UBND TỈNH QUẢNG NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NÔNG SƠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc #SoKyHieuVanBan #DiaDiemNgayBanHanh ĐỀ ÁN Sắp xếp, nâng[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN NƠNG SƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM #SoKyHieuVanBan #DiaDiemNgayBanHanh Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐỀ ÁN Sắp xếp, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức giáo dục Phần thứ I CĂN CỨ PHÁP LÝ LẬP ĐỀ ÁN - Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; - Căn Luật Viên chức; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Công chức Luật Viên chức; - Căn Luật Giáo dục; - Căn Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi tồn diện GDĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế; - Căn Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập”; - Căn Nghị định số 84/2020/NĐ-CP ngày 17/7/2021 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Giáo dục; - Căn Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 Chính phủ đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức, viên chức; - Căn Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 Bộ GDĐT Bộ Nội vụ việc quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục mầm non công lập; Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 Bộ GDĐT việc hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục phổ thông công lập; - Căn Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31/12/2020 Bộ GDĐT ban hành Điều lệ Trường mầm non; Thông tư số 28/2020/TT-BGDĐT ngày 04/9/2020 Bộ GDĐT ban hành Điều lệ Trường tiểu học; Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/9/2020 Bộ GDĐT ban hành Điều lệ Trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học; - Căn Văn hợp số 03/VBHN-BGDĐT ngày 23/6/2017 Bộ GDĐT ban hành quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông; - Căn Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT, Thông tư số 18/2018/TTBGDĐT Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ GDĐT ban hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường tiểu học, THCS mầm non; - Căn Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành chương trình giáo dục phổ thơng; - Căn Thông tư số 01/2021/TT-BGDĐT, Thông tư số 02/2021/TTBGDĐT, Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT ngày 02/02/2021 quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bổ nhiệm, xếp hạng viên chức giảng dạy sở giáo dục mầm non công lập, trường tiểu học công lập, trường THCS; - Căn Chương trình số 15-CTr/TU ngày 27/02/2018 Tỉnh ủy Quảng Nam thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng; - Căn Kế hoạch số 2276/KH-UBND ngày 07/5/2018 UBND tỉnh Quảng Nam triển khai Chương trình số 15-CTr/TU ngày 27/02/2018 Tỉnh ủy Quảng Nam thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng; - Căn Kế hoạch 73-KH-HU ngày 23/3/2018 Huyện ủy Nông Sơn thực Nghị số 18-NQ-TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập”; - Căn Quyết định số 2989/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 UBND huyện Nông Sơn ban hành Kế hoạch xây dựng trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia, giai đoạn 2020 - 2022 3 Phần thứ II