Uû ban nh©n d©n THƯỜNG TRỰC HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Ninh Bình Độc lập Tự do Hạnh phúc NGHỊ QUYẾT Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa X Về tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm[.]
THƯỜNG TRỰC HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Tỉnh Ninh Bình Độc lập - Tự - Hạnh phúc NGHỊ QUYẾT Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa X Về tình hình kinh tế - xã hội tháng đầu năm, nhiệm vụ tháng cuối năm 1996 Hội đồng nhân dân tỉnh khoá X kỳ họp thứ 4, từ ngày 18 đến 20/7/1996, sau nghe báo cáo UBND tỉnh, báo cáo quan hữu quan Ban HĐND thuyết trình, thảo luận trí với báo cáo UBND tỉnh đánh giá tình hình kinh tế xã hội tháng đầu năm, nhiệm vụ tháng cuối năm 1996, nhấn mạnh vấn đề chủ yếu cần quan tâm sau đây: I- Về đánh giá tình hình tháng đầu năm: Thực Nghị Trung ương Đảng, Quốc Hội, Chính phủ , kế hoạch Nhà nước, nghị Tỉnh uỷ Nghị kỳ họp thứ HĐND tỉnh, tháng qua, cấp, ngành, tầng lớp nhân dân tỉnh nỗ lực phấn đấu lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Đại hội Đảng tàon quốc lần thứ VIII, đẩy mạnh mặt hoạt động có chuyển biến tích cực phong trào cách mạng quần chúng nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng tiếp tục phát triển tốt, đời sống nhân dân ổn định cải thiện, nhân dân yên tâm phấn khởi, lòng tin nâng lên Những kết bật tháng đầu năm là: 1) Mặc dù thời tiết đầu vụ diễn biến phức tạp, vụ sản xuất chiêm xuân thắng lợi lớn, tương đối toàn diện, suất, sản lượng lúa cao từ trước tới Toàn tỉnh đạt tấn/ha, nâng độ đồng vùng tỉnh Xuất điển hình, nhân tố mới, số huyện đạt tấn/ha có hộ đạt 10 tấn/ha 2) Cơng nghiệp tiếp tục tăng trưởng Xây dựng đầu tư tập trung hơn, bảo đảm tiến độ hồn thành số cơng trình trọng điểm chào mừng Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Phong trào làm đường giao thông thị xã nông thơn phát động, bước đầu có chuyển biến tốt 3) Các lĩnh vực văn hoá, xã hội tiếp tục phát triển Các Nghị HĐND tỉnh lĩnh vực triển khai thực có kết bước đầu 4) Tình hình an ninh, trật tự, an tồn xã hội quốc phịng đảm bảo 5) HĐND, UBND tỉnh, huyện, thị sở tiếp tục đổi phương thức hoạt động, đạo, điều hành có thêm kinh nghiệm Hội đồng nhân dân tỉnh hoan nghênh biểu dương cố gắng kết mà cấp, ngành, nhân dân tỉnh đạt tháng đầu năm Tuy vậy, so với yêu cầu, với kế hoạch năm cịn nhiều tồn tại, khó khăn, có mặt cịn yếu Nổi lên là: 1) Tài chính, ngân sách có nhiều cố gắng, đạt 40% kế hoạch thu năm, cịn thất thu nhiều Cơng tác quản lý, kiểm tra tài hoạt động số ngân hàng chưa chặt chẽ, cịn nhiều lãng phí sơ hở, tiêu cực Đấu tranh chống tham nhũng kết thấp Thương mại, xuất khẩu, du lịch yếu kém, chưa phát huy tiềm năng, mạnh địa phương 2) So với yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố cơng nghiệp tỉnh ta chuyển biến chậm Việc tổ chức, xếp lại doanh nghiệp vừa chậm, vừa chưa thực quan tâm đến tổ chức, quản lý, hiệu sản xuất, kinh doanh Việc chuẩn bị xây dựng xí nghiệp lớn có nhiều cố gắng cịn gặp nhiều khó khăn Tiểu thủ cơng nghiệp kinh tế ngồi quốc doanh cịn bng lỏng 3) Việc xây dựng quan hệ sản xuất lúng túng, kể việc đổi tổ chức, quản lý HTX nông nghiệp, phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc doanh, hướng dẫn kinh tế quốc doanh phát triển hướng, luật pháp 4) Tổ chức thực khâu yếu Cải cách hành kết qủa hạn chế 3 II- Nhiệm vụ tháng cuối năm Nhiệm vụ tháng cuối năm nặng nề Trên sở quán triệt Nghị Đại hội Đảng lần thứ VIII Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII cần tăng cường đoàn kết, tân phấn đấu hoàn thành hoàn thành vượt mức nhiệm vụ, tiêu kế hoạch năm 1996 theo tinh thần Nghị kỳ họp kỳ họp thứ kỳ họp HĐND tỉnh, đồng thời tiến hành xây dựng, tích cực chuẩn bị điều kiện để thực kế hoạch năm 1997 kế hoạch 1996-2000, với tinh thần “chuyển sang thời kỳ mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố”, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh Trong triển khai đẩy mạnh toàn diện mặt hoạt động, cần tập trung nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu sau đây: 1) Đẩy mạnh sản xuất vụ mùa, đảm bảo thời vụ, cấu giống cấu mùa vụ Tích cực, chủ động phịng chống bão lụt, lũ úng, phấn đấu giành vụ mùa thắng lợi Sớm chuẩn bị mở rộng vụ đông làm vụ chiêm xuân 1997 2) Tích cực đẩy mạnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Tiến hành tốt việc tổ chức, xếp lại doanh nghiệp quốc doanh theo thị 500 Chính phủ tăng cường quản lý, hướng dẫn doanh nghiệp quốc doanh Tích cực chuẩn bị để sớm khởi cơng xây dựng nhà máy đường Nho Quan nhà máy xi măng Tam Điệp Tăng cường quản lý xây dựng Triển khai thực quy hoạch thị xã Ninh Bình thị trấn Yên Ninh Chính phủ phê chuẩn Xúc tiến chuẩn bị xây dựng quy hoạch xã Kim Đông, Kim Tiến; thị trấn Thiên Tôn, Yên Thịnh quy hoạch tiếp tục quai đê lấn biển Đẩy mạnh phong trào làm giao thông nông thôn 3) Tăng cường tổ chức, quản lý, đổi phương thức kinh doanh, khai thác, phát huy tiềm năng, mạnh thương mại, du lịch, đẩy mạnh xuất nhập 4) Hết sức trọng tăng cường đạo, quản lý thu chi ngân sách Phấn đấu vượt mức tiêu thu 100 tỷ đồng địa bàn Có biện pháp tích cực chống thất thu, quản lý chặt chẽ ngân sách, hoạt động ngân hàng, tín dụng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng Chuẩn bị thực nghiêm túc luật ngân sách 4 5) Tiến hành tốt thí điểm, sơ kết, mở rộng đổi tổ chức quản lý HTX nông nghiệp, thực tốt luật HTX Hoàn thành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho hộ nông dân 6) Giải tốt vấn đề xã hội, vấn đề xã hội xúc: Chuẩn bị, triển khai năm học mới, giải việc làm, xố đói giảm nghèo Chăm lo đời sống gia đình liệt sỹ, thương binh, đối tượng hưởng sách xã hội UBND tỉnh có biện pháp cụ thể giải nguồn kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo phù hợp với điều kiện thực tế Tiếp tục làm tốt cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình Đẩy mạnh phịng chống tệ nạn xã hội, giảm vụ tai nạn giao thông Đảm bảo an ninh, trật tự, quốc phòng 7) Tiến hàng sơ kết tích cực triển khai chương trình cải cách hành nhà nước Thực tốt việc thi tuyển viên chức nhà nước Hết sức trọng đổi mới, tăng cường hiệu lực đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực UBND quan nhà nước theo hướng tập trung, thống nhất, dứt điểm; đề cao trách nhiệm quyền hạn; phối hợp chặt chẽ, đạt hiệu thiết thực, từ khâu hội họp, định, ban hành văn đạo, tổ chức, kiểm tra thực Với tinh thần đoàn kết, trí tin tưởng, HĐND tỉnh tin cấp, ngành, toàn thể nhân dân tỉnh phát huy cố gắng, kết tháng đầu năm, nỗ lực phấn đấu, tạo bước chuyển biến tích cực, đảm bảo hồn thành hồn thành vượt mức kế hoạch năm 1996, chuẩn bị điều kiện thuận lợi cho bước phát triển năm sau: Ninh Bình, ngày 20 tháng năm 1996 T/M HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Chủ tịch Đã ký Nguyễn Thanh Túc ... điểm; đề cao trách nhiệm quyền hạn; phối hợp chặt chẽ, đạt hiệu thiết thực, từ khâu hội họp, định, ban hành văn đạo, tổ chức, kiểm tra thực Với tinh thần đồn kết, trí tin tưởng, HĐND tỉnh tin cấp,