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a nqul enen ea protein pre dot datos
Trang 5ORGANISATION DE COOPERATION
ET DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUES
En vertu de tarile 1" de ly Conbentionsignde le 14 dờcemee 1960, Passer entate en vigweus te 30sepiembre 1961, Wrganisation de Coupờration et de Dờveloppement Beonomques {OCDE} pas ——
=a rờaliseria plus forte expansion de ISconomis vie dans les pays Membres, tut en maintenant la stabiftờfinanciere, et contebver sins an ot de Femploi et ane progression du niveau de dờveloppement de Pờconomie mondiale
~ A contsbues’ une saine expansion ờconomique dans les pays Membres, ainsi que ls pays non renibees.ca voie de dờveloppenteat eeonoinigue = Heoninb uerdTexpansion du commerce mondial surane base mubilatờrale onkirmờment ava olbligathinsintematinnales, et non dineriinatoce Los pays Membres ofginaites de TOCDE sont: PAleimagne, UAutcke, la Belgique, le Canada, Je Danemark IBspagne, les Eatin, la Frames, la Gites, Telande Mslande halo le Luxembourg la INorsoge, es Payers, te Portgal, te Royaume-Uni.ta Subde, la Susse ec a Tinjuie Lee pays suivants sia undrcoremem devems: Membres par sdhdsion’ aon dates “indiguờcs epoite: Ẫ ke gen {28avn 196th le Filande (8 janvier 1969) PAwarahe C7 juin T971) a Noelle Zờlande (29 mai (973), le Mevsgue (I mai 1994, a Rờpublique teheque (21 dờcemhee 1995), la Hongre 7 mn 19H), la Polngne (22 novembre 1996) et la Corờe 2 dờcembre 1956, La Commission des Communautờs europờennes banieipe aux avaux de FOCDE (antcle 13 de la Convention de TOCDE
ocr 20%
{es perminions de reprauston pariEé ỏ usage nom commer oy destinge 8 ne furmaton doit Eve Danvers MA 01925 USA su CCC Online uspa/ewsccopyright com! Towle tre demande sale dc Feprodactin ou de tlustion totale ou prtele de cet publeaton doit re alesse aux Edkins de TOCDE, $e Ande se 78018 Pu Crdex lớ Enmev
Trang 6AVANT-PROPOS
Ce rapport examine ese de Tnnovation et des teehnologis de Tiaformation et des communications dans les pesfonmances ờconomiques nờsentes des pays de FOCDE Ul prend comme point de dờpart {ome erissance qu’s connue Fờconomis amờricaine au cours de evs demidresaniờes.ctest doncen prise ecte avec le debat sur TEmergence dune Ậ nouvelle Gcononmie Í sux Erats-Unis, Cote Etude fat site une deminde exprimờe lors dela rờunion de mai 1999 dy Conseil de TOCDE au niveau des Miaistes Eile ne prờtend pas Eire exhaustive sWautres aspects des trun de [OCDE ser It erisnance sont coe: vers dans diatees ờtudes toujours ft d'autres ờtudes sur ewissance vont fie entreprises en vue de la prờparation de Ta union mine dans le cadre du mandat ministờrieD Hse de Ậravapren coursÍ,
istờrille de 2001,
Cette ờuude a ờtờ rờdigờe par Aestandea Coleechia, Dominique Gustes, Dit Pit, Paul Schreyer et [Andrew Wyekofl et a bờnờhcie des psfcieuses contsbutions de Thomas Andersson, Daniel Makin, ‘kira Masunaga et Rsaburo Neau Lanalse se nde surdivers documents de basey comprisune ờtude ent be conjoiniement avec le Dờpartement des affives Ceonomigues et un rappor ascent de Sam Pgluifee Surla tation de faces 2 temet Le soutien statistique a ờtờ ap pone pat Sandsae Kergroach-Connan ờtude a ờtờ menờe sous Fờgide du Comitờ de Findusinie, du Comite de lx politique sientiique et tec nologigae et du Comte de la politique de Finfrmation, de Fnformatique st des amunications Des forms ‘arco tet organics parle Comite de industri et le Comitờ de la poliique seientique el technologie nt permis de recvelie des informations suppiờmentaires, ls panicipats ax unions de ces Comites ont ‘ailers formule des commentaires ies wbiles Enfin,novsremercone ờgilement nos collegues de TOCDE pour leurs sontrinations, notamment seuxde ls Direction de sien sel technologie et de Findus, du Dờpartement des afires ờconomiques, de la Deaton de Fờdueaton de Femploi du waval et des afaizes| sociales, et de la Diestion des ates finances scales et des ents prises,
ruppor est publiờ sous la esponsabilitờ du Seewtaive snờhl đe VOCDE,
65ebaai
Trang 7‘TABLE DES MATIERES
Rờsumờ Introduction
(Ghpire F Caruetờrstiques de Ia croissance ờeonomigue dans tes pays de TOCDE
Chopire2 UEyolution du role de Vinnovation dans les performances en matitre de croissance inaovation et fe changement fechnologique revẽtent sujpurd hai ine plus grande importance pour les performances de Tờconomic
Les eyees technologiques ont raecoure
‘Les marehờs financiers dans le financement de Panovation, jouent maintenant un fle plas important ‘Tova les systtmes Gnunciersnbofient pas ia meme đMicache pour le fnancemtent des nouvelles entroprtes
Le capitalise jue n re important dans le soutien ux nowtelles enieprises lecinologigues et auxprojets Haque
La diversification des hesoins en connaissances end les rờseau et Touverture nờceseaires| Ler rseaxe allunces d eneprices se multipient Linvestissement direct tanger ets liens commersiovẼ Permettent duccờder aux connaissances mondiales
Les sartupsjonent un tile important dans le processus dnaevation Les lions avec la base scientifique sont un Sent plus important que dans le passờ Les senices aux enteprises fore intenstờ de savoirrevờtent ‘une importance erlssante pou Tinnovatin
Le capital main est un facteurelờ de Finnovation| et les eavaiicue qualiigs sont devenus plus mobiles Le re des THC dans Finnavation
(Chapire3 Le te des technologies de Maformation et des communications dans la epksance Les donnờes gờnờrales - des investissementesgoifieati tune eoalibution loujurs plus grande bla eoissanee dans les TC
1a situation sa niveau des indusines ot dev entreprises {Les Teangmentent la productive dans les indusincsatliatnices Aw nv de Tentreprise sles TICamờtioren ‘en permettatdinnover str le plan de Torganisation la prductvite Un novveay role pour les TICdans les annờes 90?
Les pays Membres de [OCDE trentils tows avtant pani des avantages des nowvelles TI? Chop 4 Politiques favorubles i une eroissance fondờe sur Hianovation ‘eles technologies de Finformation
Liens ente poitigue et rờsultats ờconomiques
Politiques destingesd promouvnir innovation et le changement technologie Giger un climat propive Tactivtờ [Nouveauxtypes Figaneement des activites stientfiques de financement et progres de a gestion des risques et de la recherche & haut risque
Trang 8Uae sowvele ờconomie? novation, technologies de Hbmaton emissanse
Le projet de POCDE sur la croissance
Lestaunde cmissance des pays de !OCDEont ờtờ divergents a cours des annờes 9 Pendant kite pờriede, les Buts-Unis ont conn une tbs forte cromsanee Dans le Communigud de lỏ ‘anion de mai 1989 dy Conseil de TOCDE aw nivend de Mistress $46 demande d TOCDE examiner ees variations des perfomances en matige de eoisance
‘Les pf de sane sont dite nts d'un pays de TOCDE autre eta inờviewr meme es pays Les Miistres demande nt TOrpunisation dờtudier les causes de ces dispantes et de mettre en ờvidenos les Tateurs et les politiques (els que la rapiditờ de Tinnovation technolo tique, limpact croissant de la socite du savoir et es impờatis du point de ve du capital hhumain appara de nouvelles actives de services lbvonserle Jemarage et a emissance de nouvelles ealeprises, y compris es PME.) bi pour et amelioration des conditions cadres pout
tient roafoyeer la eisance 3 long teane >
AM out de annờe ờeoulờe, TOCDE a entreprs une sờrie d'ờtudes pour accomplir cette mission, Un apport d'etape est soumis a reunion ministờieie de juin 2000 Les travaunache- ‘ờs jusqa' prờsent ont consistờ une par dờgager des fas, parexemple en analyst les ten- danees et eaactờristiques dela croissance ờconomique eecente, et davtee par 3 examiner eer tains fcteuts de la erissance ờconomique recente, par exemple le le des technologies de Tinformation ou cell de Tinnovation dans les services Le prờsemtrapportexamine le rile que jouent iavestistementconsacns auxtechnologies de Hoformation et des communications (Cet Tinovation dans la eaoissance deonomigue recone dans la zone de POCDE, et ahorde queljues-uns des facteurs et des domaines duction gau ve ‘nementale importants dans ờvoation vers ane nouvelle comme sinspie dela forte eis ance de ờconomie americaine ees Jemieres annờes, mais est abss troitementờ Je point de savoir s une Ậnouvelle ờconomie Í est apparve avs Eats-Unis, Le rapport avance au deat sue Fide selon laquelle Is relation entre Je progres technologiqve, Finnovation et la croissance a change au cours des annờes 0 et que cenains pays de FOCDE se sont averờs plus aptes que đt west pondre ces changements et ten tive bờnờfice, Ce rapport ne prờtend pas Ge exhaus- tif Dates aspects des performances en mative de croissance sont tates de maniờee plus allờe dans d'autes tavaux de YOCDE notamment ceux du Dờpartement des aves ê60~ homigues et de la Direction de [ducation, de Templo du wavail et des ates sociales Une analyse slabale de tous les fcteurs et politiques influant sur la eroissance sera walisde pour la ‘anion de 2001 dy Cyases! de TOCDE au niveau Jement les feteues et poliiques qui dờterminentFinnavation des Minsies seeite analyse approtondira et Viavestssernent dans lex TE: gaÍ
Trang 9
RESUME, Caractờristques de la croissance ờconomique dans ls pays de roe,
analyse des carsctistiques dela coissance dan ta zone de OCDE monte que le PIB pat habitant ne converge pls Pendant les annes haw revent, comme [Asstrate, les Etats-Unis, a Norege et les 90, laeroitsance 4 6tờ pis forte dans quelques pays Pays-Bas, En onze a Corờe et Telande,parexeinple,ont continue dese mipprocher dee niveaun de revend supờrieure Aa contain, ay Japon et dans une grande parte de !Europe continental rotamment les ờconomies curopờennes relativement grandes, la tyoissance a ờtờ plus lente que pendant les annờes 80,en pari dans cevains ext & cause de ches macrogconomigues
1a divergence croissante des taux dtiisation de la main- ‘ve uve of une explication de la disparitờcrissante du PIB par habitan Une plus grande utsation dela maindwuvee peut re tin important fasteurde emssance court le monte Tesemple de FAastrahe, des Etats-Unis et de Fitande et moyen tenme, comme {er pays & haut aby de emoisance dw PIB par habitat ont prờ= serve o meme accre 'emploi pendant les annờes Mf lors gue Femploiastagnờ ou baissờ dans les pays ot la croissance dv PIB par habitant a ralent La produstvitờ du travail a continuờ de oaverger durant les annờes 90 voi la figure 3,en partie & cause de suppressions demplois dans les pay & faible croissance de Femplei
Dans certains cus ipar exemple, Avstraie, Danemark, Etts- Unis, Hunde, Finlande, Nosvege.tes tauade eoissance deka pro- lutivite da isa sont igs ad mponants proses lecbnologiqees, fstimờs parla croissance dela productiite matifactorele (PMP) Gui relate Fefcience globale avec laquelle fe travail etl capita sont utlisgs Les pratques de gestion, le changement onpanisa~ tonne pus gờnờralement,une amelioration des mờthodes de production des biens et services ont ờgalement une influence Dans beaucoup de pays, la PMF est un moteur plus important de a productivtờ du tavail qu'une disponibile clevờe de capital pot tavailleur Au cours de la seconde moitiờ des anages 90, la txoiesanee đe lỏ PMP sat aeêllrờc en Anstrile.en Finlunde eten Mundo, sais aussi, comtrinement au dờbut dela dờcennie, aus Etats-Unis Des donnờes eờsentes pour les Blas-Linis montrent tine aecờlờration de ls olsanee de la PM Wloublement de son lauxde croissance, Ậ'envion 16 Sosuela pờriode 1991.98 31.25 % sae 196-9,
Coc
ans tes annờes 90, te montant da PUL par habitant dere entre les ‘pays de FOCDE
Cette disparits ext de pour une large ‘part a ai que certains pays ont resid la fad agmenter le nombre
te personnes au travail acre leur practic
es yins de paucivitờ
Trang 10Use sowvele ờconomie * novation, wechnologes de Hbrmatoncrisance 1a technologie et Tnnoaton sont des moteurs exsentele de Camron
ides performances en matiere de
La elation entre la sciene, a teciolgie ef Tes performances eomumignes semble avi chang ‘ars de ener 90
1 Finmoyation est maintenant am “ctor plas decsf du sacs des entrees een ditt, de ta ‘roisaes des ờconomie, Les TIC ant jd un rie important en faveur de Tanovation
Dans cot envrounenent en ờvalation se dờrloppent de noureles cans de die lex cs de a recherche de orl ies
Une analyse empirique des caractờristiques de la cmissance ontre gu'sueua faceur ne se distingue comme i principale Source des dispartờs de eissance Un ceaain aombre d'ndica tour, tele que acceleration de la emissance de la PMP dans coe thins pays, importance grandissante de progres lechnologigue incororờ dans les biens d quipement teh que le TRỢ em: portance des compờtences font ressoitlatechnoligie et inno ‘ation comme dmponants fsteury des performances rờcentes em imatiđre de croissance
[Lờvolution du rile de Innovation dans les performances en imatiờne de crvssance
La relation cate le proses technologique, Finaovation et la croissance semble svoirchangờ au cours des annờes 90 Les modes ‘Tnterstion des organisations dans Teconomie ont 6L€ modes Ja formation de rờseaux, la cooperation etl circulation de des connaissances Tintờrcur et a travers des fntieres nations fexBtant ane importance acenie, Centains pays de la zane de TOCDE ont jusqu'ii mieux eussi que Javites & rờpondre a ce changement et en tier bờnờfice Les Etats-Unis constituent an cas particulitomentintờressant 2 cet ờgard parce que ce pays walle des gains notables de PMF mờme rl ait dea Tun des pays les plus producti et techaologiquement avaness
Dans cet envionaoment ea ờvolution,Finaovation est davan tage guide parle marchờ, elle ext plus rapide et intense, pes tyitement hee au progres scientiigue et plus largementrờpan- ‘due dans Tensemble de Iconomic La RD dv sesteuedes ‘es, parexemple,est panige de moins de id total de IW RD des serv tenireprises dans Fensemble de fa zone de TOCDE en 19803 plas de 15 fen 1995 Dans les pays qui mesurent bien la RD des ser viees, comme le Canada, elle eprờsente maintenant environ 30% du total de la RD des entrepeses
Dans de nombeeus eas es TIC partculideement depuis fe smergence rờcente de Ptemet, da Workd Wide Web, des aaviga feus et du commence ờlectronique, tờduisant notablement les eas d'extemalsation et de coop ont laid es changements em
tion avee Jes entilờsealờrieuresa eniteprie Filles ont contnbud A abotir Ie earatờre de monopole naturel de services telsque les {ờiscommunications, ve sont des technologies clờs povr acờlờree Te processus innovation et risnurcit les cycles, elles ont fv fise le dờveloppement des tờseaux dans l'ờconomie, elles per ‘mettent une difsion plus rapide des connaissances codiờes et des idờes et elles eontsbueat glandement ỏ eetite Teffcacte
de laslence ot ler plus ờtoitemeat & Tenteeprse
Los eubts et ea agques de Vanovation ayant augments, les entreprises sont deventes ples spờcialinges, en xorientant davan- lage ters Vexlericur Le ole de ls recherche dans les sttepies commieriales des entreprises a atest change, Avec Slargissement {de Ta gimme des technologies equises pour Finnovation et le
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complextờ grandissante de ces technologies, les entreprises ne peuvent plus coutrttoutes les disciplines pesinentes Beaucoup fe nouveautờs essentelles eeposent sur un large ờvental de ommaissancesscienliigueset commerclales de tele sorte que lt ouperation entre des participants de diferentes spờciahtes ext de ps en plas nờcessaite pour diminuer incesitude, pariager les fos et les connaissances et mettre sr le marchờ des produits et Des ờtudes empiziques indiquent que la collaboration est un facteur important des technologies et qu'elle peut veiguetbis Ete motivờe pat le dans la dờcouverte, Vupplication et la diffsion Aờsirdtabliedes normes technologiques de fat dans les perio- des de formation des nouvelles technologies Us exemple nota- blest ờtablissement de la aomme OSM gui contribu au deve loppement extromement rapide de Tulilsstion des tliphones mobiles en Eumpe, Beaucoup daceoeds de coupờrtion so hục aux diffcutờs quờprouvent les enteprises utliseret mettre en beavre les TC, et en particulier aun hesoins de compathlite et ‘interopờrablte, par exemple dans le bangue ou Te tansport agrien Les donnờes que Fon possede montrent que les alliances Se sont multipiges, sotamment dans des domaines comme les technologies de Mnformation ou la biotechnologie Le nombve des nouvelles alliances iatarờgionales dans le domaine des TI par fxemple, a triplờ cote le dờbut des annờes 80 et le miliew des nages 90 En 198, lesalancesstaờgiques ont ờtờ la source d'un ‘quart des profits des 1000 plus grandes entreprtes des Estee Unis, sit le double da dờbut des annờes 9
Les depots de brevet indiguentavssi la tenance des pays 8 rechereher les sources dinnovation et de connissances part bir elles existent et la propriờtờ transtonalete de brevets ob Ie demandeue propsistaie reside dans un pays difrent Finventevr-a nettement avgmentờ pendant les annờes de celui de 90 (voit
Sure 12}, Lintemationalisation des depots de brevet a's pas aussi rapide dans tous les pays es donnờes disponibles menttent fue les brevets des Fiats-Uis ont une peopostion plus gande, et {ju cro plus apidement, de eonventeurs strangers que les Dre= Seis d Earope ou du pon
Des pays comme Angtrje e Tes fuatsUnis on ind grind hờndtice de immigration Je personnel havtement qualitờ CCnains signes indiquent que les Etats-Unis ont rờussi &mainte- nirne croissance rapide dans le secteur des TIC, en particier dans le segment du lngiie! ob le captal bumain ext Vlement tssentiel en recourant aux sources internationales de travailleurs ‘qualifies Aisi, Fimmigation quia stisti certains des esoins de ‘ompờtences les plus pressants.est peutire un des facteurs qui ft posmis la poutsuite du boom amesicain (voir la gure 1
De plus en plas d'Siờments portent emire que Finnwvation dans des domaines comme les TIC ia iotechnolagie depend de phos en plus, et de maniờze plus directe, du progr’ sciemiigue ‘Rus Etat-tnis, oi Bayh-Dole (1960), quia etende [a protection
Coc
Resone 1a fivmation de rờseau et Touserture revtent ane importance crassante
".~
pour tex avancờe rechnologiques et Tetabtissement des narmes.:
some fe montreLờvataton des ‘pits de breve
Paree gue le capital human est am acter el dn processes dinnovation, onrertar aides rnant de
Petranger tts ers dpleờs pour finer outlier fas reteereer Iumaines qualifies crangeres cugnenteh
Trang 12Use sowvele ờconomie * novation, technologies de Hbrmatoncrisance
es start-upsÍ sout plas fsibles et lies que es grandes entreprises (ables ot elles sont extents dt “esiuction eratriceÍ qui le ‘dans les priate de changement ‘echnaogiqn,
Cependant eles om besoin de sate de systomes financiers, atamment de eapitarisqu,capables devalue et de ‘Suire ls entreprises innovate (mm re
rờsumờ, un large ensemble de fects erent ts bases dine croissance ờeonomique ifort conten Fe
par les brevets aux echerches fnanoses par des fonds publics, a eanidbtờ ỏ reabreerle able de la science dans le processus dia ovation eta G1ờ Tune des promtaes mesures fcitant la cola oration uivenitờndustee, Deis, a poursuile de ka ebeme de Ia politique dans ce domaine # hworsờ Finnovation, Dupre ane analyse teente des elations de hrevelsamờnesins, paresenple plas de 70s etations en biotechnologie envoie des at cles ayant des ờtablissementssciemiiques publies comme seule forigine tandis qu'une ờtude des publications seientifiques at Royaurte-tinia monte que la popomion Janticles ờeis par des sekenHfques de Findustric avec un co-abteuruniverstere est pas sờe de 20đơen 1981 2.40 en 19,
Les sarap jounes pousses Í) soot des sources impowtantes ‘Aides nouvelles et dianovation eveles peuvent dờtenirun avan tage surles grandes entreprises ờablics das les domaines mi:
‘ants ob les cursetờrisiques de la demande ne sont pas lanes 08 lestisques sont less et oi la technologie reste ametire a point Micmsoh est on exemple notable une tell enteprise x Eats Unis es grandes entreprises —Cscoen estun exemple = vont fire leur marchờ Í dans la Silicon Valley pour acheter tut ou parte de petits projets inovants, En 1999, MerosoR a acquis des parsipa tions dans-H eaueprises(pourun montant de 13 millaeds de dol las} et ntl dans 35 entepeiss (milla de doles Les sup ont besoin d'un appui finansie et souvent aussi une assistance en gestion Acuellement, les Etats-Unis oat le marchờ de capitabrsque de loin le plas dờveloppe Tinvestissement lie 3 Intemetreprờsental en 1999 plus de Ia moitiờ du total de Investissement en eapitalrisque a0 Eats: Unis, Aset ờgard, 'Eorape —oi les bangues classique jent vn le majeur ~ accuse un retard sur les Etsts-Unis, AW pon lee inyestisseurs en capitalvisque, qui sont, pour une large part des Fiales de bangues, investissent gờnờralement ‘ants dans un giand nombee d'entepeises ain de diversifie le de faibles ton tisque Aisi au cours de Texercice 1998 1a alle moyenne d'une transaction & 646 de 0.5 millon de dollar au Apon, conte 47 mlions aux Eiat-Unis et 1,1 milion en Europe, Les invests ‘seursen captal-iaque aun Elats-Unis paricpent souvent ala ges tion des srr slor que cela est moins Fờquent en Europe 0a An spon La pan de Tinvestissement en eapitalingue consent fu premiers stades dy dờveloppement d'vn projet reste aơssi felativement feble en Europe st au pon
{innovation et ls technologies de Vinformation som tite ‘ment lies dans les performances rờcentes en matire de cris Ssance Certains changements rờcentstouchant le processus dia ovation et les eis coeespondants su innovation nauraient pas pt avoir leu sans les TC Inveesinent une pane de Tinpact des fechaclogiex de Vinformation ne ae sera peuttre pas fl se tiren Tabsence d'une ờvolution de systeme dinneation et de Teconomie en gờnờral Les poiigues tendant a slimaler Pano: vation et ncroissance devmuient done tre axờes sures deux plans