MỤC TIÊU, YÊU CẦU, TIẾN TRÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN I MỤC TIÊU Sắp xếp đội ngũ viên chức giáo dục (VCGD), bước hạn chế chấm dứt tình trạng cân đối cục giáo viên cấp học địa bàn huyện Nông Sơn để nâng cao chất lượng đội ngũ VCGD, nâng cao chất lượng giáo dục Tiết kiệm nguồn kinh phí chi cho người để đầu tư cho lĩnh vực khác ngành giáo dục Đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực đảm bảo thực chương trình giáo dục phổ thơng 2018 (chương trình GDPT 2018) Đảm bảo thực công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia (TĐCQG) kiểm định chất lượng giáo dục (KĐCLGD) II YÊU CẦU Đảm bảo tính ổn định đội ngũ VCGD Tuân thủ quy định, chủ trương, sách, pháp luật hành Góp phần thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn (CTMTQGXDNTM) III TIẾN TRÌNH THỰC HIỆN Một số yếu tố đặc thù giai đoạn triển khai thực Đề án 1.1 Sự tiếp nối hai Chương trình giáo dục phổ thơng Đề án thực giai đoạn ngành giáo dục triển khai thực CTGDPT 2018 hai cấp học: Tiểu học (TH), trung học sở (THCS) theo lộ trình sau: Năm học 2020 - 2021 2021 - 2022 2022 - 2023 2023 - 2024 2024 - 2025 Cấp TH Lớp Lớp Lớp Lớp Lớp Cấp THCS Cấp THPT Lớp Lớp Lớp Lớp Lớp 10 Lớp 11 Lớp 12 Trong phạm vi quản lý chun mơn Phịng GDĐT Nơng Sơn ba cấp học: MN, TH, THCS ngoại trừ cấp học MN, cịn hai cấp học TH, THCS có giao thoa, tiếp nối CTGDPT cũ CTGDPT 2018 Chính điều tạo nên biến động nhu cầu giáo viên trường, cấp học năm học, cấp THCS suốt giai đoạn 2021 - 2025 4 1.2 Ghép điểm dạy có quy mơ nhỏ cấp tiểu học Ngành GDĐT Nông Sơn triển khai thực việc ghép điểm dạy có quy mơ nhỏ cấp tiểu học trường địa bàn huyện Tuy nhiên, phụ thuộc vào yếu tố khách quan chủ quan địa phương (công tác vận động, đồng thuận phụ huynh, Nhân dân, biến động dân số,…) nên thời điểm thực kết chưa xác định cụ thể Do đó, để đảm bảo đủ nguồn lực cho cơng tác giáo dục, việc lập nhu cầu VCGD, giáo viên cấp tiểu học thực dựa hai phương án để sát với tình hình thực tế, cụ thể sau: - Phương án 1: Điểm trường lẻ Dùi Chiêng ghép nhập điểm trường Bình n (Trường TH&THCS Huỳnh Thúc Kháng); điểm trường lẻ Tứ Trung ghép nhập điểm trường Phước Hội (Trường TH&THCS Nguyễn Văn Trỗi) từ năm học 2022 - 2023 Với phương án này, số lớp cấp tiểu học từ năm học 2022-2023 102 lớp - Phương án 2: Đến năm học 2022-2023, điểm trường lẻ Dùi Chiêng (Trường TH&THCS Huỳnh Thúc Kháng), Tứ Trung (Trường TH&THCS Nguyễn Văn Trỗi) chưa thể ghép nhập điểm trường nêu Với phương án này, số lớp cấp tiểu học từ năm học 2022-2023 109 lớp Để đảm bảo ổn định đội ngũ, việc lập Đề án thực dựa theo phương án 1.3 Nhiều VCGD nghỉ hưu Trong giai đoạn 2021-2025, tồn ngành GD-ĐT có 41 VCGD CBQL, GV nghỉ hưu, cụ thể: CBQL: 10 (MN: 03, TH: 06, THCS: 01), GV: 31 (MN: 06, TH: 20, THCS: 05) Việc nhiều CBQL, GV nghỉ hưu thời điểm cấp TH (CBQL: 06, GV: 20) ảnh hưởng đến công tác bố trí, xếp đội ngũ VCGD địa bàn huyện 1.4 Quy định định mức giáo viên chưa điều chỉnh theo nhu cầu thực tiễn Khi triển khai CTGDPT 2018 số tiết/tuần lớp cấp học THCS tăng lên Cụ thể: Khối lớp Số tiết thực học chương trình cũ Số tiết thực học Số tiết CTGDPT tăng/tuần 2018 25 29 +4 27 29 +2 27,5 29,5 +2 Ghi 27,5 29,5 +2 Trong đó, định mức GV/lớp thực theo