ĐƯỜNG lối đối NGOẠI của ĐẢNG CSVN TRONG GIAI đoạn 1945 1946 và sự vận DỤNG để GIẢI QUYẾT vấn đề BIỂN ĐÔNG TRONG GIAI đoạn HIỆN NAY

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THƠNG VẬN TẢI TP HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ UNG THỊ MỸ NHIÊN – 1954030037 – 005108 TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐỀ TÀI: “ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG CSVN TRONG GIAI ĐOẠN 1945-1946 VÀ SỰ VẬN DỤNG ĐỂ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ BIỂN ĐÔNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY” Giảng viên hướng dẫn: Ths Lê Thanh Chương Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2021 MỤC LỤC LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI CHƯƠNG 1: ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1945 – 1946 1.1 Bối cảnh quốc tế nước thời kỳ 1945 – 1946 1.1.1 Bối cảnh quốc tế giai đoạn 1945 – 1946 1.1.2 Bối cảnh nước giai đoạn 1945 – 1946 1.2 Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1945 – 1946 1.2.1 Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1945 – 1946 1.2.2 Triển khai đường lối 1.3 Kết quả, ý nghĩa đường lối ngoại giao Đảng Cộng sản Việt Nam…10 CHƯƠNG 2: VẬN DỤNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ BIỂN ĐẢO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 12 2.1 Các khái niệm đến chủ quyền biển đảo 12 2.2 Khẳng định chủ quyền biển Đông 12 2.3 Tình hình biển Đơng giai đoạn 13 2.4 Vận dụng đề xuất giải pháp giải vấn đề biển Đông 14 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Hiện nay, hầu hết quốc gia giới hướng tới hịa bình, hợp tác phát triển Các quốc gia ngày có thêm nhiểu mối quan hệ kinh tế, trị, xã hội Và để giữ mối quan hệ trở nên tốt đẹp, bền vững, quốc gia cần có quan hệ ngoại giao tốt với quốc gia khác khu vực giới Hoạt động đối ngoại làm nước tụt hậu mặt không đưa sách đối ngoại hợp lý, khơng có hợp tác quốc gia, khu vực giới ngược lại, quốc gia có sách đối ngoại hợp lý thúc đẩy mặt đời sống xã hội phát triển, hợp tác, giao lưu quốc tế ngày sâu rộng Chính sách đối ngoại quốc gia nhằm ba mục tiêu bản, góp phần bảo vệ độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ quốc gia; tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước nâng cao vị thế, mở rộng ảnh hưởng trường quốc tế Chính sách đối ngoại nước ta khơng phải trường hợp ngoại lệ Trong q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta thể lĩnh, trí tuệ việc hoạch định chủ trương, sách đối ngoại phù hợp với thời kỳ lịch sử Đặc biệt giai đoạn 1945-1946, đất nước hồn cảnh vơ khó khăn “ngàn cân treo sợi tóc”, sách ngoại giao khôn khéo, linh hoạt, sáng tạo, Đảng ta tập trung tinh thần lực lượng giải khó khăn, đưa đất nước khỏi vịng vây kẻ thù Vấn đề xung đột biển Đông ln vấn đề nóng, trở thành chủ đề bàn luận khu vực quốc tế phương tiện truyền thông; vấn đề cấp thiết quốc gia, thu hút nhiều quan tâm từ dư luận giới Mặc dù việc xung đột, tranh chấp khơng phải vấn đề với diễn biến phức tạp thách thức nguy tiềm ẩn hối thúc quốc gia thực hành động khẩn trương phù hợp nhằm bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ chủ quyền quốc gia Vì vậy, thơng qua đề tài: “Đường lối đối ngoại Đảng CSVN giai đoạn 19451946 vận dụng để giải vấn đề biển Đông giai đoạn nay” em có hội tìm hiểu kỹ đường lối đối ngoại Đảng ta, từ học hỏi, rút học kinh nghiệm nghiên cứu đề giải pháp giải vấn đề biển Đông ngày CHƯƠNG 1: ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1945 – 1946 1.1 Bối cảnh quốc tế nước thời kỳ 1945 – 1946 1.1.1 Bối cảnh quốc tế giai đoạn 1945 – 1946 Chiến tranh giới thứ hai kết thúc với thắng lợi thuộc phe Đồng minh Tình hình giới thay đổi với nhịp độ nhanh chóng, nước lớn điều chỉnh sách đối ngoại Phe Đồng Minh, quan hệ nước dần chuyển từ hợp tác chiến tranh sang đối đầu hòa bình Trật tự giới thay đổi, chuyển từ cực thiết lập sau chiến thứ thành trật tự hai cực mà người ta gọi trật tự hai cực Ianta, đứng đầu Mỹ Liên Xô Sau chiến tranh, Mỹ quốc gia mạnh kinh tế, tài chính, quân sự, độc quyền vũ khí nguyên tử, chủ nợ phần lớn quốc gia Âu, Á, Mỹ Latinh, với mưu đồ bá chủ giới, hoạt động ngoại giao Mỹ bắt đầu hướng vào chống Liên