởng GDP năm 2021 8,02%(1), mức cao kể từ năm 2012 Tuy nhiên, có nhiều dấu hiệu cho thấy kinh tế lớn thứ hai giới đà tăng trưởng nhanh chóng gặp phải nhiều thách thức lớn Thứ nhất, dù có mức tăng trưởng cao tốc độ tăng trưởng quý sụt giảm mạnh từ mức 18,3% quý I xuống 7,9% 4,9% quý II III, tương ứng(2); quý IV thấp Ngân hàng trung ương Trung Quốc (PBOC) phải cắt giảm tỳ lệ dự trữ bắt buộc hai lần năm 2021 tháng từ 12,5% xuống 12% sau năm tháng lại cắt giảm lần hồi tháng 12 xuống 11,5°/o(3) Thứ hai, khu vực bất động sản động lực tăng trưởng quan trọng tình trạng vỡ nợ hàng loạt, đe dọa ổn định hệ thống ngân hàng kinh tế Vụ vỡ nợ Công ty Evergrande, công ty bất động sản lớn thứ hai Trung Quốc, nguy gây vỡ nợ hàng loạt công ty bất động sản khác Trung Quốc * Chuyên gia nghiên cứu độc lập NGHIÊN cứu TRUNG QUÓC số (245)-2022 - if; BÙI NGỌC SƠN Evergrande có tổng tài sản năm 2020 2.301 tỷ NDT (khoảng 360 tỷ USD)(4) Tuy nhiên, sau hai thập kỷ mở rộng chủ yếu nhờ vay, mức nợ công ty lên tới 305 tỷ USD thời điểm tại, mức nợ lớn để trang trải Tồi tệ hơn, điều lại xảy bối cảnh triển vọng kinh tế Trung Quốc khơng cịn thuận lợi khứ Trái lại, Trung Quốc phải đối mặt với nhiều thách thức lớn tăng trưởng chậm lại nguồn lực cho tăng trưởng khơng cịn dồi trước, dân số già nhanh chóng khiến cầu nhà giảm, dư thừa thị trường bất động sản lớn, thương chiến với Mỹ gây nhiều khó khăn khiến triển vọng tăng trưởng trung dài hạn ảm đạm Ngoài ra, nguyên nhân đưa đến vỡ nợ Evergrande đầu tư ngồi ngành q lớn Cơng ty đầu tư sang lĩnh vực thể thao mua đội bóng đá, xây sân vận động bóng đá lớn giới với 100.000 chồ ngồi, đầu tư vào ngành giải trí, xây dựng cơng viên giải trí, sản xuất đồ uổng nước đóng chai, chí cịn mua cơng ty sản xuất tô điện với trị giá thương vụ lên tới 90 tỷ USD sau vài năm chưa thể sản xuất xe Trong bối cảnh đó, đại dịch Covid-19 lại khiến cho tình hình tồi tệ dường khơng có lối Tất yếu tố khiến cho tình vỡ nợ Evergrande giải Vụ vỡ nợ cho để lại hậu lớn lâu dài kinh tế Trung Quốc (xem phần dưới) Thứ ba, khủng hoảng lượng, thiếu điện nghiêm trọng gây đình đốn sản xuất Tình trạng thiếu điện Trung Quốc thiếu than đá Than đá chiếm tới 56,8% nguồn sản xuất điện Trung Quốc năm 2020, giảm từ 72,4% 15 năm trước(5) Vì nguồn cung giá than đá có ảnh hưởng lớn đến sản lượng điện Trung Quốc, vấn đề nước tình trạng thiếu than nghiêm trọng Rurika Imahashi (2021) cho biết nguyên nhân dẫn đến tinh trạng bao gồm: (1) Chính phủ Trung Quốc thắt chặt nguồn cung sừ dụng than đá nhằm đạt mục tiêu giảm lượng khí thải cam kết với giới Thậm chí, Trung Quốc cịn có mục tiêu làm bầu trời Bắc Kinh xanh dịp Thế vận hội Mùa đông diễn vào tháng 2/2022 Bắc Kinh (2) Đại dịch lệnh phong tỏa ngồi nước góp phần làm gián đoạn nguồn cung (3) Việc có nhiều tai nạn hầm mỏ qui mô vừa nhỏ năm qua khiến phủ siết chặt việc khai thác mỏ này, khiến nguồn cung lại thiếu hụt nghiêm trọng (4) Sự thiếu than Trung Quốc xem bắt nguồn từ hành động “tự bắn vào chân mình” nước cấm nhập than từ Australia sau Australia yêu NGHIÊN CỨU TRUNG QUỐC số (245) - 2022 Kinh tế Trung Quốc cầu điều tra quốc tế nguồn gốc Covid-19 Đe thay nguồn cung từ Australia, Trung Quốc dựa vào Indonesia Nga Nhưng Indonesia, nước xuất than lớn giới, lại bị nhiều trận lũ lớn tàn phá mỏ than khiến phủ nước phải hạn chế xuất than từ tháng 8/2021 để phục vụ nhu cầu nước, đến hết năm Vì tình trạng thiếu điện, Chính phủ Trung Quốc buộc nhà máy sản xuất thép nhôm nơi tiêu thụ nhiều điện phải tạm dừng sản xuất luân phiên Nguồn cung nhơm thép thiếu hụt đến lượt lại gây tình trạng đứt gãy chuồi cung ứng khơng Trung Quốc mà cịn tồn cầu hai nguyên liệu quan trọng sản xuất Thứ tư, việc theo đuổi sách zero-covid chặt chẽ bối cảnh dịch bệnh tiếp tục làm trầm trọng thêm tình trạng đứt gãy chuồi cung ứng nước, khiến sản xuất nước bị ảnh hưởng nặng nề Chẳng hạn, việc phong tỏa phần lớn cảng Ningbo-Zhoushan, cảng biển lớn thứ ba giới, trường hợp dương tính với covid hồi tháng 8/2021 gây tổn hại lớn cho nhiều chuỗi cung ứng toàn cầu