quy định 1,9 GV/lớp cấp THCS không đảm bảo, trường, cấp học có quy mơ nhỏ Do đó, để đảm bảo GV thực CTGDPT 2018 việc lập nhu cầu GV cho cấp học thực sau: a) Cấp MN: theo định mức: 2,2 GV/lớp b) Cấp TH thực theo định mức 23 tiết/tuần/GV c) Cấp THCS thực theo định mức 19 tiết/tuần/GV Tiến trình thực Do tính đặc thù nêu nên Đề án triển khai từ năm học 2021 - 2022 đến năm học 2024 - 2025 nhằm bám sát thực tiễn triển khai thực CTGDPT 2018 hai cấp học TH, THCS địa bàn huyện Nông Sơn Từ năm học 2025 - 2026, CTGDPT 2018 hai cấp TH, THCS kết thúc việc giảng dạy tiếp nối hai chương trình giáo dục phổ thông cũ CTGDPT 2018 Tất khối lớp cấp phổ thông học theo CTGDPT 2018 nên giáo viên phổ thông định hình theo nhu cầu CTGDPT 2018 Do đó, việc bố trí, xếp đội ngũ viên chức giáo dục thuận lợi Vì vậy, điều chỉnh, phân bố, xếp đội ngũ viên chức giáo dục giai đoạn 2021- 2025 tảng, tạo sở để ổn định đảm bảo chất lượng đội ngũ viên chức giáo dục tiếp tục thực thành công CTGDPT 2018 thời gian 6 Phần thứ III NỘI DUNG ĐỀ ÁN I THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VCGD Số liệu (tính thời điểm cuối năm học 2020 - 2021): Cấp học Số trường Biên chế giao Tổng số Biên chế có Số lớp Năm 2021 Tỷ lệ GV/lớp Tổng số CBQL TPT NV GV Tổng số GV-NV thiếu hợp đồng tiêu biên chế trường Tổng số GV NV MN 75 31 74 10 07 57 1,8 01 00 01 TH 175 107 144 11 03 07 123 1,1 31 28 03 THCS 162 45 144 09 06 19 110 2.4 18 17 01 Tổng cộng 13 412 183 362 30 09 33 290 50 45 05 Đánh giá, phân tích thực trạng 2.1 Ưu điểm Phần lớn đội ngũ VCGD nhiệt tình, có ý thức trách nhiệm, tận tâm với nghề, ln nỗ lực khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ *Nguyên nhân - Các chế độ sách ban hành thời gian qua tạo nên động viên, tạo thuận lợi cho đội ngũ CB-GV-NV ổn định sống, an tâm với công việc - Những năm gần đội ngũ VCGD tuyển chọn thông qua xét tuyển, thi tuyển nên lực chun mơn, loại hình trình độ đào tạo đảm bảo đạt chuẩn quy định 2.2 Hạn chế Công tác xây dựng đội ngũ VCGD số thời điểm, số đơn vị trường học chưa sát với tình hình thực tiễn a) Nguyên nhân khách quan - Quy mô trường địa bàn nhỏ quy mô cấp THCS trường TH&THCS (1 lớp/khối - 04 lớp/trường); sĩ số học sinh/lớp số trường q ít; địa bàn rộng, địa hình phức tạp (xã Quế Lâm có hai điểm trường) nên gặp nhiều bất cập việc bố trí giáo viên - Tình trạng cân đối đội ngũ (thiếu, thừa cục bộ) tồn trường từ trước thành lập huyện - Một số vị trí việc làm (Tổng phụ trách, phụ trách thiết bị, phòng môn, …) không đăng ký thi tuyển viên chức nhiều năm qua nên nhân phụ trách khơng đảm bảo trình độ chun mơn, nghiệp vụ 7 b) Nguyên nhân chủ quan - Việc bố trí, phân công lao động số trường chưa đảm bảo - Công tác quản lý, tham mưu cấp quản lý giáo dục chưa kịp thời, sâu sát II NHU CẦU VIÊN CHỨC GIÁO DỤC GIAI ĐOẠN 2021-2025 Các tiêu chí để làm sở lập nhu cầu 1.1 Định mức GV/lớp: Định mức GV/lớp GV cấp MN 2,2 GV/lớp, TH 1,5 GV/lớp, THCS 1,9 GV/lớp 1.2 Định mức tiết dạy GV Định mức tiết dạy GV cấp TH 23 tiết/tuần, GV cấp THCS 19 tiết/tuần 1.3 Số lớp: số liệu sở để tính số lượng GV theo tỷ lệ quy định 1.4 Số học sinh/lớp: Sĩ số HS/lớp sở để xác định số lớp năm học Sĩ số HS/lớp quy định Điều lệ loại hình trường quy định KĐCLGD TĐCQG 1.5 