UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ VANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 28 /KH UBND Phú Vang, ngày 27 tháng 02 năm 2017 KẾ H[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ VANG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 28 /KH-UBND Phú Vang, ngày 27 tháng 02 năm 2017 Độc lập – Tự – Hạnh phúc KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG Thực Nghị số 19-2017/NQ-CP Chính Phủ Thực Nghị số 19-2017/NQ –CP Chính Phủ việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp quốc gia 2017, định hướng đến năm 2020; UBND huyện Phú Vang xây dựng kế hoạch hành động sau: I Mục tiêu tiêu phấn đấu Mục tiêu 1.1 Mục tiêu tổng quát - Cải thiện môi trường kinh doanh - Chủ động quan hệ hợp tác kinh tế để thu hút đầu tư làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện nói riêng tỉnh nói chung 12 Mục tiêu cụ thể - Thu hút nguồn lực từ nhiều thành phần kinh tế để phát triển kinh tế xã hội huyện nhà - Nâng cao chất lượng đội ngũ thực sách thu hút đầu tư - Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành Chỉ tiêu phấn đấu 2.1 Chỉ tiêu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành a) Tiếp tục cải cách hành cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh theo Nghị 19 Nghị 35 cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh phát triển doanh nghiệp; b) Cải thiện việc tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất, rút ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xuống cịn khơng q 21 ngày; c) Đơn giản hố thủ tục hành việc cấp giấy phép kinh doanh Hộ cá thể Tổ chức kinh tế tư nhân: Giảm thời gian cấp giấy phép từ ngày xuống 3-5 ngày 2.2 Chỉ tiêu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nâng cao lực cạnh tranh cụ thể a) Khởi kinh doanh: Giảm tối đa chi phí gia nhập thị trường doanh nghiệp, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, bao gồm đăng ký thành lập đăng ký thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh Tiếp tục vận động, hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển sang hoạt động theo hình thức doanh nghiệp Số lượng doanh nghiệp thành lập tăng bình quân 20%/năm đạt khoảng 330 đến 380 doanh nghiệp hoạt động vào cuối năm 2017 b) Nộp thuế: Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ doanh nghiệp việc thực hình thức kê khai thuế điện tử II Các nhiệm vụ giải pháp Cải thiện nhanh số xếp hạng lực cạnh tranh : - Đơn giản hoá thủ tục hành việc cấp giấy phép kinh doanh Hộ cá thể Tổ chức kinh tế tư nhân - Thực tốt quy định quản lý đầu tư XDCB theo hướng phân cấp Thực quy trình tiếp nhận giải thủ tục hành hồ sơ XDCB theo hướng nhanh gọn, đảm bảo theo quy định Công khai minh bạch thông tin quản lý đầu tư xây dựng, chế ưu đãi đầu tư Trung ương tỉnh - Giải nhanh công tác đền bù giải phóng mặt dự án địa bàn huyện Trung tâm phát triển quỹ đất huyện phối hợp với UBND xã thị trấn, Chủ đầu tư tham gia đầy đủ vào bước quy trình đền bù GPMB họp dân cơng triển khai dự án, tiến hành kiểm kê áp giá đền bù, phê duyệt giá đền bù hỗ trợ, công khai giá trị đền bù đến tận người dân, giải khó khăn vướng mắc đền bù GPMB người dân Nhà đầu tư - Tích cực vận động tạo điều kiện thuận lợi để kêu gọi thu hút đầu tư dự án cho hạ tầng du lịch, phát triển sản xuất kinh doanh.Thực xây dựng danh mục dự án kêu gọi đầu tư từ nguồn ODA,NGO để trình UBND Tỉnh vận động thu hút đầu tư Phối hợp với Sở Kế hoạch đầu tư để cung cấp thông tin xây dựng dự án kêu gọi đầu tư - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Tài Chính áp dụng tốt chế UBND tỉnh cho thuê đất nghĩa vụ thuê đất địa bàn Rà soát, bổ sung chế sách hỗ trợ phát triển Kinh tế tư nhân: - Phối hợp triển khai thực Chương trình thúc đẩy Doanh nghiệp UBND tỉnh cung cấp thông tin dự án kêu gọi đầu tư giúp đỡ doanh nghiệp việc triển khai thực dự án - Tăng cường hoạt động dịch vụ tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp để cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp, tăng cường dịch vụ cung cấp thông tin kinh doanh, thông tin pháp lý cho doanh nghiệp thông qua việc hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động sản xuất kinh doanh - Phối hợp với tổ chức tín dụng địa bàn thực rà soát khoản nợ cho doanh nghiệp, gia hạn nợ, điều chỉnh thời hạn trả nợ phù hợp với chu kỳ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn vay để phục vụ sản xuất kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - Thường xuyên tổ chức tham gia Hội chợ thương mại cho cá nhân, doanh nghiệp địa bàn ngồi địa bàn Thơng qua lễ hội Festival Thuận An biển gọi, lễ hội vật làng Sình để tổ chức gian hàng hội chợ thương mại Nhằm quảng bá thương hiệụ sản phẩm truyền thống, đặc thù địa phương địa bàn huyện tìm hội đầu tư, sản xuất kinh doanh Đồng thời tổ chức cho cá nhân, tổ chức tư nhân tham quan học hỏi tỉnh bạn mơ hình sản xuất kinh doanh để áp dụng địa phương Nâng cao tính minh bạch tiếp cận thơng tin: - Cung cấp công khai thường xuyên thông tin liên quan đến quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sách ưu đãi tỉnh,… trang thông tin điện tử UBND huyện Kiểm tra, theo dõi việc tổ chức công bố công khai quy hoạch phê duyệt theo quy định - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực, như: tiếp nhận trả kết thủ tục hành qua mạng Internet (dịch vụ cơng trực tuyến); phần mềm đánh giá chấm điểm cán bộ, công chức; phần mềm cửa; - Thực công khai minh bạch, hướng dẫn rõ ràng thường xuyên cập nhật thông tin, tập trung lĩnh vực quản lý xây dựng, đất đai, cấp giấy phép đầu tư, thành lập doanh nghiệp, kê khai nộp thuế, phí lệ phí, hải quan Cơng bố, cơng khai minh bạch nhiều hình thức (trên sở liệu quốc gia thủ tục hành chính, trang thơng tin điện tử quan ban hành văn có quy định thủ tục hành quan thực thủ tục hành chính, niêm yết trực tiếp trụ sở quan trực tiếp giải thủ tục hành ) quy trình thủ tục, thành phần hồ sơ, loại biểu mẫu, hướng dẫn chi tiết để hồn thiện mẫu thủ tục hành chính, quy định thời gian giải quyết, mức phí, lệ phí theo quy định để người dân doanh nghiệp dễ hiểu dễ thực Đẩy mạnh cải cách hành Cơng khai thủ tục hành đơi với việc rà sốt quy trình, văn để bãi bỏ sửa đối quy trình, thủ tục, văn chống chéo không phù hợp để xây dựng quy trình thủ tục khơng gây phiền hà cho nhân dân Tăng cường công tác thanh, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật Nhà nước Đẩy mạnh kiểm tra việc thực quy trình thủ tục, văn nhà nước để chấn chỉnh việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành tạo chuyển biến đồng tồn hệ thống trị từ cấp huyện đến cấp xã Đào tạo bồi dưỡng kiến thức đạo đức, phẩm chất, nghiệp vụ cho cán để nâng cao hiệu hoạt động máy nhà nước III PHÂN CƠNG THỰC HIỆN: Phân cơng thực hiện: a Đối với nhiệm vụ cải thiện số xếp hạng lực cạnh tranh : Văn phòng HĐND UBND huyện chủ trì phối hợp với phịng Tài Kế hoạch, phịng Nội vụ rà sốt quy trình đăng ký kinh doanh, xây dựng quy trình rút gọn trình cấp giấy phép kinh doanh Định kỳ hàng quý báo cáo UBND