Uû ban nh©n d©n

Uû ban nh©n d©n UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Ninh Bình Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 961/2003/QĐ UB Ninh Bình, ngày 19 tháng 5 năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH[.]

UỶ BAN NHÂN DÂN Tỉnh Ninh Bình CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - Số: 961/2003/QĐ-UB Ninh Bình, ngày 19 tháng năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH V/v ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Căn Luật tổ chức HĐND UBND ( sửa đổi) ngày 21/6/1994; Căn Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 Thủ tướng Chính phủ, việc ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo; Căn Quyết định số 762/QĐ-TU ngày 06/3/2000 Quyết định số 798/QĐ-TU ngày 04/5/2000 Tỉnh uỷ Ninh Bình, việc ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ, Quy chế bổ nhiệm lại cán bộ; Xét đề nghị Trưởng ban Tổ chức quyền tỉnh; QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo quan hành chính, đơn vị nghiệp doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Những quy định trước trái với định bãi bỏ Ban Tổ chức quyền tỉnh chịu trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi kiểm tra việc thực Quyết định Điều Chánh Văn phòng HĐND UBND tỉnh, Trưởng ban Tổ chức quyền tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Chủ tịch - Như điều - Văn phòng CP Để - Bộ Nội vụ báo - Ban TVTU cáo - TT HĐND tỉnh - Ban Tổ chức TU - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh - Các thành viên UBND tỉnh - Lưu VT,VP7 UỶ BAN NHÂN DÂN Đinh Văn Hùng CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Ninh Bình Độc lập - Tự - Hạnh phúc - - QUY CHẾ Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo (Ban hành kèm theo Quyết định số 961/2003 /QĐ - UB ngày 19 tháng năm 2003 UBND tỉnh Ninh Bình Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy chế quy định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo quan hành chính, đơn vị nghiệp doanh nghiệp Nhà nước thuộc tỉnh (dưới gọi tắt cán lãnh đạo); Cụ thể bao gồm chức danh sau: Những chức danh UBND tỉnh định: Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng doanh nghiệp Nhà nước từ hạng III trở xuống; Giám đốc đơn vị nghiệp, nghiệp kinh tế trực thuộc Sở UBND tỉnh định xếp hạng; Phó Giám đốc Bệnh viện tuyến tỉnh, Giám đốc Trung tâm trực thuộc Sở Y tế (trừ Giám đốc Trung tâm y tế huyện, thị xã Giám đốc Sở y tế định); Phó hiệu trưởng Trường trung học phổ thơng, Trường phổ thông dân tộc nội trú, Trường trung học Kinh tế kỹ thuật chức, Phó giám đốc trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, Phó hiệu trưởng Trường trung học Y tế Ninh bình; Chi cục trưởng chi cục thuộc sở, ban, ngành tỉnh; Chánh tra sở, ban, ngành, huyện, thị xã tỉnh Các chức danh khác theo quy định Nhà nước phân cấp Tỉnh uỷ Những chức danh Giám đốc Sở, thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã định: Trưởng, Phó phịng, ban chun mơn tương đương thuộc Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã Phó giám đốc trung tâm; Phó chi cục trưởng; Giám đốc, Phó giám đốc đơn vị nghiệp văn hố thơng tin, thể thao, khoa học kỹ thuật, đơn vị nghiệp kinh tế chưa xếp hạng thuộc sở; Trưởng, Phó khoa, phịng Bệnh viện, Trường Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp trực thuộc sở; Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng Trường Trung học sở, trường Tiểu học, trường Mầm non thuộc UBND huyện, thị xã Các chức danh khác theo phân cấp UBND tỉnh Những chức danh Giám đốc Doanh nghiệp Nhà nước định: - Trưởng, Phó phịng, ban tương đương; Giám đốc, phó Giám đốc, Kế toán trưởng đơn vị