Xóa đói giảm nghèo ở huyện ba vì giai đoạn 2011 2015 và một số vấn đề đặt ra

Xoa doi giam ngheo o" huyen Ba Vi giai doan 2011-2015 va mot s6 vSn dl dat H o a n g T h i B i c h Ngoc*'' T o m t a t ; Xda ddi gidm ngheo vd phdt trien kinh te - xd hdi la hai vdn di cua mpt qud trinh, co quan he biin chiing, tdc dgng lan sudt qud trtnh phdt trien Hieu ro moi quan he, vai tro cda tiing vdn di dd cd cdch nhin tdng qudt nhdt, hi thdng nhdt vd chinh xdc nhdt viic xdy diing chii'n lUdcphdt triin kinh ti'• xd hpi noi chung vd ki' hoach phdt trien kinh te • xd hot cho titng giai dogn, tiing ngdnh, tiing dia phuang, tiing nhom ddn cU noi riing la hit siic quan trgng, quyet dinh din sUphdt trien bin vOng cua qud'c gia, cda moi nganh, moi dia phuang, mdi nhdm ddn cU, dgc biet Id nhdm ngUdi ngheo Ndi dung bdi viet gdp phdn cho thdy ro yeu cdu viia niu tren thong qua viec ldm sdng to mpt so'ket qud cdng tdc xda ddi gidm ngheo d huyen Ba Vi, Hd Ngi giai doan 2011-2015 Tfl k h d a : Xda ddi giam ngheo, Lao ddng - ThUdng binh va Xa hdi, Ba Vi Ba Vi la huyen ban sdn dia cua Thanh phd Ha Ndi, cd 30 xa va thi tra'n, vdi dan so hdn 274 nghin ngUdi gom ba dan tpc Kinh, Mudng, Dao cung sinh sd'ng (trong dd cd xa m i i n nfli la Khanh ThUdng, Ba Vi, Yen Bai, Van Hda, Tan Linh, Minh Quang va Ba Trai) La huyen cd ty Id ho nghdo cao nha't T h a n h phd Ha Ndi'"', cac ca'p uy '*' Hoi dong Ly luftn Trung Udng *"• Co xa CO ty le ho ngheo di(6i 5%: ThuSn My 2.99% Son Da 4,63%, Cam Linh 4,83%, Phu Dong 4,78% Chau Sdn 4,13%, dac biet xa C6' Do c6 ty le ho ngh^o thap 2,28%; Co xa co ty le ho ngheo W 5-6%; Phong Van 5.9%, Phii Cuflng 5,86%, D6ng Quang 5,5% V^t Lai 5,4%, Phu I)6ng 5,75%, Dong Thai 5,74%; Co xa ty le ho nghfio cao ttr 10-20% tap trung chii yeii tai nhflng xa mien inii, bai gifla song vh khu vUc dong dan cil, gom: Tay D i n g 16,14 %; Yen Bai 12 93%; Thai Hoa 11,74%; Minh Chau 11,27%; dang, chinh quyen huyen Ba Vi ludn nghiem tflc to chflc t r i l n khai, nghien cflu soat, sfla ddi, hoan thidn he thd'ng chinh sach giam nghdo; xay dflng cac giai phap cu t h i , bd' tri va huy dpng da dang hda ngudn lUc, dau tU cd trpng tam, diem cho cac dia ban nghdo, ddng bao ngheo dan tdc it ngUdi Cac chUdng trinh va chinh sach giam ngheo da huy ddng sflc manh, su tham gia vao cupc cua ca he thd'ng chinh tri va toan xa hdi (cac doanh nghiep, td chflc xa hdi) da tao ngudn lUc to Idn cung vdi ngudn lUc cua Nha nude thUc hien cd hieu qua Khanh Thifdng 10,8%; Minh Quang 10,52%; Phu Son 10,32% Dac biet xa Ba Vi chiem ty le h6 ngheo 35,73% (Phong Lao dpng - Thfldng binh va Xa hoi huyen Ba Vi, 2015) 28 nhilu chUdng trinh va chinh sach giam nghdo Mat tran To quoc va cac to chflc vien (Hdi Ndng dan, Hdi Phu nfl, Doan Thanh nien, Hdi CUu cliie'n binh ) da td chflc, ddng vidn cac doan vidn, hdi vien tich cUc tham gia tbUc bien va giam sat cd hieu qua cac ndi dung ChUdng trinh muc tieu quoc gia giam nghdo ben vflng Nhd vay, vdng nam, tfl 2011-2014, so' hp ngheo tren dia ban huydn Ba Vi da giam binh quan mdi nam tren 3% (Phdng Lao ddng - ThUdng binh va Xa hpi buydn Ba Vi, 2015) Trong giai doan 2011-2015, he thd'ng cd cbl, chinh sach n h i m thUc hien muc tieu xda ddi giam nghdo da dUdc cac ca'p uy dang, chinh quyen huydn Ba Vi quan tam xay dUng, bUdc d i u thu dUdc mpt so' k i t qua kha' quan Cy the nhU: Ve xdy diing vd ban hdnh vdn bdn quy phgm phdp lugt vigidm ngheo D l thuc hidn muc tidu giam ngheo tren dia ban huydn Ba Vi, tao dilu kien cho ngudi ngheo tiep can thuan ldi cac dich vu san xua't, y te, giao due, nha d , sau UBND phd Ha Ndi ban hanh Quyet dinh sd 01/2011/QDUBND 10/01/2011 v l viec ban hanh chuin ngheo va thuc hien chi tieu giam ngheo giai doan 2011-2015 cua phd' Ha Ndi, Huyen uy, Hdi ddng nhan dan huydn Ba Vi da d l muc tidu, chUdng trinh, nghi quyet phat tridn kinb te - xa hdi cho ca nhiem ky va bang nam g i n vdi muc tidu giam nghdo (giam ngheo tfl 2-3%) theo tflng thdi ky Tren tinb t h i n dd, UBND huydn Ba Vi da ban hanh ke hoach giam ngheo nam, k l hoach giam ngheo hang nam de thdng nha't chi dao chung thuc hien cac muc tieu, giai phap Thdng tin Khoa hoc xa hdi sd 9.2015 giam ngheo Ddng thdi, UBND huyen kip thdi ban h a n h nhflng quyet dinh thuc hien cac che' dp chinh sach hd trd ngUdi ngheo; chi dao cac nganh chflc nang ban h a n h nhflng hUdng din chuyen mdn, nhflng van ban lien tich phdi k i t hdp to chflc thUc hien chinh sach giam nghdo Nhflng van ban da tae dpng da chilu d i n mpi mat ddi sdng cua ngudi nghdo + Chinh sdch khdm chUa benh cho ngudi ngheo: 100% cac xa deu cd tram y te di phuc vu cho viec kham chfla bdnh cho nhan dan; ddng bao ngheo dUdc ca'p the bao hiem y t l m i i n phi; vien hd can ngheo dUdc hd trd chi phi mua bao hiem y te (Xem: UBND huydn Ba Vi, 2013) Mflc hd trd da tang d i n tfl 50% nam 2011, 2012 len 70% nam 2013 Thanh vien hd cd t h u nhap b i n g 150% hp can ngheo cung dUdc hd trd mpt phln chi phi mua bao h i l m y t l Nam 2014, Phdng Lao ddng - ThUdng binh va Xa hpi huydn Ba Vi da thUc hien vide ca'p the bao biem y t l m i i n phi cho 36.315 ngUdi thudc didn hd ngheo, hd can nghdo, ngudi dan ChUdng trinh 135 v6i sd t i l n ho trd bdn 22,5 ty ddng (100% ddl tUdng dUdc ca'p); dd ca'p the bao hiem y te cho doi tUdng bd nghdo la 16.355 ngudi vdi sd tiln la 10.156.455.000 ddng (UBND huyen Ba Vi, 2015) Cac t r a m xa xudng ca'p dUdc tu sfla va bd sung t h i i t bi y t l nhim nang cao chat lUdng kham chfla bdnh cbo nhan dan Bdn canh dd, boat ddng xa hpi hda cham sdc sflc khde cho ngfldi nghdo cung dUdc thuc bidn tich cue + Chinh sdch hd trg hgc sink ngheo vi gido due • ddo tgo: Miin bpc phi cho hoc sinh thudc didn bd ngheo, giam 50% hoc phi cho hoc sinh thudc didn hd can Xda ddi g i ^ ngheo ngheo va bd cd t h u nhap bang 150% hd can ngheo^hpc sinh, sinh vidn cac trUdng dai hoc, cao d i n g , trung ca'p chuyen nghidp, cac cd sd dao tao nghe la hd ngheo, can nghdo dUdc vay vdn tai Ngan hang Chinh sach xa hdi de trang trai chi phi bpc tap, sinh boat thdi gian bpc tap tai trudng Cac trUdng tren dia ban cung van dpng cac td chflc, ca n h a n tang sach vd, dd dflng hoc tap, hd trd bpc bdng cho hoc sinh ngheo vUdt khd, hpe sinh ngheo cd hoan canh dac bidt khd khan Dd'i vdi hd ngheo hoc tai cac trudng m i m non, cac trUdng phd thdng he thd'ng giao due qudc dan, du