huyện Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện phối hợp phòng ban xây dựng kế hoạch hỗ trợ, xúc tiến thương mại, xây dựng danh mục dự án kêu gọi, thu hút đầu tư, báo cáo UBND huyện trình đề nghị UBND tỉnh vận động, hỗ trợ Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp với phịng ban huyện, xã thị trấn,nhà đầu tư có kế hoạch triển khai công tác GPMB theo quy trình tiến độ, phối hợp giải vướng mắc phát sinh b Thực sách hỗ trợ phát triển thành phần kinh tế cá thể kinh tế tư nhân: Giao phòng Kinh tế Hạ tầng phối hợp với phòng ban chức cấp huyện nghiên cứu khảo sát ngành nghề cần phát triển để xây dựng kế hoạch phát triển kiến nghị UBND tỉnh hỗ trợ, giúp đỡ việc sản xuất kinh doanh Xây dựng kế hoạch hỗ trợ, xúc tiến thương mại,quảng bá sản phẩm làng nghề hàng thủ công mỹ nghệ Đồng thời phân công cán giám sát việc triển khai thực công tác này, báo cáo vướng mắc trình thực lên UBND huyện để có biện pháp xử lý c Nâng cao tính minh bạch tiếp cận thơng tin: Phịng Nội vụ phối hợp phòng ban liên quan, Bộ phận cửa huyện tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp công khai thường xuyên thơng tin quy hoạch, quy trình, thủ tục,…cho doanh nghiệp người dân biết d Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: Giao phịng Nội vụ phối hợp với phòng ban liên quan, địa phương rà soát văn để ban hành kế hoạch thực Thường xuyên giám sát báo cáo UBND huyện việc thực Văn phòng HĐND UBND huyện chủ trì rà sốt thủ tục hành theo tiến độ thực hiện; phối hợp với phịng Tài Kế hoạch, Chi Cục Thuế huyện rà sốt, kiểm tra tình hình thu loại phí lệ phí q trình thực cải cách hành Phịng Tư pháp phối hợp với Phịng Tài - Kế hoạch, phịng Kinh tế Hạ tầng, phịng Tài ngun Mơi trường, Trung tâm phát triển quỹ đất … nghiên cứu văn liên quan đến sách đến bù GPMB, ưu đãi đầu tư để lên kế hoạch thường xuyên tập huấn cho UBND xã thị trấn việc thực văn pháp luật Phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng Kinh tế Hạ tầng tổ chức việc cung cấp thông tin quy hoạch,kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Trưởng phòng, ban, chủ tịch UBND xã, thị trấn Kế hoạch hành động để chủ động rà sốt quy trình, thủ tục hành xây dựng kế hoạch để cụ thể hố nhiệm vụ cấp để tổ chức thực Đồng thời kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện, định kỳ báo cáo kết Văn phịng HĐND UBND huyện, Phịng Tài Kế hoạch huyện để tổng hợp báo cáo UBND huyện Văn phịng HĐND UBND huyện, Phịng Tài chính-Kế hoạch có trách nhiệm điều phối đảm bảo việc thực thống kế hoạch báo cáo UBND huyện Trên kế hoạch Hành động Thực Nghị số 19-2017/NQCP Chính Phủ, Uỷ ban Nhân dân huyện báo cáo UBND tỉnh, Sở Kế hoạch Đầu tư biết để đạo./ Nơi nhận: - UBND tỉnh; - Sở Kê hoạch Đầu tư; (B/c) - TV Huyện ủy; - TT HĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Các phòng, ban thuộc huyện; - UBND xã,thị trấn; - Lưu: VT TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH La Phúc Thành ... Huyện ủy; - TT HĐND huyện; - CT, PCT UBND huyện; - Các phòng, ban thuộc huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH La Phúc Thành ... phát triển kinh tế - xã hội - Thường xuyên tổ chức tham gia Hội chợ thương mại cho cá nhân, doanh nghiệp địa bàn ngồi địa bàn Thơng qua lễ hội Festival Thuận An biển gọi, lễ hội vật làng Sình ... cho doanh nghiệp tiếp cận đất đai IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Trưởng phòng, ban, chủ tịch UBND xã, thị trấn Kế hoạch hành động để chủ động rà soát quy trình, thủ tục hành xây dựng kế hoạch để cụ thể