thành viên doanh nghiệp Điều Nguyên tắc việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm từ chức cán lãnh đạo: Đảm bảo lãnh đạo thống Đảng cộng sản Việt Nam quy định Tỉnh uỷ Ninh bình cơng tác cán bộ; Các cấp uỷ Đảng từ sở trở lên trực tiếp lãnh đạo công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm từ chức cán lãnh đạo theo phân cấp quản lý Trung ương, tỉnh quy trình thủ tục; Thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định đôi với thực đầy đủ trách nhiệm cá nhân phụ trách, người đứng đầu quan, đơn vị; Phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị đảm bảo ổn định, có tính kế thừa, phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tổ chức đơn vị Công chức, lãnh đạo bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển phải có đủ điều kiện tiêu chuẩn theo quy định Pháp luật quy định cụ thể Quy chế này; Cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán lãnh đạo theo phân cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm lại, không bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm chấp nhận đơn từ chức cán lãnh đạo đó; Đối với số chức vụ đặc thù, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm quy định văn pháp luật quan Trung ương áp dụng theo quy định quan Trung ương Điều Một số từ ngữ Quy chế hiểu sau: "Bổ nhiệm” việc người đứng đầu quan có thẩm quyền định cử cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo có thời hạn quan, đơn vị “Bổ nhiệm lần đầu” việc người đứng đầu quan có thẩm quyền lần định cử cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo định cử giữ chức vụ lãnh đạo cao chức vụ đảm nhiệm “Bổ nhiệm lại “ việc người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm cán lãnh đạo tiếp tục giữ chức vụ đảm nhiệm hết thời hạn bổ nhiệm “Không bổ nhiệm lại” việc người đứng đầu quan có thẩm quyền định khơng bổ nhiệm cán lãnh đạo tiếp tục giữ chức vụ đảm nhiệm hết thời hạn bổ nhiệm “ Luân chuyển” việc người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm cán lãnh đạo giữ chức vụ lãnh đạo trình thực công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng “ Miễn nhiệm” việc người đứng đầu quan có thẩm quyền định thơi giữ chức vụ lãnh đạo cán lãnh đạo chưa hết thời hạn bổ nhiệm “ Từ chức” việc cán bộ, công chức lãnh đạo tự nguyện xin giữ chức vụ lãnh đạo chưa hết thời hạn bổ nhiệm quan có thẩm quyền đồng ý Điều Thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm : Thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm bổ nhiệm lại tất chức danh cán lãnh đạo (đã quy định điều 1) năm kể từ ngày có Quyết định bổ nhiệm Thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại ghi thành điều định bổ nhiệm (thời gian công chức, viên chức giao quyền cấp trưởng khơng tính vào thời hạn bổ nhiệm) Chương II BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, LUÂN CHUYỂN CÁN BỘ CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO Mục BỔ NHIỆM Điều Tiêu chuẩn chung cán lãnh đạo: Phẩm chất đạo đức - Trung thành với chủ trương đường lối Đảng, sách Pháp luật Nhà nước - Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, nghị Tỉnh Đảng quy định tỉnh đề - Có phẩm chất đạo đức, ý thức tổ chức kỷ luật tốt, sống trung thực lành mạnh, không vụ lợi cá nhân, có tính đốn cơng việc - Có khả tập hợp đồn kết cán bộ, công chức quan, tập thể quan, đơn vị, phịng, ban tín nhiệm Về hiểu biết - Nắm vững kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, văn Đảng, Nhà nước, tỉnh quy định chuyên môn nghiệp vụ thuộc lĩnh vực phụ trách - Chủ động tham mưu đề xuất ý kiến chuyên môn nghiệp vụ với lãnh đạo tổ chức triển khai thực - Có kiến thức tổng