Microsoft word QT202

Microsoft Word QT202 doc Luận văn Thực trạng tiền lương thu nhập và giải pháp hoàn thiện công tác trả lương nhằm tác động đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download add lu[.]

Luận văn Thực trạng tiền lương thu nhập giải pháp hồn thiện cơng tác trả lương nhằm tác động đến suất lao động Việt Nam LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI NÓI ĐẦU Trong trình phát triển chung nhân loại,của đất nước Vấn đề đảm bảo sống cho người lao động mặt vật chất lẫn tinh thần không ngừng nâng lên vấn đề quan tâm hàng đầu Cũng Việt Nam chúng ta,vấn đề trả lương doanh nghiệp Nhà nước Đảng Nhà nước quan tâm để phát triển kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước theo định hướng XHCN Tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động mà người sử nhập hợp lý ngành,các vùng kinh tế quốc dân đảm bảo thống ba lợi ích Nhà nước,doanh nghiệp người lao động Nhận thức tầm quan trọng vấn đề doanh nghiệp Nhà nước giúp đỡ nhiệt tình cán ngân hàng,đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình giáo Vũ Hồng Ngân Tơi sâu vào nghiên cứu đề tài: “Tiền lương thu nhập tác động đến suất lao động Việt Nam” Tôi cố gắng đưa cách khái quát đầy đủ vấn đề.Song thời gian có hạn lần đầu viết vấn đề nên tránh thiếu sót ,rất mong ý kiến góp ý để tơi nắm vững vấn đề hoàn thiện lần viết sau: Tơi xin chân thành cảm ơn! Ngồi phần mở đầu kết luận đề tài gồm ba phần sau: PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG-THU NHẬP TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN 2:THỰC TRẠNG TIỀN LƯƠNG THU NHẬP CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC HIỆN NAY PHẦN 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC TRẢ LƯƠNG NHẰM TẠO ĐỘNG LỰC CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần thứ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TIỀN LƯƠNG-THU NHẬP TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC I./ THỰC CHẤT CỦA TIỀN LƯƠNG-THU NHÂP TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Khái niệm tiền lương-thu nhập Tiền lương số lượng tiền tệ mà người sử dụng lao động trả cho người lao động theo giá trị sức lao động mà hao phí Trong chế kế hoạch hố tập trung,tiền lương hiểu cách thống sau:”Về thực chất,tiền lương CNXH phần thu nhập quốc dân,biểu hình thức tiền tệ,được Nhà nước phân phối có kế hoạch cho cơng nhân viên chức phù hợp với số lượng chất lượng lao động người cống hiến.Tiền lương phản ánh việc trả công cho công nhân viên chức,dựa nguyên tắc phân phối theo lao động nhằm tái sản xuất sức lao động” Theo quan niệm này,tiền lương mang nặng tính chất bao cấp,bình qn ,dàn đều.Nó chưa đảm bảo ngun tắc phân phối tiền lương theo lao động từ khơng khuyến khích nâng cao trình độ chun mơn,tính chủ động lao động sáng tạo người lao động coi nhẹ lợi ích thiết thực người lao động Kết khơng gắn lợi ích người lao động với thành mà họ sáng tạo ra,khơng có trách nhiệm với công việc giao Khi chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung,bao cấp sang kinh tế thị trường,ở người tự mua,bán sức lao động mình,vì LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sức lao động nhìn nhận hàng hố tiền lương khơng phải khác,mà giá sức lao động Thật vậy,sức lao động vốn có người lao động,người sử dụng lao động lại có điều kiện muốn sử dụng để tạo cải vật chất.Do người sử dụng lao động phải trả cho người sở hữu sức lao động hay người lao động số tiền định để đổi lấy quyền sử dụng sức lao động người lao động.Về phía người lao động ,họ muốn bán sức lao động để lấy khoản tiền định để ni thân gia đình.Vì vậy,giữa người sử dụng lao động người lao động nảy sinh quan hệ mua bán trao đổi ,mua bán sức lao động người lao động số tiền người lao động trả cho người lao