Tư vấn pháp luật liên hệ 19006162 Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn BỘ THƯƠNG MẠI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1106 TM/XNK V/v Hợp tác xuất khẩu gạo Việt Nam[.]
Công ty luật Minh Khuê BỘ THƯƠNG MẠI -Số: 1106 TM/XNK www.luatminhkhue.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2001 V/v Hợp tác xuất gạo Việt Nam Thái Lan Kính trình: Thủ tướng phủ Tiếp cơng văn số 1614 TM/VP, ngày 02 tháng năm 2001, gặp hai Bộ trưởng Thương mại Việt Nam Thái Lan để bàn vấn đề xuất gạo; Bộ Thương mại xin báo cáo số nội dung liên quan đến việc hợp tác xuất gạo ta Thái Lan sau: I Thực trạng hợp tác: Cho đến nay, thoả thuận hợp tác chưa có kết quả: Bản ghi nhớ ký hai Bộ Thương mại hợp tác trao đổi thông tin (26.4.1994) đến MOU việc thành lập quỹ đạo bán trung ký ngày 19/9/2000 Duy có ghi nhớ Hiệp hội Lương thực Việt nam Hiệp hội nhà xuất gạo Thái Lan 10/5/2000 trao đổi thơng tin hai phía thực hiện, phạm vi: trao đổi thơng tin tình hình thị trường lúa gạo, tình hình xuất gạo nước, chủ trương sách Nhà nước bên có liên quan đến mặt hàng này, trao đổi kinh nghiệm tổ chức hoạt động Hiệp hội hợp tác việc đánh giá tình hình xu hướng diễn biến Thị trường gạo giới nhằm bảo vệ lợi ích thành viên Hiệp hội Một vài thăm viếng Đoàn thuộc hai Hiệp hội thực từ sau ký Bản ghi nhớ đến tháng 12/2000 vừa qua II Về mục đích hợp tác Thái Lan: Thái Lan khó khăn việc tiêu thụ lúa gạo Chính phủ Thái vừa can thiệp để mua tạm trữ triệu gạo trắng tồn kho (loại 5-25% loại gạo có phẩm chất tương tự, cạnh tranh với Việt Nam) từ đến hết năm Thái Lan cần tiêu thụ triệu gạo loại Thêm vào đó, chương trình đưa trước bầu cử việc giãn nợ hỗ trợ khu vực sản xuất nông nghiệp, trợ giúp cho làng xã trở thành gánh nặng mà Chính phủ Thái Lan phải đối đầu Những lý lẽ mà phía Thái Lan đưa đề cập tới hợp tác hai nước như: quyền lợi người sản xuất hai nước chưa bảo đảm, hai nước chiếm thị phần lớn bị nước nhập định giá Thoả thuận (MOU) hợp tác bán gạo chưa vào sống nên cần tìm cách hợp tác ý tưởng tích Việc hợp tác với Thái Lan làm giảm phần sức ép người nhập giá xuất ta Tuy nhiên, Thái Lan cịn có mục đích khác việc hợp tác với ta Nhìn lại Pool Rice (ký 19/9/2000) thấy rõ Thái Lan có hai mục tiêu: - Một là, trước bầu cử, muốn tuyên truyền để tranh thủ ủng hộ nông dân Thái LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Hai là, muốn giành lại thị trường tiêu thụ hàng trắng, đặc biệt loại 25% Đoàn Bộ Thương mại Hiệp hội xuất gạo Thái Lan sang làm việc với ta vào đầu tháng 7/2000 không ngần ngại đề nghị thị trường hai bên lập quỹ gạo bán chung vào Philippines, Indonnesia, Cuba Điều cịn thể rõ lần hai nước dự thầu lô gạo 300 ngàn mà Philipines mở thầu đầu tháng vừa qua Nếu trước Philipines tiêu thụ khối lượng lớn gạo Thái Lan năm 2000 gạo Ấn Độ, Việt Nam, Trung Quốc chiếm phần lớn thị phần Vì vậy, sau bỏ giá cực thấp (so với giá BOT công bố thời điểm, thời hạn điều kiện giao hàng mà công ty Thái Lan bán sang thị trường khác, Thái Lan phải bù lỗ 17-18USD/tấn), thấp lô gạo Việt Nam trúng thầu tới 3USD/tấn, chiều 9/3 Đồn Thái Lan gặp NFA tỏ ý sắn sàng cung cấp nốt 150 ngàn lại với giá thấp giá trúng thầu Vì lẽ trên, việc hợp tác hai nước lĩnh vực cịn có nhiều trở ngại liên quan trực tiếp đến lợi ích quốc gia III Dự kiến đề nghị Thái Lan đưa thái độ ta: Mặc dầu nhận thức tính tốn Thái Lan hạn chế hợp tác, ta nên hưởng ứng hợp tác chí có tác động tâm lý qua hiểu ý tứ Thái Lan Từ nhận định trên, Bộ Thương mại đề nghị: 1- Giảm sản lượng lúa nước Có thể Thái nêu ý tưởng giảm sản lượng Về mặt tình sau: Sản lượng lúa ta từ 29,1 triệu năm 1998 tăng lên 32,5 triệu vào năm 2000; Thái Lan tăng từ 22,5 triệu lên 24,5 triệu Như xét theo giá trị tuyệt đối ta có mức tăng trung bình ba năm cao Thái Lan, tính mức xuất (cùng thời gian 1998 -2000) bình quân năm Thái Lan xuất 6,55 triệu tấn, ta xuất 3,91 triệu tấn, khoảng 60% Thái Lan, tổng sản lượng hàng năm Việt Nam gần gấp 1,5 lần so với Thái Lan Tuy nhiên, ta xem xét