Phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị BCH TW Đảng PHÁT BIỂU của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm[.]
PHÁT BIỂU đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2012) Thưa đồng chí Trung ương, Thưa đồng chí tham dự Hội nghị, Thực Chương trình làm việc tồn khóa, hơm Ban Chấp hành Trung ương bắt đầu họp Hội nghị lần thứ sáu để thảo luận, cho ý kiến báo cáo, đề án liên quan đến: Tình hình kinh tế-xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; Tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước; Chính sách, pháp luật đất đai; Đổi toàn diện giáo dục đào tạo; Phát triển khoa học công nghệ; Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước; Báo cáo kết kiểm điểm tự phê bình phê bình Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI xây dựng Đảng; số vấn đề quan trọng khác Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, tơi chào mừng đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương đại biểu tham dự Hội nghị; xin gửi tới đồng chí lời chúc tốt đẹp Thưa đồng chí, Với tinh thần tiếp tục đổi mới, phát huy dân chủ, trí tuệ Trung ương trình xem xét, thảo luận, định vấn đề quan trọng Đảng đất nước, tơi xin có số ý kiến mang tính gợi mở, nêu vấn đề để thảo luận Mong đồng chí quan tâm 1- Về kinh tế-xã hội Việc xem xét tình hình phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2013 đặt bối cảnh nước triển khai thực đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo tinh thần Nghị Đại hội XI nghị Trung ương với trọng tâm tái cấu trúc đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước hệ thống ngân hàng thương mại; kinh tế nước ta đứng trước tác động khơng thuận tình hình giới, khu vực; cán bộ, đảng viên nhân dân đặt nhiều kỳ vọng vào kết thực Nghị Trung ương xây dựng Đảng Vì vậy, đề nghị Trung ương tập trung thảo luận, phân tích kỹ đặc điểm bật năm 2012, làm rõ kết đạt được; hạn chế, yếu tồn tại; nguyên nhân khách quan, chủ quan; dự báo khả tới với tinh thần thật khách quan, khoa học, toàn diện Chú ý đối chiếu với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, mục tiêu, nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, trì mức tăng trưởng hợp lý, tạo tiền đề cho việc lấy lại đà tăng trưởng phát triển nhanh, bền vững năm tới Đặc biệt, cần sâu phân tích, đánh giá vấn đề có liên quan đến việc triển khai thực nhiệm vụ tái cấu trúc kinh tế Phải vừa qua, chủ yếu tập trung cho việc chèo chống, đối phó với tình hình khó khăn tài chính, ngân hàng, hỗ trợ doanh nghiệp trì sản xuất, kinh doanh việc làm cho người lao động mà chưa chủ động triển khai biện pháp đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, thực khâu đột phá nêu Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội? Trên sở đánh giá tình hình, cần xác định quan điểm phát triển, tư tưởng đạo, mục tiêu tổng quát số tiêu bản, quan trọng cho năm 2013 Phải tới phải quan tâm đến việc kiềm chế lạm phát tập trung ưu tiên nhiều cho ổn định, lành mạnh hóa kinh tế vĩ mơ, cải thiện mơi trường đầu tư, phát triển sản xuất, kinh doanh, lấy lại đà tăng trưởng bảo đảm an sinh xã hội gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; tạo tiền đề vững cho tăng trưởng cao năm cuối kế hoạch năm? Về Đề án "Tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước": Đây vấn đề lớn khó, ln Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, đạo Cách 10 năm, ngày 24-9-2001, Hội nghị Trung ương khóa IX ban hành Nghị xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Tiếp Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX tiếp tục khẳng định, bổ sung, nhấn mạnh thêm nhiều nội dung quan trọng đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước Bộ Chính trị lần nghe Ban cán đảng Chính phủ báo cáo ban hành thị, kết luận đạo công tác Các cấp ủy đảng, quyền từ Trung ương đến địa phương tích cực lãnh đạo, đạo triển khai thực nghị kết luận quan trọng Trung ương Mới đây, Đại hội XI Đảng, đặc biệt Cương lĩnh Chiến lược xác định rõ thêm vai trò kinh tế nhà nước, vị trí doanh nghiệp nhà nước vấn đề có liên quan Đề nghị Trung ương tập trung cho ý kiến: Vì lúc phải tiếp tục xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước? Phạm vi nội dung đến đâu? Phải cần dựa sở tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương khóa IX, chọn số vấn đề lớn, quan trọng để thảo luận có sách, biện pháp tháo gỡ, khắc phục? Ví dụ: Vấn đề cấu lại lĩnh