động giá sức lao động hay nói khác tiền lương giá sửc lao động Lúc ,Đảng Nhà nước ta nhận định “tiền lương giá sức lao động “Tiền lương giá sức lao động ,được hình thành qua thoả thuận người lao động người sử dụng lao động thông qua hợp đồng lao động ,phù hợp với quan hệ kinh tế thị trường trình hồn thiện theo định hướng XHCN” Điều có nghĩa tiền lương phải trả theo giá trị sức lao động,phải coi tiền lương động lực thúc đẩy cá nhân người lao động hăng say làm việc,nhưng phải tránh tính chất bình qn.Có thể trình độ chun mơn ,cùng bậc thợ tiền lương lại khác hiệu sản xuất khác hay sức lao động khác Quan điểm tiền lương tạo cho việc trả lương với giá trị sức lao động ,tiền tệ hố tiền lương triệt để ,xố bỏ tính phân phối cấp phát trả lương vật.Đồng thời khắc phục quan điểm coi nhẹ lợi ích cá nhân trước , Tiền lương phải sử dụng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vai trò đòn bẩy kinh tế kích thích người lao động gắn bó hăng say với cơng việc Tóm lại tiền lương khỏan tiền mà người sử dụng lao động trả cho người lao động họ hồn thành cơng việc theo số lượng chất lượng thoả thuận.Sức lao động hàng hoá ,tiền lương giá sức lao động ,và người sử dụng sức lao động vào số lượng chất lượng người cơng nhân ,cũng mức độ phức tạp,tính chất độc hại công việc để trả lương cho người lao động Thu nhập khoản tiền mà người lao động doanh nghiệp người sử dụng lao động trả theo lao động khoản thu thường xuyên ,tính bình qn tháng năm bao gồm: Tiền lương ,tiền thưởng,chia phần lợi nhuận ,các khoản phụ cấp lương,những chi phí thường xuyên ổn định mà người sử dụng lao động chi trực tiếp cho người lao động tiền ăn ca,tiền ăn trưa,tiền xăm lốp xe khoản thu khác,trong tiền lương phần chủ yếu thu nhập Về tiền lương tối thiểu,thì mức lương”sàn” chung ,được xem "cái ngưỡng” cuối phạm vi quốc gia,làm sở cho việc xác định tiền lương tối thiểu ngành,nghề,khu vực kinh tế vùng lãnh thổ khác nhau,là để định sách tiền lương.Với quan niệm vậy,mức lương tối thiểu coi yếu tố quan trọng sách tiền lương,nó liên quan chặt chẽ với ba yếu tố: + Mức sống trung bình dân cư nước + Chỉ số giá hàng hoá sinh hoạt + Loại lao động điều kiện lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mức lương tối thiểu đo lường giá loại sức lao động thông thường điều kiện làm việc bình thường,yêu cầu kỹ đơn giản với khung giá tư liệu sinh hoạt hợp lý.Nghị định 197/CP Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam,ngày 31/12/1994 việc thi hành Bộ luật lao động,đã ghi:”Mức lương tối thiểu mức lương để trả cho người lao động làm công việc đơn giản nhất(không qua đào tạo) với điều kiện lao động mơi trường lao động bình thường “ Quĩ tiền lương:là tổng số tiền lương dùng để trả lương cho người lao động phù hợp với số lượng chất lượng lao động phạm vi doanh nghiệp Đơn giá tiền lương: Hiện có hai cách hiểu đơn giá tiền lương Theo cách thứ đơn giá tiền lương lượng tiền chung để trả cho người lao động họ hoàn thành đơn vị sản phẩm hay công việc.Như vậy,theo cách hiểu này,lượng tiền dùng để trả công trả cho người trực tiếp làm sản phẩm hay hồn thành cơng việc.Theo cách hiểu khác đơn giá tiền lương số tiền trả cho người lao động tham gia trực tiếp gián tiếp để làm sản phẩm hay hồn thành cơng việc Như đơn giá tiền lương áp dụng cho người trực tiếp sản xuất sản phẩm hay hồn thành cơng việc mà cho lao động có tham gia vào việc hồn thành người quản lý,cơng nhân phụ trách kỹ thuật a Tiền lương thực tế tiền lương danh nghĩa Tiền lương danh nghĩa :Là lượng tiền mà người lao động nhận từ người sử dụng lao động theo lượng giá trị sức lao động bỏ Tiền lương thực tế: lượng tư liệu sinh hoạt ,vật chất mà người lao động mua từ tiền lương danh nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com b- Thu nhập