Trang 13
Le re des technologies de Tinformation et des communications dans es performances en matifre de erubsanee
Linvestissement ding les TIC contribue grandement a la srossance ờeonemigue et & Taugmentation de le productivite {1 travail dans la zane de FOCDE, Les annges 90a vaune see mulation mpi des ờquipements des TIC Dans les pays da GT {et res probab lement sss dans d'autres pays de POCDE) Tin- vestissement dans les TICa progressờ a des tauxa deux ehifes su cours des deuxdemigres dờvennies et representait eae 10% ‘ot 20 du total de Finvestissement non esidentiel dans le sec leur des enttepsises Cependant, si les ordinateurs parissent fomipeờsents, Tuilisation des TIC est en fait concenuiờe dans le socteus des services et dans quelques industsies manufactu- ridres Apris constants (en chaine, base 1906), finvestissement Han let Equipement et logiciels de traitement de Vinformation aun Eats-Unis teks est passờ de 29 en 19ST 452 ‘een 1999, La diffusion des en poureeniage da total des €quipementset log “TiC rest neclờree toute Teonomie, dine nouvelle vague de technologies repo- A partiede 1995 avec la difesion rapide, dans sant sur des applications comme fe World Wide Web et le navi- fateur Aun co0t rlativement bas, ces technologies relent le Hock de biens eapltauxenstant des ordinsteurs et systemes de communications en ua s€seau ouvert qui aceoit notablement teu utils,
{La contribution des bieas d'ờquipement des TICA la crois- since de la praduction et dela productive da tallest impor: {ante et en augmentation en termes relatifs, Au Canada, 2 Royaume-Uni et aux Etats-Unis, environ fa mit de Ia eontri- hation da capital fixe Ia eroissance de Ia production estat buable aux Biens d'ờquipement des TIC Dapres la Banque de Chrờc, 40 ede ln sroisance rờcente du PIBen Corge sont dus a8 secteurdes 1999, Dans de nombecux cas, la contribution mesurable des TC TIC, soit cing ots a par de ce sectear dans le PIBen 2 la croissance macrogconomique ct la PMF reste faible, bien fue les ờtudes au niveau des secteurs av de Venieepeise indi- {juent une forte corelation entre Futlistion des TIC, la pro- ‘ductive et la erolsance de ls pmduction Des donnờes secon tes pour les Blsts-Unis montrent qu'environ Ia moiiờ de a sroitsance de la PMF ser la pờriode 1996.99 est due au indus- Unies autres que celles des TH
Les TICsont le domaine technotogique ol le degrờ innova tion, mesurờ par les brevets est le plas ờlevs Dans Taugmenta- tion globale des brevets dờlitờs parle aen and Telemark Opie
des Eiats-Unis sur la pờriode 1992-99, es TICreprờsentent 31 % avecune croissance annuelle de pets de 20 ‘edans cette calờgo- Fie Cotte one active de dờpot de brevelsrelete les nombseus ‘hangements dans le euatờrel et le opie des TICqui sont nờcee ‘res pour utiliser efcacement ces technologies Pus gờnờrale ment, les TH rendent possibles de nomheeuses ờvoluns dans Feeonomie et dans le processus innovation qui eantribuent 3 rendre les sues seclebrsGconomiques plus innovants
Coc
Resume 1a difesion rapide des TIC, qui atờ
Jug prờsent la pls manifest dans Te secteur des series, mentee bien comment st transfermờe la relation ‘entre Vinoration, keene, a "`
1a comebution des TIC le ‘ustance dele produce de la productive da travail angmente
Trang 14Use nowvele ờconomie? novation, technologies de Hbmaton cisions Les services ouent ne de premier la dans Vapi des TIC
LLavờmement de Unter td commerce eectronigque a erờờ wn ronveau potent dinnoation
en grande partie gre um aces ‘rer ot po cottons, qui ri les onfừre a commerce electroigue,
Le secteur des services est de lin le principal achoteur d's quipements des TIC et Padaptien de ces technologies a eu un fet notable sur ses periormanees Des branches comme les sec Viees financier et les services auxenleeprises sont en tte de Vn ‘estniement dane les THCet de nombeeaservices sont maintenant
lies nnotants En utr les services sont devents plas ables dans le commerce international, ce qui les expase davan ờchange: tage a concumrence (qualitờ etansiresterou devenirconcurrentiels Les efforts visant et les pousse 3 innover pour ameliorer leur ‘Namờlioreria mesure de laproduetion des services em introduisant ‘des conections de qusltờdestingest prendre en compte lesetets de Tamờlionation des earatờvstiques du service aotammeat une plus grande fciltờ et commoditờ des tunsactions et de Finer Inờdiation)entainent genờraloment ube rờvision Ais hausse đe lỏ productisiờ de ces secteur Par exemple, d'apres une Giude sue Fe secteur bancaie aux Etate-Unis, a production a augmentờ de plas de 7 paran In mờthose te mesore eossigbe entre 1977 t 194, contre seulement L3 ave
Lntemet et le commerce ờlectronique paraissent capables upporer une sontripation substamtielle 8 la eoisance ẫeomo ‘nique, particulitrement les pays dilfờent Les pays nowdiques le Canada dan les industries de services LA encore, et les Etats-Unis
sont en tte pourla densitờ des hes lntemet En septembre 1999, Je taus de pờnctration des hotes Itetet aux Etats-Unis ờtait le triple de ts moyenne de la zone de TOCDE, sept fois celui de Than europờcane et un peu plas de hui fois celui du dspon, Entze septembre 1999 et mans 200) fe taun de penetration su: mentờ de 25.1 hdtes Internet pour 1 00 habitants abs Flatts contre 58 nouveaux bites Internet pour 1 000 habitants at Royavme-Uni, 41 au lạpoR, 30 en Alemagne Autrement dit au Heu de ratapet eve retard sures Etats-Unis es et 2.7 en France, autees pays voient leur retard saceote En utze, en mats 2000, Tes Elats-Lnisavaient sit ois pls de serveurs sờcuisờs par hab ‘ant que hien europờenne neuf fois plus que le France onze fois plus ordigues, habituellement en tờte pour Vinfastaetute de com que le apon et seize fois plus que Mtalie Meme les pays
‘munications, se situen aetuelementardessous dela moyenne de TOCDE 13 encore, les doanờes les plus rờcentes mostwent que Jes Etatectinis accentuent leur vance (soita iguse 28,
LUntemet est aussi tn base don renforcement de Fintensitờ capitalstique de Finvestissement en Ten permettant une ame Tration es sensible de la qualitờ et de fa opetionnalcờ des ờqui ements de THCexstants, ere un envinnement qui rut not blement es barsieres Tents pourle commerce ờlectronique, en partie parse qu'lobeit frastructure de communications existante Le fable eodt du ra des noanes non exchsives fndờessut Tia cordement & Pnemet et son sndờpendanee 8 'ờzand d'ờguipe ‘ments ou de systemes d'explotation paetielien red les cots opponvnite lige Tob igstion atihsersne technologie particu: howe et es cos de changement Í qui accompapnaten adoption des formes antờrcures de commerce ờlesttoniqve Dans des pays ‘comme le Danemark etl Fiflande, qui essaient de mesurer le
Trang 15commerce ờlectwonigue passant par Matern, plus de la moitiờ des entreprises de plus de 20 salaiờs utiisaient Matemet pour passerdes commandes en 199, conte eavieon 1 sen 1997-<t 40% let entropies ecevaient des commmandes surTatemet, contre 7%
en 1997,
Dans fagricutare,Fntemet amờliore Finformation sur les pes {du marchờ et favorise Pờmergence de nouveaue marches de pro- duits de base en ligne Dans le batiment,iTrờduit le Besoin de plans et permet des communications transparentes avec les s0us- trafants: Dan lệ sesteur manuficurien il gờnờre de nouveaux gains d'efiience Faat la gestion de la chaine logistique.Son tle dans le secteur des en rờduisant les cots des achats et en amờlio- services eat lt auxaspects qualitaif des produls, comme l cont rmouitờ et la personalisation, avec une reduction des cobts et
{elas et une Rabie scare,
Les TIC semblent offiries pls grands efes bờnờtiques quand on combine Finvestissement dans ees technologies avee d'autres rmoyens organisationnels, tls que des straờgles nouvelles de nouveaux processus d'entreprise, de nouvelles structures ongoni- fationnelle tune amelioration des compờtences des travailleurs Dans une enguờte efectuse weemment des enteprisesindiguaient qu'elles ayaient modifiờ leur orpani- aux Etats-Unis, un quart
sation pour nipondre auxchangements provoques pa atemet, Par exemple les hbricants ametieains de biens durables ont dimsous ie plas dun quart leur rapport stocksfchie dale entre 1989 ê11998 sans compteres ờeonomies hess locks e's nont pas l8 i8ance 2 enlteposerou 3 solder eu ờyard aus variations de Ta demande
Politiques en faveur de la eroissance fondờe sur Minnovation et les technologies de Finformation et des communications
Un examen pxờliminaive des politiques contibuant a favoriset innovation et Vinvestissement dans les Tet l difsion de oes technologies pore bewice qu'un ensemble de facteurs et pal- Iiques complờmentaies ont leur importance Laptitide des pays
Arepondse une ờvoltiontechnologque rape depend heaueoup de Tesistence dun ensemble de competences adgquat sini gue ‘de marches de produits et de expt fonetinnnant comectement Ensemble, ces facteurs erent un environnement propice 30 ‘ation et weep as nouvelles techaolnges, Les clements formation les pls tecents surl'ờconomie des Etats-Unis monttent din Fe fort ett positf des TIC sur la croissance et les performances Economiques, probablement rendu possible pa le Ậhon Íenvie
Tỏi entreprises healksenl đang Pianovatio et dans les tech nologies qui acemisent Felfcience nelles peuvent en atendre en rendement sulltant et sla concurrence les oblige le bie La oncoreace est aussi importante pour ite aisser fe cod de a technologie, se qui est exsentel pour la dilsion de technologies Coc
Resume
pendant, Fimpactờeanomique te plas pron de terme se it Ipewsre em reat Industries exsantes qui edaprent tes, ke das fs TiCt xe resructrm pour expliter ces nourelles technologies
a difuson dex technologies et Uinestssement dae ls THC erent tun patentieldveeờraton de ta ruvsance, mais fe changement ‘rgansationnel et indispensable
Pour fire un usage efince des possbliresquiorent les TIC tes pays rope &anovation ef Seep ane neeles technologies
Trang 16Use sowvele ờconomie * novation, technologies de Hbrmatoncrisance
La iờraivaton des marches des ‘dccommunicarions et la rr de ờslementaton forrient
invettsement dant les TIC
tant donnờ que le pri des tetờcommunicatins infer be “isin des TIC et, partane de THmiemer
Le degrờ de faittin de ouverture de eallaoraton peut cntribuer 1 expliguer les dsparvờs a plan des eractristiques dTamovation et des performances en mater de ressance
es politiques fevorsant a Collaboration entre la sien ef industri sont bendfque
