Luận văn Thạc sĩ Nâng cao chất lượng đội ngũ Ban chấp hành Công đoàn cơ sở trong các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HUYỀN TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC HÀ NỘI - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI NGUYỄN THỊ HUYỀN TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản trị nhân lực Mã số: 8340404 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ DUY HÀO HÀ NỘI - 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Hà Nội, ngày 12 tháng 07 năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin trân trọng cảm ơn TS Hà Duy Hào ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn khoa học có gợi ý quý báu tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu thực Luận văn Xin trân thành cảm ơn thầy, Khoa Quản lý Nguồn nhân lực, Phịng Quản lý Đào tạo Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ cho học tập, nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn đến Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội số CĐCTTTCS, CĐCS hợp tác giúp đỡ cung cấp thơng tin cần thiết, góp phần quan trọng vào thành công luận văn Qua đây, xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên khích lệ, giúp tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Hà Nội, ngày 12 tháng 07 năm 2022 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU II DANH MỤC BIỂU ĐỒ IV LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Các khái niệm có liên quan 1.1.1 Tổ chức công đồn, cơng đồn sở 1.1.2 Đội ngũ Ban chấp hành công đoàn sở 1.1.3 Chất lượng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 11 1.1.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 12 1.2 Tiêu chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 12 1.2.1 Phẩm chất, đạo đức 12 1.2.2 Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ 15 1.2.3 Trình độ lý luận trị 17 1.2.4 Trình độ nghiệp vụ cơng tác cơng đoàn 18 1.2.5 Năng lực lãnh đạo, tổ chức thực công tác công đoàn 19 1.3 Các hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 21 1.3.1 Kiện toàn BCH cơng đồn sở 21 1.3.2 Quy hoạch cán Cơng đồn 22 1.3.3 Đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác cơng đồn 25 1.4 Các nhân tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 27 1.4.1 Nhân tố bên 27 1.4.2 Nhân tố bên 33 1.5 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp học rút cho Thành phố Hà Nội 34 1.5.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa phương khác 34 1.5.2 Những học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội 40 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 43 2.1 Giới thiệu tổng quan đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội 43 2.2 Thực trạng chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 44 2.2.1 Phẩm chất đạo đức 46 2.2.2 Trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ 47 2.2.3 Trình độ lý luận trị 50 2.2.4 Trình độ nghiệp vụ cơng tác cơng đồn 52 2.2.5 Năng lực lãnh đạo, tổ chức thực cơng tác cơng đồn 53 2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 58 2.3.1 Thực trạng kiện toàn đội ngũ BCH cơng đồn sở 58 2.3.2 Thực trạng quy hoạch cán cơng đồn 59 2.3.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng tác cơng đồn 61 2.4 Phân tích nhân tố ảnh hƣởng đến nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 63 2.4.1 h n t ch nh n tố bên 63 2.4.2 h n t ch nh n tố bên 67 2.5 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 68 2.5.1 Những ưu điểm nguyên nhân 70 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 73 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 78 3.1 Mục tiêu, định hƣớng nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội đến năm 2025 78 3.1.