hợp, điều hồ phối hợp hoạt động phòng ban quan, đơn vị 3.Về trình độ: Đủ tiêu chuẩn ngạch chuyên viên tương đương trở lên; Cụ thể là: - Tốt nghiệp Đại học trở lên, có chuyên môn đào tạo phù hợp với lĩnh vực cơng tác giao phụ trách (Riêng Hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng trường Trung học sở, trường Tiểu học, trường Mầm non u cầu có trình độ đạt chuẩn trở lên theo quy định bậc học) - Có trình độ Trung cấp lý luận trị tương đương trở lên - Đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Nhà nước, quản lý chuyên ngành - Biết ngoại ngữ (Nga, Anh, Pháp, Đức, Trung Quốc) chứng từ trình độ B trở lên, - Biết sử dụng máy vi tính (ít phải soạn thảo đánh máy thành thạo văn bản) Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã vào tiêu chuẩn chung cán quy định Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, tiêu chuẩn bổ nhiệm cán lãnh đạo quy định điều Quy chế thực việc quy hoạch bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán lãnh đạo thuộc quyền quản lý quan, đơn vị theo phân cấp hành Điều Điều kiện bổ nhiệm: Cán lãnh đạo xem xét bổ nhiệm phải đảm bảo tiêu chuẩn chung cán theo quy định Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đảm bảo đủ tiêu chuẩn theo quy định điều Quy chế Có đầy đủ hồ sơ cá nhân quan chức có thẩm quyền xác minh rõ ràng, kê khai tài sản, nhà đất theo quy định Có đủ sức khoẻ để hoàn thành nhiệm vụ giao Cơng chức, viên chức bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên khơng bổ nhiệm giữ chức vụ cao thời gian 01 năm kể từ có định kỷ luật - Tuổi bổ nhiệm: a Cán lãnh đạo bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam 50 tuổi nữ; b Riêng chức vụ trưởng phịng, phó trưởng phịng huyện, thị xã chức danh tương đương, tuổi bổ nhiệm lần đầu không 45 (đối với nam nữ) c Trường hợp cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, sau thời gian công tác xem xét để bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, điều kiện tuổi thực quy định bổ nhiệm lần đầu Điều Trình tự bổ nhiệm cán lãnh đạo thuộc diện UBND tỉnh trực tiếp quản lý, định: Căn vào nhu cầu công tác quy hoạch đào tạo bồi dưỡng công chức, viên chức, tập thể lãnh đạo cấp uỷ (đối với Sở, ban, ngành), UBND huyện, thị xã (sau xin ý kiến đồng ý Huyện, Thị uỷ) thống trình Chủ tịch UBND tỉnh văn chủ trương, số lượng dự kiến phân công công tác công chức, viên chức dự kiến bổ nhiệm, đồng thời gửi văn cho Ban Tổ chức quyền tỉnh biết để tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Sau đồng ý Chủ tịch UBND tỉnh, lãnh đạo Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã vào quy hoạch đề xuất phương án nhân cụ thể qua bước sau : - Đối với nhân nguồn chỗ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm thực theo trình tự quy định Điều Quy chế - Trường hợp nhân giới thiệu từ nơi khác đến thực theo trình tự quy định Điều Quy chế Điều Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm: Việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm nhằm phát huy trách nhiệm quyền dân chủ cán bộ, công chức quan, đơn vị người lựa chọn để bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo Phiếu tín nhiệm tập thể có giá trị tham khảo quan trọng để định bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo Cơ quan chủ trì lấy phiếu tín nhiệm: Cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm cán lãnh đạo chủ trì tổ chức Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm Thành phần triệu tập: a Đối với quan, đơn vị khơng có đầu mối trực thuộc triệu tập tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức đơn vị để lấy phiếu tín nhiệm b Đối với quan, đơn vị có đầu mối trực