‘comme les TICet latemet dans toute ờconomie Le changement Technologique lu-nime a ht dispar le earaetove monopels Ligue de nombecuses parties du marchờ des telờcommunications ta in comtnbuờ 3 Viastauation d'une plus grande concurrence et ls rờforme de Ia rờglementation, Dans dex pays comme Tratsteae, le Danematk, les Pays ot les Fats, te forme de late glementation vant aerate la concurrence est deh bien Uinvestissement duns les TICapporte une conbtion impor tance La erissance ờconomique eta la croissance de la produe tivi dụ teavail dans la zone de TOCDE Ceperidant, es pays de VOCDE diferent sure plan de Fadopdion des TIC pour une part parce que la bờrlisation des marehờs de tlscommnvnictions ý progresse 8 des rythmes dilờrents Quand la Hbờralisaiion est Teme, cela ite Frnvestissement dant Finfastrclure nờceseae et ờitve le ends, Heatcoup de pays de TOCDE qu connaissent le set ont commence 1018 hiberliser les sesteurs des telecom ‘monications et des technologies de Mafoemation,
‘nest fondờ & penser que Mntemet et fe commerce ờlecto nique peuvent appoter une contribution notable bla crissance Economique, pasticuliement dans les indusities de services CCependant-le degse dadoption de Matemet dftre considerable ment enite ies pays de TOCDE Les pays aondiques, les Etats-Unis ete Canada sonten tte quant la densitờ des hiteslntemnet Les ‘aude les taxes el ane faible masse ontique dutsateurs des TICdans| ef glementaires, la tarfeation des appels locaux~ y compris ceriains pays sont pam les acteurs importants gui contbuent ax “spares entre les pays concernant a difsion de Mntertet
La possiiltờ dStablir des alliances technologiques entre entreprises, de aliser des fusions et acquisitions, et le degre ‘Foaserure ay oommerce intemational eta Tinvesissement direst <tranger soot autant de Eeleues qui influent de fagon notable sue innovation, ant donnờ que les poges clờs dans les nouveaux lomaines reposent sur un large ờvental de connaissances scien tifques et commerciales et font de la nop ration une nờeesstờ “Toutefbi ta coopờration dane recherche prờcnncursentiele doit etre contrehalaneờe paruine forte prờsence des autor parantes dela concurrence ay stades ullờrcurs, En outre, les pays de OCDE ne sembient pas tows se tourer de mani Egule vers es sources intemationales de sonnaissances et de technologies, ce {G81 peat avoirane incense sur innovation et le changement technologigue:
Les lens ente la science et Findustie sont inggalement dờve- loppờs pani les pays de VOCDE Des rờfomes a'apees des tavaus scents de Organisation, il semble que les sont en cours mais,
cdees rglomentaires et des structures inckatives inadoptờes Contingent de esteindre Is enopờration dans de nombreex pays Uncertain nombre de pays quitassissentsuree plan, comme le Danemack es Etats-Unis tla Finland, semblent se cartelEfser pardes lens Eimits entre I science el innovation indvstele
Trang 17Les institutions scientifiques et eur lens aveele secteurdes jueprises, soat importantes pou la difsion des technologies ft innovation La science est aussi un ờlờment de plus en plus nportant sles pays veulent trerbờnsfce de ls smme mondiale des connaissances La recherche seientifigue fondamentale ext lt source de nombeeuses technolopies qui trmslorment Is sce, comme Finernet et le lser, etl echershe sucle genome cont hhue auxprogres de Ie santờ et de la Biotechnalogie- Lex pouvoirs Publics ont ờvidemment un re important a jouer dans Te finan- fement de la recherche seientiigue, mas Mnvestissement dans la sconce prờsentera vaisemblablement des rendements dờeois- ants et es gouvemements devront dờterminessoigneusement Ie ‘montantappeoprờ de Finvestissement public
os lifờrences de conditions dans lesquelas les srt apsexer coat leurs aciaitờs (leur aeets au capital humain et tu pitalsngue, le pos des replement administra les conditions| {4 Tentteprenarnt) peuvent infer sur innovation et les peror tmances ờennomigues, Beaucoup d'ờconomies Ậvi rờussssent = ‘lane ia none de FOCDE, comme FAs, le Daneman, Unis et and ont elativerent peu d obstacles administratls ls Eats- Pour ies entteprises debutantes
neterogờnste des systờmes nancies notwmmenten ce qui conceme leur capacitờ de finances des projets riquờs, pout afec- terVinnovation dans les industries nalsantes ex danclserissance, Stunt donnờ que les nouvelles entreprises ont un acct limit au financement et qu’eles peuvent etre dans ineapacte de coir oa {Sinvestirdans innovation Les paysob existe des marches man ‘ers solides et des investsseurs en capitalaque aetife somt pro- hablement mieux places pour innovation ef reflectation da capital ces nouvelles industies que les pays ot la banque elas- sique joue un tle dominant
‘Le capital bumain est un ờlờment elf de Tinnovation et beau coup d'enguờtes sue innovation ft ressonirle manque de pet= sonnel qualiờ comme un des obstacles majeu i anovation St om pout reeommander une plus grande mabiiờ intemationale des ressources humaines, lee pays daivent aust porter atention au niveau national, ờdueation, a Tờlờvation des qualifications 13 la gestion des wssoures humains Education iiile West Dis sefisante dans une ờconomie oi les demandes changent ontingelement le formation permanente est de plus en impor- tante, La srờaivt, fe aval en ờguipe et les aptitudes eognit ves sont ndcessaites des ờconomies qui s'appuient de plus en Dis sur innovation et le changement technologique
Si Finovation et le changement techaologigue apparalssent comme des ờltments Wes mporants pou relorer la aoisance its peuvent aves) avoir des eletsindờsiables, On inquBle {408 ls aifesion rate des technologies de Finformation pourrait du KỈ:
freuserun = forse numờrique Í entre ceux ui ont acct sls teh nologie et les autres Cela pourrait accentuer la tendance do chan= ement technologique 3 dativorier les moins qualifies et acre
Coc
Resume mais fe soutien public ata
recherche damental reste wn Element important pous acres le Stock de omassiaces de base produire des plies tr qualifies
a outre, Vinaonation da det omainesnaisantsuờcessite es conditions favorables pour tes start-ups
Lnitờrogendc des systemes Financier tla disponibile de ‘capitan a isu influent ờgalement
Litsence Pane oe susan de personnel quatiờ est un obstacte ‘najour angel i fat remờdien
Trang 18Use nowvele ờconomie? novation, technologies de Habrmatoneiskanse
1s pays peuvent dizer dons leur aptitudes depler au more! environnement, mats des medications ‘apportờes par les purrs publics ‘perent fair la transition
de tlle sorte que les pays recite le fruits dc la cneneẻ couamiguegricedFanosation, ca ‘qed certains sont deja parvenus
Tecan enue les possibilitờs qui sotent aux tvailleuss les plus (qualiis et les moins guaHis, Ea outze certains pays de FOCDE raignent que les avantazes financiers de Vanovation ne hềnờf deat qu ne fable proportion de la population et aceentuent i ‘ờgalitờ des evens On ne enna pas exactement Fimportance de S83 BA Besacoup mentation Eats-Unisindique un recul des inờgaltờs de revenus et une ave des taux de Tempio; pour les travailleurs fables qu> ne sont pas nouveau! exemple recent des Iieations Le progres technologique rapide suscompagne souvent de tansformations sociales majeures.ctlameilleure aide que peu ‘ent urnir es esponsables publics est de doter leurs citoyens des outils competences qu leus permentmot de sadapter’ ces changements, comme la ornation permanente et des marches du traval fonctionnant comectemnenn
Cễ & avance [Mdết que censins pays et eulures ờtaient peut-dtte plus aples que d'autres 3 vadapter 3 une erissance ripide et aTinnovatin En eet, les attitudes culturelies peuvent intuer sur dispostion des personnes prendre des risques, crờer une entreprise ou 3 migret, mais aussi sur le cadre instita tionnel dun pass Ans en fonction des feteurs cultures et insti tutionels les politiques et les insiuments d'action gouverne ‘mentale peuvent savờrer plus on moins tanstbrables, et Tesperience des fiats-Linis peut ờue plus ou moins pertinente pour dautees pays de FOCDE Toutes culture n'est pas uP ‘Concept statigue, ct ls attitudes & Pờpand du reque et de esprit dfentưepdae peuvent changes parensiple la ule de madifes tions totchant fe rime fea a ờglementation, ke marehờ du trớ vail ow le aysieme ducati Des elements comme la contanee, ‘tamment ia confiance de base dans la sorte, sont asl impor
fants cot ờgand et font objet de travavyen eoers de FOCDE
lest essentc! de garder a Yespeit que Tutisaton des Cet 4e TIntemet comme base de Finnovationexige plus que acheter simplemeat des ờquipements ov cibler des ờcoles faut aussi {Qu existent les conditions environnantes proprcs & fvorser le changement orzanisationnel la mobitờ de a main-dw wvee fa feoacureace sur les marehờs de produits, li formation 3 de nou velles compờtenees la disposition experimenter et prendre des risques et ouverture an ilges, quelle qu'en soit Tengine
Trang 19
INTRODUCTION
Ces demigres annờes Meconomie des Etats-Unis a onng une croissance d'une rapidtờsueprenante : ott phase expansion quia dờbutờ ily aneufans, const la pls longue pờsiode de ewissance sou enue jamais emegistte dans ce pays Lacroissance du PIB des Elas-Liis tề supởdeure celle de Union ‘suropSeane au ecurs de 17 des 20 demitres annờes et Reel du apon au cours de sept des dix demi res annờes, De ce fit Jes Flaten dstancent encore davantage les autres pays de FOCDE au plan di revenu parhabitaat (Seampett al 200), Fa oute, leurespansion se caratờrve depuis quelques annờes Pram chimage faible, une eroisance recond de Templo ne ination lite ainsi que par ene accờle- hien đe la erissance de In productvite J ial et de Ia PMT Prelles performances, elles ne sont Pas iphabituelles pour les pays en dờveloppement, torent en nevanche chez pays quise site de} A Favant-ganle mondiale en matire de productivitờ dans de nombreaxdomaines Cette longue pờriode ‘expansion coincide avecdes investissements massifs dans les technologies de Finformation et des com ‘munications (TIC leurs applications et avec une forte difsion de oes technologies, Le terme de = no ‘elle Gconomie Í 64 fogs pour dScrie la comb naison d'une coisance soutenue, aon inflationnste,avee des investissements soutenus dans les TC et une restructuration de ờconomie (encadeờ 1)
Encadtt 1 Quventendont-nous parẬnouslle ờconomie =
‘economiedes Etc Ur cx pacar spare de fcbavmie got at ice sor TC tem tnd fee gee
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lt ma omen an tenet ics ds yraanes h vl ti one wt ee cts ce 3 onion pent mer ha es ain id nae on aie nh nn ps
(Ces uot carttetques son cent det Feels des Eat pendant In demise dean kạ Sips stl pcan nae cho hens gue neat conde fe
Trang 20
Use nouvelle ờconomie * novation, technologies de Hinkimaton,cosờanee
est dans ce contexte de grand dynamisme des Etats-Unis que les Ministes ont demandờ & TOCDE cn 1009 d'ờtudes causes de ces dispanờs et de mette en ờvidence les acteurs et es politiques tls fue la rapiitờ de Tinsovaion lechaolopigue impact evossant de la sociờtờ du savost et ses impờratis ‘lu point de we du capial hirnain, pparion tinns-eadres pour fivoriser le dờmanrae el lacroissance de nouvelles entreprises,Í de nouvelle activitờs de services et amelioration des condi compris lex PME.)