Thu nhập hiểu tất tiền vật mà người lao động nhận từ phía người sử dụng bao gồm :tiền lương(tiền công) ,các loại phụ cấp lương,tiền thưởng khoản thường xuyên ,ổn định mà người sử dụng lao động chi trực tiếp cho người lao động ăn ca,tiền lại Tiền lương phận thu nhập Các khoản thu khác chủ yếu phúc lợi xã hội tham quan,tổ chức phương tiện lại,liên hoan sinh nhật,tổ chức nơi ăn ,ở cho công nhân viên c- Thang lương Là bảng xác định quan hệ tỉ lệ tiền lương công nhân nhóm ngành có trình độ lành nghề khác II/- NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG(NSLĐ).MỐI QUAN HỆ GIỮA TIỀN LƯƠNG ,THU NHẬP VÀ NSLĐ Khái niệm Năng suất lao động tiêu hiệu hữu ích hoạt động có mục đích người q trình sản xuất Mức suất lao động xác định số lượng sản phẩm sản xuất đơn vị thời gian lượng thời gian lao động hao phí để sản xuất đơn vị sản phẩm.Như Mác viết:”Sự tăng lên mức sản xuất hay suất lao động ,chúng ta hiểu nói chung thay đổi cách thức lao động ,một thay đổi làm giảm ngắn thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất hàng hố cho số lượng lại có sức sản xuất nhiều giá trị sử dụng hơn” LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hao phí lao động để sản xuất đơn vị sản phẩm gồm hai phận: Lao động sống lao động khứ.Lao động sống lao động trực tiếp tiêu hao trình sản xuất sản phẩm.Lao động khứ phần lao động tiêu hao từ trước để làm nguyên vật liệu cơng cụ,nhà xưởng dùng cho q trình sản xuất sản phẩm Cần phân biệt hai khái niệm suất lao động cá nhân suất lao động xã hội Năng suất lao động cá nhân liên quan đến lao động sống,tăng suất lao động cá nhân hạ thấp chi phí lao động sống.Năng suất lao động xã hội liên quan đến lao động sống lao động khứ,tăng suất lao động xã hội hạ thấp chi phí lao động sống chi phí lao động khứ Ý nghĩa tăng suất lao động Trước hết,năng suất lao động tăng làm giảm giá thành sản phẩm giảm chi phí tiền lương đơn vị sản phẩm.Tiền lương giá sức lao động ,nó chi phí cấu thành giá thành sản phẩm ,tăng NSLĐ có nghĩa giảm chi phí sức lao động cho đơn vị sản phẩm giảm chi phí tiền lương cho đơn vị sản phẩm,dẫn đến giá thành sản phẩm giảm Tăng NSLĐ cho phép giảm số người làm việc,do tiết kiệm quĩ tiền lương.NSLĐ cao tăng nhanh tạo điều kiện tăng qui mô tốc độ tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân,cho phép giải vấn đề tích luỹ tiêu dùng Mối quan hệ tiền lương thu nhập với NSLĐ a- Thực chất mối quan hệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trước tìm hiểu mối quan hệ ,sự tác động qua lại tiền lương,thu nhập NSLĐ,ta hiểu thực chất mối quan hệ sợi dây xuyên suốt mối quan hệ Thực chất mối quan hệ tiền lương ,thu nhập NSLĐ mối quan hệ ăn làm hay hưởng làm hay xét phạm vi toàn xã hội tiêu dùng sản xuất Giữa tiền lương ,thu nhập NSLĐ có điểm gắn kết sợi dây dàng buộc,đó trình lao động Quá trình lao động gồm nhiều hoạt động lao động,sử dụng sức lao động để tạo NSLĐ làm sản phẩm.Quá trình lao động làm hao phí sức lao động người lao động để tạo sản phẩm nên người lao động phải nhận khoản tiền để bù đắp lại lượng lao động hao phỉ q trình lao động,đó tiền lương Đây mà người lao động hưởng sau sử dụng sức lao động tạo NSLĐ để tạo sản phẩm.Cụ thể ,NSLĐ yếu tố trình lao động,là thước đo việc sử dụng sức lao động ,đó lao động Lao động sản xuất cải vật chất.Còn tiền lương thu nhập giá trả cho sức lao động bỏ để lao động làm cải vật chất đó.Như vậy, người lao động sử dụng sức lao động để làm sản phẩm họ đựoc hưởng lượng tiền gọi tiền lương tương ứng với sức lao động họ bỏ ra.Vậy mối quan hệ tiền lương thu nhập NSLĐ mối quan hệ làm ăn Ngoài ,trong mối quan hệ tiền lương,thu nhập NSLĐ,tốc độ tăng tiền lương thấp tốc độ tăng suất lao động.Như nói,giữa tiền lương,thu nhập NSLĐ có mối quan hệ mối quan hệ nào,làm