Vị trí việc làm VCGD: sở để xác định nhu cầu VCGD theo quy định Điều lệ loại hình trường quy định KĐCLGD TĐCQG Nhu cầu VCGD giai đoạn 2021-2025 2.1 Cấp mầm non Năm học Tổng số lớp Trong Nhu cầu biên chế CB-GV-NV NV GV Bình quân GV/lớp CBQL HT PHT 2021-2022 33 95 04 10 08 73 2,2 2022-2023 37 103 04 10 08 81 2,2 2023-2024 36 101 04 10 08 79 2,2 2024-2025 36 101 04 10 08 79 2,2 Ghi (Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015) 2.2 Cấp tiểu học Năm học Tổng số lớp Trong Nhu cầu biên chế CB- GV-NV HT PHT CBQL NV TPT GV Bình quân GV/lớp 2021-2022 108 187 03 08 11 03 162 1,5 2022-2023 109 189 03 08 11 03 164 1,5 2023-2024 109 189 03 08 11 03 164 1,5 Ghi 2024-2025 109 189 03 08 11 03 164 1,5 (Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017) 2.3 Cấp trung học sở Năm học Nhu cầu biên chế CB-GVNV 142 147 155 150 Tổng số lớp 2021-2022 2022-2023 2023-2024 2024-2025 46 48 53 54 Trong CBQL HT PHT 06 06 06 06 04 04 04 04 NV TPT GV Bình quân GV/lớp 32 32 32 32 6 6 94 99 107 112 2,0 2,1 2,1 2,1 Ghi (Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018) III CÁC GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM ĐỂ ỔN ĐỊNH VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ VCGD Đảm bảo cân đối hài hòa nguồn nhân lực cấp học 1.1 Giảm dần biên chế giáo viên cấp THCS để tăng dần biên chế giáo viên cho cấp học MN, TH Tính đến thời điểm cuối năm học 2020-2021, tiêu biên chế VCGD ngành GDĐT Nông Sơn là: 412 người Trong đó, biên chế GV có là: 362 người, cụ thể cấp học: - Cấp MN: 74 người Trong đó: CBQL: 10, GV: 57, NV: 07 - Cấp TH: 144 người Trong đó: CBQL: 11, GV: 123,TPT:03, NV: 07 - Cấp THCS: 144 người Trong đó: CBQL: 09, GV: 110, TPT: 06, NV: 19 Như vậy, so với tiêu biên chế GV (tính đến cuối năm học 2020-2021) nhu cầu biên chế GV năm học cấp học giai đoạn 2021-2025 ngành GDĐT Nông Sơn thiếu/thừa cụ thể sau: Năm học MN TH THCS Thiếu Thừa Thiếu Thừa Thiếu Thừa 2021 - 2022 17 47 21 2022 - 2023 2023 - 2024 2024 - 2025 25 24 28 52 56 61 17 06 02 Ghi Dự kiến có > 10 GV THCS dạy TH (Số liệu thống kê số VCGD nghỉ hưu) Vì vậy, để đảm bảo cân đối hài hòa nguồn nhân lực cấp học phải bước điều chỉnh biên chế GV THCS theo lộ trình phù hợp qua năm để đến năm học 2025-2026 đảm bảo ổn định đội ngũ GV toàn ngành 9 1.2 Các giải pháp cụ thể giảm thiểu cân đối (thiếu/thừa cục bộ) GV cấp TH, THCS a) Luân chuyển VCGD Luân chuyển VCGD hình thức chuyển đổi VCGD trường địa bàn huyện để góp phần cân đối GV, NV nhằm hạn chế tình trạng thừa/thiếu cục GV mơn cấp THCS, GV dạy môn chuyên cấp TH trường đảm bảo nguồn nhân lực cần thiết phục vụ cho công tác xây dựng TĐCQG KĐCLGD Thời hạn luân chuyển VCGD số lượng VCGD luân chuyển UBND huyện định dựa theo nhu cầu thực tế VCGD Phòng GDĐT b) Tăng cường VCGD Tăng cường VCGD hình thức điều động VCGD từ trường/cấp học dư thừa sang trường/cấp học thiếu thời hạn định để hạn chế tình trạng thừa/thiếu cục VCGD đáp ứng yêu cầu công tác KĐCLGD xây dựng TĐCQG Việc tăng cường VCGD ngành GDĐT thực tùy thuộc vào biến động đội ngũ VCGD với hai hình thức: - Tăng cường nội đơn vị trường Đối với trường TH&THCS cần tăng cường GV THCS môn: Anh văn, Tin học, Thể dục, Âm nhạc, Mỹ thuật có cấp THCS để chuyển sang dạy cấp TH Số tiết