{qu pourrient renforer la ewissance Along tenme Í
1a prisente ờtude sinsei dans le cadre de ce mandat en examinant les performances recentes en imatisre de erissance dans la zone de FOCDE et le Sle qu jouent Tianovation et le changement tect nologigue notamment les technologies de Vinformation Ces facteurs sont examings parce quis sont onsidờres comme de premitre importance et parce que le mandat ministrel mentionne expressờment Ie tole de Tinnovation La prờsente ờtude pest done pas exhaustive, mais a plutot un eaacteee psslim- naive :dastees aspects importants de Tamờlioration des performances en matte de erissance sont tai tếs đe manitve plus dờtailge dans davies travaux de TOCDE, Les constatatons prờsentses ic et em Paniculir les ip ications pour action govvernementale,sernt approfondies au cours de ls dewstme nage des tavauxde FOCDE surla emissance oto,
Pourstructureronalyse de la croissance ờconomique et de ses causes la prờsente ờtude s'ppoie sat tun-eadze simple [figure 1) comportant iris ờlờments majeur Premiờrement comme Tindigue le pare fiche de la ire I, on explore quelgues-unes des sources Ậ immờdistes de lacmissance, Cela sonceme les facteurs de production bien connis, 8 savoir le travail ete cop al et evr productive Tous les shan ements intervenant dans la production dae ờconomie peuvent ờte attibuờs des variations de la ‘quanttờ de wavail ou de capital emp loyờe de la qualitờ de ees facteurs de production ou 3 des proses de la technologie et de Feticience (a composante produetvitờ Dans le chap te 1.onconsidere quelques Slờments qui fessorteat de Vetamen de ees soutcesimmmờdiates Searpetta eal, 2000,
Deusibmement la pantie centrale de la igure 1 ờvoque quelgues-uns des dờterminants sous jaconts (+ onamentau Í) dels emissance, H existe beaucoup de determinants potently et an erin nombre sont mentionnờs cislessus Ds comprennen, parexemple investissement en capital ee capital humain
Trang 21ct Vinnovation, le degrờ Ainteraction tmobilitờ des sessoueees humaines et les facteurs de cools La prờsente ờtude sinteresse principalement et d‘owverture de "ờconomie, ta force du processus de difusion, ka suc fueteurs en apport avec le ble de Tinnovation et du changement lechnologique dans les perfoman- es de ewoinsance (chapiie 2) et avee les techsologies de Tinommation et des communications (chaps
tee sins pourautant prờsenterces acteurs comme les sls moteurs importants de Is ewissance oe es phos dờcsis, Toselns les auteurs de eette ờtude affment qu'un eeriain nombre J&volations rờcentes Intervenes dans les ờeanomies de TOCDE concement estentiellement ees domaines
‘Troisiờmement, la partic drite de fa gure 1 est mitement lige & a partie centrale selleconceme impact des facteurs lies Taetion gouvernementale et des facteurs institationnels su ees determinants de laroissance Cela comprend des facteurs comme la paiique macroờconomigue, les poliques des mar ‘hờs des produits, des marches financiers et des marchờs du travail eeforme dela glementation, ta pol tigue de la technologie et de innovation, et Comme on Ta nots cidessus, les implications gouvemementale revờtent dans la prờsente Guide un carsetere peliminaie:clles seront approfondies 3 pour action
mesure de Tuchevement des analyses mentes dans le cade dtrestravauxde VOCDE, Le ehapire 4 pl ente quelques conclusions initiates pour action gouvemementale
Trang 22Chim
CARACTERISTIQUES DE LA CROISSANCE ẫCONOMIQUE DANS LES PAYS DE LOCDE
Avant de considờver quelgues-unes des sources immờdiates de I ewissance i convient doaminer hritvement les principales earaeteristiques de la croissance dans la zone de TOCDE Le prờsentehapite repore en grande partie surdes travaux conjoits avec le Dờpartement des affires Gconomijues de FOCDE et on peut tousersileurs (Scarpetta el, 2000) tableaux de donnờes et plas de details Dans ‘6 qu suit,on mesire la eoissance a4 moyen da Pict dv PIB parhabitan, qi son les neater e pls ouramment admis, est bien enfendt que ces mesures ne sont pss ynonymes dy bien-re et ne sont pas appropriges pourrendre compte de toutes les dimensions dela cviesance ờsnomiqve, comme les Preoccupations environneme tales ow socials, Toate, les possibiltờs de consommation sone aepect Important du Bien-Gie, et avec la croissance dy seven augmentent habitueliement la sensibite aux ‘questions eavironnementaes et sociales et les moyens qui y sont consacr,
Divergence ds profs de eresane $a erolssance du PIB conti de lente dans t plupant des pays de FOCDE au cours des annGes 90 [a teadance s'est inversờe dans certains pays eta 6tờ soutenujosqu’ ln finde ts ddconnie En prenant le PiBparhabltant comme mesuse de laenissanee,on otlent une image sinisie, mais encowe plus aeventuge (Figure 2), Les perlomances des pays en male de ervissance ont 16 tres difờrentes Plas prờcisờment, la dispersion des taux de ewosvance du PIB par habitants tmentờ entre les annờes 80 9, Une honne parc de cote dispersion ext due Avne divergence acerve nite le pays de Tinion evropờenne, oles tavnde emissance ont propressờ dans un certain nombre de petits pays comme le Danemark, nde, la Norge et es Pays-Bas mais ont reculờ en Allemagne, en France en alc et en Suede Les dsparitờs sue ensemble dela zone de TOCDE se sont aussi accentuces, vee une ctissance vigovreuse et soutenue aux Etats-Unis et en Aastra et un et rleatissement ay Japon Des ciconstances parculitves,tlles que la reunification de M'Alemagne ou les chocs mactoờco- homiques en Corờe, en Finlande et au hpon, ont contaibuờ 3 ralentie la eisance dans eetains pays Laccờlờation dela eoissance ep Astral ax Danemark aus Etats-Unis en klaade, en Norvege et aux Pays-Basot wast pas un phờomtve parementcyhgue, Une dờcompositios tendancercjele (Scarpetta otal 2000) rờvBle que la endance ct les unde croissance ellectfs du PIB parhabitant sont A peu pres concor danh
Diiivation de te mained sure ot productive da travail On peut subsivser le Pil par habtant en deux composantes PIB parheore de (valet nombre total d heures de tvvalapportờ ala population La pre mmigrecomposante, e PIBparheure de travail (ableas I) mesure Inerissanee globale de a productvite ‘a travail la deuaitme composante mesure Puliisation de in maine uve Ans, les taunde croissance 4 PIB par habitant divergeront sles disparitờs de gains de productivnờ du travail avgmentent entre les ‘ifờrens pays edou sis tauxd'uilisation de la maine uve divergent Ab fil du temps, les taux dul lsation de lamain~d'e ure oat eu tendance & divergerente les pays de TOCDE cv gui pourrait expliguer les dspasitờseroissantes ontnbuer la erissance 3 court et moyen tenne <VAastrake les Halslins et elds en ont substan du Plbparhhab tant Une ulation acetue de la maig-dw uve peut gasdentent tellement Bờnờfcie pendant les annờes U0 (igure 3} Sane Cire illinita le potentiel deceleration de lỏ toiasanse par! augmentation de Tatisation dela mainodwuvre est loin dBtre Spee, parieuitrement fn Eerone continentale, oles tauxdemplot sont fables, notamment chez les jedhes es femmes app
Tsnam suxchsses ig de forte activi et les tvaleure ges, En outs, Taetion des pouvoire publics pest 21)
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Use nouvelle ờconomie? novation, texhnologes de ab maton, oiskanse
Fquie2, Performances on matiso do croissance dans les annờes 80 ot 90 “Toux mayen annul de vation di PI2 par habitant ————_—_— — Nends lỏ ram = que Daneman Pongal Page Ba Espagne Poyaune Un ante Belge cans False Masque È Aten” ki =—=— Nowte Zande ‘uses Pear Horan Papubique eres
“tou unt sourtamaya wg a alana Raia canner (tg mare amg ea ze ‘Sars Seta ll wi mete corona OCDE
Trang 24
Canettitiques de a eoistance exnonnigue dans es pays de FOCDE "bcau 1, Gusance “Tannde variation annvcls en pourcenage et productive das e secteur des ent prses Tu Bois Đim vọ Gè: can SỈ ae
ne depen oman CE Sot ti
Infuer surles Mux migratotes sagt 8 d'un point important, carla population OCDE welt et la population en ge de tavailer risque de diminuerst ell est pas soutenue par des de la plupaa des pays de Aux migrates,
Rattrapage de certains pays Que les pays connaissent ou nom ane emissance rapide, une grande par: tie de Taugmentation du revenv par habitat est due A Fờvalution de a produetiie du travail, Dans de nombrevxpays ot la eroissance de fa production par habitant sestaccelờnờe, etait sous les ects con pugs d'une productivtờ dy tral accrue et e'une plos grande utlisation de la main-d uvte Quelques- tins des pays gui ont ence gist a plus fre eoissance a cours dela dờcennie ont aussi une utilisation de Ta mained wuvre quia augmentờ, notamment ia Coếc, les Etat-UniS, Phlamde, lỏ Nertese et les Pys-Bus, Dans le dbat sur les dispartờs de croisonce de la productivig du traval ene les pays 00 {vogue souvent Thypothese du Ậrattapage Í-sclon laquelle les pays ols niveauade re venu st initia lement bas devrsient comalire une eroieance plus rapide les annờes sulvantes, parce qu’ls sant en mesure de rataper leu rotard sur les pays de tte Lidge sousjacente est que ls pays moins avancờs peuvent henờscierde ls technolopie, du savoiie et de Yeap Greace des aulres pays et accờlờrer als Tn emissance de leur pmducistờ du trau an ryihme somparativement rapide
Unexamen des donnờes reeneilles monire que Thypothese dy rattxpage contrive A expliquer a dyn
Trang 25Use nouvelle ờconomie? Mnovatin, technologies de Hb rmaton cisions Figue 3, Le rble do utisation do la main cour ot do la productivis du travall dans la croissance Ensambia de ờconomie, 1990-08 vn teen sett) Nghe 20mmụm enue cho’ } oe ot tll, TH ngan Ot
par habitant supờviows la moyenne en Corờe.cn llande en Pologne et au Portugal concondent effect ‘ement avec les niveau felativement bas du PIB par habitant de ees pays au debut des annờes 90 "carpets eal 2000) De la meme fagon la leateur de ls eoissance de la production par habitant en
Suisse semble concovder avec ua niveas initial de evens supờrieur la moyenae Cependan cele hypo ‘ee ne saat avolevaleurd"esplcation universelle de la eroistanee, exemple le ph lappant ex cela ‘des Etats-Unis, nd expansion west accờlờee surune pờriode prolongờe, bien qu ce pays le evens parhabitant le plus eve et fan des nveausde production par heure de Ira les plus ờlewờs.Chypothese ‘du attapage Wapporte guere explication non plus en ce qui concerme Je Danemark, la Norvờge et les Paysuths et est alearsquil fat chersher lex moteursde ls forte eroesance de ces tos pays Eni, cer
Trang 26Figure 4 Niveau IB par habitant ot do productvts Etate-Unie = 100 du traval Tey eacseae " bas i mmm geen, ary, pe coon 9 Se Ẫ 2° mg se 7 Ệ be mans 2 Ễ Pi par habitat tains pays, comme le Mesigue,avaien
faibles mais ant pas rattrapờ lever tis vỏ parhabjnant er une producsiviờ du ravi pelaivement
subsite de fortes dpartờs de PIB par habitat dans lx sone de YOCDE Nalyeờ wn rattapage nota les niveaux dy PIB par habitantwisien encore heabeoup dun pays 8 Yawire dans Ia zone de TOCDP ig: tre 4) Les Etats-Unis sont en haut de Fờchele du resem, suvis par Ia Nontge et Ia Sisse, avec un PI Par habitent 3 $050 ay niveaw american, La plupan des aotes pays de OCDE, comps totes les a: Fes grandes €sonomies, ont des niveaus de revenu 465-75 Sedu niveau des Etats-Unis Wennent ensuite tn certain nombre d'Gconomies & plus bas fevenu, comme la Corge, Espagne, la Gite, la Nouvelle Zờlande et le Portugal dont certains ont conny une tis forte eissancesurla pờriode cents Le Menu, la Tunjuie et deusdes anciennes €conomies 4 planifiation centralisce (Hongeie ot Pologne}se stuent ay
bas de ờchelle du tevenu dans la zone de TDCDE,
ouetapovductivitờ da travail les Bats-Unis ne se dtachent pas avs netiementyel certains pays ati: ‘hent des niveau plas ờlesờs figure 4), Cela semble i des ube niveau duliisation dela mana ie a sre stant donne que les gains de produstvitờ dv travail dans ces pays sontespondent en grande parte 3 Aes suppressions Semple peu qualifies et sb stitution da capitals travail (Searpett tay 2000),