hưởng nhiêu hay hưởng phần cải làm ,khi NSLĐ tăng lên tiền lương tăng lên lượng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phần thứ hai THỰC TRẠNG GIỮA TIỀN LƯƠNG THU NHẬP VÀ NSLĐ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC I.THỰC TRẠNG ,HẠN CHẾ Nền kinh tế nước ta vận động theo chế thị trường có điều tiết,quản lý nhà nước.Bởi vậy,Nhà nước thực quản lý nhà nước lao động,một vấn đề thuộc lĩnh vực tiền lương ,thu nhập người lao động.Cơ chế quản lý tiền lương theo chế quản lý thị trường nhà nước can thiệp gián tiếp thơng qua sách tiền lương,thu nhập, đặc biệt tiền lương tối thiểu.Chế độ tiền lương có ưu điểm bật thống mức lương tối thiểu toàn quốc,làm sở pháp lý giải mối quan hệ phân phối người sử dụng lao động người lao động.Đã thực bước tiền tệ hoá tiền lương,từng bước xoá bỏ bao cấp tiền lương Tuy nhiên, ứng với khu vực khác kinh tế sách nhà nước tiền lương khác nhau, kéo theo mối quan hệ tiền lương, thu nhập với suất lao động không giống Xem xét thực trạng, có số hạn chế tiền lương thu nhập khu vực như: khu vực hưởng hưởng lương từ ngân sách nhà nước (NSNN), khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN), khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tổ chức nước quốc tế Việt Nam (KHĐTNN) có số nét chung suốt mối quan hệ tiền lương, thu nhập NSLĐ sau: 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Về hệ thống thang bảng lương: Nói chung, khu vực, hệ thống thang bảng lương, hệ số giãn cách hay tỉ lệ tăng tương đối hệ số lương liền kề nhỏ, nâng bậc, người lao động tăng lương so với mức lương Ví dụ hệ thống thang bảng lương khu vực hành nghiệp kèm theo nghị định 25,NĐ26 ban hành ngày 23 - - 1993 Chính phủ tinh thần thơng tư liên số 20/LĐ - TT ban hành - - 1993: gồm 11 chức danh đa số chức danh gồm 16 bậc lương, cụ thể chức danh cán gồm 16 bậc lương, hệ số lương bậc 1,46, hệ số lương bậc 16 hay bội số lương 3,33, trung bình lên bậc, hệ số lương tăng thêm (3,33 - 1,46)/15 = 0,125 Theo mức lương tối thiểu hành Nhà nước qui định trung bình sau lần nâng bậc lương người cán tăng lương thêm 0,125 x 180.000 = 22.500đ, mức trung bình có nghĩa có lần nâng bậc lương cán tăng lương 22.500đ/tháng Hơn nữa, điều kiện thời gian nâng bậc lại cứng nhắc, khơng linh động, khơng xét đến thành tích lao động, khả người lao động dựa vào trình độ đào tạo mà hay năm nâng bậc lần Như người lao động sau đến năm tăng lương lần mà lần tăng lương lại không đáng kể so với thu nhập họ gây nên tác dụng kích thích tăng suất lao động hay hiệu công việc người lao động Đối với doanh nghiệp nhà nước vậy, hệ thống thang bảng lương thiết kế phức tạp, độ dãn cách bậc lương cịn nhỏ khơng có tác dụng khuyến khích kích thích cơng nhân viên chức nâng cao tay nghề để nâng bậc, nâng lương từ khơng làm tăng suất lao động Ví dụ thang lương Đ12 công chức dệt sợi Phần lớn công nhân bậc bậc 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hệ số lương bậc so với bậc tăng 7%, hệ số lương bậc so với bậc tăng 14% công việc thường bậc bậc Từ làm cơng nhân khơng có hứng thú việc nâng bậc lương suất lao động Các doanh nghiệp đầu tư nước quan nước quốc tế Việt Nam tự quyền xây dựng hệ thống thang bảng lương với hạn chế độ dãn cách bậc liền kề không nhỏ 7% điều kiện thời gian nâng bậc mức tối thiểu năm phải nâng bậc lương Đây qui định nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp đầu tư nước ngồi dựa vào để tăng lương nâng lương có lợi cho doanh nghiệp có nghĩa bất lợi người lao động Tuy nhiên, thực tế doanh nghiệp đầu tư nước cho khoảng cách bậc lương ta qui định lớn doanh nghiệp xác định mức lương bậc cao từ - 10% so với mức lương tối thiểu, khoảng cách hai bậc liền kề khoảng - 5% không dãn cách từ 10% doanh nghiệp nước, đặc điểm làm hạn chế kích