ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN Mẫu đơn CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc , ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐÓNG CỬA MỎ KHOÁNG SẢN (ĐÓNG CỬA MỘT PHẦN DIỆN TÍCH KHU VỰC KHAI THÁC[.]
Mẫu đơn CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ ĐÓNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN (ĐĨNG CỬA MỘT PHẦN DIỆN TÍCH KHU VỰC KHAI THÁC KHỐNG SẢN) Kính gửi: Bộ Tài ngun Môi trường (Uỷ ban nhân dân tỉnh .) (Tên tổ chức, cá nhân) Trụ sở tại: Điện thoại: , Fax Thực Quyết định số .ngày tháng năm .của Bộ Tài nguyên Môi trường (UBND tỉnh ) việc phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng sản; biên kiểm tra thực địa ngày tháng năm .của Đề nghị đóng cửa mỏ khống sản (đóng cửa phần diện tích khu vực khai thác khoáng sản) theo Giấy phép khai thác khoáng sản số ngày tháng năm Bộ Tài nguyên Môi trường (UBND tỉnh ) mỏ (tên mỏ) thuộc xã huyện tỉnh (Đối với trường hợp đóng cửa phần diện tích khu vực khai thác khống sản, cần bổ sung thơng tin sau): - Diện tích đề nghị đóng cửa là: (ha, km2) - Diện tích đề nghị tiếp tục hoạt động khai thác là: (ha, km2) Diện tích khu vực đề nghị đóng cửa khu vực tiếp tục hoạt động khai thác có toạ độ điểm khép góc thể đồ kèm theo (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật khoáng sản quy định pháp luật khác có liên quan Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) Mẫu Đề án (Tên tổ chức, cá nhân phép khai thác khống sản) ĐỀ ÁN ĐĨNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN (tên loại khoáng sản, thuộc xã , huyện , tỉnh ghi theo nội dung Giấy phép khai thác khoáng sản) Địa danh nơi lập đề án, Năm 20 (Tên tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản) ĐỀ ÁN ĐĨNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN (tên loại khoáng sản, thuộc xã , huyện , tỉnh ghi theo nội dung Giấy phép khai thác khoáng sản) TỔ CHỨC, CÁ NHÂN ĐƯỢC PHÉP KHAI THÁC KHOÁNG SẢN (Chức danh) Chữ ký, đóng dấu (Họ tên) ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN (nếu có) (Chức danh) Chữ ký, đóng dấu (Họ tên) Địa danh nơi lập đề án, Năm 20 NỘI DUNG CHÍNH CỦA ĐỀ ÁN ĐĨNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN MỞ ĐẦU Cơ sở để lập đề án đóng cửa mỏ: - Giấy phép khai thác khoáng sản số ; - Dự án đầu tư cơng trình khai thác mỏ phê duyệt Quyết định số ngày tháng năm , ; - Thiết kế khai thác mỏ phê duyệt Quyết định số ngày năm 20 ; tháng - Báo cáo đánh giá tác động môi trường (Báo cáo ĐTM)/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác mỏ phê duyệt/xác nhận Văn số ngày tháng năm ; - Các báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khống sản năm (có phụ lục liệt kê kèm theo); - Tập hợp bình đồ, mặt cắt trạng lập theo báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản hàng năm (có phụ lục liệt kê kèm theo); - Các quy định Bộ Xây dựng, UBND cấp tỉnh (nơi khai thác khống sản) định mức, đơn giá cơng trình xây dựng Mục đích, nhiệm vụ cơng tác đóng cửa mỏ 2.1 Mục đích Nêu mục đích cơng tác đóng cửa mỏ (đóng cửa phần diện tích khu vực khai thác hay đóng tồn khu vực khai thác), làm rõ: - Đưa khu vực khai thác trở lại trạng thái an toàn (như: bạt độ dốc bờ mỏ kết thúc, sườn tầng kết thúc khai thác…đối với khai thác lộ thiên; hay phá hỏa toàn phần đưa vật liệu chèn lấp từ mặt đất xuống khu vực kết thúc khai thác, xử lý đường lị thơng gió, đường lị vận chuyển, v.v trường hợp khai thác mỏ phương pháp hầm lị v.v ) - Cải tạo, phục hồi mơi trường sau khai thác theo Dự án cải tạo phục hồi mơi trường khai thác khống sản….