Xô phong trào cách mạng giới Liên xô sau chiến tranh nhanh chóng trở thành cường quốc hàng đầu Châu Âu Tuy thua Mỹ tiềm lực kinh tế vũ khí hạt nhân Liên Xơ đóng vai trị định Mỹ giải vấn đề lớn hịa bình, an ninh khu vực giới Lúc này, nước lớn phe Đồng Minh sức củng cố lại hệ thống thuộc địa Anh, Pháp thắng trận suy yếu, trị khơng ổn định nên cần phải nhanh chóng khơi phục lại kinh tế, ổn định trị, trì vai trị cường quốc sau chiến tranh cố bảo vệ hệ thống thuộc địa khu vực ảnh hưởng Trong Châu Á Châu Phi, phong trào đấu tranh chống chiến tranh xâm lược thống trị, đô hộ thực dân phương Tây trở nên vô mạnh mẽ Các đấu tranh nước có chung xu hướng lật độ ách thống trị bên ngồi, giải phóng đất nước thuộc địa đế quốc, thực dân Phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nước dần lan sang Châu Âu lan rộng toàn giới Như vậy, ta thấy bối cảnh quốc tế năm 1945 – 1946 có nhiều diễn biến phức tạp tác động sâu sắc rộng lớn tới nhiều mối quan hệ quốc tế có tác động trực tiếp đến tình hình Việt Nam 1.1.2 Bối cảnh nước giai đoạn 1945 – 1946 Tháng năm 1945, Đảng Cộng sản Đông Dương Hồ Chí Minh đứng đầu trực tiếp lãnh đạo cách mạng nổ giành thắng lợi Nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đời mở kỷ nguyên cho toàn thể nhân dân Việt Nam Những đầu thành lập nước, quyền nhân dân phải đối mặt với nhiều khó khăn Đời sống kinh tế - xã rối loạn, nạn đói hồnh hành khiến hai triệu người chết, hoạt động sản xuất, tài chính, thương mại đình đốn Hệ thống ngân hàng Đông Dương nằm tay Pháp, cộng với đó, quân Tưởng cho lưu hành đồng tiền giá Trung Quốc, tự ý quy định tỷ giá tiền quan kim tiền Đông Dương, làm lũng đoạn thị trường miền Bắc; sách ngu dân thực dân Pháp làm cho 95% dân ta mù chữ Cùng lúc đó, nhiều lực quân đối địch nước lớn có mặt nước ta, gần 2000 quân Tưởng vào miền Bắc với danh nghĩa giải giáp quân đội Nhật, mang theo nhóm người Việt sống lưu vong Trung Quốc, thuộc tổ chức Việt Quốc, Việt Cách quyền Tưởng thu nạp ni dưỡng từ lâu Ở miền Nam, có khoảng 26 nghìn quân Anh - Ấn vào giải giáp quân đội Nhật Tháng 10/1945, Anh ký với Pháp hiệp định thức cơng nhận quyền dân Pháp Đông Dương Ngày 1/1/1946, Anh ký hiệp định trao quyền cho Pháp giải giáp quân đội Nhật phía Nam vĩ tuyến 16 Đổi lại, Pháp nhân nhượng cho Anh số quyền lợi Xyri Libăng Sau chiến tranh, 1500 lính Pháp bị Nhật giam giữ miền Nam Việt Nam đảo ngày 9/3/1945 thả vũ trang trở lại Quân viễn chinh Pháp gấp rút đưa vào miền Nam Ngày 23/9/1945, Pháp mở xâm lược Việt Nam lần Ngồi ra, cịn khoảng 60 nghìn qn Nhật Việt Nam chờ giải giáp lúc Như vậy, bốn lực quân lớn (Anh, Pháp, Nhật quân Tưởng) bốn năm nước lớn thành viên thường trực Hội đồng bảo an Liên Hợp Quốc lấy danh nghĩa giải giáp Đông Dương với mục tiêu xóa bỏ quyền cách mạng, lập lại trật tự thực dân phương Tây Dễ thấy, tổng thể chênh lệch kinh tế, lực lượng quân quân ta địch lớn, đất nước ta lại rơi vào “châu chấu đá xe” Lúc này, chủ tịch Hồ Chí Minh kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Thường vụ Trung ương Đảng sớm thấy khả dùng ngoại giao vũ khí sắc bén tham gia động vào q trình tự bảo vệ thành cách mạng, chia rẽ, cô lập kẻ thù Ngoại giao Việt Nam từ ngày đầu chủ động phát huy tiến công chống lại âm mưu, cạm bẫy kẻ thù, thực thi nhiệm vụ to lớn tưởng chừng khó thực 1.2 Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1945 – 1946 1.2.1 Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1945 – 1946 Trước tình hình nước quốc tế diễn biến phức tạp, nhà nước ta sớm ban hành sách ngoại giao phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa Một tháng sau tuyên bố nước Việt Nam giành độc lập, ngày 3/10/1945, sách ngoại giao nước ta công bố dạng văn kiện nhà nước: “Thơng cáo sách ngoại giao nước Cộng hòa Dân chủ Việt Nam”, đăng báo Cứu quốc Mục tiêu sách là: bảo vệ thành cách mạng Tháng mà trước hết trì, củng cố quyền nhân dân vừa thành lập nước Tiếp đó, đưa đất nước Việt Nam đến độc lập hồn tồn vĩnh viễn; “Nước Việt Nam cịn đương giai đoạn đấu tranh kịch liệt, tất sách ngoại giao phải có mục đích cốt yếu giúp cho đấu tranh thắng lợi phương pháp êm dịu hay cương quyết”1 Đồng thời, sách ngoại giao ta rõ ta nước Đồng minh xây