giảng dạy cấp TH (35 phút) tính tương đương số tiết cấp THCS (45 phút) Thời hạn, vị trí việc làm GV tăng cường nội trường hiệu trưởng định dựa theo nhu cầu thực tế nhà trường Giáo viên tăng cường nội trường hưởng chế độ, sách theo ngạch/bậc chức danh nghề nghiệp - Tăng cường VCGD trường Nhằm đảm bảo nguồn nhân lực cho trường có biến động nhân năm học, học kỳ nghỉ ốm, thai sản, nghỉ hưu, nghỉ trước tuổi,… Giáo viên trường tăng cường cho nhiều trường với tổng số tiết dạy tất trường đảm bảo theo định mức quy định Giáo viên trường tăng cường cho nhiều trường hưởng chế độ sách đơn vị quản lý biên chế giáo viên Việc đánh giá, xếp loại, thi đua - khen thưởng, xử lý kỷ luật,… GV tăng cường hiệu trưởng trường liên quan phối hợp thực (có văn hướng dẫn riêng) 10 Thời hạn tăng cường GV trường địa bàn huyện Trưởng phòng GDĐT định dựa theo nhu cầu thực tế GV Phịng GDĐT c) Bố trí, phân cơng lao động hợp lý - Bố trí đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên với định mức theo quy định - Đối với trường thiếu GV mơn khơng phân cơng GV môn kiêm nhiệm công việc khác (ngoại trừ cơng tác đồn thể bầu cử), phân cơng giảng dạy để đảm bảo cân đối, hài hịa số tiết dạy tất GV trường - Ưu tiên bố trí CB-GV-NV có kinh nghiệm, lực chuyên môn,… đến công tác trường trọng điểm để làm nịng cốt cho hoạt động chun mơn nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục d) Ban hành quy định thuyên chuyển công tác VCGD - Đối với VCGD từ nơi khác thuyên chuyển đến tùy trường hợp cụ thể (chun mơn đào tạo, chuẩn đào tạo, vị trí cơng tác,…) để tiếp nhận không tiếp nhận thời điểm cụ thể - Đối với VCGD thuyên chuyển nơi khác tùy trường hợp cụ thể (bộ mơn, khối lớp ,…) để giải thuyên chuyển không giải thuyên chuyển thời điểm cụ thể đ) Nắm tình hình biến động đội ngũ VCGD Trước năm học, Phịng GD&ĐT cần rà sốt, nắm vững tình hình đội ngũ VCGD, trường hợp: nghỉ hưu, nghỉ trước tuổi, thuyên chuyển,… để lập dự báo nhu cầu VCGD năm Đây sở để thực công tác tuyển dụng, giải thuyên chuyển, nghỉ hưu trước tuổi,… nhằm đảm bảo nhu cầu, ổn định đội ngũ VCGD Xây dựng quy chế liên quan luân chuyển, tăng cường,… VCGD trường địa bàn huyện 2.1 Xây dựng quy chế luân chuyển, tăng cường VCGD Việc thừa thiếu cục GV cấp TH, THCS tạo nên tình trạng GV phải dạy khơng với chuyên môn đào tạo làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục Để khắc phục tình trạng cần phải linh hoạt bố trí, xếp VCGD theo nhu cầu nhân cụ thể trường, thời điểm để phục vụ cho nhiệm vụ chun mơn Do đó, ban ngành, đơn vị liên quan cần phối hợp xây dựng quy chế luân chuyển, tăng cường VCGD để đảm bảo thống nhất, đồng triển khai thực Đề án 2.2 Xây dựng quy chế quản lý, đánh giá thi đua- khen thưởng, xử lý kỷ luật,… VCGD diện tăng cường Song song với việc ban hành quy chế luân chuyển, tăng cường VCGD ban ngành liên quan cần phối hợp xây dựng quy chế quản lý, đánh giá thi 11 đua- khen thưởng, xử lý kỷ luật,… VCGD diện tăng cường để đảm bảo thống nhất, đồng công tác quản lý triển khai thực Đề án 2.3 Chế độ sách phù hợp, quy định,… VCGD diện tăng cường, dạy không chức danh nghề nghiệp, không chuyên môn đào tạo, Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng,… VCGD để tăng cường chất lượng nguồn nhân lực - Tổ chức tốt việc đào tạo, bồi dưỡng để tất CB-GV-NV đảm bảo đạt chuẩn, chuẩn theo quy định hành; trọng đảm bảo đầy đủ giáo viên chuyên, tổng phụ trách Đội cấp học Phát triển, đầu tư, nâng cao chất lượng đội ngũ CB-GV-NV để đáp ứng yêu cầu đổi GDĐT - Việc đào tạo, bồi dưỡng trình độ chun mơn nghiệp vụ thực VCGD với hai hình thức: + Đào tạo, bồi dưỡng để nâng chuẩn, đạt chuẩn quy định + Bồi dưỡng để chuyển đổi trình độ chun mơn nghiệp vụ GV cấp THCS có nguyện vọng chuyển sang giảng dạy cấp TH Hình thức thực có văn đạo quan chuyên môn cấp (Bộ, Sở GDĐT) cấp có thẩm quyền liên quan Chú trọng đầu tư, đảm bảo nguồn nhân lực để xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia KĐCLGD 4.1 Có chế linh hoạt, hợp lý việc điều động, bổ nhiệm, tăng cường, luân chuyển nhân làm công tác quản lý, giảng dạy, phục vụ để đáp ứng tiêu chuẩn đội ngũ trường đạt chuẩn quốc gia KĐCLGD thời điểm cụ thể 4.2 Thực tốt công tác quản lý nhân ngành GDĐT - Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc phân công lao động trường học, cấp học để kịp thời chấn chỉnh, điều chỉnh kịp thời bất hợp lý việc phân công lao động - Tham mưu kịp thời cho cấp có thẩm quyền tình hình, biến động đội ngũ đề xuất giải pháp khả thi để thực tốt công tác quản lý đội ngũ Xây dựng đội ngũ viên chức có chất lượng cao để làm nịng cốt cho việc tổ chức hoạt động chuyên môn - Phát hiện, bồi dưỡng, tạo điều kiện thuận lợi,… để giáo viên có phẩm chất đạo đức tốt lực chuyên môn giỏi phát huy lực, sở trường nhằm tạo nguồn giáo viên cốt cán, làm nòng cốt cho lĩnh vực hoạt động ngành GDĐT địa phương - Ban hành quy chế thi đua - khen thưởng phù hợp để khen thưởng, tuyên dương kịp thời viên chức giáo dục có đóng góp quan trọng, đạt thành tích xuất sắc lĩnh vực hoạt động 12 Đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch công tác nhân - Trên sở quy chế cấp có thẩm quyền, trường học cần xây dựng quy chế phân công lao động, luân chuyển, tăng cường,… phù hợp với tình hình thực tiễn đơn vị theo quy định hành - Đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch công tác phân công lao động, điều động, luân chuyển, tăng cường,… để tạo đồng thuận đội ngũ VCGD Sắp xếp, bố trí điểm trường phù hợp - Thường xuyên khảo sát, nắm bắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương địa bàn huyện, phát triển hạ tầng giao thông, phân bố dân cư, số lượng học sinh, điều kiện phương tiện giao thơng,… để xếp, bố trí điểm trường phù hợp, quy định nhằm hạn chế điểm trường có q học sinh - Việc xếp, bố trí điểm trường phù hợp nhằm tạo điều kiện đầu tư CSVC để nâng cao chất lượng giáo dục Đầu tư xây dựng, đáp ứng điều kiện, phương tiện sinh hoạt, làm việc cho đội ngũ VCGD Đầu tư ngân sách nhà nước, cân đối nguồn kinh phí tự chủ huy động nguồn xã hội hóa để tiếp tục đầu tư trang thiết bị nhằm cải thiện, nâng cao điều kiện sinh hoạt, làm việc đội ngũ VCGD nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy, công tác, nâng cao chất lượng giáo dục 13 Phần thứ IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN I Đối với Phòng GDĐT Tham mưu UBND huyện xây dựng Kế hoạch triển khai thực Đề án theo quy trình Tham mưu UBND huyện triển khai chủ trương, sách, văn đạo, văn hướng dẫn thực nhằm cụ thể