đã duyệt trả lại diện tích đất cho địa phương quản lý theo quy định pháp luật đất đai hay sử dụng cho mục đích khác ? v.v… Đối với mục tiêu lựa chọn cần trình bày rõ sở pháp lý thực tiễn để đạt 2.2 Nhiệm vụ Nêu khái quát liệt kê nội dung nhiệm vụ cụ thể mà cơng tác đóng cửa mỏ phải đạt theo mục đích nêu CHƯƠNG I ĐẶC ĐIỂM ĐỊA LÝ TỰ NHIÊN - KINH TẾ NHÂN VĂN Đặc điểm địa lý, tự nhiên khu vực đóng cửa mỏ Mơ tả vị trí địa lý, tọa độ, ranh giới… địa điểm thực đề án đóng cửa mỏ Điều kiện tự nhiên, hệ thống đường giao thơng; hệ thống sơng suối; đặc điểm địa hình…, điều kiện kinh tế - xã hội, dân cư đối tượng xung quanh khu vực khai thác khoáng sản Lịch sử khai thác mỏ Nêu khái quát qt trình khai thác từ có Giấy phép khai thác khống sản đến thời điểm lập đề án đóng cửa mỏ, kể lịch sử khai thác trước có Giấy phép khai thác khống sản (nếu có) CHƯƠNG II HIỆN TRẠNG KHU VỰC ĐĨNG CỬA MỎ Tình hình tổ chức khai thác khống sản Mơ tả q trình tổ chức khai thác khống sản theo Giấy phép khai thác khống sản, theo làm rõ số nội dung sau: 1.1 Các thông số dự án đầu tư cơng trình khai thác mỏ Nêu rõ thông số khu vực khai thác (toạ độ, diện tích, độ sâu, trữ lượng địa chất, trữ lượng huy động vào khai thác v.v ); thông số hệ thống khai thác tính tốn, lựa chọn theo nội dung Dự án đầu tư 1.2 Các thông số thiết kế khai thác mỏ Nêu rõ thông số khu vực khai thác tương tự nội dung mục 1.1 Ngoài ra,nêu rõ có sai khác, lý sai khác trữ lượng huy động vào thiết kế, thông số kỹ thuật nêu Dự án đầu tư thiết kế khai thác mỏ theo nội dung thiết kế khai thác phê duyệt 1.3 Kết tổ chức khai thác thực tế Nêu rõ trình tổ chức khai thác theo Dự án đầu tư thiết kế mỏ phê duyệt, vấn đề phát sinh trình khai thác điều kiện địa chất mỏ, thay đổi trữ lượng (tăng/giảm) lý do; nội dung thay đổi so với thiết kế (nếu có) cơng nghệ khai thác, thiết bị khai thác v.v đó, làm rõ số thông tin sau: - Nêu khái quát khu mỏ: tiến độ khối lượng khai thác theo năm toàn thời gian khai thác, trữ lượng tuổi thọ mỏ, chế độ làm việc; - Thống kê chi tiết khối lượng mỏ thực (bao gồm khống sản chính, khống sản kèm, đất đá bóc, đất đá thải …) theo năm từ cấp Giấy phép khai thác khống sản đến thời điểm đóng cửa mỏ; đặc biệt cần làm rõ hệ số tổn thất, làm nghèo khoáng sản thực tế hàng năm, (tăng/giảm) hệ số tổn thất, làm nghèo khoáng sản so với Dự án đầu tư, Thiết kế mỏ duyệt Trường hợp có sai khác (tăng/giảm) trữ lượng khai thác thực tế trữ lượng khoáng sản huy động vào thiết kế phải nêu rõ nguyên nhân; kèm theo tài liệu chứng minh số liệu nêu; - Nêu phương pháp khai thác, quy trình khai thác, cơng nghệ sử dụng khai thác Trình tự hệ thống khai thác, thông số hệ thống khai thác; công tác vận tải ngồi mỏ; thơng tin hệ thống bãi thải mỏ (nếu có) vị trí, dung tích, tổng khối lượng đất đá thải v.v ; - Nêu q trình tổ chức xây dựng cơng trình bảo vệ mơi trường, cơng việc phục hồi môi trường từ bắt đầu khai thác đến kết thúc khai thác theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cảm kết bảo vệ môi trường Dự án cải tạo, phục mồi môi trường khai thác quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt - Đánh giá trình tổ chức khai thác Hiện trạng khu vực đề nghị đóng cửa mỏ Nêu trạng cơng trình phụ trợ khai thác mỏ (văn phòng, kho, sân bãi chứa đất đá, khoáng sản; đường xá, cầu cống v.v ); cơng trình bảo vệ mơi trường, cơng trình xử lý mơi trường q trình khai thác, cụ thể: - Mô tả trạng cấu tạo địa chất, mực nước ngầm khu vực khai thác khoáng sản dự kiến đóng cửa mỏ Đánh giá, dự báo khả sụt lún, trượt lở, nứt gãy tầng địa chất, hạ thấp mực nước ngầm, nước mặt, sông, hồ; cố mơi trường… q trình khai thác thực cải tạo, phục hồi môi trường; - Trữ lượng khoáng sản duyệt; trữ lượng khoáng sản huy động vào thiết kế để khai thác, trữ lượng thực tế khai thác, tỷ lệ tổn thất, làm nghèo khống sản tính đến thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ; tổng khối lượng đất đá thải trạng bãi thải thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ (nếu có); - Nêu đặc điểm hình, địa mạo khu vực đề nghị đóng cửa mỏ; - Hiện trạng mỏ thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ: số lượng, khối lượng mức độ an toàn cơng trình mỏ (kể bãi thải); - Hiện trạng cơng trình bảo vệ mơi trường, phục hồi môi trường khu vực khai thác từ bắt đầu khai thác đến kết thúc khai thác theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cảm kết bảo vệ môi trường Dự án cải tạo, phục mồi môi trường khai thác duyệt Kèm theo tài liệu, vẽ chứng minh số liệu nêu gồm: - Các vẽ, mặt cắt thể cấu trúc địa chất, đặc điểm địa chất thuỷ văn địa chất cơng trình khu vực thời điểm đóng cửa mỏ; - Tồn vẽ, mặt cắt kèm theo báo cáo định kỳ hoạt động khai thác mỏ hàng năm từ cấp Giấy phép khai thác đến thời điểm đóng cửa mỏ; - Các số liệu liên quan đến chất lượng (hàm lượng, thành phần khoáng vật, hoá học, lý v.v ) khoáng sản khu vực đề nghị đóng cửa mỏ (moong khai thác, đường lò chợ v.v ) kèm theo đồ thể vị trí điểm lấy mẫu kết phân tích mẫu Lý đóng cửa mỏ (làm rõ trường hợp sau): - Đóng cửa tồn phần diện tích mỏ cấp phép để lý khai thác hết trữ lượng khống sản diện tích cấp phép? - Đóng cửa để bảo vệ mỏ chưa khai thác khai thác phần trữ lượng khoáng sản cấp phép; lý (do khai thác không hiệu quả, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản vi phạm pháp luật khoáng sản pháp luật có liên quan) CHƯƠNG III PHƯƠNG PHÁP, KHỐI LƯỢNG CƠNG TÁC ĐĨNG CỬA MỎ Phương án đóng cửa mỏ Căn vào trạng khu vực đề nghị đóng mỏ nêu theo loại hình khai thác khống sản, ảnh hưởng q trình khai thác đến mơi trường, cộng đồng dân cư xung quanh; cấu tạo địa chất, thành phần khống vật chất lượng mơi trường khu vực triển khai Đề án đóng cửa mỏ; trạng cơng trình bảo vệ mơi trường, phục hồi mơi trường khu vực khai thác (tính đến thời điểm đóng cửa mỏ), tổ chức, cá nhân phải xây dựng phương án cải tạo, phục hồi môi trường khả thi; cơng tác đóng cửa mỏ phải đảm bảo khơng để xảy cố môi trường, sức khỏe cộng đồng quy định khác có liên quan; Theo đó, mơ tả khái qt phương án đề xuất; cơng trình khối lượng cơng việc cải tạo, phục hồi môi trường Mỗi phương án xây dựng đồ hồn thổ khơng gian khai thác thể cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường Đánh giá tác động ảnh hưởng đến môi trường, tính bền vững, an tồn cơng trình cải tạo, phục hồi môi trường phương án (bao gồm: sụt lún, trượt lở, chống thấm, hạ thấp mực nước ngầm, nứt gãy, cố môi trường,…) Lựa chọn phương án tối ưu Khối lượng đóng cửa mỏ Trên sở phương án đóng cửa mỏ lựa chọn, tính tốn cụ thể: - Dạng, khối lượng công việc biện pháp thực công tác đóng cửa mỏ, làm rõ biện pháp bảo vệ khống sản chưa khai thác (nếu có); - Khối lượng cơng việc phải thực nhằm đảm bảo an tồn sau đóng cửa mỏ, kể bãi thải mỏ bảng thống kê kèm theo; - Giải pháp phục hồi đất đai môi trường liên quan; số lượng, khối lượng đất màu, xanh (nếu có) cần sử dụng q trình đóng cửa mỏ; nêu rõ thay đổi, phương án lựa chọn lý thay đổi so với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường phê duyệt - Lập bảng thống kê thiết bị, máy móc, nguyên vật liệu cần huy động để thực đề án đóng cửa mỏ; - Kiến nghị việc bảo vệ sử dụng hợp lý cơng trình mỏ khu vực khai thác mỏ sau hồn thành cơng việc đóng cửa mỏ; - Rà sốt, điều chỉnh vị trí giám sát, nội dung giám sát môi trường (đã phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường khai thác) trình thực đề án đóng cửa mỏ khống sản III Tiến độ thực - Tiến độ thực thời gian hoàn thành công việc cụ thể; - Xác định tổng thời gian thực đề án đóng cửa mỏ; - Cơ quan tiếp nhận, quản lý, sử dụng cơng trình mỏ, cơng trình bảo vệ mơi trường khu vực khai thác mỏ sau có định đóng cửa mỏ CHƯƠNG IV DỰ TỐN KINH PHÍ Chi phí đóng cửa mỏ sở đảm bảo cho nguồn kinh phí đó, kể khoản bồi thường thiệt hại việc đóng cửa mỏ gây CHƯƠNG V TỔ CHỨC THI CÔNG Trên sở khối lượng, tiến độ thực công việc đề án thời gian hồn thành tính tốn đưa phương án tổ chức thi công đề án Do tổ chức, cá nhân khai thác tự thực hay thuê tổ chức, cá nhân khác? Cách thức tổ chức thực cụ thể KẾT LUẬN - Kiến nghị việc bảo vệ sử dụng hợp lý cơng trình mỏ khu vực khai thác mỏ sau hồn thành cơng việc đóng cửa mỏ; - Các yêu cầu, kiến nghị khác (nếu có) Mẫu đồ BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG KHU VỰC KHAI THÁC KHỐNG SẢN (tên khống sản)… (mỏ)…., xã… , huyện…., tỉnh… Tọa độ điểm khép góc Hệ VN 2000, kinh Điểm tuyến trục…múi chiếu… góc X(m) Y (m) … Nền địa hình Ranh giới mỏ trạng cơng trình “Được trích lục từ tờTỷ lệ:… đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” Khung tọa độ Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) Ghi chú: đồ trạng tối thiếu phải thể thông tin sau: - Đường đồng mức cao độ đường đồng mức; - Vị trí, cao độ khu vực khai thác, sườn tầng, bờ moong, đường lò ; - Vị trí thân quặng ban đầu, vết lộ khống sản (nếu có); - Ranh giới khu vực cấp phép; ... điểm đề nghị đóng cửa mỏ (nếu có); - Nêu đặc điểm hình, địa mạo khu vực đề nghị đóng cửa mỏ; - Hiện trạng mỏ thời điểm đề nghị đóng cửa mỏ: số lượng, khối lượng mức độ an toàn cơng trình mỏ (kể... khai thác khoáng sản vi phạm pháp luật khoáng sản pháp luật có liên quan) CHƯƠNG III PHƯƠNG PHÁP, KHỐI LƯỢNG CƠNG TÁC ĐĨNG CỬA MỎ Phương án đóng cửa mỏ Căn vào trạng khu vực đề nghị đóng mỏ nêu... THÁC KHOÁNG SẢN (Chức danh) Chữ ký, đóng dấu (Họ tên) ĐƠN VỊ LẬP ĐỀ ÁN (nếu có) (Chức danh) Chữ ký, đóng dấu (Họ tên) Địa danh nơi lập đề án, Năm 20 NỘI DUNG CHÍNH CỦA ĐỀ ÁN ĐĨNG CỬA MỎ KHỐNG SẢN