khả hai nước thông tin cho kế hoạch sản xuất, trì sản lượng hợp lí để hạn chế bớt “cung” thị trường Ví dụ ta trì mức 33 triệu tấn/năm; Thái Lan giữ mức vụ 1997-1998 (22,5 triệu tấn) Đồng thời tính đến việc hai bên ấn định số lượng gạo xuất tối đa hàng năm, ví dụ Việt Nam triệu tấn/năm, Thái Lan triệu tấn/năm Điều cải thiện giá thị trường gạo 2- Thống giá xuất Điều có lợi cho phía Thái Lan, lý sau: - Chất lượng gạo xuất hai nước khác nhau, so độ gãy gạo Thái có chất lượng cao gạo ta nên khách hàng lựa chọn mua gạo Thái; - Các điều kiện liên quan khác: tốc độ xếp dỡ, điều kiện bảo quản, kho hàng, chi phí liên quan đến giao hàng Thái Lan thuận lợi nên hấp dẫn khách hàng hơn; - Quan hệ thị trường, bạn hàng quen biết thường xuyên Thái Lan có lợi ta; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Giá thành gạo nước ta khác (giá thành gạo Việt Nam thấp hơn, chất lượng thấp bán theo giá thống với giá Thái chắn ta không bán phải chờ đợi); - Từ năm 2001 Việt Nam thực sách tự hố mặt hàng gạo, việc định giá chuẩn khó thực Việc Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động doanh nghiệp khó chấp nhận Do đó, ta khơng nên chấp nhận mà nên giao Hiệp hội hai nước tiếp tục hợp tác trao đổi thông tin, công bố giá cho loại gạo nước thời điểm để nhà kinh doanh xuất gạo tham khảo Thực tế nội dung mà phía Việt Nam đưa phía Thái Lan hưởng ứng buổi làm việc ngày 06/7/2000 Hà Nội Bộ Thương mại Việt Nam Bộ Thương mại Thái (do Ngài Krirk-Krai Jirapaet- lúc Vụ trưởng Vụ Ngoại thương làm đại diện) 3- Thành lập lại quỹ gạo để bán vào số thị trường tiêu thụ lớn: Thực tế cách phân chia lại thị phần số nước tiêu thụ nhiều gạo mà hai bên có lợi khác Có điều, thị trường mà phía Thái Lan đồng ý “phân chia” gạo ta khơng đáp ứng chất lượng thị trường Philipines - Indonesia - Cuba Thái Lan lại muốn kiềm chế ta; cịn số thị trường Châu Phi có mua gạo trắng hàng năm ngót triệu Thái Lan họ khơng nhắc tới Việc lập Quỹ gạo bán chung cần thiết hai nước nên bàn lại, ký lại Thoả thuận (điều phù hợp với ý muốn quan chức Chính phủ - đặc biệt Bộ Thương mại Thái Lan), số lượng đưa lên cao (500 ngàn từ hai bên), không hẳn 200 ngàn Pool cũ Các thị trường khối ASEAN nên loại mục đích lập Quỹ gạo để giữ giá, bảo vệ quyền lợi người sản xuất xuất khẩu, mục đích lại nhằm vào nước ASEAN gần gũi không nước tiêu thụ khối ủng hộ; thực ra, khu vực Philipines nhập nhiều năm đáp ứng nhu cầu Việt Nam bán vào Philipines 500 ngàn tấn; Thái Lan nước khác 200 ngàn Các khu vực thị trường mà Pool gạo hướng tới nên khu vực châu Phi, nước Mỹ-Latin, Bắc Bắc Triều Tiên hỏi mua Việt Nam Thái Lan Chủng loại gạo nội dung cụ thể khác nên giao Bộ phận kỹ thuật hai Bộ Thương mại bàn trực tiếp IV- Một số đề nghị khác với phía Thái Lan Ngồi ta gợi ý để việc hợp tác có hiệu quả, trước mắt cần tiếp tục làm việc cụ thể sau: Hai Bộ Thương mại Việt Nam - Thái Lan thường xuyên cung cấp thông tin cần thiết, tin cậy liên quan đến sản xuất xuất gạo nước tình hình thị trường tiêu thụ Giao hai Bộ Thương mại phối hợp nghiên cứu để thành lập Hiệp Hội xuất gạo, trước hết khối ASEAN mà cụ thể ba nước Việt Nam - Thái Lan - Miến Điện Về ý tưởng hợp tác với Trung Quốc, ấn Độ, Pakistan ta khơng phản đối ý tưởng song đề nghị thăm dò ý nước cho chuyên viên thảo luận Bộ Thương mại xin kính trình Thủ tướng đề nghị sớm cho ý kiến đạo để kịp chuẩn bị./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI Vũ Khoan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... kiến đạo để kịp chuẩn bị./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI Vũ Khoan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 ... Quan hệ thị trường, bạn hàng quen biết thường xuyên Thái Lan có lợi ta; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn - Giá thành gạo nước ta khác (giá thành... Miến Điện Về ý tư? ??ng hợp tác với Trung Quốc, ấn Độ, Pakistan ta khơng phản đối ý tư? ??ng song đề nghị thăm dị ý nước cho chuyên viên thảo luận Bộ Thương mại xin kính trình Thủ tư? ??ng đề nghị sớm