đắp lại hịa bình giới Bản “Thơng cáo sách ngoại giao nước Cộng hòa Dân chủ Việt Nam” (3/10/1945) đề sách đối ngoại cụ thể, đắn, phù hợp với đối tượng Với nước Đồng minh, Việt Nam mong muốn trì hữu nghị thành thật hợp tác sở bình đẳng tương trợ, để xây dựng hịa bình giới lâu dài Với Pháp, ta mong muốn xây dựng quan hệ hữu nghị sở tôn trọng quyền bình đẳng quyền Cịn bọn thực dân Pháp có mưu đồ chống phá, xâm lược nước ta ta kiên đấu tranh Với nước láng giềng, Việt Nam đặt quan hệ nguyên tắc dân tộc tự Đã chịu ách đô hộ Pháp, nhân dân ba nước phải hợp sức lại để cởi bỏ ách hộ đó, giúp đỡ giành trì độc lập Hơn nữa, ba nước có quan hệ kinh tế chặt chẽ, giúp đỡ công kiến thiết tiến lên “Với tiểu dân tộc tồn cầu, Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hòa sẵn sàng thân thiện, hơp tác chặt chẽ nguyên tắc bình đẳng để ủng hộ lẫn nghiệp xây đắp giữ vững độc lập”.2 Trong bối cảnh giới nước diễn biến phức tạp, ta phải giải mối quan hệ với nhiều lực lượng khác Do đó, ta cần có sách linh hoạt, mềm dẻo, đề Nguyễn Phúc Luân (2001), Ngoại giao Việt Nam nghiệp giành độc lập, tự (1945-1975), Nhà xuất trị quốc gia, trang 39 Nguồn: Bộ ngoại giao: Những văn Hội nghị Giơnevơ (1995), Hà Nội, trang 25 – 26 nhiệm vụ ưu tiên Kẻ thù lúc ta thực dân Pháp xâm lược Ta cần tập trung lực lượng chống kẻ thù chính, hịa hỗn lực lượng chống đối khác để rảnh tay đánh Pháp Đảng ta chủ chương: “phải đặt riêng bọn thực dân Pháp xâm lược mà đánh , đừng bỏ Pháp, Anh, Ấn vào bị mà đánh đừng coi họ kẻ thù ngang nhau, đừng cơng kích nước Pháp, cơng kích bọn thực dân Pháp.”3 Trên sở này, thường vụ Trung ương Đảng, Chính phủ chủ tịch Hồ Chí Minh đến định chiến lược “Hòa để tiến” Bộ huy cách mạng lúc khái quát khả khác để giữ vững thành cách mạng mà không thiết phải theo đường độc đạo Ta không chủ chương “đánh đến cùng” chủ chương làm cho ta bị cô lập tiêu hao lực lượng Ta sử dụng biện pháp “hòa để tiến”, lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ đối phương, khéo léo, linh hoạt biến Hiệp định Anh – Pháp Hoa – Pháp liên quan đến quyền lợi nước ta thành thỏa thuận tay ba với tham gia ta, đồng thời tạo hịa hỗn với bên để tranh thủ thời gian củng cố nội lực, tăng cường sức mạnh để đối phó với kẻ thù khác Như vậy, ngoại giao ta thời kì ngoại giao đa phương, mềm dẻo, linh hoạt, nhượng bộ, cương khẳng định đường lối độc lập tự chủ nước nhà 1.2.2 Triển khai đường lối a Chính sách đối ngoại với quân Tưởng Giới Thạch Chính quyền Tưởng từ lâu bắt đầu chuẩn bị cho kế hoạch “Hoa nhập quân Việt” chủ trương “Diệt cộng cầm Hồ” Tưởng Giới Thạch chuẩn bị lực lượng tay sai người Việt để đưa quân vào Việt Nam lập quyền thân Tưởng mục tiêu lật đổ Đảng cộng sản, phá tan Việt Minh Tuy nhiên, Chính quyền cách mạng ta nêu cao hiệu “Hoa – Việt thân thiện” thực hịa hỗn với sách lược mềm mỏng bình tĩnh mà Hồ Chí Minh cịn gọi là: “chính sách Câu Tiễn”4 Mục đích lợi dụng lực lượng Tưởng lực lượng đối trọng với thực dân Pháp, kiềm chế chủ trương phủ Paris sớm khơi phục kiểm sốt Đơng Dương; có thời gian ổn định tình hình nước rảnh tay đối phó với Pháp Chủ tịch Hồ Chí Minh thường có thăm hỏi tướng lĩnh Tưởng Việt Nam Lư Hán, Tiêu Văn… mặt để đặt quan hệ ngoại giao thân thiết, mặt khác để tìm hiểu tướng lĩnh, lợi dụng mặt hám lời vật chất để hạn chế chống phá; tìm hiểu mâu thuẫn nội chúng mâu thuẫn với bên ngồi Từ đó, lợi Vũ Đồn Kết (2007), Chính sách đối ngoại Việt Nam, Nhà xuất Thế giới, trang 24 Hồ Chí Minh nói chuyện Hội nghị ngoại giao 1964 Hồ sơ lưu trữ Bộ ngoại giao Việt Nam dụng mâu thuẫn để thực việc có ích cho ta Thêm vào đó, Hồ chủ tịch lợi dụng khác biệt quyền lợi, biện pháp chống đối cách mạng nước ta tướng lĩnh Tưởng, từ gây ảnh hưởng đến cách thức hành động chúng Khi tình hình nước có nhiều biến đổi, Đảng ta chuyển sang hoạt động bí mật hình thức tự giải tán ngày 11/10/1945 Để hạn chế hoạt động phá hoại nhóm thân Tưởng, Hồ Chí Minh đại diện Việt Minh thực nhiều tiếp xúc, họp liên tịch với kẻ đại diện cho Việt Quốc, Việt Cách để thống nguyên tắc chung ký kết thỏa thuận buộc bên phải trí với nguyên tắc đồn kết, hợp tác đánh đuổi thực dân Pháp, lợi ích quốc gia, ủng hộ chủ trương phủ Ta phải dành cho bọn Việt