thuộc triệu tập cấp trưởng đầu mối trực thuộc, người đứng đầu tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng tồn thể cơng chức quan, đơn vị người sinh hoạt - Nội dung họp lấy phiếu tín nhiệm: a Lãnh đạo quan, đơn vị chủ trì Hội nghị nêu lý do, thơng báo chủ trương, qn triệt mục đích, u cầu cần thiết bổ nhiệm cán lãnh đạo b Giới thiệu tiêu chuẩn (theo quy định Quy chế yêu cầu cụ thể quan) chức danh cán lãnh đạo cần bổ nhiệm để Hội nghị trao đổi c Thông báo danh sách người tập thể lãnh đạo quan cấp uỷ giới thiệu bổ nhiệm, nêu tóm tắt sơ yếu lý lịch, q trình cơng tác, đánh giá nhận xét ưu, khuyết điểm, triển vọng phát triển, dự kiến chức danh bổ nhiệm, số lượng cán lãnh đạo bổ nhiệm để tập thể công chức, viên chức lựa chọn d Công chức, viên chức lựa chọn trình bày ý kiến thực nhiệm vụ bổ nhiệm trả lời vấn đề chất vấn (nếu có) e Phát phiếu tổ chức bỏ phiếu kín để lấy tín nhiệm người tham dự Hội nghị Phiếu đóng dấu quan, đơn vị góc trên, bên trái phiếu g Phiếu lấy ý kiến tín nhiệm bổ nhiệm in sẵn chia làm phần : + Phần 1: Ghi họ tên người tập thể lãnh đạo đơn vị cấp uỷ thống giới thiệu bổ nhiệm; + Phần 2: Để người tham dự Hội nghị giới thiệu người khác không đồng ý với nhân tập thể lãnh đạo cấp uỷ giới thiệu ( Theo mẫu phiếu số đính kèm) h Phương thức ghi phiếu: Người bỏ phiếu lựa chọn đồng ý bổ nhiệm đánh dấu (x) vào ô đồng ý, không đồng ý đánh dấu (x) vào khơng đồng ý; Nếu không đồng ý với nhân tập thể lãnh đạo cấp uỷ giới thiệu giới thiệu người khác Trường hợp này, người bỏ phiếu ghi họ tên người giới thiệu vào phần phiếu - Danh sách có người in sẵn phiếu theo mẫu quy định; Nếu số lượng khơng có điều kiện in phiếu giao cho người tổ kiểm phiếu viết tay (theo mẫu) Người tham gia bỏ phiếu ký tên vào phiếu Các Sở, ngành, UBND huyện thị xã trước tổ chức lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm phải thơng báo cho Ban Tổ chức quyền tỉnh biết, phối hợp tiến hành theo dõi việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm để có báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh Tập thể lãnh đạo quan cấp uỷ đảng họp phân tích, đánh giá kết lấy phiếu tín nhiệm đồng thời thống đánh giá nhận xét xác minh, kết luận vấn đề nảy sinh xét thấy cần thiết cán bộ, công chức lựa chọn bổ nhiệm Nếu đủ điều kiện tiêu chuẩn bổ nhiệm làm tờ trình gửi Chủ tịch UBND tỉnh, đồng thời gửi tờ trình hồ sơ cho Ban Tổ Chức quyền tỉnh để trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét định bổ nhiệm cán bộ, cơng chức Điều Trường hợp có nguồn nhân từ nơi khác: Đối với cán có nguồn từ nơi khác (ngoài Sở, ngành, huyện, thị xã), sau Chủ tịch UBND tỉnh đồng ý chủ trương cho bổ nhiệm cán lãnh đạo, tập thể lãnh đạo cấp uỷ họp thống làm văn quan báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xin nguồn từ bên giới thiệu nhân cụ thể, đồng thời gửi văn cho Ban Tổ chức quyền tỉnh biết để tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh Ban Tổ chức quyền tỉnh phối hợp với lãnh đạo quan, đơn vị trực tiếp gặp gỡ nhân sự, thăm dò ý kiến, thẩm định…Sau tiến hành thẩm định, đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm, Ban Tổ chức quyền tỉnh thông báo để quan nhân biết tiến hành thủ tục làm hồ sơ lý lịch, nhận xét cán bộ… thủ tục cần thiết trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét định bổ nhiệm Điều 10 Trong thời hạn 10 ngày kể từ nhận đầy đủ hồ sơ xin bổ nhiệm, Ban Tổ chức quyền tỉnh xem xét thẩm định trình Chủ tịch UBND tỉnh định bổ nhiệm Nếu không bổ nhiệm thông báo cho quan đơn vị biết ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh Nếu có vấn đề cần có thêm thời gian để nghiên cứu Ban Tổ chức quyền tỉnh phải báo cáo xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh thông báo cho thủ trưởng quan, đơn vị đề nghị biết Điều 11 Đối với chức danh thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã trực tiếp định trước định phải hiệp y văn với quan ngành dọc cấp trên, quy trình thực sau: Những chức danh thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND huyện, thị xã định, trước định bổ nhiệm phải báo cáo đồng ý Ban Thường vụ huyện uỷ, thị uỷ, tổ chức lấy phiếu tín nhiệm (trình tự lấy phiếu tín nhiệm thực theo quy định Điều Quy chế này) Riêng với chức danh Trưởng phòng tương đương, phạm vi lấy phiếu tín nhiệm bao gồm cơng chức thuộc phịng tất Trưởng phịng chun mơn khác thuộc UBND huyện, thị xã đồng thời thơng báo cho quan Sở, ban, ngành có thẩm quyền hiệp y theo quy định hành UBND tỉnh biết để cử người tham dự vào hội nghị lấy phiếu tín nhiệm Đối với chức danh thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở, ban, ngành trực tiếp định bổ nhiệm, trước định bổ nhiệm phải tổ chức lấy phiếu tín nhiệm (trình tự tổ chức lấy phiếu tín nhiệm để bổ nhiệm thực quy định Điều Quy chế này) Riêng chức danh Trưởng phòng phạm vi lấy phiếu tín nhiệm tồn thể cơng chức, viên chức cơng tác Văn phịng Sở, ban, ngành tổ chức lấy phiếu tín nhiệm cần thơng báo cho Ban Tổ chức quyền tỉnh biết để cử người tham dự vào hội nghị lấy phiếu tín nhiệm Những chức danh theo quy định phải hiệp y với UBND huyện, thị xã, Sở, ban, ngành thông báo để UBND huyện, thị xã cử người tham dự Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm Đối với trường hợp theo quy định phải hiệp y trước bổ nhiệm, sau tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đủ điều kiện tiêu chuẩn bổ nhiệm Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã làm văn hồ sơ đề nghị hiệp y bổ nhiệm gửi quan có thẩm quyền hiệp y xem xét Trong thời hạn 10 ngày kể từ nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị hiệp y bổ nhiệm, quan có thẩm quyền hiệp y phải xem xét trả lời văn ý kiến (đồng ý khơng đồng ý) cho quan đề nghị hiệp y Nếu có vấn đề cần có thêm thời gian để nghiên cứu quan có thẩm quyền hiệp y phải thông báo cho thủ trưởng quan đề nghị biết Nếu 10 ngày kể từ nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị hiệp y bổ nhiệm, quan có thẩm quyền hiệp y khơng có ý kiến quan đề nghị hiệp y quyền định bổ nhiệm chịu trách nhiệm định Điều 12 Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cán lãnh đạo gồm: Tờ trình đề nghị bổ nhiệm (những đối tượng thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp định) công văn đề nghị hiệp y bổ nhiệm; Bản sơ yếu lý lịch (theo mẫu chung thống Ban Tổ chức quyền tỉnh) cơng chức, viên chức tự khai thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý xác minh chứng nhận Bản văn chứng hợp pháp chuyên môn nghiệp vụ, trị theo yêu cầu tiêu chuẩn chức danh bổ nhiệm, quan cơng chứng Nhà nước có thẩm quyền chứng nhận (Khi nộp hồ sơ cần xuất trình văn để kiểm tra đối chiếu; Cơ quan đề nghị bổ nhiệm cán lãnh đạo có trách nhiệm kiểm tra xác minh chịu trách nhiệm tính xác thực văn bằng, chứng đó) Biên tổng hợp lấy phiếu tín nhiệm tập thể quan, đơn vị Bản nhận xét, đánh giá cấp uỷ, lãnh đạo quan cán bộ, công chức đề nghị bổ nhiệm Bản định nâng bậc lương gần để theo dõi chuyển xếp lại ngạch bậc lương ( Hồ sơ bổ nhiệm cán lãnh đạo lập làm bộ, đựng túi đựng hồ sơ khổ 25 x 35 cm, gửi trực tiếp cho cấp có thẩm quyền định hiệp y theo quy định điều I Quyết định phân cấp Quản lý công chức UBND tỉnh, gửicho quan có thẩm quyền tham mưu định) Mục BỔ NHIỆM LẠI Điều 13 Cán lãnh đạo hết thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm phải xem xét để bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại Điều 14 Điều kiện bổ nhiệm lại: Hoàn thành nhiệm vụ thời hạn giữ chức vụ; Đủ tiêu chuẩn cán lãnh đạo (theo quy định Điều 5,tại thời điểm xem xét bổ nhiệm lại), đáp ứng yêu cầu công tác thời gian tới; Cơ quan, đơn vị có nhu cầu; Đủ sức khoẻ để hồn thành nhiệm vụ chức trách giao Điều 15 Cán lãnh đạo bổ nhiệm trước Quy chế có hiệu lực, có thời gian giữ chức vụ từ đủ năm trở lên (tính từ có định bổ nhiệm) phải tiến hành xem xét bổ nhiệm lại Đối với cán lãnh đạo từ đủ năm đến năm công tác trước đến tuổi nghỉ hưu theo quy định Pháp luật, thực việc bổ nhiệm lại theo Quy chế thời hạn bổ nhiệm tính đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định Đối với cán lãnh đạo cịn năm cơng tác trước đến tuổi nghỉ hưu, quan có thẩm quyền xem xét định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác, thời gian giữ chức vụ không vi phạm kỷ luật đến mức phải xử lý kỷ luật từ khiển trách đến hạ ngạch kéo dài thời hạn giữ chức vụ đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định, tiến hành quy trình bổ nhiệm lại; Nếu khơng đáp ứng u cầu nhiệm vụ bố trí cơng tác khác nghỉ bảo hiểm xã hội theo quy định Nhà nước Điều 16 Trình tự bổ nhiệm lại: Chậm 30 ngày, trước hết thời hạn bổ nhiệm cán lãnh đạo, Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý sử dụng cán đạo tiến hành quy trình bổ nhiệm lại theo bước sau: Cán lãnh đạo thuộc diện bổ nhiệm lại làm báo cáo tự nhận xét đánh giá việc thực chức trách, nhiệm vụ thời gian giao giữ chức vụ theo hướng dẫn Quy chế đánh giá cán bộ, công chức (Hướng dẫn số 11/ HD Ban Tổ chức Trung ương) gửi Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán bộ, công chức lãnh đạo; Tổ chức Hội nghị tham gia ý kiến vào tự nhận xét, đánh giá cán tổ chức lấy phiếu tín nhiệm có bổ nhiệm lại hay không Phạm vi phương pháp tổ chức Hội nghị lấy phiếu tín nhiệm thực theo quy định Điều Điều 11 Quy chế này; ( Có mẫu phiếu tín nhiệm bổ nhiệm lại kèm theo ) Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán lãnh đạo đánh giá đề xuất ý kiến bổ nhiệm lại hay không bổ nhiệm lại; Tập thể cấp uỷ, lãnh đạo quan họp phân tích đánh giá kết lấy phiếu tín nhiệm thống bổ nhiệm lại khơng bổ nhiệm lại Nếu trí bổ nhiệm lại Thủ trưởng quan, đơn vị định đề nghị cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm lại theo phân cấp Điều 17 Những cán lãnh đạo hết thời hạn bổ nhiệm, không bổ nhiệm lại đương nhiên không đảm nhận chức vụ từ ngày hết thời hạn bổ nhiệm; Trong trường hợp này, Thủ trưởng quan có thẩm quyền định không bổ nhiệm lại với cán lãnh đạo đó, Thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp sử dụng cán bộ, cơng chức vào lực thực tế trình độ chun mơn, sức khoẻ cán bộ, công chức yêu cầu công việc quan, đơn vị, để bố trí cơng tác cho phù hợp Điều 18 Thủ tục hồ sơ bổ nhiệm lại: Tờ trình đề nghị bổ nhiệm lại (những đối tượng thuộc diện Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp định) công văn đề nghị hiệp y bổ nhiệm lại; Bản bổ sung lý lịch (theo mẫu chung thống Ban Tổ chức quyền tỉnh) cán bộ, cơng chức tự khai thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lý xác minh chứng nhận Bản tự nhận xét đánh giá việc thực chức trách nhiệm vụ thời gian giữ chức vụ; Bổ sung văn chứng hợp pháp chun mơn nghiệp vụ, trị đào tạo bồi dưỡng thêm thời hạn giữ chức vụ bổ nhiệm, quan cơng chứng nhà nước có thẩm quyền chứng nhận (Khi nộp hồ sơ cần xuất trình văn để kiểm tra đối chiếu; Cơ quan đề nghị bổ nhiệm lại cán lãnh đạo có trách nhiệm kiểm tra xác minh chịu trách nhiệm tính xác thực văn bằng, chứng