Microsoft word TH zghfb 9

Microsoft Word TH zghfb 9 doc 1 Luận văn Tình hình thực hiện đầu tư KCHT kỹ thuật và một số giải pháp nâng cao hiệu quả của hoạt động này trong thời gian tới LUAN VAN CHAT LUONG download add luanvanch[.]

Luận văn Tình hình thực đầu tư KCHT kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHẦN NỘI DUNG Chương I: Những vấn đề lý luận chung đầu tư kết cấu hạ tầng Những khái niệm liên quan đến hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật I) 1) 2) 3) Khái niệm đầu tư (Investment): Phân loại hoạt động đầu tư: Khái niệm đầu tư cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khái niệm kết cấu hạ tầng: Phân loại kết cấu hạ tầng: Các khái niệm đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật: .10 4) Vốn đầu tư lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật: 11 4.1) Khái niệm: 11 4.2) Nguồn hình thành vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật: .11 4.3) Mối quan hệ nguồn vốn đầu tư kết cấu hạ tầng: .12 3.1) 3.2) 3.3) II) Đặc điểm, vai trò yếu tố tác động đến quy mô đầu tư KCHT kỹ thuật 13 1) 2) 3) Đặc điểm: .13 Vai trò đầu tư KCHT kỹ thuật kinh tế quốc dân 14 Các yếu tố tác động đến quy mô đầu tư KCHT kỹ thuật: 16 3.1) 3.2) 3.3) Tăng trưởng kinh tế: 16 Mức gia tăng dân số tốc độ thị hố: 16 Chuyển dịch cấu kinh tế: 17 III) Các tiêu phản ánh kết hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật 17 1) Các tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật .17 1.1) Khối lượng vốn đầu tư thực hiện: 17 1.2) Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm: 19 2) Hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật 20 2.1) Các quan niệm hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật: 20 2.2) Các tiêu phản ánh hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật 21 a) Các tiêu phản ánh hiệu đầu tư chung: 21 b) Các tiêu phản ánh hiệu tài hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật 21 c) Các tiêu phản ánh hiệu kinh tế-xã hội hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật .24 Chương II: Thực trạng hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật nước ta năm qua 26 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com I) Một số quan điểm, kế hoạch thực đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật nước ta năm qua 26 II) Tình hình thực vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật nước ta thời gian qua 27 1) Tình hình thực vốn đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật giai đoạn 1991- 2000: 27 Tình hình đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 1991-1995 28 Vốn đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 1996-2000: 29 2) Tình hình thực vốn đầu tư KCHT kỹ thuật theo ngành kinh tế: 31 2.1) Vốn đầu tư KCHT giao thông vận tải thực thời gian qua 34 2.2) Vốn đầu tư KCHT thực ngành bưu chính-viễn thơng .36 2.3) Vốn đầu tư thực ngành điện: 39 2.4) Vốn đầu tư thực ngành sản xuất cung ứng nước 41 3) Tình hình thực vốn đầu tư kỹ thuật cho vùng kinh tế .41 1.1) 1.2) III) Tài sản cố định huy động lực sản xuất phục vụ tăng thêm .52 1) 2) Đối với ngành giao thông vận tải: .52 Đối với ngành bưu chính-viễn thơng 56 Về viễn thông: 57 Về bưu chính: .57 Đối với ngành điện: 57 Đối với ngành cung ứng sản xuất nước .58 2.1) 2.2) 3) 4) IV) đánh giá kết hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta năm qua 58 1) Hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật: .58 Đối với ngành giao thông vận tải: 60 Đối với ngành bưu chính-viễn thông: 60 Với ngành điện 61 Đối với ngành sản xuất cung ứng nước 61 2) Những mặt cịn tồn ngun nhân 62 2.1) Những mặt tồn tại: .62 2.2) Nguyên nhân yếu KCHT kỹ thuật: 64 1.1) 1.2) 1.3) 1.4) Chương III: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta thời gian tới 66 I) Định hướng kế hoạch cho hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta thời gia tới 66 1) Đối với ngành giao thông vận tải: 674 Một số mục tiêu tổng quát Ngành: .68 Mục tiêu đầu tư KCHT giao thông vận tải vùng: 695 Mục tiêu đầu tư xây dựng KCHT theo lĩnh vực ngành giao thông vận tải 69 Đối với ngành bưu chính-viễn thơng: .71 1.1) 1.2) 1.3) 2) LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3) 4) Đối với ngành điện lực: 72 Đối với ngành sản xuất cung ứng nước .72 II) Xu hướng đầu tư KCHT kỹ thuật nước phát triển yêu cầu đặt nước ta thời gian tới .73 1) 2) Các xu hướng đầu tư KCHT nước phát triển 73 Các yêu cầu đặt đầu tư KCHT kỹ thuật: 76 III) Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta thời gian tới .773 1) Những giải pháp chung nâng cao hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật .773 Xây dựng, đổi hồn thiện hệ thống sách cho hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật 773 1.2) Xây dựng quy hoạch phát triển KCHT kỹ thuật: 784 1.3) Lập kế hoạch phát triển KCHT kỹ thuật: 795 1.4) Nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án: 79 1.5) Cải tiến thể chế quản lý KCHT kỹ thuật: 80 1.6) Nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp cơng ích: 80 1.7) Xây dựng kế hoạch, tiến hành điều chỉnh định giá lại dịch vụ KCHT kỹ thuật .81 1.8) Giải pháp huy động sử dụng vốn đầu tư KCHT kỹ thuật .82 1.9) Giải pháp huy động tài cho vận hành, sửa chữa KCHT kỹ thuật 83 1.10) Đào tạo nhân lực quản lý KCHT kỹ thuật 83 2) Các giải pháp nâng cao hiệu đầu tư KCHT kỹ thuật đối vơí ngành 84 2.1) Đối với ngành giao thông vận tải 84 1.1) 2.2) Đối với ngành Bưu chính- viễn thông: .85 2.3) Đối với ngành điện 86 2.4) Đối với ngành sản xuất cung ứng nước: 87 IV) Một số kiến nghị thân .88 Kết Luận 85 Danh mục tài liệu tham khảo 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI NÓI ĐẦU Thực đường lối đổi Đảng Nhà nước, năm gần kinh tế nước ta không ngừng cải thiện, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, sở vật chất kỹ thuật ngày mở rộng, đời sống nhân dân ngày cải thiện, quan hệ hợp tác nước ta với nước giới ngày nhiều… Cùng với trình phát triển kinh tế-xã hội, với quan điểm “đầu tư KCHT phải trước bước để tạo phát triển vững cho tương lai”, hệ thống KCHT nói chung KCHT kỹ thuật nước ta thay đổi rõ rệt, tác động không nhỏ đến tốc độ phát triển kinh tế, điều chỉnh cấu kinh tế, phân phối thu nhập, tạo phát triển bền vững vùng… Tuy nhiên, bên cạnh phát triển đó, KCHT kỹ thuật nước ta bộc lộ số tồn như: hệ thống KCHT chưa đồng bộ, xuống cấp nghiêm trọng, chất lượng dịch vụ KCHT cịn thấp…, ngun nhân hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật chưa cao Xuất phát từ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội nước ta thời gian tới từ thực tiễn hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật, sau thời gian thực tập ban KCHT đô thị-Viện Chiến lược phát triển-Bộ kế hoạch Đầu tư sở kiến thức thu sau thời gian học trường ĐH KTQD Hà Nội, nhận thức vai trò hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật trình phát triển kinh tế-xã hội đất nước, em chọn đề tài:“ Tình hình thực đầu tư KCHT kỹ thuật số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thời gian tới” Đầu tư KCHT kỹ thuật lĩnh vực rộng, phạm vi đề tài em xin giới hạn phạm vi nghiên cứu vào ngành là: Giao thơng-Vận tải, Bưu chính-Viễn thơng, Điện ngành nước Chun đề sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng, dựa quan điểm Đảng Nhà nước, kết hợp với số liệu thu thập để làm rõ vấn đề Kết cấu viết ngồi lời nói đầu, phần kết luận cịn có phần nội dung với chương sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương I : Những vấn đề lý luận chung đầu tư kết cấu hạ tầng Chương II : Thực trạng hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật nước ta năm qua Chuơng III: Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật nước ta thời gian tới Do trình độ cịn hạn chế, chun đề khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý cô giáo cô quan để phát triển chuyên đề thành luận văn tốt nghiệp Sinh viên thực hiện: Nguyễn Văn Kỷ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ KẾT CẤU HẠ TẦNG Chính sách coi đầu tư kết cấu hạ tầng phát triển bước Đảng Nhà nước đưa kinh tế nước ta lên Nó tảng tạo đà cất cánh cho kinh tế, phần viết sau trình bày khái niệm đầu tư kết cấu hạ tầng, vai trò tác động kinh tế quốc dân, tiêu phản ánh kết hoạt động đầu tư này… I) NHỮNG KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ KẾT CẤU HẠ TẦNG KỸ THUẬT Khái niệm đầu tư (Investment): Hoạt động đầu tư diễn đa dạng lĩnh vực, tương ứng với quan niệm khác đầu tư Nếu góc độ tài cho rằng: đầu tư chuỗi dịng thu nhằm hồn vốn sinh lời, góc độ tiêu dùng: đầu tư hy sinh tiêu dùng để đạt tiêu dùng nhiều tương lai Vậy thực chất đầu tư ?  Đầu tư hình thức bỏ vốn nguồn lực khác để tiến hành hoạt động nhằm tạo khai thác sử dụng hay nhiều tài sản với mục đích thu kết có lợi tương lai Như vậy, hoạt động đầu tư diễn thu kết tương lai Các kết phát huy tác dụng thời gian lâu, hoạt động đầu tư kết cấu hạ tầng như: giao thông, điện, nước Các nguồn lực sử dụng cho hoạt động đầu tư rộng, bao gồm cải vật chất, sức lao động, cơng nghệ, trí tuệ, tiền bạc, uy tín 1) Phân loại hoạt động đầu tư: Hoạt động đầu tư đa dạng, tác động kinh tế lớn Vì vậy, việc kế hoạch hố quản lý cần thiết Để làm điều này, cần phải tiến hành phân loại hoạt động đầu tư Tuỳ theo mục đích nghiên cứu quản lý mà người ta tiến hành phân loại hoạt động đầu tư theo tiêu thức khác như: Theo nguồn vốn có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đầu tư nước, đầu tư nước ngoài; Theo cấu tái sản xuất có: đầu tư theo chiều rộng, đầu tư theo chiều sâu; Theo thời gian có: đầu tư ngắn hạn, trung hạn dài hạn…  Nếu theo chất hoạt động đầu tư: người ta chia hoạt động đầu tư thành đầu tư tài chính, đầu tư thương mại đầu tư phát triển Trên góc độ tồn kinh tế, hoạt động đầu tư thương mại đầu tư tài khơng tạo tài sản cho kinh tế, thực chất hoạt động chuyển quyền sở hữu, góp phần tác động gián tiếp cho hoạt động đầu tư phát triển Vậy đầu tư thương mại, đầu tư tài ? hoạt động đầu tư phát triển ? Đầu tư tài chính: loại đầu tư người có tiền bỏ cho vay mua chứng có giá để hưởng lãi suất định trước lãi suất tuỳ thuộc kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty hay đơn vị phát hành Đầu tư thương mại: loại đầu tư, người có tiền bỏ để mua hàng hố sau bán với giá cao nhằm thu lợi nhuận chênh lệch giá mua bán Đầu tư phát triển: phận đầu tư, q trình chuyển hố vốn tiền thành vốn vật nhằm tạo yếu tố sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; tạo tài sản trì tiềm lực sẵn có kinh tế  Tuy nhiên, theo lĩnh vực hoạt động xã hội kết đầu tư, người ta chia hoạt động đầu tư thành đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Các hoạt động đầu tư có quan hệ tương hỗ với nhau: - Đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật kết cấu hạ tầng tạo điều kiện cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao - Đầu tư sản xuất kinh doanh đến lượt lại tạo điều kiện cho đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, kết cấu hạ tầng hoạt động đầu tư khác Đầu tư kết cấu hạ tầng kết cấu hạ tầng kỹ thuật kinh tế quốc dân tiền đề, sở vật chất cho hoạt động đầu tư khác phát triển Nó địi hỏi phải trước bước cần phải có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hồn thiện, người ta ví “đầu tàu” để “kéo” kinh tế theo đà phát triển Vậy đầu tư kết cấu hạ tầng ? Khái niệm đầu tư cho lĩnh vực kết cấu hạ tầng kỹ thuật 3.1) Khái niệm kết cấu hạ tầng: Kết cấu hạ tầng tổng hợp cơng trình vật chất kỹ thuật có chức phục vụ trực tiếp cho sản xuất đời sống nhân dân, bố trí phạm vi lãnh thổ định Như vậy, cơng trình, kết cấu vật chất kỹ thuật đa dạng như: cơng trình giao thơng vận tải (đường xá, cầu cống, sân bay ); cơng trình ngành bưu chính-viễn thơng (hệ thống đường cáp quang, trạm, vệ tinh ) hay cơng trình ngành điện (đường dây, nhà máy phát điện ) Các cơng trình có vị trí quan trọng, phục vụ trực tiếp gián tiếp cho hoạt động xã hội như: - Hoạt động sản xuất: trình sử dụng lao động sống lao động vất hoá để tạo cải vật chất giá trị - Hoạt động tiêu dùng: trình sử dụng cải vật chất giá trị sử dụng tạo ra, nhằm đáp ứng yêu cầu tái sản xuất sức lao động, thoả mãn nhu cầu vật chất văn hoá ngày tăng người Kết cấu hạ tầng có vai trò đặc biệt quan trọng, tảng nghiệp phát triển kinh tế- xã hội 3.2) Phân loại kết cấu hạ tầng: Người ta chia kết cấu hạ tầng thành kết cấu hạ tầng kỹ thuật (hay gọi kết cấu hạ tầng kinh tế) kết cấu hạ tầng xã hội  Kết cấu hạ tầng xã hội: tổng hợp cơng trình phục vụ cho điểm dân cư, nhà văn hoá, sở y tế, trường học hoạt động dịch vụ cơng cộng khác Các cơng trình thường gắn liền với đời sống điểm dân cư, góp phần ổn định nâng cao đời sống dân cư lãnh thổ  Kết cấu hạ tầng kỹ thuật: cơng trình phục vụ cho sản xuất đời sống người như: giao thông vận tải, bưu viễn thơng, mạng lưới cấp nước, hệ thống cung cấp điện LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Mạng lưới giao thông vận tải bao gồm: hệ thống đường bộ, hệ thống đường thuỷ, hệ thống đường hàng không, hệ thống giao thông vùng bao gồm cơng trình như: đường loại, cầu cống, nhà ga, bến xe, bến cảng cơng trình kỹ thuật khác - Mạng lưới bưu viễn thơng: bao gồm tồn mạng lưới phân phát, chuyển phát thơng tin, tem thư, báo chí, vơ tuyến truyền tin Nó phục vụ cho nhu cầu giao tiếp, liên lạc hoạt động sản xuất đời sống xã hội - Các cơng trình thiết bị truyền tải cung cấp điện: bao gồm hệ thống nhà máy nhiệt điện, thuỷ điện, hệ thống dẫn dầu, khí đốt, mạng lưới đường dây dẫn điện Nó cung cấp lượng cho hoạt động sản xuất kinh doanh đời sống xã hội - Mạng lưới cung cấp nước: bao gồm nhà máy, hệ thống ống dẫn nước, trạm bơm phục vụ, cung cấp nước tiêu dùng sinh hoạt cho sản xuất Sơ đồ phân loại kết cấu hạ tầng: KẾT CẤU HẠ TẦNG Kết cấu hạ tầng kỹ thuật Kết cấu hạ tầng xã hội - Hệ thống cấp thoát nước - Cơ sở giáo dục, hệ thống - Hệ thống giao thông vận trường học tải - Các trạm y tế, bệnh viện - Hệ thống cung cấp điện - Khu vực vui chơi giải trí, cơng viên - Hệ thống bưu viễn 3.3) thơng Các khái niệm đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật: Đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật hoạt động đầu tư phát triển Nhà nước, đơn vị kinh tế, tư nhân hay địa phương vào cơng trình, hạng mục cơng trình lĩnh vực như: giao thơng vận tải, bưu viễn thơng, điện, nước 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... kỹ thuật giai đoạn 199 1- 2000: 27 Tình hình đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 199 1- 199 5 28 Vốn đầu tư KCHT kỹ thuật giai đoạn 199 6-2000: 29 2) Tình hình th? ??c vốn đầu tư KCHT kỹ thuật... tế-xã hội nước ta th? ??i gian tới từ th? ??c tiễn hoạt động đầu tư KCHT kỹ thuật, sau th? ??i gian th? ??c tập ban KCHT đô th? ??-Viện Chiến lược phát triển-Bộ kế hoạch Đầu tư sở kiến th? ??c thu sau th? ??i gian học... phải th? ??c đạt hiệu  Hoạt động th? ?ờng diễn th? ??i gian kéo dài, trí th? ?ờng xuyên, liên tục cơng trình hồn th? ?nh vào hoạt động Đặc điểm cơng trình KCHT kỹ thuật khơng có tuổi th? ?? thiết kế, tuổi th? ??