Quốc, Việt Cách chức phó chủ tịch nước, trưởng ngoại giao, kinh tế 70 ghế quốc hội Sách lược khéo léo đắn xoa dịu chống đối tướng lĩnh Tưởng nhóm thân Tưởng, góp phần ngăn chặn âm mưu phá hoại lật đổ chúng Tuy nhân nhượng ta có nguyên tắc hoạt động rõ ràng, khẳng định đường lối độc lập tự chủ Đảng ta đồng thời thực biểu dương lực lượng trị lớn mạnh quần chúng nhân dân ủng hộ cách mạng để hậu thuẫn cho hoạt động ngoại giao Điển hình diễu hành 30 vạn nhân dân thủ đô Hà Nội Cuộc diễu hành danh nghĩa để hoan nghênh phái Đồng minh thực chất để biểu dương lực lượng nhân dân ủng hộ quyền cách mạng Hồ chủ tịch Như vậy, ngoại giao Việt Nam với Tưởng giai đoạn dùng ba biện pháp chính: Biểu dương lực lượng, Lợi dụng mâu thuẫn tránh xung đột; Nhân nhượng có nguyên tắc Nhờ biện pháp, sách phủ Việt Nam hịa hoãn, kiềm chế lực lượng chống phá Tưởng, miền Bắc nước ta thời kỳ tương đối ổn định để thực chủ trương kháng chiến kiến quốc, xây dựng củng cố quyền nhân dân; làm chậm chễ việc quân đội Pháp Bắc tạo điều kiện để chi viện cho kháng chiến đồng bào miền Nam b Chính sách đối ngoại với thực dân Pháp Sau chiến 2, Pháp âm mưu xâm lược Việt Nam lần Kế hoạch chúng đánh chiếm miền Nam trước sau mở rộng miền Bắc thất bại lúc phải đối mặt với khối đại đoàn kết dân tộc ta 20 vạn qn Tưởng Trước tình hình đó, Pháp đưa giải pháp, mặt thương lượng với phủ Trùng Khánh để đạt cơng nhận Tưởng chủ quyền Đông Dương cho Pháp thay quân Tưởng miền Bắc Việt Nam Mặt khác, đàm phán với phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa để tránh chiến tranh lâu dài Về phía qn Tưởng, muốn giữ quyền lợi Đông Dương nên muốn thương lượng với Pháp Ngày 28/2/1946, Pháp Tưởng ký hiệp ước Hoa – Pháp Trùng Khánh Hiệp ước Hoa – Pháp bất lợi cho ta Trước ta lợi dụng mâu thuẫn Pháp Tưởng để tránh đối đầu với hai lực lớn này, chúng lại bắt tay thỏa hiệp với Tình này, buộc ta phải đưa sách đối ngoại mới, linh hoạt, để đối phó với Tưởng Pháp Ta tiếp tục hịa hỗn với Tưởng Đông Dương nhằm dùng Tưởng để cản trở ý đồ Pháp Đơng Dương, trì hịa hỗn với hai phía, tạo vững thương lượng với Pháp Sau đó, nhân nhượng với Pháp nhiên giữ vững độc lập trị Mục tiêu hịa hỗn với Pháp đề đuổi Tưởng nước, biến hiệp định tay đôi thành thỏa thuận tay ba Ngày 6/3/1946, hiệp định sơ Việt – Pháp ký kết Đông Dương với nội dung sau: Pháp công nhận Việt Nam quốc gia tự do, có phủ, nghị viện, quân đội tài riêng thành viên liên bang Đông Dương, nằm khối liên hiệp Pháp Về hợp kỳ, phủ Pháp cam kết thừa nhận định nhân dân trực tiếp phán qua trưng cầu ý dân Đổi lại, phủ Việt Nam chấp thuận để 15 nghìn quân Pháp vào Bắc Việt Nam thay quân đội Trung Hoa làm nhiệm vụ giải giáp quân đội Nhật đưa chúng nước Số quân Pháp kể rút hết vòng năm Ngay sau Hiệp định ký kết, nội Pháp xảy mâu thuẫn phái chủ chiền phái chủ hòa chúng bắt đầu hạ thấp ý nghĩa Hiệp định, tiếp tục tiến hành chiến tranh Nam Bộ, Nam Trung Kỳ, lập phủ Nam Kỳ nước cộng hòa Nam Kỳ Và sau họp tổ chức Đà Lạt Paris, kết Hiệp định sơ bị vô hiệu hóa, thay vào tạm ước 14/9/1946 ký kết Hồ Chí Minh Bộ trưởng Mutê - đại diện phủ Pháp Tạm ước ghi nhận tạm thời cam kết Việt Nam Pháp sở Hiệp định sơ bộ, nhằm giải vấn đề thiết mối quan hệ hai nước, khẳng định phải dừng xung đột Phía Pháp đảm bảo thực quyền tự do, dân chủ nam Bộ, thả người Việt bị chúng bắt Việt Nam phải nhân nhượng cho Pháp số quyền lợi kinh tế văn hóa Như vậy, việc nhân nhượng thêm cho Pháp số quyền lợi kinh tế, văn hóa kiên trì quan điểm độc lập Liên hiệp Pháp, ta đạt tiếp tục ngừng bắn, cam kết quyền tự do, dân chủ cho nhân dân Nam Do đó, giúp ta có thêm thời gian để chuẩn bị lực lượng quân sự, kinh tế đối phó với quân địch Hiệp định sơ 6/3/1946 tạm ước 14/9/1946 thể sách đối ngoại đa phương, mềm dẻo linh hoạt Đảng, chủ tịch Hồ Chí Minh Nhờ sách này, ta khơng loại bỏ bớt kẻ thù (Tưởng Giới Thạch) mà có thêm thời gian để chuẩn bị cho tồn quốc kháng chiến c Chính sách đối ngoại với nước khác Với nước lớn, nước Đồng minh chống phát xít Việt Nam thân thiện thành thực hợp tác lập trường bình đẳng tương Mức độ ảnh hưởng Mỹ lớn nên từ tháng 9/1945 đến 2/1946, chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều lần gửi thơng