Trang 27se Figure 5 Lorde intonsiicaton captalistique ot dela PMF dans la croissance, 1990-95 ‘Secteur dos entreprises atone produced ốc số Vestn proce omen “Saige ‘mute ane I Danek Aennle —È AMenapne' ana H su 1 Emane alone —
‘Seco’ D apie Parpecties coronas eOCDE 0 55 Scapa ef 900,
Intensifcation capitaitigue et prodacivtờplobale Usugmentation de ta produetiitờ du usvaildờpend ellemờme da rthme de Tintensificntion eapitalstigue c'est-aie les services que les biens ờquine> ‘ment ournissent 3 chaque traailleus et de la productiitờ malliitonele, los intensification capitals: Ligue est rapide, plos la croissance de la productivtờ du travail, 'est dive de la production par tra: sailleus est fore Les donnờes d’ensemble indiquent que Fintensifcation captalistique est un facteur Imporant, mais non dominant, 1990-9 igure 5) Cela wimplique touteols pas que Vinvestissementjoue un rile nờgligeable dans le pour exphiquer la eossance de la produetivitờ dy aval sur la pờriode processus de ls croissance, Par exemple sila eistunce de la production a pour moteurs Ala fois inves Ussement et Femploi le apport capital-raval peut ester peu pres constant Ea cute, Uintensfeation ‘apitalistique peut se concentee dans certainescatdgories d'ờquipements ce gui change la composition du stock de bionseapitaun Bien gue Yon dispose de donnờes relatvement lites Lapparait que les TICeonattuent une composanie parealdeeraeat dynamique de investiasement dex enteprses en biens Ậequipement, Dans es pays da GT fe selon toate probabitờaussidansdwutres pays de TễD) mves: Ussement dans ee TC propressờ des lap deus cies au cours des deus demfores dờcenies et repr sentat entre 10 eet 20% total de Tinvestissement non rờsklentie! dans le secteur des entreprises
investissement dans les TIC ext examine de manigre plus detalles dans le chapite 5
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Curatdistiques de a Goissance ờeoomigve dant es pays de FOCDE 1a productvcờ s'est acclờre dans un certain nanbre de pays La productvitờ muliictovelle ft
Femfcience globale avee laguelle le (avail et le capital sont utlisờs Elle dờpend d'un grand nombee de ‘aeteus, comme innovation le changement technologigue et sa difusio ls pratiques de gestion le chan pement organsationnel et, plas genờralement, am rati de methodes de production des biets el ervices, Dans de nombreas pays a PMIest un moteur plus important de la productive de travail que mtensifeation capitaistique (igure 5) Au cours de a seennde motie des annờes Mla PMI ves eee: lense en Aistrle.en Finlande eten klande mais aus et sontmaitement Unis et aw hipon ifigore 6) Faceelờration de Ia productvitờ du tava et de la PME avx Etats-Unis est au dchut de In dờcennie, su te:
remarguale ence qusile se site un sade relativement tardfd syste conjonstorel.On a interpretờe comme un tat essentil de ln Ậnouvelle ờconomieÍ, qui pesmet de poussuinte 'expansion out en main tenant une fable infation, Figure 6 Le rờlodeintonsiiation capitalistque ot cola PMF dans fa croissance, ‘Secteur des entepi 1995-07
Vartan dea proaucnae curva Ete leaeaton Van a product ‘posucon pao empoes) —È ‘munca an | Astle fae ne Ngược ke snark h | hopin ey Ỉ come es 1
uamage aan 90 etansgre
Sỏn Từn t Re covet ar OE 8 apa 00,
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Chapive2
DU ROLE DE LINNOVATION
DANS LES PERFORMANCES EN MATIERE DE CROISSANCE,
la ờtờ mentionnờ dans le chaplte 1 divers teteursexpliquant les diờrenees de profils de eis: sance dans ln zone de YOCDE La ewissance deonomigue ptt rờsulter dune intensification ov dune sunehordiea de Tudiaaien dela mained avr ou du capital, ou d'ae augmentation de ki productive tmuliactorele (PRM Ascan de es acters ne ressor comme predominant dans tous lex pays de TOCDE, CCependont dans cerains paysot lacoissance sstaccờlờờe ces demitres annờes notamment Astle, le Danematk, les Bats-Linis, la Finlnde, ean et fa Norvege cette emisanee rest acsompagnee dae rmentaionsde la PMP supeờrieares la moyenne, La cossance dela PMF peut aoirdiverss street, mas Parmi les plus importantes fgureat le changement technologique Ậ non incorporờ (dans des biens {equipement} Ậ(par exemple, le changement organisationnel et Fapprentissage parla pratique) et les retombờes de Finvestissement dans innovation et le savor En out, une pat notable du changement technologique est Ậ incorpoxờe Í dans les biens dquipement; le re eroissant des technologies de In formation et des communications (NQ.en panier adique des amờliorations de qualitờ dans les bien ‘equipement Eafia une analyse de FOCDE tend & montrer que la croissance de Templo favorss les plus qualifies et que F'Svolation de I qualitờ de la mand Ye uvee employee oueat un sSle important dans les tendancesrờcentes de Is erissanee (Searpetta eal, 200)
Cela nisse penser que Tinnovation et le changement technologique sont eflectivement des facteurs importants des perlormanses recentes en matiere de croissance, Bien que d'wutes leurs, notamment amelioration du fontionnement du matched travail, jouent auss un le notable, la prờsente ờtude porte principalement sur innovation ete changement teshnologique, dant on peut penser quis font parte des Elờment Ậ nouveaux es plus importants dans i erossance r€cente Dauties facteurs sont abordes dans ‘autes panties des uaơaux de OCDE su fs eossance (par exemple Scarpetta ta 2000) Les progees dee TC constituent clarement la source d'avaneờe technalogigue la pius importante dans les annờes 9, tmais les changements touchant innovation et le processus d innovation dờpassent le eadee des TC Certsines Evolutions concert le processus dino vation, comme fe le acen de fa formation de rờseau sont dtvoitement Hờes aur TIC nversement,cetans effets des TIC a se seriemt probabloment pas fil fentir sans ane transformation ples generale di systeme dinnovation, La prờsente section examine le role de Vinnovation dans les pratils de eoisance rờcents des pays de [OCDE analyse que lques-uns des Drincinass ictenrs qui dờterminent le ers innovation Me TOCDE, Le chapite 3st consacsờ au rile des TE et de changement technologique dans les pays
invovation ete changement technologique revtent sujourd hai une pls grande importance pour les performances de Tờconomie
On considave gờnờralement que Finnovation et le changement technologique sont pat le plus importants moteurs de ls erossanee ờconomigue™ Toutetors, dans Fanalyse empirigue, il est dilliie {'ờvaluer leurconinbution, Des approches vanges, su niveau de Fentteprise, da sectoure de [ờconomie bn Ee ubisges pour les rier Is eroissance ờconomique (OCDE, 2000) Den ressor que Finnovation| tle changement technolagiqve sont eflectivement des determinants importants de Is emisance ấenno: Imique, mais que leur contebution prờcive ext difiile 3 Evalueret 8 quantifier (encadrờ 2),
Trang 30Une sowveleờconoie* novation, tchnologes de obimaton, cisions
Bien que les ờlờments d information soient incomples, divers signesindiquent Fimponance cris: Sante de Fanovation et du changement techaologigue dans les pevionnances ờeonomiques Premicrement investissement dans innovation augmente Dans zone de VOCDE, les dờpenses de recherche et dờ ve loppement (RD), bien qa'elles ne constituent qu'une partie de Vinvesissement total dans Fianovation se sont ờlevờes prbs de 50 miliands de dolly en 1997, sok plas de 2.2‘idu PiBde Tensemble des pays te FOCDE, dla site d'une forte augmentation de ces dờpentes A partir du milieu des annờes M0 Si tenstờ de RD globale des ờconomies de POCDE n'est pas remoniờe son sommet de 1989-90, fy com Position et fe Rnancement de In R3D ont notablement change Asi, Ia RD eivie ow son pods reat
Fencarờ 2 Les les empires ents le changement techuologigue Nagowaion ets erbaance
‘Sluis (OCDE Shes pins ens empgues somes ans
4 or hac ans ep de re le eaten a “Gnarls Braker stems paceman ee ts edo pe Rent en RD apple sere 030 to on dt ‘immerse nl ui gente Sete henciqics mars post economies st ater nhớt at
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Do ile de Fhanovatin das es perfomanersen matte de eoisanee Figure 7 Evolution de la R-Dfinaneờe par los entreprises rlativoment au PIB
ee tes oa Tp ELGG GATT
(0006690)
*eemlre parappon 8 la RD lige & a dờfense, et lỏ RD d€s enfrepfses g dựêmelể pạcrappirtš lỏ R:Da financement public Le reoulde la vechetche lige la dờfense, apres la finde la guert fle, peut fe contibue a stimulesFinnovation partclierement ava Etats-Unis, ờtant donne qu'une grande parte de la recherche de dờfense est is specialise avec pou d applications civiles, et que le secret auquel elle est soumise ne fvorise pas la difusion de ses sults
(Ces dernibres annờes, ta R-D a davantage obờl au jeu du marchờ, et fe Snancoment total dela RD par les entreprises a augmentờ dans de nombeeux pays de VOCDE, y compris aun Flals-Unis La croissance de a RD fnancờe partes entreprises a ờtờ partcaierement hele dans un certain nombre de petites Gon mies de TOCDE, comme Australie, Coe, te Daneman, la Finland, Melande, slande eta Sade, 08 intensitờ de R-Da sensiblement augmentờ (igure 7) Dans de nombreux pays de FOCDE, le financement
pars entreprises a vu son poids sacri dans le total des dờpenses de R-D, On observe que dex pays Somme Anata fe Danemark a Finlande, Mande etl Suede, avec de fortes sgmentations de Ti temite de la RD des entreprises relstivement au PuBel de In pat de la R-D des enttepises dans le ‘otal de la ED, oat connu une acelờration de lr croissance de la PMF dans les annờes 90(Bossanini cal, 200) CCependant.aecroissement des depenses.en connaissances et en innovation dờpasse lagemeat le cadre des dờpenses de RD et comprend celles consaenies 4 Fờdueation et au logiciel La plupat des pays de OCDE ont aussi acea leurs dờpenses dans ces domaines et cet investissement incosporelest maintenant aussi Glevờ que Fivestisement en eptal fe (OCDE, 19998)
Deusitmement, faugmentation des depots de brevet, gai renseigne sr la production du processus “Aionovation, emoigne de importance emissante de Finnovation et indigue dans une ertine mesure Vek
Trang 33De ited Figure 10 Dờpenses des enropricas on R-D dans los sorvcos, eee “dens anne depen “jor decsancasnrusi moyen 199037 i Beier _ os | PRẾ = = senteome) eens | Km [ ca NO m Raraesim tare | Espagne (1986) " 4 I a | bom Lẻ =o) ẻ “-==È oe 1 ser ee
êuas-Unis indiquent que le nombre des brevets rapportờ au PIB 4 nettement augmentờ dans ls plupar des pays de OCDE ces demitees annờes (igure 8} Cest encore plus visible quand on considete le om- bic total des brevets deliveờs aun Etats-Unis Depuis le milieu des annờes 80, le nombre de brevets del ‘ờs par 'US Pao and Trsenark Offa des inventeurs amờreaits ou dtrangers a nsguibrement angie ntờ {gute 9) 2.00 rythme yorsin de eelut observe ay cous des aanses 30 et 60 0 Is erossance du PIB ait, sensiblement plus ờlevờe),Depuis 1995, a ewissance des depts de brevet estewponentielle (Council of Economie Aờvsors 2000),
Ofc europờen des brevets a enregisitờ une accờlờration sim mais phos tardive des pats de
Trang 34Use sowvele ờconomie * novation, technologies de okimaton cisions
ic logiciel est maintenant brevetable aux Exat-Unis), mais les ờltments dont on dispose tendeat A mon luerquiele est principalement duc b une innovation rape dans ous les domaines technologiques (Kora et Lome 1098) La plus grande partie de Taugmentaton est attrbuab e 4 Pianovatin rapide dans les TIC ln bioteehnolopie Par rapport hla eisssnce plobale des brevels dờlies parle USPTO surla pờriode 1992.99, les ThCreprờsentent 31 Set la Binlechnologie [ds Lesteevets dan ee TICont augments de pres ‘de 20 iparan sr laperode 1992.99 c1 es brovels de biotechnologie de pres de 9 {param (USPTO, 2000) Cetnindique que innovation technologique vest aecờlgnee depuis le miley des annờes et donned pen
sergie It eotseance ờennomique est maintenant ps etoitement hie 3 Tinnovation,