vực, ngành nghề hoạt động doanh nghiệp nhà nước; vấn đề đổi mơ hình tổ chức, quản trị doanh nghiệp nhà nước; vấn đề đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước thực vai trò đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước; công tác xây dựng Đảng công tác cán doanh nghiệp nhà nước… Đối với vấn đề, cần sâu phân tích, đánh giá tình hình nguyên nhân; rõ đâu nguyên nhân thuộc chủ trương, chế, sách đâu nguyên nhân tổ chức thực khơng đúng, khơng nghiêm? Từ đó, đề chủ trương, biện pháp phù hợp, có tính khả thi cao, tạo chuyển biến thật hiệu quả, sức cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước tình hình Về vấn đề đất đai: Mới đây, Hội nghị Trung ương khóa XI bàn kết luận bước, đồng thời giao cho Ban cán đảng Chính phủ khẩn trương nghiên cứu làm rõ vấn đề cịn có ý kiến khác để trình Hội nghị lần tiếp tục xem xét, ban hành nghị định hướng cho việc sửa đổi Luật Đất đai năm 2003 Sau thời gian khẩn trương, nghiêm túc chuẩn bị, Ban cán đảng Chính phủ xây dựng Báo cáo trình Bộ Chính trị thảo luận hơm trình xin ý kiến Trung ương Đề nghị đồng chí tập trung thảo luận kỹ để đến thống ban hành Nghị Trung ương định hướng cho việc nghiên cứu sửa đổi Luật Đất đai Chú ý việc tiếp tục hoàn thiện quy định giá đất; giao đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; chấp tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất ngân hàng nước ngoài; việc quản lý, sử dụng đất nông, lâm trường quốc doanh; việc giải đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số… 2- Về phát triển giáo dục-đào tạo khoa học-công nghệ Đây vấn đề đặc biệt quan trọng, coi quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế-xã hội Cách 16 năm, Hội nghị Trung ương khóa VIII ban hành Nghị định hướng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ đến năm 2010 Lần này, thực Nghị Đại hội XI Đảng, bàn vấn đề đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển khoa học công nghệ Có loạt câu hỏi đặt cần thảo luận, làm rõ như: Vì lúc phải đổi toàn diện giáo dục đào tạo, phát triển khoa học công nghệ? Phạm vi, mục tiêu, yêu cầu Đề án nào? Đổi gì, tồn diện gì? Nội hàm phát triển khoa học cơng nghệ? Những chủ trương, sách, biện pháp cần phải thống ban hành để lãnh đạo, đạo tiếp tục đổi giáo dục-đào tạo phát triển khoa học-công nghệ? Để giải đáp câu hỏi nêu cách đắn, cần có đánh giá tồn diện, khách quan tình hình triển khai thực đường lối, chủ trương, sách Đảng tình hình phát triển giáo dục-đào tạo khoa học-công nghệ 16 năm qua, khẳng định thành tựu, kết đạt được, bất cập, hạn chế, yếu tồn tại; làm rõ giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ đến chưa thực trở thành tảng động lực cho phát triển? Vướng mắc chỗ nào? Trên sở đó, khẳng định quan điểm lớn, quan trọng đề Nghị Trung ương khóa VIII đến đúng, cần tiếp tục thực hiện; đồng thời bổ sung, phát triển quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp mới, nội dung đổi có tính đột phá, bản, tồn diện Phạm vi giáo dục - đào tạo rộng, bao gồm: mầm non, phổ thông, đại học đào tạo nghề từ sơ cấp đến cao đẳng Các chuyên ngành khoa học-công nghệ phong phú, đa dạng, bao gồm: khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn, khoa học kỹ thuật, khoa học quản lý, nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng, chuyển giao ứng dụng khoa học-công nghệ Mục tiêu, nhiệm vụ đặc biệt chủ trương, sách cho loại đối tượng chuyên ngành cần nghiên cứu, xác định cụ thể, phù hợp để bảo đảm tính khả thi; khắc phục tình trạng lâu đường lối, quan điểm, chủ trương, sách đúng, khó khơng thực vào sống, không thực mục tiêu, nhiệm vụ đề Phải hai lĩnh vực này, phải đổi mạnh mẽ, sâu sắc tư nhận thức ngành, cấp cho phù hợp với bối cảnh yêu cầu mới: đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa; đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, phát triển kinh tế tri thức, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế sâu rộng Trên sở đó, đổi chế, sách, sách đầu tư chế tài chính; đổi nội dung, phương pháp dạy học; đổi đồng hệ thống giáo dục đào tạo nghiên cứu, triển khai khoa học - công nghệ; đổi công tác quản lý giáo dục-đào tạo khoa học-công nghệ; công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, tôn vinh đội ngũ nhà giáo, nhà khoa học, nhà quản lý, nhân tài với tinh thần "hiền tài nguyên khí quốc gia"? Đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước cho phù hợp 3- Một số vấn đề xây