đó) Biên tổng hợp phiếu lấy phiếu tín nhiệm bổ nhiệm lại tập thể quan, đơn vị ( Hồ sơ bổ nhiệm cán lãnh đạo lập làm bộ, đựng túi đựng hồ sơ khổ 25 x 35 cm, gửi trực tiếp cho cấp có thẩm quyền định hiệp y theo quy định điều I Quyết định phân cấp Quản lý công chức UBND tỉnh, gửi cho quan có thẩm quyền tham mưu định chậm 20 ngày trước hết thời hạn bổ nhiệm cán lãnh đạo) Mục LUÂN CHUYỂN Điều 19 Việc luân chuyển cán lãnh đạo giữ chức vụ khác nhằm đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo phải vào u cầu cơng tác phù hợp với trình độ, lực cán bộ, công chức 10 Điều 20 Việc xây dựng thực kế hoạch luân chuyển cán lãnh đạo tiến hành hàng năm theo trình tự sau: Cấp uỷ tập thể lãnh đạo quan, đơn vị thảo luận thống xây dựng phê duyệt kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý đề xuất với quan cấp dự kiến luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo thuộc quan cấp quản lý; Cơ quan tổ chức cán quan, đơn vị phối hợp với quan có liên quan chuẩn bị điều kiện sinh hoạt cán bộ, công chức đến nhận công tác; Lãnh đạo quan, đơn vị gặp cán bộ, công chức dự kiến luân chuyển để trao đổi chủ trương ln chuyển; nghe cán bộ, cơng chức trình bày nguyện vọng đề xuất ý kiến cá nhân trước định; Cấp uỷ tập thể lãnh đạo quan, đơn vị định cụ thể trường hợp luân chuyển thuộc thẩm quyền quản lý Điều 21 Cán bộ, công chức phải nghiêm chỉnh chấp hành định luân chuyển Các cấp có thẩm quyền định phải chịu trách nhiệm định Chương III TỪ CHỨC, MIỄN NHIỆM Điều 22 Cán lãnh đạo bố trí sang cơng tác khác bổ nhiệm chức vụ đương nhiên giữ chức vụ đảm nhiệm chức danh kiêm nhiệm khác theo quy định có cấu gắn liền với chức danh đảm nhiệm Điều 23 Cán lãnh đạo xin từ chức làm đơn gửi lãnh đạo quan trực tiếp quản lý xem xét định Điều 24 Trong thời hạn tháng, kể từ nhận đơn từ chức, quan trực tiếp quản lý cán lãnh đạo phải xem xét để định báo cáo cấp có thẩm quyền định Khi đơn từ chức chưa chuẩn y cán lãnh đạo phải tiếp tục thực nhiệm vụ, chức trách giao Cán lãnh đạo sau từ chức quan quản lý bố trí cơng tác khác theo yêu cầu quan Điều 25 Cán lãnh đạo nhu cầu công tác trường hợp : Sức khoẻ không đảm bảo, khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật Đảng Pháp luật Nhà nước chưa đến mức bị thi hành kỷ luật hình thức cách chức, lý khác mà khơng cịn đủ uy tín để đảm nhiệm chức vụ cấp có thẩm quyền xem xét miễn nhiệm bố trí cơng tác khác khơng chờ hết thời hạn bổ nhiệm Chương IV 11 TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 26 Giao cho Ban Tổ chức quyền tỉnh tổ chức hướng dẫn, kiểm tra đơn vị tỉnh thực quy định Quy chế định kỳ tháng lần báo cáo kết thực UBND tỉnh Điều 27 Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, quy định tổ chức triển khai thực hiện, trình thực có khó khăn vướng mắc, có nội dung chưa phù hợp phải báo cáo văn UBND tỉnh; UBND tỉnh chưa có định sửa đổi khơng tổ chức, cá nhân thực trái quy định này./ T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Chủ tịch Đinh Văn Hùng 12 ... chi cục thuộc sở, ban, ngành tỉnh; Chánh tra sở, ban, ngành, huyện, thị xã tỉnh Các chức danh khác theo quy định Nhà nước phân cấp Tỉnh uỷ Những chức danh Giám đốc Sở, thủ trưởng ban, ngành, Chủ... Sở, thủ trưởng ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thị xã định: Trưởng, Phó phịng, ban chun mơn tương đương thuộc Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã Phó giám đốc trung tâm; Phó chi cục trưởng; Giám... phải soạn thảo đánh máy thành thạo văn bản) Các Sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã vào tiêu chuẩn chung cán quy định Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, tiêu chuẩn