Tiositmement, le processus innovation semble se rờpaniep us lagement entre les secteur lo des services aoquờtant un poids ewissant dans les depenses de R-D (igure 0}-Des branches comme Tes Services fnancices eles services aux enteprises sont en te de Hnvestissement dans les TIC (soi ddessous} ot les enguờtes sur Tinnovation indiquent que de nombreux services sont tes innovants Cnsins ờlờments tendent aussi monter que, pour des services comme la banque, les transports et le tomomerce de dờtai,investissement dans le TICa perns une innovation de produiret de pracesss qui Slim ls eolssance de la productisitờ (OCDE, 2000b)- Les enquetes sr Viovation indiquent gu les fervcesunl en moyenne aie prpensinninnoverun peu moindre que le secteur manulataren mak que eras services, comme les services aux entreprises Brte intenstờ de savoir sont pls eneins inn sergue lemreprise manulhctoriere moyenne (OCDE, 2000), Ces enquờtes indiquen! sussiqa tne grande Pani des object de Finnovation dans les servies eoignent ceudes entreprises manutituriờres act tre la part de marchờ, ametogerla quate de service st elrgiria game des produits ou services
Quatetmement, un conain nombre dinicateussreMetent Iefetcoisant de Manovation et du chan cement technologique su les performances rờeentes en matitre de erossance Des ờtudes empisgues tndiquent que ia capitalisation boursite des eattprises la RD et autres ressources incorporelles comme les felations avee les Seintiigues de premier plan oy est ờuoitement ge aux depenses coasaces 3 iMemet (Hall, 199 ; Day al, 1999 ; Desmet of al, 2000), Lactiie scientifique, source essence de ontassonces fodamentsies por Fisnovation, continue de sintensfier dan Ia zone de POCDE sts ane incidence de plus en plus forte el directe sur innovation (soreiadessous) Ea owtre, les Maxde technolo: ie jovent un be toujours plus important dans la balanee des paiements des pays de FOCDE, et une pan titsante des exportaions a pour orgine les indusiries a moyenne ow havte technologie (OCDE, 19%,
Iya done liew de crore que, plus qu'auparavant,Linnovation est maintenant vờrtablement au cw ur de thetivtê ờconomique, Dans tous les secteurs de Tờvonomic, y compris les sereices les entreprises doivent innoves pour pondee A 'ờyolution des exigences des consommateurs et des entreprises el teren te de la concurrence mondial Un certain nombre de changements dans le processus d innova tion nem me sont lis importance crossante de Tinnovation et du changement vechnologigue.Cerains sgnes montrent que los pays qu se sont bien alaptờs 3 es changements sont micus capables dexpli te le le ace de Tinnovation et du changement lechnologigue dans le processus Evolutions sont examinờes de manigre plus dờtaille ciapres Lex TICont eu une inchlence majeure sr de la eissance Ces
beaucoup dente elles et de ce fi sure processis J imnovation (els fn dy chapitre 2)
les egees technologies ont riccourch
Avec importance eissante de Tinnovation pourles entreprises et Miatensfcation de l concurrence, semble que es enteprses veuillent que leurs dờpenses de R-D donnent des tờsuliats pls eoncrets et les pressions poussant crờer les produits plus apidemeat se sont acrues es eaguttes menờes aux Bats Unis indiquent demos en 1998 (NIST, 1990) Des observations ponctuelles concerhant cevtaines entreprises d industries que la durờe mosenne des projets de R-D en eotreprse esttombờe de I mois en 19983
comme Pasronsitiqae, astomebile informathjve et lex machines rxblen dex rccourcnsements smi luis du temps de mice au point des produits (Oce of Technology Assessment, 1995) Ce phờnomờne de racoureissement parat hờ une orientation plus appliquee de la recherche et des cycles de produits (94 pluscourts, Cest patieuligrement visible dans le domaine des TIC od le cycle de ve des produiteetser-
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Dy sile de Fanovatin das les peromavers en matte de eisanee is set le plus raccouri Les mutations strctuellestouchant les Gconomies de TệCDE peuvent aussi
contribuce 8 raecouri les eyces de redterhe La composition du secteur des entreprises et de la RD 2 ‘hangờ.avecua ecal des industies taditionnelies& longs eyeles de produits et peờpondờrance dela RD ie procetaus(sidờrirge, chine) au profit dnd stees plus innovantes et 3 Svolution pts pide, ayant souvent de cobrts cycles de produits (qaipements informatiques)
[Enmờme temps que les syoles se sont mccouis, la recherche est aussi Đevenbe plnxêtrlfemment iếc sox strategies 'entreprie (OCDE, 1998), lisateur important de cette Evolution, le gringes entepr ses transrent leur RD des labortoies centrl0x ve ews unitờsd'activte, On constate aun Etats-Unis ‘ue cela a adờ oes enteprises 8 traduite plus etfcacement les results de la recherche en sucets com ‘ersias(lansit ct West, 1997 Ans, les ameliorations des performances des entreprises avs Etats-Unis depuis le dờbut des annờes 90 sont peutờue dues non seulement A un effort acery dianovation mais ‘uss une intờgration beaucoup plus efcace de la technologie au processus dentreprise
es marehờs financiers pucat maintenant un tle plus important dans le financement de Finnovation innovation hessin de financement La nature de Finnovation ayant changờ, en est de mờme des imờthodes employờes pour i financet Les dispartes de la eroissance sont peut-tite lies, pour une pa fu suceteworable avec lequel les pays de POCDE se sont alaptss ces changements Certans syste mes Financiers qui taientetcaces pourfinancerdes industries mathees som! moins adaptờs aux industries et letreprises nassantes Gờnờratement, les nouvelles entteprises ont peu de reeetes reinvest (marge ‘Tautofnancement et amortissement si cela este iat leur aces au Hoancement elles peuvent se Wou- ‘erdansVimpossibilitờ de elie ou invest dans innovation Un systeme financier capable de 1ờpon dre bee probleme constitue sans aucun doute un avantage pour une ờconomie oles nouvelles iadustes telles que celles qui reposent su les technologies de Viaformation ou kx Biotechnologic revờveat une importance emtasante
1ingovation pose des questions spờciaes pour le financement, en parte parce quelle exige souvent tun pls large ensemble vent gage et pose des prohiờmes de wuii importants, let paras ifelle por les investnveure de de sonditions, notamment esprit entrepeve et le sxpital hamin, Ele es! #00 rentahiliser leurs investssements, dvb pars lev hesitation a financer des activites oa dex entreprises imovantes, Ce probleme conceme pariculitrement les petites entreprises et les san-up qui nant S04 ‘vent pas encore de tờputation ờtablie.possedent peu de biens i offen garantie, et dont la puissance de marchờ est insufisante pour reeuelirles five de Finnovation, Deux points sont particulitsement limportants cet ờgard
Le 8e đeš syatbmMeshanelra tử ranieller des mở botsier ưeeindiies, an lẻ [ỏncẬ ent đes naayeliet enirspises,et Lineidenee dex dif#sensex entr les pays concernant les syst mes de gouvernement denise
apparition de marches e capitalsisque, qui associent financement, gestion et dờveloppement de projets sque:
Tous tes ysfomes financiers went pas fa moe efeacitờ pour te fnancement des noreles entreprises Ala suite de la ibgralisation finance quia commencờ aa milieu des annờes 80, los systbmes nan clots se sont peofondSiment tcansfomiờs dans la zone de TOCDE, bien qu’ un eythine bs variable d'un pays 3 Tauro Les marches financiers (actions et obigations ờmises pat ls socờtờs) oat leur impor tance suesritre aux depens du erờdit onesie, et les entreprises recoutent de plus en pls sux marches {de londs propres pourabenirdes concernant stile respectfdes hanger et des marches nancies, a propristờ ox le contre des entre: capitaux Hexisteloutefos des dillờrences prononeces eat le payx
Drises, la rờplementation finance ct le droit dex seigtờs, Tous lex pays combinent wn financement 25
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institutionnel avec un financement fondờ sue des marehờs mais, dans certains les bangues jouent un rile prờdominant, lars que dans davies, ce sont les marchờs fancies Ea Alemagne eta hipon, par exemple les entreprises et les bangues eatectienaent des relations Eeoites et Factonnarat est souvent Is concentrs, Pour dờsigneree type de gauvemement d'entreprise, on emploie gờnờralement le terme dle Ậsysteme inleme Í, AToppose, les Ậ systemes estersÍ, que Ton tre dans Ftats‘Uniset le Royaume-Un, se coractờrient par un acionnanat disperse ct un eble plus important des pays comme les {evolu avn marchờs financiers, aussi bien pour Toppor! de copitaux que pour la Sờterminaion des sta teehes d'entreprise
impomance ewissante de Fionovation et Mappaston de nouvelles industries ont des implications quant A Feffacitờ de ces systtmes Premigrement, pour fnancer de nouvelles industries, Te systeme financier doit alter e processus de destaution eatice ce qui impligue la affectation du capital de nouvelles entreprises ct de nouvelles activites auxdờpens de celles quisont en dSclin,ainsique souvent aust une redờfantion del taille des enteprises, parvole de fision, d'ucquisition ou de division Ce genre de 4s Rime diese de coun ubsont principalement ants surTaccurlation d'actif physiques dans de grandes ‘hleeprives stables appanenant ỏ deandusules bien Glablies, qui ant 616 la hase dune grande partie de ln emissance ờconomique dans la peninde dupes quer
‘Les conditions de In destrcton exờatrice sont done peut sre mieux assutờes dans les systemes exter: nes, of ne pis grande transparence, ane meilleurs information a public par les entreprises et une ‘ispersion de Factionnariat suecompagnent rune Neniblitờ reltivement grind, Les changements iter ‘enant dans le contiSle des sodietếp la suite de fisions, absorptions ou de divisions sont aussi plus fiequents dans les systemes oi les marches aanciees joucnt un ble smportant, du ait que les actionnai res cherehent lus sstờmatiquement & manimiser la valeurde Tenttepese que dans les systemes & base banesire Les fusions et aegusitions sont beaucoup plus courantes sux Etats-Unis et au Royaume-Uni
4u'en Europe continentale ou au bpon En oute, commie elles constituent un canal doepanisation indus tre de eiclation des connaissances, ls technologie cule peut-2te pls fcilement dans les pays tv elles sont plus hequentes’
tes marehờs financiers sont asi plus transparents et sapables de dờprờcier ls entreprises qv ont Ậde mavais salts, ibờrant sins de capitaon pourles entreprises nouvelles La planar ses đu SAPS00 (an des indies boursiersameờrcains on w le cours de leurs ations baisserou auger des entrepr ter iblement en 1999, hen que Findice Ini-mờme ait monte, En raison des fonds iờversiblement engi ss, les banques sont souvent pls tcentes a abandonnes leurs erờanees et vendre leur participation, Inờme quand elles savent quelle est dprờcie Ans, les matehờs fnaietsaccomplisseat peut-tee Imicux que les bangues ou auties institutions financiers le processus de Í destruction eaticeÍ,qul est,
sc urdu secteur de la haute technologie
Toutetos, es systdmes interes eomportent aussi contains avantages La eonceateation de Toetionna ral,comme en Allemagne ett hpon, permet gờnờrslement ane meilleur survellanee de Faction des dir an e pest aider surmonterles problemes de la divergence nlờrels entre ces demier et les or Dnờtaites de Fentreprive Les entreprises stables qu sont protepờes des prises de eontble peuvent ass avoir leurs avantages Dans les industies matures le changement techaologigue est sovvent plus gr fuel ily moins dineenitude et Fapprentisage est souvent lig 8 Tagcumulation Jun save imp iste a0 Al du temps Les systemes base bancaie peuvent y assure eficacement Iinvestissementde long terme {Maheret Andersson, 199 Calin bles dans ce domaine obit arrive que Pinvestissement dans une activitờ Economique particuitr soi 3 et Mayer 1999), tandis que les matehờs Goapele sont souvent psf fonds pendus (Hebehuk, 1999),
Trang 37Dy sile de Fanovatin das les peromavers en matte de eisanee ays a les angus jouent un se prờdominan, les gouvememensoffent quelquetois dectemeat des