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 78 3.1.2 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn tới 79 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 80 3.2.1 Đổi nhận thức vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ cơng đồn đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở sở doanh nghiệp 80 3.2.2 Đổi hoàn thiện quy chế, quy trình, hình thức báo cáo cơng tác tổ chức máy cơng đồn sở doanh nghiệp 82 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 84 3.2.4 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 85 3.2.5 Xây dựng, hồn thiện chế sách bảo vệ, đãi ngộ đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 88 3.2.6 Khen thưởng, kỷ luật cho đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp 89 3.3 Một số khuyến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 90 3.3.1 Đối với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam 90 3.3.2 Đối với Thành ủy Hà Nội 91 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC I DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCH Ban chấp hành CĐCS Cơng đồn sở CĐCTTTCS Cơng đồn cấp trực tiếp sở CNVCLĐ Công nhân, viên chức, ngƣời lao động CNLĐ Công nhân lao động DN Doanh nghiệp LĐLĐ Liên đoàn Lao động II DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng biểu Trang Bảng số 2.1: Số lƣợng CĐCS, đoàn viên Ủy viên BCH 45 CĐCS khối Doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính đội ngũ Ban chấp hành CĐCS 45 doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019, 2020, 2021 Bảng 2.3 Cơ cấu theo độ tuổi BCH cơng đồn sở 46 doanh nghiệp địa bàn thành phố năm 2019, 2020, 2021 Bảng 2.4 Phẩm chất đạo đức BCH cơng đồn sở số 47 doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội năm 2022 Bảng 2.5 Trình độ học vấn Đội ngũ BCH cơng đồn sở 48 doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội qua năm 2019, 2020, 2021 Bảng 2.6 Trình độ chun mơn Đội ngũ BCH cơng đồn sở 49 doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội qua năm 2019, 2020, 2021 Bảng 2.7 Trình độ lý luận trị đội ngũ BCH cơng đồn 51 sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội năm 2019, 2020, 2021 Bảng 2.8 Trình độ lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn BCH 52 Ban chấp hành CĐCS doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội năm 2022 Bảng 2.9: Khả đáp ứng u cầu, nhiệm vụ tổ chức cơng đồn BCH cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn TP Hà Nội năm 2022 54 89 trạng chán nản, kìm hãm sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực thành viên tập thể, nội nảy sinh đồn kết nhiều tiêu cực, kìm hãm, triệt tiêu, cản trở phát triển tổ chức cơng đồn Do vậy, vấn đề quan trọng có tính định cấp Cơng đồn Thủ phải tham gia xây dựng, hồn thiện chế sách bảo vệ, đãi ngộ đội ngũ BCH cơng đồn, cơng đồn sở doanh nghiệp Tuy nhiên, tham gia xây dựng hồn thiện chế, sách đội ngũ BCH cơng đồn phải qn triệt u cầu sau: Cơ chế sách đội ngũ BCH cơng đồn sở phải sở chế sách Đảng Nhà nƣớc, hài hồ khơng mâu thuẫn với chế sách loại cán khác Cơ chế sách đội ngũ BCH cơng đồn sở phải đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, đảm bảo cơng đảm bảo khuyến khích vật chất, lẫn tinh thần nhằm kích thích tài sáng tạo, có sức hấp dẫn lơi để ngƣời nỗ lực phấn đấu vƣơn lên Vấn đề chế, sách cán nói chung, đội ngũ BCH cơng đồn sở nói riêng, vấn đề khơng mới, đặc biệt chế, sách đội ngũ BCH cơng đồn sở đƣợc nêu nhiều lần nhiều cấp hệ thống cơng đồn, song, vấn đề chƣa có giải pháp hữu hiệu đội ngũ BCH cơng đồn sở cán quần chúng, nhƣng hoạt động công đoàn khác với hoạt động tổ chức đoàn thể khác, họ tham gia nhiều vào lĩnh vực quan hệ lao động, nhằm đảm bảo quan hệ lao động tiến bộ, ổn định Vậy mà thực tế, đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp chƣa đƣợc quan tâm mức, chƣa có chế sách đãi ngộ thoả đáng, nên chƣa tạo động lực thu hút, khuyến khích để họ phát huy hết khả thân 3.2.6 Khen thưởng, kỷ luật cho đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp Thứ nhất, khen thưởng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở 90 doanh nghiệp: công tác khen thƣởng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở giống nhƣ thực sách cán bộ, cần phải đƣợc tiến hành thƣờng xun theo định kì Đối với cơng tác khen thƣởng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp phải trọng gắn khen thƣởng với kết cụ thể mà đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở đạt đƣợc khen thƣởng phải kịp thời nhằm động viên khuyến khích đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở hăng say lao động, sáng tạo Khen thƣởng cán phải ý kết hợp chặt chẽ khen thƣởng vật chất với động viên khuyến khích tinh thần Ngoài ra, cần trọng bảo hộ, bảo vệ khen thƣởng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở dũng cảm đấu tranh chống tiêu cực, tham nhũng, chống lại tệ nạn xã hội giám đấu tranh bênh vực lẽ phải, bảo vệ ngƣời lao động Thứ hai, kỷ luật: kỷ luật cán chế tài nhằm xử lí sai phạm mà ngƣời cán gây cho đoàn thể, cho tổ chức Tuỳ thuộc vào hậu xảy mà có biện pháp kỉ luật cụ thể Nếu nhƣ khen thƣởng đội ngũ Ban chấp hành công đoàn sở doanh nghiệp để khuyến khích tinh thần hăng say cơng tác, lao động với tinh thần sáng tạo đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở, kỉ luật đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở chế tài đặc biệt để xử lý kịp thời sai phạm cán bộ, nhằm răn đe, giáo dục để đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp định hƣớng, tránh sai phạm 3.3 Một số khuyến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 3.3.1 Đối với Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam Đề xuất kịp thời, thƣờng xuyên với Trung ƣơng Đảng, Nhà nƣớc để tiếp tục hoàn thiện chủ trƣơng, đƣờng lối, pháp luật cơng đồn cơng tác 91 tổ chức cán Sớm ban hành quy định chế độ đãi ngộ phù hợp cho cán cơng đồn điều kiện cụ thể nhằm khuyến khích tạo điều kiện cho cán cơng đồn n tâm cơng tác thu hút cán giỏi, tâm huyết vào làm cơng tác cơng đồn Cần sớm xây dựng tài liệu bồi dƣỡng công tác cơng đồn cho cán cơng đồn sở để đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Cần coi bảo vệ cán CĐCS trƣớc hành vi phân biệt đối xử lý cơng đồn giải tranh chấp lao động đặc biệt để có quy trình rút gọn, thời hạn nhanh đặc biệt thay u cầu cán cơng đoàn, ngƣời lao động chứng minh bị phân biệt đối xử yêu cầu ngƣời sử dụng lao động chứng minh hành vi cơng bằng, khơng phân biệt đối xử lý Cơng đồn 3.3.2 Đối với Thành ủy Hà Nội Đề nghị Ban Thƣờng vụ Thành ủy Hà Nội đạo quận, huyện ủy quan tâm, bố trí định biên cán cơng đồn chun trách quận, huyện, thị ủy cho phù hợp với quy mơ quản lý CĐCS số lƣợng đồn viên cơng đồn mà LĐLĐ quận, huyện, thị xã quản lý Đề nghị Thành ủy nghiên cứu, xem xét ban hành quy định việc tuyển dụng cán cơng đồn chun trách đơn vị, doanh nghiệp khu vực kinh tế nhà nƣớc, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập đủ điều kiện (có đủ 1.000 đồn viên thuộc đối tƣợng tính quỹ tiền lƣơng đóng bảo hiểm xã hội) 92 KẾT LUẬN Đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp ngƣời đứng tổ chức Công đồn Việt Nam, đƣợc lựa chọn thơng qua bầu cử Đại hội Hội nghị cơng đồn sở, đƣợc cơng đồn cấp lựa chọn định giao nhiệm vụ để thực chức năng, nhiệm vụ cơng đồn đề Đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp cán tổ chức vận động quần chúng, đại diện cho CNLĐ chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng CNLĐ tham gia quản lý kinh tế quản lý xã hội, tuyên truyền giáo dục CNLĐ, nên đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp cán quần chúng Đảng Để nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp dựa vào số tiêu chí sau để đánh giá chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp, nhƣ: - Tiêu chí phẩm chất đạo đức - Tiêu chí trình độ học vấn, nghiệp vụ chun mơn - Tiêu chí trình độ lý luận trị - Tiêu chí lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn - Tiêu chí lực lãnh đạo, tổ chức thực nhiệm vụ Hiện nay, trƣớc yêu cầu phong trào công nhân, lao động hoạt động cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế đặt cho việc nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành công đoàn sở doanh nghiệp yêu cầu khách quan nhiệm vụ thƣờng xuyên, quan trọng Do vậy, để thực mục tiêu nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội cần quán triệt 93 quan điểm bản: Nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở phải gắn với xây dựng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn đảm bảo số lƣợng, đáp ứng yêu cầu chất lƣợng, phải ý đến tính đồng bộ, tồn diện đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm; Nâng cao chất lƣợng BCH cơng đồn sở doanh nghiệp phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn phong trào cơng nhân, hoạt động cơng đồn nhằm góp phần thực tốt nhiệm vụ trị đất nƣớc, doanh nghiệp, giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Đồng thời phải qn triệt quan điểm giai cấp công nhân, Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán phải thực tốt chế sách để tạo động lực cho nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn Vì vậy, nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội nay, phải tiến hành đồng giải pháp từ đổi nhận thức vai trò cán công tác cán đến xác định tiêu chuẩn cán bộ, nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch, đào tạo bồi dƣỡng rèn luyện đội ngũ Ban chấp hành, xây dựng hồn thiện chế sách đội ngũ Ban chấp hành, thực nghiêm túc công tác khen thƣởng, kỷ luật, luân chuyển cán 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Biên niên tiểu sử Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia thật, 1992, trg 139 Nguyễn Tiến Dĩnh (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp công tác cán Cơng đồn Thủ tình hình mới: “Tƣơng quan biện chứng xây dựng tổ chức công đoàn vững mạnh với nâng cao chất lƣợng cán cơng đồn cấp thời kỳ hội nhập quốc tế” Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/5/2015 Ban Chấp hành Trung ƣơng tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 02-NQ/TW ngày 12/6/2021 Bộ Chính trị đổi tổ chức hoạt động cơng đồn tình hình Đặng Quang Điều (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp cơng tác cán Cơng đồn Thủ tình hình mới: “Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý, sử dụng cán cơng đồn Thủ đô đáp ứng yêu cầu mới” Nguyễn Trƣờng Giang (2019), “Nâng cao lực đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở địa bàn quận Long Biên, Thành phố Hà Nội” Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội (2021), đề tài “Nâng cao vai trò cơng đồn sở doanh nghiệp ngồi quốc doanh địa bàn Hà Nội” Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội (2021), đề án thí điểm “Đào tạo nâng cao chất lƣợng đội ngũ Chủ tịch công đoàn sở khu vực nhà nƣớc thành phố Hà Nội, giai đoạn, 2021-2022” 10 Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội (2020), “Báo cáo tổng kết 95 thực Nghị 09-NQ/TU ngày 27/02/2012 Ban thƣờng vụ Thành ủy Hà Nội tăng cƣờng công tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp khu vực Nhà nƣớc địa bàn thành phố Hà Nội” 11 Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội (2020), Báo cáo số liệu đƣợc cập nhật qua Cổng thông tin điện tử LĐLĐ thành phố Hà Nội; “Đề án