điệp, thư, điện công hàm cho Tổng thống Ngoại trưởng Mỹ, giới thiệu phát triển Việt Nam, tố cáo Pháp xâm lược Việt Namvà vi phạm nguyên tắc nêu Hiến chương Đại Tây Dương Hiến chương Liên Hợp Quốc, đề nghị Mỹ công nhận độc lập Việt Nam Chính phủ ta giữ quan hệ với đại diện Mỹ Việt Nam nhằm lợi dụng họ để kiềm chế tướng lĩnh Tưởng lực Pháp Tài liệu Lầu Năm góc có nhận xét: “Trong khơng có hành động đáp ứng yêu cầu mà Hồ Chí Minh nêu lên, Mỹ không sẵn sàng giúp đỡ Pháp”5 Như vậy, sách ngoại giao ta lúc ngoại giao nhân dân, chủ động lập hội Việt – Mỹ thân hữu nhằm tranh thủ Mỹ trung lập, tạo điều kiện để hịa hỗn, kiềm chế lực lượng Tưởng Pháp Việt Nam Đối với nước khác giới, ta chủ trương quan hệ hữu nghị, hợp tác, bình đẳng, tranh thủ giúp đỡ, ủng hộ từ bên Đối với nhân dân Pháp, Việt Nam khơng thù hằn gì, ln tỏ thái độ thân thiện, tỏ ý muốn hợp tác Ta chống lại bọn thực dân Pháp phản động, có ý đồ muốn xâm lược nước ta 1.3 Kết quả, ý nghĩa đường lối ngoại giao Đảng Cộng sản Việt Nam a Kết Với chủ trương, đường lối ngoại giao ta thực thời kì 19451946, gặp nhiều khó khăn, Hiệp định sơ hội nghị Đà Lạt Fontainebleau không thành Pháp không thực giành kết đáng kể Chúng ta đuổi 20 vạn quân Tưởng bè lũ tay sai nước, miền Bắc tránh phá hoại lực thù địch Nhân nhượng với Tưởng Các tài liệu Lầu Năm góc, tập 1, trang 17 - 18 10 có thời gian để đấu tranh chống Pháp miền Nam Bước đầu ngăn không cho Pháp đổ miền Bắc, tạo thời gian để củng cố lực lượng xây dựng quyền b Ý nghĩa lịch sử Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kỳ 1945 – 1946 linh hoạt, khôn khéo Tiêu biểu đối sách cách ứng xử tài tình với lúc nhiều nước lớn, giữ quan hệ với Mỹ nhằm lợi dụng Mỹ giúp ta kiềm chế lực khác, “lúc hịa hỗn với Tưởng để rảnh tay đối phó với thực dân Pháp, lúc hịa hỗn với Pháp để đuổi cổ qn Tưởng quét bọn phản động tay sai Tưởng, dành thời gian củng cố lực lượng, chuẩn bị toàn quốc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, điều mà Đảng ta biết tránh khỏi Những biện pháp sáng suốt ghi vào lịch sử nước ta mẫu mực tuyệt vời sách lược Lênin-nít lợi dụng mâu thuẫn hàng ngũ kẻ địch nhân nhượng có nguyên tắc”6 Nền ngoại giao Việt Nam non trẻ lãnh đạo tài tình Bác Đảng ta góp phần xuất sắc bảo vệ chủ quyền độc lập lực ta yếu, đồng thời tạo điều kiện tranh thủ thời gian xây dựng lực lượng, phát triển đất nước, nâng cao vị thể, mở rộng ảnh hưởng trường quốc tế c Ý nghĩa thực Kế thừa học ngoại giao ấy, bước vào kỷ XXI, ngoại giao Việt Nam chuyển hướng mạnh mẽ tạo mơi trường hịa bình, ổn định, lấy việc mở rộng kinh tế đối ngoại làm trọng tâm7 Thực đường lối sách đối ngoại đắn phối hợp với mặt trận trị, quân sự, kinh tế, đem lại thắng lợi, phát triển cho đất nước, đến Việt Nam thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với 15 nước, quan hệ đối tác toàn diện với 11 nước Việt Nam thành viên chủ động, tích cực có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Ngoại giao góp phần quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam, để kiều bào ta ngày hướng Tổ quốc, củng cố khối đại đoàn kết dân tộc Bây phát triển đường lối đổi ngoại giao cần thực đường lối đa dạng hóa, đa phương hóa, tăng cường lực lượng ủng hộ Việt Nam, tức làm bạn ngày sâu rộng Nhờ đó, Việt Nam đẩy mạnh đấu tranh bảo vệ độc lập tự chủ, đặc biệt bảo vệ toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ đường biên giới bộ, biển đảo Lê Duẩn (1970), Dưới cờ vẻ vang Đảng, độc lập tự do, chủ nghĩa xã hội, tiến lên giành thắng lợi mới, Nxb Sự thật, tr.31 Ngoại giao Việt Nam – 60 năm hịa bình, hữu nghị - Trang web Bộ ngoại giao Việt Nam: http://www.mofa.gov.vn/ - Truy cập ngày 14/12/2009 11 CHƯƠNG 2: VẬN DỤNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ BIỂN ĐẢO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 2.1 Các khái niệm đến chủ quyền biển đảo Lãnh thổ quốc gia: phạm vi không gian giới hạn biên giới quốc gia, thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ quốc gia Lãnh thổ quốc gia Việt Nam bao gồm: vùng đất quốc gia, vùng biển quốc gia (nội thuỷ lãnh hải), vùng trời quốc gia, ngồi cịn gồm lãnh thổ quốc gia đặc biệt Chủ quyền quốc gia: quyền làm chủ cách độc lập, toàn vẹn đầy