hoá, tạo điều kiện triển khai mục tiêu, giải pháp, biện pháp nêu Đề án Phối hợp với Phòng Nội vụ tham mưu UBND huyện thực cơng tác bố trí cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường; giải trường hợp nghỉ trước tuổi, thuyên chuyển,… quy định nhằm đảm bảo nhu cầu, ổn định đội ngũ VCGD Phối hợp với Ủy ban Nhân dân xã quy hoạch, xếp mạng lưới trường lớp theo Đề án Chỉ đạo trường trực thuộc khẩn trương chuẩn bị điều kiện thực nội dung Đề án; phổ biến nội dung Đề án đến phụ huynh, học sinh II Đối với Phòng Nội vụ Phối hợp với Phòng GDĐT tham mưu UBND huyện thực tốt nội dung Đề án theo chức nhiệm vụ giao Tham mưu UBND huyện ban hành quy chế việc tăng cường, luân chuyển VCGD làm công tác quản lý, giảng dạy, phục vụ để đáp ứng tiêu chuẩn đội ngũ trường đạt chuẩn quốc gia KĐCLGD; quy chế thi đua - khen thưởng phù hợp để khen thưởng, tuyên dương kịp thời viên chức giáo dục có đóng góp quan trọng, đạt thành tích xuất sắc lĩnh vực hoạt động; quy chế quản lý viên chức, đánh giá thi đua- khen thưởng, xử lý kỷ luật,… VCGD diện tăng cường; hướng dẫn thực chế độ sách phù hợp, quy định,… viên chức giáo dục diện tăng cường, dạy không chức danh nghề nghiệp, không chun mơn đào tạo, III Phịng Tài - Kế hoạch Phối hợp với Phòng GDĐT, Phòng Nội vụ huyện tham mưu việc lập dự toán ngân sách để phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng; giải chế độ, sách liên quan đến công tác tăng cường VCGD, khen thưởng VCGD đạt thành tích tốt lĩnh vực hoạt động IV Đối với Đảng ủy, UBND xã Đảng ủy đạo chi trường học quán triệt đầy đủ nội dung Đề án VCGD đảng viên gương mẫu thực 14 UBND xã thực tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân, phụ huynh nhận thức đắn nội dung liên quan Đề án để tạo đồng thuận tích cực tham gia thực Đề án đạt hiệu 15 Phần V ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ - Khi Đề án triển khai thực việc thực nhiệm vụ giao số VCGD có thay đổi so với trước đây, kính đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy, Liên đồn Lao động huyện có ý kiến đạo Đảng ủy, Cơng đồn sở qn triệt, tun truyền nội dung Đề án để triển khai thuận lợi - Đề nghị UBMTTQVN huyện, hội, đoàn thể huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức Nhân dân, thực tốt cơng tác phối hợp gia đình, nhà trường xã hội, tích cực tham gia thực để Đề án đạt hiệu quả./ Nơi nhận: - Sở GDĐT Quảng Nam; - TT Huyện ủy; - TT HĐND huyện; - LĐ UBND huyện; - Cơ quan, ban ngành, Mặt trận, đoàn thể huyện; - Đảng ủy, HĐND, UBND xã; - Các trường trực thuộc; - CPVP; - Lưu: VT, H De an giao duc.doc TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (đã ký) #ChuKyLanhDao ... 15-CTr/TU ngày 27/02/2018 Tỉnh ủy Quảng Nam thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng; - Căn Kế hoạch số 2276/KH -UBND ngày 07/5/2018 UBND tỉnh Quảng Nam triển khai Chương... hiệu quả./ Nơi nhận: - Sở GDĐT Quảng Nam; - TT Huyện ủy; - TT HĐND huyện; - LĐ UBND huyện; - Cơ quan, ban ngành, Mặt trận, đoàn thể huyện; - Đảng ủy, HĐND, UBND xã; - Các trường trực thuộc; -... tốt lĩnh vực hoạt động IV Đối với Đảng ủy, UBND xã Đảng ủy đạo chi trường học quán triệt đầy đủ nội dung Đề án VCGD đảng viên gương mẫu thực 14 UBND xã thực tốt công tác tuyên truyền, vận động