thích tăng suất lao động lớn doanh nghiệp nước Hệ thống bảng lương hành nghiệp (ở trang sau) Theo số liệu NHN0 & PTNT Việt Nam tháng đầu năm 2000 ta có bảng sau: 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Về tiền lương tối thiểu ( TLmin) Tiền lương tối thiểu chung 180.000đ/tháng/người, theo nhận định chung, mức lương thấp, không đáp ứng sống cho người làm cơng việc bình thường (khơng qua đào tạo) Trong điều kiện làm việc bình thường, khu vực hành chính, cơng thức tính tiền lương sử dụng tiền lương tối thiểu Tính theo năm 1999 số người hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc khu vực hành nghiệp 1,425 triệu người, tiền lương bình quân = 494.000 VNĐ/tháng từ năm 1991 - 1998 tốc độ tăng trưởng kinh tế 7,5%/năm, tiền lương thực tế CNV giảm 6%/năm giá thực tế tăng dẫn đến tiền lương ý nghĩa Khi phủ ban hành NĐ 28CP ngày 28/3/1997 cho phép tuỳ theo vùng, ngành nghề, kinh tế, kỹ thuật hiệu sản xuất kinh doanh mà doanh nghiệp lựa chọn mức hưởng tối thiểu phù hợp để xác định đơn giá tiền lương tối đa không 2,5 lần so với mức lương tối thiểu chung nhà nước công bố, theo tiền lương tối thiểu chung 180.000 tiền lương tối thiểu chung doanh nghiệp biến động 180.000VNĐ/tháng đến 450.000 VNĐ/tháng Từ chế này, tiền lương thu nhập người lao động tăng lên theo báo cáo Bộ lao động Thương binh & Xã hội năm 1997, tiền lương thực bình quân chung doanh nghiệp 851.181 VNĐ/tháng, yếu tố góp phần kích thích tăng suất lao động người lao động Ví dụ Tổng cơng ty Điện lực Việt Nam, đa phần doanh nghiệp trực thuộc trả lương tối thiểu gấp lần tiền lương tối thiểu chung nên thu nhập bình quân CBCNV toàn ngành 1,1triệu VNĐ, suất lao động ngày tăng, hiệu công việc ngày cao Trong khu vực doanh nghiệp đầu tư nước vấn đề tiền lương tối thiểu nhà nước quan tâm qua 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhiều lần điều chỉnh Theo Nghị định 197CP ngày 31/12/1994 phủ, tiền lương tối thiểu áp dụng doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đóng địa bàn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh 35USD/tháng, doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đóng địa bàn tỉnh, thành phố, thị xã, thị trấn lại doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động giản đơn thuộc ngành: nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản 30USD/tháng Đến ngày tháng năm 1996, Bộ LĐ & TB XH định số 385/LĐTBXH - QĐ qui định: doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, quan tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế đóng địa bàn Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, áp dụng tiền lương tối thiểu khơng 45USD; Đối với doanh nghiệp đầu tư nước ngoài, quan tổ chức quốc tế đóng địa bàn thành phố thuộc loại II (gồm Hải phòng, Vinh, Huế, Đà Nẵng, Biên Hoà, Cần Thơ) thành phố Hạ Long, Nha Trang, Vũng Tàu áp dụng tiền lương tối thiểu không thấp 40USD/tháng Đối với doanh nghiệp đầu tư nước quan, tổ chức Quốc tế Việt Nam đóng địa bàn tỉnh cịn lại doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động giản đơn thuộc ngành: nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản áp dụng tiền lương tối thiểu không 35 USD/tháng Đến ngày 15/6/1999 Bộ LĐ TBXH định số 708/1999/QĐ - BLĐTBXH áp dụng ba khu vực địa bàn giống định số 385/LĐTBXH - QĐ tương ứng với mức tiền lương tối thiểu VNĐ 626000 VNĐ/tháng, 556000 VNĐ/tháng 487.000VNĐ/tháng với tỉ giá 1USD tương đương 13910VNĐ Nếu theo tỉ giá này, mức tiền lương tối thiểu áp dụng định 385/BLĐTBXH - QĐ Quyết định 708/1999/QĐ - BLĐTBXH khác phương thức trả lương Qua việc ban hành định trên, nhà nước thống tiền lương tối thiểu cho khu vực doanh nghiệp đầu tư nước Trên thực tế, số doanh nghiệp đầu 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com