paờts ou apporteat des garanies baneaies aux entreprises petites ou nouvelles Ces eforts ne pouroat jmaisrspondre auxbesoins 2 des marches financiers fnctionnant eficacement, Dans es pays ob lex marchờs financier sont insu de financement de Tenseoble de lGconomie et ilsue peuventse substituer samment dờveloppờs, les grandes enireprines en place dans lex industries existantes sont genờrslement ‘les acteurs majeur dans les industries nouvelles comme dans le es de Is elephonie mobile en Eurape tan hon Les nouvelles entreprises reourem gờnờralement au fnancement en fonds propres qu —selon la mat ris du marche des actions ~ peut etre plus fxclemtent accessible, Les murchờs de finds propres tionnent bien se prờtent peut micuxau investissements risques comme la RD que les systemes 3 qu fons
hase bancaie (Carin et Maser, 199), Sil bangues peuvent souvent ourirune certain quanttờ de fonds Dropees, les marches financievs ont Favantage de permettre une divergence dopinions Ea cas dincert Ide, ou sles lavestisscurs portent des apprờciatons cantadictolres sur un projet I semuen effet plus lacie de trouserdes fonds en bourse, ob oparent de nombreux investisieurs que dans des bangues em nemre line
Poustes novvelles entreprises, le su necslevể egl an inconvểnlnl classique des marshờs nan ciers Les entreprises doivent gagnerla confine des imvestisseurs et sequritune ẽp9tion rspegter ties reales sinctes de trinspafence et presenter de hans eờsuhats anờrieurs, Pou remedier 8 ce pr bleme, des marches financiers secondares ont ờtờ ờtablis dans de nombreux pays (le NASDAQ en 1973, divers Ậnouveaux marches Í en Earope depuis 1996, au kpon en 200), ls se caractờrsent pardes gles ‘aces plus soupies notamment en oe qui concome les results antờrieuss Ces marches secondaies onnaissent un grand succs, 2 en juger parle nombre entreprises inserites& la eote et par le montant ‘les eapitaus levờs Toute fois ls a sont pas toujours suisants ten offant aux projets d'enteeprise qui en sont & leurs premiors siades un moyen dutiver& mats pour ls projets risques Le capitabsgue,
pond dee besoin
Le capta-risque one un rile important dans te rutin aus nouvelles entrprsestechnologigues eaux projets mở:
‘Au cours des annờes 90 ax Etats-Unis Fiavestissement en capitalisque ajouờ un tồée cssentieldans le financement des entreprises inovantes:ilse dờveloppe maintenant rapidement en Europe eten Ae Cest un aeteur majeurda dờveloppement des jeunes entprises technologigues au fit ql vise prin tjpalement la mise ence uve commeniale dune grande idờe ou technologie innovante Le capitabrisque consiste en des achats dactions ou de tires assinilờs de jeunes socitờs non cotờex en boure Linvestsseur est un intermờdisitefnaneler, gu isterien! genờralement dans fentreprive comme mem bre da conseildudministration, conseillerou mờme dinigesal de leeteepese.Linvestissement risque va lirgementsi-dela da ancement avec des mesures complờmentaires pobraecrite les chan en api
es de sucets Pemideement, les projets Wentreprice sont sour Aun examen approfondi~ ne ts faible proportion des projets proposes sont eetivement finances Deuniemement Ie epitalingve verse les fonds par ờtapes Pour ờvterlegaspillge, les diigeants des entreprises nancờes parle eapta-rsque doivent revenie rờguligrement vets les investisteors pour obtenie des capitavx supplementates ‘Toisitmement le capitalrisque surveil Gtoitement let dirigeants, en exigeant une representation ab conseildudministation et des astions prvlờgigesarsonies de droks resteint, Dans la plupan des cas,
Tes sovidtờs de capitalwisque fourisseat aux entieprises debutantes des cadves expờvimentes et des consell stratờgigues et leur donnent aeeds 2 un eờseau d'emneprises, Quatrtmement es socitờs de apital-risque vefforentd'intggre les technologies qu'elle trite pour les sendre comp lờmentaies Le apitalriaque est ainsi beaucoup plas que de Finvestssement : aur les nouvells entreprises dans le cadre d'un processus qui depend fortement de lexperience de Iinvestinseur Ces arangements ci tent aust le processus de sclection et de surveillanee, souvent enique pour les investiseurs en eapital risque en raison de Ia complextờ de la technologie, de Fincenttude quant a lademande fture et de Fabs
sence dantờccdents cher Taspirant entteprenewr 37)
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Fue 11, Uinvostissomont on eapita-risquo (premiers stades at expansion) ‘on poureentage du PIB
APP OPPIPEPAEL IER IEF
‘ior ostomy” hana ayaa
bien quitexiste peu d ờtudes empirigues systờmatiques, de nombrevasgnes tendent A prowverque "investssement en capitalisque aun efet notable su innovation et la cvissance La plupart des een “desentreprises exemple, Mierosof, Netseape, Campaq San Microsystems, Intel Apple, Digital Equipment Corp Genentech) Au cours des 28 demisees aanờes, pres de 3000 sociờiờs amicaines fnaneờes parle capi de haute technologie sont nờes, au cours des demitres dờvennies du captal-risque (pat
lalaisque soatenteờes en bourse En 199,271 eateeprses fnancờes pa le eapital-risgue soatenteees eo house au Eeas-Unis, oi la mote du total des introductions en bourse (Dromson Fitancial Secures Dat, 2000) Es examioaat le eas de 20 adusties aux Etats-Unis sur une pờsiode de 30 ans, Kortum et emer 199Kb ont constalờ que les entreprises tnaneses parle eapstalrsgue reprờxentsien moins de 3% ‘deTinvestssement de RDD mais 15 ees depots de brevet au cours des annờes 90a oette les brevets ‘des entreprises fnaneờes parle eapital-risque sont phis souvent cites et donnent lew plus đe He que les autres brevets, ce quies! lie de leur haste valeur technologique ct Seonomigue, Lex entreprises finanoses parle capitalise doivent souvent aussi fare five a des biges dans des afires de secret de fabrigue ce qui indique leur fice dans les technologies non brevetờes ờgalement
investissement en coptalisque est un ờlờment paniculiement important pour les industties nas ssntes-etloonverge essentilleaent vers deuxdomalnes: les THe! la bioteehnologe.Toutefois, le capi laleisque n'est qu une des composantes du systtme finances ctl ne sera eteace que si easemb le du sjsidme bnctionne bien La posaibilliờ pour les investisacurs de sortirdu eapltal parune introduction en hnaste ext paricuiờzement importante, ant donne que les inestisseursn'engagent leurs fonds que sk peuvent ensuite ncupờrerleurslguidits Les marches financiers secondaies, comme le NASDAQ TEASDAO le Never Mark ete Nouveay Marchờ jouent un te essential A cet garden permetiant la cota tion eenireprises ayant peb de resulatsantericurs a preventer
Trang 39Dy sil de Fanovation dar es peromaners en matte de eoisianee La branche du capitabvisque mayant pas encore le mờme degrờ de dờveloppement dans toute la one
de YOCDE, cela peut jouer un ble dans la dwergence des performances cconomigues Le capitabsisque ‘rail adiionnellement Ure mesure au Royanme-Lini, Depuis 1995, :lseat dờveloppờ raphlement dans la plupart des pays eur une getiiờ amờrcaine.avec une certaie diffusion au Canada et dans une moi
pens mais moins st pon, Asx Eats-Unis, le eapitalrisque a comme ene expansion rapide debut des “annờes Slo les fonds de pension ont te aulonsờs a investirune partic de leurs airs dans des projets Fisquờs Une fore accelration dans la seconde motiờ des annờes 90 se poursuvat encore ala fin de 1989 (plus de 100 de croissance pendant es new! premiers mois de 1998) Le hond recent de Finvestis: sement en capitabrisgve ext alimente principalement par Tinvestissement iờ 8 Intomet, qui represen: tat plus de la motiờ du total de investissement en capitalsisque des Etats-Unis en 1999 (OCDE, 2000)
Ty a encore quelques annờes, Vastvitờ de capitabvsque ờtait peu dờveloppờe en Europe, saufaun Pays-Bas et au Royaume-Uii,et ne se ecentat pas sur les segments haute technologie nisuờle finan coment inital de Tenteprise Ele a forement auginentờ dans tous ls pays depuis 1998 au mờme zthme fgulaus Etats-Unis), notamment dans les domaines is aus technologie LAllemagne, la Belgigue, bt Flande elt France ont soana une colesance pariculitremeat fr au cours dea gusts demigres andes, On observe Ispparition dene communautờ U'nvextnseurs en eapital-aque dans is ces paysyce qu fo risers encore le developement de cete activitờ, Toote fis, ta port de Finvestssement aux premiers st eset au stage d'expansion est encore relnivement fable igure 11) Concernan e niveau de Finvestis: semenl en capftlrisque, PEumpe accrse un retard environ deux ans sur les Etats-Unis La part des sapitanxctrangers (non evropcens) dans le capitalrinque est possờe d'envion un đi‡me em 1995 ỏ 0m ties.en 1998, Les banque’ jouent unre majeurdans le financement du capitalsisque en Europe devant les fonds de pension qui sont la source majeure aux Ftats-Unis Les sooites comtbuent beaucoup moins aus fonds de eapitabnisque en Europe quaux Etats-Unis
Trang 40Uae nouvelle ờconomie? novation, technologies de Hb maton ciskanse
‘bicuy 2, Inpottance reat’ des vies de transfert de technologie "1 re a eat Ce AC mode de perinne guiie È
{de 05 million ce mờme exerciee, moins de 2 de lvestissement a servi lcrờation de nouvelles entreprises et plus de dollars au Aypon, conte 47 millions aux Euts-Lnis et 1.1 million en Europe At cours de de 35d Tinvestssement estallờ Ades enteprises velles de ans ou plus Les onds de eaptabisque pon ne partiipent gờndralement pas la gestion des entcpeses ct ne leurappomteat doneaueune con pờience panicaltre Le manque dinvestisseurs expờrimentSs en capitalisque qui puissent non seul ‘ment cvaluerles risques des projets proposes mais als suive lenlreprce ot intenenirau Besvin, com tue en probleme majeur Fant donne que la plant dex soeitờs de eapital-aque japonsines (165 a ota
en mars 1997) son! des fates d institutions fnaneitres les mvesisseurs en eapitalrague manque Sou: sent deaperience, Cependant,ilexste maintenant ne einguantaine de societờs de sapialisque inds= Pendantes,<t la propertion dengagements pourle fnancement inital aupmente
tes donnờes sue Tiavestissement en captalyisque prờsentờes dans ia igure 1! surestiment peut-sue amp leurde cette activitờ dans diffờrents pays La discsion qui prờcede montre que ce n'est pus le set ‘montant de linvestissement en capitabisque qui dờtenmine ton effet sur 'ờconomie Tout aussi impor tante ests qualitờ du soutien foun’ par les socitờs de capitalvique aux innovateurs D'autes facteurs importants entient Ggalementen ligne de compte :l composition de Finvestiseaent, parexempls la part, ie Vinvestisiement consaerce aux premiers stades Wactilờ ou aus entreprises de haute technologie le hombre de tansactons et existence dờlementscomplementaies,tels que Teaperience des ivestisseurs fen eapitabrisque, Des observations ponetuelles indiquent que le marchờ da eapital-sque ext swell ment en expansion 9s ripe dans la Yone de FOCDE, parieohitvement en Europe, cl quien seulement ‘leexans, a penurie de capita-aque ext un obstcle qui s'est neltementattenae
Le captabisque est souvent complờtờ pardes options sur ties (tak quis) permettat avx novel: les entreprises qui ont peu de trờsorerie de recrute, de conserveret de motiverun personne! Rabtement ‘aliiờ qu'ellesauraient pas les moyens datirer sons cela Les options sur titres impliquent que les dit Beants ou salaờs preaneat un Hague personnel important Daps une enguete de la Natnal Vane Catal “Assn 02 “des enteprisesfinanoses parle eapitabesgue aux Etats-Unis ont distabus des options sue ties le slanờs en 1996, AToriginc les pracipaurbờnờfciaies ờtaient les cadeesdiigeants mals us
hombre eoishanl de secidtờs, grandes ou petites, donnent des plus une forte proportion de leurs sas Fes et quelyjuefois a tows Asx Blats-Uns, les oplions sur bites ont pris un tel essor que, dspzờs une tude.cn ne ls comptant pas, sousestime lacoisance des nờmnờrations d'un quar de poi de pour entage par an entre 1994 et 1988 (Lehow e al, 1999), Luilsation dex options sir tires kecmft đang {Ttres pays, ne senaitce que poureviterun ltge ờcant des remanờrations avec les Elatetinis