đủ mặt lập pháp, hành pháp tư pháp quốc gia phạm vi lãnh thổ quốc gia Quốc gia thể chủ quyền phương diện kinh tế, trị, quân sự, ngoại giao Chủ quyền quốc gia biển: Quốc gia ven biển thực chủ quyền cách tuyệt đối, đầy đủ, toàn vẹn vùng nội thủy thực chủ quyền cách đầy đủ, toàn vẹn lãnh hải Tuy nhiên, tàu thuyền quốc gia khác quyền qua không gây hại lãnh hải quốc gia ven biển với quy định kiểm soát chặt chẽ quốc gia ven biển theo quy định Công ước Liên hợp quốc Luật biển (1982) Tóm lại, chủ quyền biển đảo thuộc chủ quyền quốc gia sở đảm bảo độc lập dân tộc, đảm bảo vững quốc gia sở cho chủ quyền dân tộc, giúp thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia 2.2 Khẳng định chủ quyền biển Đông “Vùng biển Việt Nam bao gồm nội thủy, lãnh hải, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia Việt Nam, xác định theo pháp luật Việt Nam, điều ước quốc tế biên giới lãnh thổ mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên phù hợp với Công ước Liên hợp quốc Luật biển (1982)”.8 Theo Công ước Liên hợp quốc Luật biển (1982), vùng biển nước ta có diện tích chiếm gần 30% diện tích biển Đơng, khoảng triệu km2 Vùng biển nước ta có quần đảo xa bờ (Hoàng Sa, Trường Sa) khoảng 3000 đảo lớn nhỏ Đối với quần đảo xa bờ Việt Nam công bố, chứng minh qua kiện lịch sử tư liệu khoa học, pháp lý chủ quyền biển, đảo Việt Nam Quốc hội (2012), Luật biển Việt Nam, Luật số 18/2012/QH13, khoản Điều 12 Vì thế, chủ quyền biển đảo Việt Nam nằm khuôn khổ cộng đồng quốc tế công nhận chủ quyền lãnh thổ quốc gia, giúp khẳng định quyền làm chủ quốc gia bất khả xâm phạm 2.3 Tình hình biển Đơng giai đoạn a Thuận lợi − Đối với giới: Biển Đông có điều kiện tự nhiên vị trí địa lý thuận lợi nên sở hữu nguồn tài nguyên dồi dào, đặc biệt tài nguyên khoáng sản, hệ sinh thái biển du lịch Theo ước tính quan Thông tin lượng Mỹ (EIA) trữ lượng dầu có Biển Đơng khoảng 11 tỉ thùng dầu 190.000 tỉ foot khối khí đốt (hơn 5.300 tỉ m3).Bên cạnh đó, biển Đơng cịn nằm tuyến đường huyết mạch giao thông vận tải biển giáp với nhiều quốc gia, nối liền châu lục: Trung Đông – châu Á, châu Âu – Á châu đại dương: Thái Bình Dương - Ấn Độ Dương Vai trị biển Đơng quan trọng nước khu vực địa chiến lược, an ninh quốc phịng giao thơng vận tải hàng hải − Đối với Việt Nam Đối với nước ta, biển Đơng xem là tuyến phịng thủ quan trọng đất nước hướng Đông Với vị trí nằm trung tâm biển Đơng, hai quần đảo Trường Sa Hoàng Sa thuận lợi cho việc phịng thủ chiến lược, kiểm sốt tuyến đường biển quan trọng đất nước Đây nơi cung cấp nhiều tài nguyên đóng tàu, thủy hải sản, giao thơng hàng hải, … đặc biệt dầu khí Cùng hàng ngàn đảo lớn nhỏ, hai quần đảo lớn Trường Sa Hồng Sa hợp lại thành tuyến phịng thủ thềm lục địa vùng biển làm nhiệm vụ bảo vệ, làm chủ kiểm soát vùng Việc giữ gìn chủ quyền nước ta vùng cần thiết cho độc lập dân tộc Vì Đảng ta ln đặt toàn vẹn lãnh thổ lên hàng đầu khẳng định độc lập chủ quyền có vùng biển thuộc nước ta hội nghị b Khó khăn Biển Đông bao quanh quốc gia: Việt Nam, Thái Lan, Trung Quốc, Singapore, Philipin, Bruney, Indonesia, Malaysia, Campuchia Những quốc gia có biên giới vùng có yêu sách khác nguồn tài nguyên chủ quyền biển Đông nên dẫn đến nhiều tranh cãi 13 Tại vùng biển chồng lấn, có tranh chấp nước ta với Malaysia, với Thái Lan vùng chồng lấn Vịnh Thái Lan với Campuchia Vịnh Thái Lan Về hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, khơng có Việt Nam đưa tun bố chủ quyền với hai quần đảo mà cịn có Trung Quốc, Bruney, Đài Loan, Maylaysia Philipin, đưa yêu sách riêng đảo khu vực Hơn nữa, Trung Quốc đưa đồ có hình “đường lưỡi bị” gần chiếm tồn khu vực vùng biển Đông Đây vi phạm nghiêm trọng luật Biển 1982 ranh giới “đường lưỡi bò” Trung Quốc đưa Bên cạnh đó, Trung Quốc cịn có hành vi q khích nước ta đỉnh điểm Trung Quốc kéo giàn khoan Hải Dương 981 cách ngang nhiên đến quần đảo Hoàng Sa Việt Nam vị trí cách đảo Tri Tơn 17 hải lý phía Nam, cách đảo Lý Sơn tỉnh Quảng Ngãi, cách phía Đơng Việt Nam khoảng 120 hải lý vào ngày 02/5/2014 Theo Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển quốc tế năm 1982 vị trí nằm hoàn toàn vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý Việt Nam Tàu