dựng Đảng Từ Đại hội XI Đảng đến nay, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều văn quan trọng dành nhiều công sức cho việc thực nhiệm vụ then chốt Đặc biệt, Nghị Trung ương "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay" toàn Đảng tập trung triển khai thực tích cực theo kế hoạch, lộ trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư đạo riết chặt chẽ; đồng thời tiến hành kiểm điểm tập thể cá nhân cách nghiêm túc theo quy định Tại Hội nghị này, Bộ Chính trị báo cáo kết bước đầu để Trung ương cho ý kiến Riêng việc lập lại Ban Kinh tế Trung ương việc xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh chủ chốt Đảng, Nhà nước, Bộ Chính trị có Tờ trình Đề án gửi Trung ương; tơi xin nói rõ thêm ý công tác quy hoạch cán Chúng ta biết, cán bộ, cán cấp chiến lược, nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ; cơng tác cán coi khâu then chốt toàn công tác xây dựng Đảng Và công tác cán việc quy hoạch cán khâu mở đầu, có ý nghĩa quan trọng, bảo đảm cho công tác cán vào nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng u cầu trước mắt lâu dài Từ nhiều năm qua, từ có Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30-11-2004 Bộ Chính trị khóa IX, cơng tác quy hoạch cán quan tâm đạo, triển khai thực cách toàn hệ thống trị từ Trung ương đến sở đạt kết bước đầu quan trọng Tuy nhiên, cơng tác quy hoạch cán cịn khơng hạn chế, yếu kém, nhiều trường hợp chưa gắn với việc đánh giá cán chưa vào kết đánh giá cán bộ; chưa thật xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ công tác; chưa gắn quy hoạch với đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ; chưa có tầm nhìn xa, dẫn đến tình trạng lúng túng, hẫng hụt cần bổ sung, thay thế; đặc biệt, chưa xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Nhận rõ khuyết điểm này, Nghị Trung ương khóa XI nêu nhiệm vụ phải xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước Tại Hội nghị này, Trung ương chưa thể bàn nhân quy hoạch cụ thể, mà chủ yếu tập trung cho ý kiến mục đích, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc, phương châm, nội dung việc xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Nội dung công tác quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước, bao gồm: yêu cầu, tiêu chuẩn chức danh cụ thể; độ tuổi tham gia quy hoạch; số lượng, cấu quy hoạch; đối tượng điều kiện lựa chọn cán đưa vào quy hoạch; quy trình phát hiện, giới thiệu, lựa chọn định nguồn quy hoạch; quản lý thực quy hoạch… Sau Trung ương thống vấn đề quan trọng Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết, Bộ Chính trị đạo việc xây dựng quy hoạch cụ thể Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016 - 2021 nhiệm kỳ Đề nghị đồng chí vào Đề án, Tờ trình Bộ Chính trị kinh nghiệm, thực tiễn cơng tác xây dựng quy hoạch cán địa phương, bộ, ngành năm qua, nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến vào nội dung Đề án, vấn đề cịn có ý kiến khác nhau, đến thống cao để ban hành Nghị quyết, tạo tiền đề cho việc thực nội dung công tác quy hoạch cán cấp chiến lược Thưa đồng chí, Có thể nói, có Hội nghị Trung ương có nhiều nội dung dự kiến họp dài ngày Hội nghị lần Hầu hết vấn đề bàn định quan trọng, khó nhạy cảm Nhiều vấn đề có chủ trương, sách tiến hành từ lâu đến nay, bên cạnh kết đạt cịn khơng hạn chế, yếu kém, cần phải tiếp tục thực tầm mức với sách mới, nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn Vì vậy, đề nghị Trung ương đồng chí tham dự Hội nghị phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, thật dân chủ đổi mới, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng, sâu sắc để hồn thiện báo cáo, đề án xem xét, định vào cuối kỳ họp Với tinh thần đó, tơi xin tun bố khai mạc Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp Xin trân trọng cảm ơn ... ln Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo, đạo Cách 10 năm, ngày 24-9-2001, Hội nghị Trung ương khóa IX ban hành Nghị xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Tiếp Nghị Hội nghị. .. khuyết điểm này, Nghị Trung ương khóa XI nêu nhiệm vụ phải xây dựng quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chức danh cán lãnh đạo chủ chốt Đảng Nhà nước Tại Hội nghị này, Trung... xây dựng Đảng Từ Đại hội XI Đảng đến nay, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành nhiều văn quan trọng dành nhiều công sức cho việc thực nhiệm vụ then chốt Đặc biệt, Nghị Trung