No tile ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Số 04 /2014/QĐ UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Bình, ngày 03 tháng 4 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định một số chính sá[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 04 /2014/QĐ-UBND Quảng Bình, ngày 03 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Xét Công văn số 275/STP-XDVB ngày 18/3/2014 Sở Tư pháp việc góp ý dự thảo Quyết định ban hành Quy định số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh; Theo đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 258/KHĐT-KTTTTN ngày 12 tháng năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định Quy định số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Bình Điều 2: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 21/2007/QĐ-UBND, ngày 17/9/2007 UBND tỉnh việc ban hành quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư áp dụng tỉnh Quảng Bình Điều 3: Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính; Tài ngun - Mơi trường; Lao động, Thương binh Xã hội; Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục trưởng Cục Thuế, Cục trưởng Cục Hải quan, Thủ trưởng sở, ban, ngành có liên quan UBND huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thị hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Kế hoạch Đầu tư ; - Cục kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Ban TVTU; - TT Tỉnh uỷ, TT HĐND tỉnh ; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - UB Mặt trận TQVN tỉnh; - Đoàn Đại biểu QH tỉnh; - Sở Tư pháp; - Báo QB, Đài PTTH QB, Website tỉnh; - Công báo tỉnh; TM.ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Hữu Hoài - Lưu VT, KTTH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc QUY ĐỊNH Một số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Bình (Ban hành kèm theo Quyết định 04/2014/QĐ-UBND ngày 03 tháng năm 2014 UBND tỉnh Quảng Bình) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư áp dụng dự án đầu tư nước (sau gọi tắt đầu tư) tỉnh Quảng Bình Các nhà đầu tư thực dự án đầu tư vào Quảng Bình, ngồi ưu đãi hưởng theo quy định hành Nhà nước, cịn hưởng thêm sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư tỉnh theo quy định Quyết định Trường hợp dự án hưởng sách ưu đãi khác sách ưu đãi tỉnh nhà đầu tư lựa chọn hình thức ưu đãi mức cao theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Đối tượng áp dụng Nhà đầu tư nước nước thực hoạt động đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Bình Tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư Điều UBND tỉnh Quảng Bình đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội, tạo mơi trường đầu tư bình đẳng, lành mạnh cho nhà đầu tư; bảo đảm thực đầy đủ, thuận lợi, nhanh chóng, ổn định lâu dài quy định sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư áp dụng tỉnh Điều Ngân sách chi cho thực sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư bố trí hàng năm từ nguồn ngân sách tỉnh Điều Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn ưu đãi đầu tư thực theo quy định Phụ lục I, II ban hành kèm theo Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 Chính phủ Điều Danh mục dự án hỗ trợ đầu tư Các dự án thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định Điều Quyết định Các dự án đầu tư lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường (theo Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường) Các dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư nông nghiệp nông thôn (theo Nghị định số 210/2013/NĐCP ngày 19/12/2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn ) Một số dự án trọng điểm theo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Điều kiện hưởng ưu đãi đầu tư Việc ưu đãi đầu tư áp dụng dự án đầu tư dự án đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao công suất, lực kinh doanh, đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm giảm ô nhiễm môi trường lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định Điều Chương II ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Điều Ưu đãi thuế đất đai Tỉnh Quảng Bình cam kết thực quan điểm: Nhà đầu tư hưởng mức ưu đãi cao khung quy định pháp luật thuế đất đai Điều Hỗ trợ giải phóng mặt Các dự án thuộc danh mục hỗ trợ đầu tư ghi Khoản 2, Khoản Khoản 4, Điều Quy định tỉnh giao đất hồn thành việc giải phóng mặt để thực dự án Ngoài trường hợp nêu Khoản 1, Điều 9, tình hình thực tế yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, hỗ trợ phần chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Phần kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cịn lại nhà đầu tư tự bỏ vốn thực trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp thực theo quy định pháp luật hành Mức hỗ trợ sau: - Đến 500 triệu đồng cho dự án có tổng vốn đầu tư 30 tỷ đồng - Đến 01 tỷ đồng cho dự án có tổng vốn đầu tư từ 30 đến 50 tỷ đồng - Đến 02 tỷ đồng cho dự án có tổng vốn đầu tư 50 đến 200 tỷ đồng - Đến 03 tỷ đồng cho dự án có tổng vốn đầu tư 200 đến 300 tỷ đồng - Đến 04 tỷ đồng cho dự án có tổng vốn đầu tư 300 tỷ đồng Nhà đầu tư phải tự bỏ kinh phí để thực hiện, tỉnh hồn trả sau dự án vào hoạt động nghiệm thu toán Điều 10 Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng, kỹ thuật hàng rào dự án ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế Về giao thông: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí làm đường giao thơng từ trục đường đến hàng rào dự án theo thiết kế, dự tốn tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa không tỷ đồng Về điện, cấp thoát nước đến chân hàng rào cơng trình: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 50% kinh phí xây dựng trạm biến áp, đường điện cấp thoát nước đến hàng rào dự án theo thiết kế, dự toán toán cấp có thẩm quyền phê duyệt, tối đa khơng q tỷ đồng cho tất hạng mục Nhà đầu tư tự bỏ vốn để xây dựng, sau dự án vào hoạt động, hồ sơ thiết kế, dự toán phê duyệt khối lượng thực tế thi công nghiệm thu, tốn, tỉnh hỗ trợ kinh phí cho nhà đầu tư Điều 11 Hỗ trợ kinh phí đào tạo lao động UBND tỉnh khuyến khích nhà đầu tư tiếp nhận lao động địa phương Trường hợp lao động địa phương tiếp nhận chưa qua đào tạo chuyên ngành đào tạo chưa phù hợp với nhu cầu, cần đào tạo đào tạo lại hỗ trợ kinh phí sau: Những dự án đầu tư thường xuyên sử dụng 200 lao động (có hợp đồng lao động danh sách đóng bảo hiểm xã hội quan bảo hiểm xã hội) hỗ trợ tối đa khơng q 1.500.000 đồng/người/khố (đối với lao động chưa đào tạo nghề theo yêu cầu công việc tuyển dụng) tối đa không 1.000.000 đồng/người/khóa (đối với lao động phải đào tạo lại đáp ứng yêu cầu tuyển dụng) Những dự án đầu tư thường xuyên sử dụng từ 100 đến 200 lao động (có hợp đồng lao động danh sách đóng bảo hiểm xã hội quan bảo hiểm xã hội) hỗ trợ tối đa không 1.000.000 đồng/người/khoá (đối với lao động chưa đào tạo nghề theo yêu cầu công việc tuyển dụng) tối đa khơng q 500.000 đồng/người/khóa (đối với lao động phải đào tạo lại đáp ứng yêu cầu tuyển dụng) Điều 12 Ngoài quy định Điều 9, Điều 10 Điều 11, dự án trọng điểm, có tính đột phá phát triển kinh tế, xã hội, tỉnh có sách ưu đãi đặc biệt riêng Điều 13 Điều chỉnh, bổ sung ưu đãi đầu tư: Trong trình thực dự án đầu tư, nhà đầu tư đáp ứng điều kiện để hưởng thêm ưu đãi đầu tư nhà đầu tư có quyền đề nghị quan cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh, bổ sung ưu đãi đầu tư Giấy chứng nhận đầu tư cấp Trong trình thực dự án đầu tư, nhà đầu tư không đáp ứng điều kiện ưu đãi đầu tư khơng hưởng ưu đãi đầu tư Trường hợp pháp luật, sách ban hành có quyền lợi ưu đãi cao so với quyền lợi ưu đãi mà nhà đầu tư hưởng trước nhà đầu tư hưởng quyền lợi, ưu đãi thời gian ưu đãi cịn lại (nếu có) kể từ ngày pháp luật, sách có hiệu lực Chương III QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ Điều 14 Các quan nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm quản lý, hướng dẫn hoạt động đầu tư theo lĩnh vực địa bàn thuộc thẩm quyền, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư: tham mưu cho UBND tỉnh việc bố trí nguồn vốn để hỗ trợ, ưu đãi cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh; hướng dẫn trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ đầu tư cho nhà đầu tư hưởng sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư tỉnh; chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan việc đề xuất sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư xét ưu đãi đầu tư trình UBND tỉnh định; thực nhiệm vụ khác quản lý đầu tư theo phân cấp UBND tỉnh theo quy định hành Sở Tài chính: phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư việc xét hỗ trợ đầu tư; chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan việc giải vấn đề có liên quan đến lĩnh vực tài Sở Tài ngun- Mơi trường: chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, địa phương có liên quan việc hướng dẫn thủ tục tham mưu trình UBND tỉnh định giao đất, thu hồi đất cho thuê quy định, đảm bảo thuận lợi cho nhà đầu tư Cục Thuế: chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn thủ tục giải khó khăn, vướng mắc việc miễn, giảm thuế; miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước cho nhà đầu tư hưởng ưu đãi Sở Lao động, Thương binh Xã hội: chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành có liên quan thẩm định thủ tục tục có liên quan đến việc thực sách hỗ trợ đào tạo lao động, dạy nghề UBND huyện, thị xã, thành phố: tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư thực sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn, tổ chức thực giải phóng mặt Điều 15 Giải kiến nghị nhà đầu tư: Theo thẩm quyền mình, sở, ban, ngành chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan giải kiến nghị nhà đầu tư Việc giải kiến nghị thực thời hạn ngày làm việc, nội dung kiến nghị phức tạp thời hạn kéo dài khơng q 14 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn kiến nghị Đối với kiến nghị vượt thẩm quyền giải sở, ban, ngành chủ trì, thời hạn ngày quan phải chuyển hồ sơ đến UBND tỉnh xem xét, giải Trong trường hợp này, thời hạn giải 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ chuyển đến Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Xử lý chuyển tiếp Các dự án hưởng ưu đãi hỗ trợ đầu tư theo sách trước tỉnh tiếp tục hưởng ưu đãi hỗ trợ đầu tư theo sách cho thời gian cịn lại Các dự án thuộc diện hỗ trợ ưu đãi đầu tư trước chưa hưởng ưu đãi, đầu tư tỉnh từ ngày Quyết định 21/2007/QĐ-UBND có hiệu lực (ngày 17/9/2007) dự án trước hưởng ưu đãi hỗ trợ đầu tư theo Quyết định 21/2007/QĐ-UBND đầu tư thêm hạng mục đầu tư mà chưa xem xét, hỗ trợ đầu tư, có hồ sơ xin cấp ưu đãi đầu tư UBND tỉnh xem xét, hỗ trợ ưu đãi đầu tư theo Quy định Điều 17 Chế độ khen thưởng, kỷ luật Tổ chức cá nhân có thành tích việc thực quy định Quy định khen thưởng theo quy định pháp luật Trường hợp vi phạm quy định văn tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật hành bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hành Điều 18 Tổ chức thực Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế quan đầu mối tham mưu cho UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước hoạt động đầu tư địa bàn, có trách nhiệm phối hợp với sở, ban, ngành địa phương giải nhanh chóng thủ tục, sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư văn Trong q trình thực hiện, có thay đổi mặt thủ tục, sách Chính phủ vướng mắc, quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp cá nhân liên quan có ý kiến văn gửi Sở Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế địa phương./ TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Hữu Hoài