Trung Quốc liên tục có hành khiêu khích, gây hấn sử dụng vịi rồng cơng tàu Việt Nam, mở bạt che pháo để uy hiếp, sẵn sàng gây hư hỏng, đâm húc tàu Việt Nam làm bị thương kiểm ngư viên Việt Nam tiến hành phản đối hành động Trung Quốc Cùng với tiềm lực kinh tế quốc phịng, gia tăng sức mạnh động thái Trung Quốc không mối đe dọa lớn cho chủ quyền biển nước khu vực nói chung bảo vệ chủ quyền biển Việt Nam nói riêng Một mặt thiếu sót Việt Nam việc xác lập lãnh thổ ban hành văn pháp luật Trường Sa Hoàng Sa Mặt khác, thiếu hợp tác Trung Quốc trình giải tranh chấp, đàm phán với nước ta Dẫn đến việc tranh chấp biển Đông Việt Nam tiếp diễn, chưa đến giải pháp cuối Vì thế, nước ta cần có đường lối chiến lược đắn để giải tình trạng 2.4 Vận dụng đề xuất giải pháp giải vấn đề biển Đông − Thực tiễn giải tranh chấp Biển Đông Việt Nam: Về vùng biển chồng lấn: Việt Nam đàm phán ký Hiệp định phân định thềm lục địa với Indonexia (2003); Hiệp định phân vịnh Bắc Hiệp định Hợp tác nghề cá với Trung Quốc (2000); Hiệp định phân ranh giới biển với Thái Lan (1997); thỏa thuận khai thác chung với Malayxia (1992) Hiệp định Vùng nước lịch sử với 14 Camphuchia (1982) Tất có ý nghĩa quan trọng pháp lý, trị quan hệ hai nước, giải vấn đề chủ quyền cách hợp tình, hợp lý Về hai quần đảo Hồng Sa Trường Sa: Việt Nam tiến hành đàm phán với nước liên quan Riêng với Trung Quốc, kí kết văn kiện “Thỏa thuận Nguyên tắc đạo giải vấn đề biển” (2011) Đối với việc dựng giàn khoan 981 trái phép Trung Quốc, nhờ có thái độ kiên Chính phủ nước ta cơng khai tố cáo Hội nghị thưởng đỉnh ASEAN, đưa công hàm gửi thông đến Liên Hợp Quốc với sức ép ngày lớn đến từ dư luận nước quốc tế Khơng cịn đường khác, ngày 16/7/2014, Trung Quốc định rút giàn khoan phi pháp Hải Dương 981 khỏi vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Trong trình xây dựng bảo vệ chủ quyền đất nước, Đảng ta thể nhận thức sâu sắc, nêu rõ quan điểm phát triển kinh tế biển, bảo vệ chủ quyền biển đảo thời kì hội nhập phát triển nay.Thể Nghị Trung ương (khóa 10) nêu lên “Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020” Đảng ta xác định quan điểm: “Việt Nam phải trở thành quốc gia mạnh biển, giàu từ biển, phát triển bền vững, thịnh vượng, an ninh an toàn; phát triển bền vững kinh tế biển gắn liền với bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, tăng cường đối ngoại, hợp tác quốc tế biển, góp phần trì mơi trường hồ bình, ổn định cho phát triển” Ở Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng rõ: “Mục tiêu, nhiệm vụ quốc phòng an ninh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; giữ vững chủ quyền biển, đảo, biên giới, vùng trời; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa…” Chiến lược đưa mục tiêu cụ thể“từ đến năm 2030 phấn đấu ngành kinh tế biển đóng góp khoảng 10% GDP nước; kinh tế 28 tỉnh, thành phố ven biển ước đạt 65 -70% GDP nước Các ngành kinh tế biển phát triển bền vững theo chuẩn mực quốc tế; kiểm soát khai thác tài nguyên biển khả phục hồi hệ sinh thái biển, dự kiến đến năm 2030 tăng diện tích khu bảo tồn biển, ven biển đạt tối thiểu 6% diện tích tự nhiên vùng biển quốc gia…”.Từ thể lịng tâm ý chí sắt đá khơng lay chuyển dân tộc Việt Nam lãnh đạo Đảng − Từ đề giải pháp, hướng khắc phục cụ thể: • Xây dựng sách biển quốc gia hoàn thiện, sở pháp lý vững phục vụ việc bảo vệ chủ quyền biển đặc biệt Luật biển Việt Nam, xác định rõ đối tượng, phạm vi vùng biển tranh chấp, mục tiêu, chiến lược từ đưa định đắn hợp lý 15 • Liên tục đưa luận chứng minh Trường Sa Hoàng Sa thuộc chủ quyền Việt Nam, phản bác, bác bỏ tuyên bố chủ quyền hai quần đảo Trung Quốc Tích cực đàm phán, thỏa thuận vùng biển chồng lấn khai thác chung • Tiếp tục kế thừa phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, tinh thần ngoại giao thân thiện, tập trung phát triển tiềm lực kinh tế biển vững mạnh, xây dựng quốc phịng an ninh có đủ khả bảo vệ chủ quyền quốc gia biển • Kết hợp xây dựng quốc phòng an ninh biển thúc đẩy q trình dân hóa biển cách chặt chẽ • Tăng cường cơng tác ngoại giao mềm dẻo cương quyết, linh hoạt ưu tiên giải tranh chấp biện pháp hịa bình, chiến tranh biện pháp cuối Song khơng có tư tưởng hành động ỷ lại, với sách khơng tham gia liên minh qn sự, khơng cho nước ngồi đặt quân sử dụng lãnh thổ Việt Nam để chống lại nước khác Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ quyền biển đảo • Xây dựng chủ trương, sách an ủi lịng dân, người dân cần có nhìn khách quan tình hình biển Đông, phải tỉnh táo cảnh giác, không nên tạo hội gây trật tự an toàn xã hội phần tử xấu xa rắp tâm kích động Qua phân tích cho thấy Đảng ta quan tâm đến chủ quyền biển đảo đất nước, quan điểm Việt Nam biện pháp giải tranh chếp Biển Đơng có ba điểm chính: qn kiên trì giải biện pháp hịa bình, không sử dụng vũ lực; ưu tiên giải tranh chấp biện pháp đàm phán; không loại trừ biện pháp khác, bao gồm biện pháp ngoại giao khác biện pháp pháp lý Đó sở để nước ta có độc lập dân tộc, tồn vẹn lãnh thổ Đồng thời, qua tun bố với quốc gia khác nước Việt Nam quốc gia độc lập, lãnh thổ Việt Nam toàn vẹn, bất khả xâm phạm 16 KẾT LUẬN Cho đến nay, lãnh đạo Đảng Nhà nước, ngoại giao Việt Nam lập nên nhiều thành tích vẻ vang Bối cảnh ngày khác so với ngày đầu lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa; học ngoại giao giai đoạn lịch sử trước Toàn quốc kháng chiến nguyên giá trị 70 năm trước, ngoại giao mặt trận “đơn độc” hiệu Ngày nay, mặt trận ngoại giao hưởng điều kiện bên bên thuận lợi Đó sở để có niềm tin ngoại giao tiếp tục phát huy vai trò sứ mệnh mặt trận hàng đầu công xây dựng bảo vệ Tổ quốc giai đoạn Từ áp dụng vào tình hình nay, đáng quan tâm tình hình xung đột biển Đơng, để bảo vệ chủ quyền biển, đảo, cần phải phân tích rõ khó khăn thuận lợi vận dụng học xưa đúc kết để đưa sách biện pháp ngoại giao, đàm phán phù hợp, đảm bảo ngun tắc Mặc dù cịn nhiều khó khăn kinh nghiệm giúp cho nước ta thuận lợi giải tranh chấp với số quốc gia 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trích dẫn sách: Bộ Giáo dục đào tạo 2017, Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB, Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ ngoại giao: Những văn Hội nghị Giơnevơ (1995), Hà Nội, trang 25-26 Các tài liệu Lầu Năm góc, tập 1, trang 17 – 18 Công ước Liên hợp quốc Luật biển (1982) Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Tồn tập, tập 10, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 17, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng Toàn tập, tập 20, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013): Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 10 Lê Duẩn (1970), Dưới cờ vẻ vang Đảng, độc lập tự do, chủ nghĩa xã hội, tiến lên giành thắng lợi mới, Nxb Sự thật, tr.31 11 Hồ Chí Minh nói chuyện Hội nghị ngoại giao 1964 Hồ sơ lưu trữ Bộ ngoại giao Việt Nam 12 Hồ Chí Minh: Tồn tập – (2000) – Nxb Chính trị quốc gia - t.3 - tr 230, 505 – 506 13 Nguyễn Phúc Luân (2001), Ngoại giao Việt Nam nghiệp giành độc lập, tự (1945-1975), Nhà xuất trị quốc gia, trang 39 14 Vũ Đồn Kết (2007), Chính sách đối ngoại Việt Nam, Nhà xuất Thế giới, trang 24 Trích dẫn báo, tạp chí: 18 15 Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Báo nhân dân 16 Phát biểu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 24 (2014), Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Trích dẫn web: 17 Ngoại giao Việt Nam – 60 năm hịa bình, hữu nghị - Trang web Bộ ngoại giao Việt Nam: http://www.mofa.gov.vn/ - Truy cập ngày 25/11/2021 18 KỶ NIỆM 70 NĂM NGÀY TOÀN QUỐC KHÁNG CHIẾN (19-12-1946/19-122016) – Trang web Quân đội nhân dân: https://www.qdnd.vn/ - Truy cập ngày 20/11/2021 19 Đấu tranh ngoại giao nước Việt Nam DCCH thời kỳ thành lập – Trang web Bảo tàng lịch sử quốc gia: http://baotanglichsu.vn/vi - Truy cập ngày 22/11/2021 19 ... lối đối ngoại Đảng CSVN giai đoạn 19451 946 vận dụng để giải vấn đề biển Đông giai đoạn nay? ?? em có hội tìm hiểu kỹ đường lối đối ngoại Đảng ta, từ học hỏi, rút học kinh nghiệm nghiên cứu đề giải. .. giai đoạn 1945 – 1946 1.1.2 Bối cảnh nước giai đoạn 1945 – 1946 1.2 Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1945 – 1946 1.2.1 Đường lối đối ngoại Đảng. .. pháp giải vấn đề biển Đông ngày CHƯƠNG 1: ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1945 – 1946 1.1 Bối cảnh quốc tế nước thời kỳ 1945 – 1946 1.1.1 Bối cảnh quốc tế giai đoạn