THỰC TRẠNG XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT cụ THỂ DỂ BỐI THƯỞNG KHI NHÀ Nưưc THU HỔI ĐẤT TẠI MỘT số Dự ÁN ở HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM Trần Thị Phượng1, Hồ Việt Hoàng* 2, Nguyễn Bích Ngọc2, Lê Xuân Lâm3 ’ Trung[.]
THỰC TRẠNG XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT cụ THỂ DỂ BỐI THƯỞNG KHI NHÀ Nưưc THU HỔI ĐẤT TẠI MỘT số Dự ÁN HUYỆN PHÚ NINH, TỈNH QUẢNG NAM Trần Thị Phượng1, Hồ Việt Hồng*2, Nguyễn Bích Ngọc2, Lê Xn Lâm3 TÓM TẮT Nghiên cứu thực nhằm đánh giá đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác xác định giá đẩt cụ thê’ để bồi thường Nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Phú Ninh, tinh Quảng Nam Kết nghiên cứu cho thấy, huyện Phú Ninh có tổng cộng 167 dự án thu hồi đất với tổng diện tích đất thu hồi 394,9ha giai đoạn năm 2018 - 2020 Trong đó, 02 dự án thu hồi đất lựa chọn làm điếm nghiên cứu, giá đãt cụ thể để bồi thường khơng có khác biệt với giá đãt bàng giá đất cúa ủy ban nhân dân tinh Quàng Nam lại thãp rãt nhiêu so với giá đất thị trường Bên cạnh đó, người dân nằm diện thu hồi đất cúa 02 dự án chưa thực hài lòng với giá đất cụ xác định để tính tiền bồi thường Từkhố: Giá đất cụ thể, thu hồi đất, huyện Phú Ninh ĐẶT VẤN ĐỂ Giá đất cụ thể giá trị quyền sử dụng đất tính đơn vị diện tích đất ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh định, áp dụng đất trường hợp định không ban hành trước bảng giá đất [1], Giá đất cụ thể sử dụng để tính tiền bồi thường Nhà nước thu hồi đất, việc xác định xác giá đất cụ thể có vai trị quan trọng cơng tác giải phóng mặt dự án [3] Phú Ninh huyện đồng tách từ thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam vào năm 2005 Những năm gần đây, huyện tình đầu tư xây dựng phục vụ phát triền kinh tế - xã hội thu hút nhiều doanh nghiệp đến đầu tư Để đáp ứng mặt đất đai cho việc thực dự án này, huyện Phú Ninh tiến hành thu hồi đất xác định giá đất cụ thể để bồi thường cho người dân có đất bị thu hồi theo quy định Luật Đất đai Tuy nhiên, công tác xác định giá đất cụ thể để bồi thường thu hồi đất huyện Phú Ninh thời gian qua tồn số hạn ’ Trung tâm Nghiên cứu BĐKH miền Trung, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế 2Trường Đại học Nơng Lâm, Đại học Huế 3Văn phịng Đăng ký Đất đai chi nhánh huyện Phú Ninh, tình Quảng Nam 154 chế định, như: Chưa có đầy đủ liệu giá đất thị trường; Văn bàn pháp luật chưa quy định rõ ngày định giá [2], Do đó, việc nghiên cứu thực trạng xác định giá đất cụ thể để phục vụ cho công tác bồi thường đất huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam cần thiết PHƯ0NG PHÁP NGHIÊN cứu 2.1 Phương pháp thu thập số liệu 2.1.1 Số liệu thứ cấp Số liệu dự án thu hồi đất có thực xác định giá đất cụ thể thu thập Uỷ ban nhân dân huyện Phú Ninh Sờ Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Nam 2.1.2 Số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp thu thập thông qua việc vấn trực tiếp người dân nằm diện thu hồi đất thuộc 02 dự án có đa dạng loại mục đích sừ dụng đất (bao gồm: dự án Khu Phố Chợ Chiên Đàn xã Tam Đàn dự án mở rộng QL40 đoạn qua xã Tam Thái xã Tam Dân) thông qua phiếu khảo sát thiết kế sẵn mức độ hài lòng người dân giá đất cụ thể bồi thường thu hồi đất số lượng mẫu vấn tính tốn theo cóng thức Slovin (1984): N n = -— + N.e2 Trong đó: n mẫu nghiên cứu, N tổng thể nghiên cứu e sai số cho phép Tổng số hộ bị thu hồi đất 02 dự án 646 sai số cho phép nghiên cứu sử dụng 8% Thay vào công thức trên, tổng số phiếu khảo sát tối thiểu tính 126 Tuy nhiên, để tăng đô tin cậy cho số liệu, nghiên cứu phát tổng cộng 149 phiếu Bảng Số lượng đối tượng khảo sát theo dự án Tổng số hộ bị thu hồi đất số lượng hộ điều tra Bước nhảy k Dự án Khu Phố Chợ Chiên Đàn xã Tam Đàn 212 49 Dự án mở rộng QL40 đoạn qua xã Tam Thái xã Tam Dân 434 100 646 149 Tên dự án STT Tổng Phương pháp chọn mẫu: Nghiên cứu sử dụng phương pháp chọn mẫu hệ thống với bước nhảy k (như Bảng 1) để xác định 149 hộ gia đình thuộc diện thu hồi đất 02 dự án từ danh sách thu thập từ UBND huyện Phú Ninh 2.2 Phương pháp tổng hợp xừ lý số liệu Sau thu thập đầy đủ, số liệu tổng hợp, nhập liệu làm phần mềm MS Excel trước đưa vào phân tích 2.3 Phương pháp phân tích số liệu (1) Phương pháp so sánh: Phương pháp sử dụng để làm rõ khác giá đất cụ thể để bồi thường giá đất bảng giá đất UBND tỉnh Quảng Nam giá đất thị trường (GĐTT) (2) Phương pháp đánh giá thang đo Likert: Để đánh giá mức độ hài lòng người dân có đất bị thu hồi giá đất cụ thể (GĐCT) xác định để tính tiền bồi thường, nghiên cứu sử dụng thang đo Likert mức độ Mức độ hài lòng người dân xác định theo thang điểm sau: m >= 4,2: Rất hài lòng; 3,4 < m