công tác cán công đồn Thủ tình hình mới”; Nghị Ban chấp hành LĐLĐ thành phố Hà Nội (khóa XVI) “Cơng tác cán cơng đồn Thủ tình hình mới” 12 Liên đồn Lao động thành phố Hà Nội, Báo cáo tổng kết hoạt động cơng đồn Thủ năm 2019, 2020, 2021 13 Liên đồn Lao động thành phố Hà Nội, Hƣớng dẫn số 06/HD-LĐLĐ ngày 22/3/2021 LĐLĐ thành phố Hà Nội công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý đơn vị hệ thống Cơng đồn Thủ 14 Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 26/KH-LĐLĐ ngày 07/4/2021 LĐLĐ thành phố Hà Nội đào tạo, bồi dƣỡng cán cơng đồn năm 2021 thực Đề án thí điểm “Đào tạo nâng cao chất lƣợng đội ngũ chủ tịch CĐCS khu vực nhà nƣớc thành phố Hà Nội, giai đoạn 2021-2022” 15 Luật Cơng đồn (2012), số 12/2012/QH13 ngày 20/06/2012 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 16 Luật Thủ đô (2012), số 25/2012/QH13 ngày 21/11/2012 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 17 Dƣơng Văn Sao (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp công tác cán Công đồn Thủ tình hình mới: “Nâng cao chất lƣợng công tác quản lý sử dụng cán công đồn Thủ đơ” 18 Nguyễn Xn Thái, đề tài “Đổi nội dung phƣơng pháp đào 96 tạo, bồi dƣỡng cán Cơng đồn” 19 Trần Văn Thực (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp công tác cán Cơng đồn Thủ tình hình mới: “Bài học kinh nghiệm công tác quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng sử dụng cán công đoàn” 20 Trần Văn Thuật (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp cơng tác cán Cơng đồn Thủ tình hình mới: “Nhiệm vụ, giải pháp đổi công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng cán cơng đồn Thủ đáp ứng u cầu mới” 21 Nguyễn Đức Tĩnh (2013), Trƣờng Đại học Cơng đồn: “Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán Cơng đồn hội nhập kinh tế quốc tế” 22 Nguyễn Thị Tuyến (2020), Đề tài nghiên cứu khoa học cấp thành phố “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lƣợng hoạt động cơng đồn Thủ đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cho ngƣời lao động” 23 Tổng điều tra dân số nhà (2021), kết tổng điều tra dân số nhà 24 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Quyết định số 1617/QĐ-TLĐ ngày 31/12/2014 Tổng LĐLĐ Việt Nam ban hành quy định bố trí cán cơng đồn chun trách CĐCS doanh nghiệp khu vực kinh tế ngồi nhà nƣớc, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài, đơn vị nghiệp cơng lập 25 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Hƣớng dẫn số 21/HD-TLĐ ngày 07/4/2021 Tổng LĐLĐ Việt Nam số nhiệm vụ trọng tâm thực chủ đề năm 2021 “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán CĐCS” 26 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khóa XII, NXB Lao động, 2020 27 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Quyết định số 3226/QĐ-TLĐ ngày 20/09/2021 Tổng LĐLĐ Việt Nam ban hành quy định chế độ phụ cấp cán cơng đồn 97 28 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 1998 29 Nguyễn Viết Vƣợng (2021), Hội thảo thực trạng giải pháp công tác cán Cơng đồn Thủ tình hình mới: “Xây dựng đội ngũ cán cơng đồn Thủ phát triển tồn diện” PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: THƠNG TIN NGƢỜI THAM GIA PHỎNG VẤN STT HỌ VÀ TÊN CHỨC VỤ ĐƠN VỊ CÔNG TÁC Nguyễn Thị Thu Hà Chủ tịch Liên đoàn lao động Quận Cầu Giấy Nguyễn Thị Thủy Chủ tịch Liên đoàn lao động quận Hồng Mai Đinh Quốc Toản Chủ tịch Cơng đồn khu Cơng nghiệp chế xuất Hà Nội Nguyễn Khƣơng Anh Chủ tịch Liên đoàn lao động quận Đống Đa Nguyễn Đức Thể Chủ tịch Liên đoàn lao động huyện Gia Lâm Nguyễn Văn Hoa Chủ tịch Liên đồn lao động huyện Đơng Anh Nguyễn Trƣờng Giang Phó chủ tịch Liên đồn lao động quận Long Biên Đỗ Hồng Phong Phó chủ tịch Liên đồn lao động huyện Thƣờng Tín Nguyễn Hồi Dƣơng Phó chủ tịch Liên đồn lao động huyện Chƣơng Mỹ 10 Trần Thu Hịa Phó chủ tịch Liên đồn lao động huyện Hoài Đức PHỤ LỤC 2: PHIẾU PHỎNG VẤN SÂU Ngày vấn: Họ tên ngƣời trả lời: Chức vụ: Đơn vị cơng tác: Kính thƣa anh/chị Trong giai đoạn nay, chất lƣợng đội ngũ BCH công đoàn vấn đề đƣợc Đảng, Nhà nƣớc Tổ chức Cơng đồn quan tâm Rất mong đƣợc anh chị chia sẻ quan điểm cá nhân số vấn đề liên quan đến chất lƣợng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội nay: Điều anh/chị quan tâm nói tới chất lƣợng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp gì? Theo anh/chị, chất lƣợng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp đƣợc đánh giá qua tiêu chí nào? Theo Anh/chị phẩm chất đạo đức đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp nhƣ nào? Theoanh/chị nhân tố ảnh hƣởng tới chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn? Theo anh/chị, phải làm để nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán cơng đồn Những nội dung trao đổi anh/chị hữu ích cho đề tài nghiên cứu chất lƣợng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ anh/chị! PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN CỦA BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ Câu 1: Xin anh/chị cho biết thông tin cá nhân sau: 1) Họ tên: 2) Cơng đồn sở: 3) Cơng đồn cấp trực tiếp sở: Câu 2: Chức vụ Anh/chị: - Chuyên môn: Lãnh đạo quản lý Lao động trực tiếp - Cơng đồn: Chủ tịch Phó chủ tịch UV BCH Câu 3: Xin cho biết trình độ học vấn/ chuyên mơn Anh/chị? - Trình độ học vấn : ฀ 9/12 ฀ 12/12 - Trình độ chun mơn: ฀ Trung cấp ฀ Cao đẳng ฀ Đại học ฀ Sau Đại học Câu 4: Xin cho biết trình độ lý luận trị anh/chị: ฀ Chƣa qua đào tạo ฀ Trung cấp ฀ Sơ cấp ฀ Cao cấp Câu 5: Xin cho biết trình độ lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn Anh/chị: ฀ ฀ ฀ Đã qua lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ cơng đồn cơng đồn cấp CĐCS tổ chức ฀ ฀ ฀ Do đồn viên cơng đồn tín nhiệm bầu ฀ ฀ Đã ký ฀ ฀ ฀ Có nhiều điều khoản có lợi cho ngƣời lao động Đã tham gia lớp Đại học phần có chứng lý luận nghiệp vụ CĐ Chƣa tham gia đào tạo lý luận nghiệp vụ cơng tác cơng đồn Câu 6: Mục đ ch tham gia Ban chấp hành cơng đồn sở anh/chị? Do Lãnh đạo đơn vị yêu cầu làm Lý khác Câu 7: Doanh nghiệp anh chị làm việc ký thỏa ước lao động tập thể chưa? Chƣa ký Câu 8: Theo anh/chị nội dung thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp? Có nhiều điều khoản đƣợc chép theo Luật Có nhiều điều khoản khơng có lợi cho ngƣời lao động Câu 9: Kỹ thương lượng, đàm phán anh/chị? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Vẫn hạn chế Câu 10: Theo anh/chị điều kiện vật chất phục vụ cho hoạt động công đoàn sở? ฀ ฀ ฀ Đầy đủ ฀ ฀ Bố trí đầy đủ Sơ sài, thiếu thốn Khơng có Câu 11: Theo anh/chị thời gian hoạt động cơng đồn sở? Khơng có thời gian Câu 12 Theo Anh/Chị Người sử dụng lao động có tạo điều kiện thuận lợi hoạt động cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Rất tốt Bình thƣờng Khơng tạo điều kiện Câu 13: Khả Anh/chị đáp ứng u cầu nhiệm vụ hoạt động cơng đồn? ฀ ฀ ฀ Đáp ứng tốt Đáp ứng bình thƣờng Chƣa đáp ứng yêu cầu Câu 14: Mối quan hệ anh(chị) với người sử dụng lao động? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 15: Khả tập hợp ý kiến đoàn viên, người lao động anh (chị)? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 16: BCH cơng đồn Anh/chị khuyết ủy viên có kiện toàn theo quy định? ฀ ฀ ฀ Kịp thời, quy định ฀ ฀ ฀ Thƣờng xuyên ฀ ฀ ฀ Quan tâm đối tƣợng minh bạch ฀ ฀ ฀ Tồn phần (các chế độ, sách) Chƣa quy định Khơng kiện tồn C u 17: BCH cơng đồn Anh/chị có thường xun tham gia đầy đủ lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cơng tác cơng đồn Cơng đồn cấp trực tiếp sở tổ chức? Rất Không đƣợc tham gia Câu 18: Công tác quy hoạch cán cơng đồn cơng đồn cở sở Anh/chị có quan tâm trọng Quan tâm chƣa đối tƣợng Chƣa quan tâm, trọng C u 19: Trong cơng tác cơng đồn Anh/chị có hưởng ch nh sách đãi ngộ, bảo vệ cán cơng đồn từ CĐCS CĐCTTTCS? Một phần (các chế độ, sách) Khơng hƣởng Xin chân thành cảm ơn anh/chị cung cấp thông tin PHỤ LỤC PHIẾU HỎI Ý KIẾN ĐOÀN VIÊN, NGƢỜI LAO ĐỘNG Câu 1: Xin anh/chị cho biết thông tin cá nhân sau: Họ tên: 2.Cơng đồn sở: Cơng đồn cấp trực tiếp sở: Câu 2: Anh chị nhận xét phẩm chất đạo đức đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 3: Anh chị nhận xét lĩnh ch nh trị đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Bản lĩnh trị vững vàng Bình thƣờng Bản lĩnh Câu 4: Anh chị nhận xét kiến thức nghiệp vụ cơng đồn đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Kiến thức tốt Bình thƣờng Kém Câu 5: Anh chị nhận xét kỹ đàm phán, thương lượng tập thể đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Kỹ tốt Bình thƣờng Chƣa tốt Câu 6: Anh chị nhận xét việc hịa đồng, thân thiện với đồn viên, người lao động đội ngũ ban chấp hành công đồn sở? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 7: Anh chị nhận xét khả tập hợp ý kiến đoàn viên, người lao động đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 8: Anh chị nhận xét quan hệ đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở với người sử dụng lao động? ฀ ฀ ฀ Tốt Bình thƣờng Kém Câu 9: Anh chị có hài lịng tin tưởng đội ngũ ban chấp hành cơng đồn doanh nghiệp anh/chị khơng? ฀ ฀ Hài lịng tin tƣởng Bình thƣờng ฀ Khơng hài lịng khơng tin tƣởng Câu 10: Theo Anh/chị chủ tịch cơng đồn sở nên làm vị trí chun mơn nào? ฀ ฀ ฀ Cán cơng đồn chun trách ฀ ฀ ฀ Đã ký công khai Cán quản lý Lao động trực tiếp sản xuất Câu 11: Doanh nghiệp anh/ chị ký thỏa ước lao động tập thể công khai đơn vị chưa? Đã ký chƣa công khai Chƣa ký Câu 12: Theo anh/chị nội dung thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp? ฀ ฀ ฀ Có nhiều điều khoản có lợi cho ngƣời lao động ฀ ฀ ฀ Chất lƣợng tốt Nhiều điều khoản thực nhƣ Luật (Sao chép lại Luật) Khơng có lợi cho ngƣời lao động C u 13: Đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở có giúp đỡ người lao động việc ký kết hợp đồng lao động? ฀ có ฀ Khơng Câu 14: Hàng năm cơng đồn sở anh/chị có tổ chức phát động phong trào thi đua khơng? ฀ Có ฀ khơng C u 15: Hàng năm cơng đồn sở anh/chị có hoạt động chăm lo, khám sức khỏe, trao trợ cấp, học bổng đến CNVCLĐ CNVCLĐ không? ฀ Có ฀ khơng Câu 16: Anh/chị tham gia tổ chức cơng đồn nào? ฀ Tự nguyện ฀ Ép buộc ฀ Theo phong trào Câu 17: Anh/chị đánh giá, nhận xét chất lượng lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn CĐCTTTCS tổ chức? Bình thƣờng Chƣa tốt Câu 18: Hình thức tuyên truyền CĐCS nơi anh/chị công tác? ฀ ฀ ฀ Thông qua lớp tập huấn Thơng qua sinh hoạt tổ cơng đồn Hình thức khác Câu 19: Anh/chị có CĐCS quan chăm lo đời sống tham hỏi ốm, đau, hiếu, hỷ tặng q sinh nhật khơng? ฀ Có ฀ khơng Câu 20: Xin anh/chị cho biết đánh giá khác đội ngũ ban chấp hành cơng đồn sở? Xin chân thành cảm ơn anh/chị cung cấp thông tin ... 1: Cơ sở lý luận nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp Chƣơng 2: Thực trạng nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Công đoàn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà. .. nâng cao chất lượng đội ngũ BCH cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn tới 79 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Ban chấp hành Cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn thành. .. chấp hành cơng đồn sở doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội 40 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ BAN CHẤP HÀNH CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH