Nhận thức biến đổi khí hậu người dân Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Minh Nhựt1 Hội đồng Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Email: nhut227@ gmail.com Nhận ngày 25 tháng năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 23 tháng năm 2019 Tóm tắt: Nhận thức nói chung nhận thức biến đổi khí hậu (BĐKH) nói riêng đóng vai trị quan trọng, chi phối thái độ hành vi người dân cộng đồng tham gia ứng phó BĐKH Từ nhận thức tốt, có thái độ, hành vi tích cực ngược lại Người dân địa bàn huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh nhận thức tác động tiêu cực BĐKH sống gia đình họ Từ đó, người dân thấy trách nhiệm cộng đồng việc tham gia ứng phó với BĐKH Từ khóa: Biến đổi khí hậu, nhận thức người dân, Thành phố Hồ Chí Minh Phân loại ngành: Xã hội học Abstract: Awareness in general and that of climate change in particular play an important role in controlling the attitudes and behaviours of people and communities to respond to climate change Proper awareness can lead to positive attitudes and behaviours and vice versa People in Can Gio district and Ho Chi Minh City are aware of the negative impacts of climate change on their lives and their families Accordingly, they see their responsibilities as well as those of the community in participating in responding to climate change Keywords: Climate change, people's awareness, Ho Chi Minh City Subject classification: Sociology Mở đầu BĐKH làm cho giới thay đổi nhanh theo chiều hướng xấu BĐKH xem thách thức lớn nhân loại kỷ XXI Trong phương thức ứng phó với BĐKH, Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) cho rằng, ứng phó với BĐKH dựa vào cộng đồng biện pháp hiệu quả, đồng thời thúc đẩy trình phát triển kinh tế - xã hội Cơ chế hoạt động 109 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 định hướng phương pháp phù hợp với điều kiện văn hóa, phong tục tập quán địa phương nên thúc đẩy khả thích nghi góp phần vào phát triển bền vững cộng đồng Ở Việt Nam, năm gần đây, nhiều diễn biến khí hậu bất thường xuất thường xuyên khiến người dân bắt đầu ý có hoạt động ban đầu nhằm ứng phó với tình Cần Giờ (Tp Hồ Chí Minh) huyện ven biển nhất, có diện tích rừng ngập mặn chiếm 50% tổng diện tích tự nhiên, xem khu vực chịu tác động nặng nề BĐKH Đây địa bàn xung yếu, có nhiều hộ dân sống ven sơng, ven biển rừng phịng hộ, vùng trũng thấp, ln có nguy bị sạt lở, nhà cửa khơng đảm bảo an tồn ln có nguy bị ảnh hưởng nặng nề tác động BĐKH Vì vậy, việc tìm hiểu, phân tích đánh giá cách khách quan mức độ nhận thức người dân tham gia cộng đồng ứng phó với BĐKH huyện Cần Giờ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Dữ liệu định lượng thu thập từ việc vấn đại diện 614 hộ gia đình vào tháng 01 năm 2018 Dữ liệu định lượng xử lý phần mềm SPSS, với dạng số liệu phân bố tỉ lệ Cơ cấu đối tượng khảo sát sau: độ tuổi trung niên (từ 3160) chiếm tỷ lệ 72,8%; tỷ lệ nam 49,5% nữ 50,5%; trình độ học vấn cấp tiểu học 42,3% trung học sở 33,6%; nghề nghiệp người dân phi nơng nghiệp (40,6%), tỉ lệ hộ nuôi trồng, đánh bắt thủy sản 32,7%; phần lớn người dân có mức sống trung bình (62,9%) phần hộ cận nghèo (17,1%) Bài viết đánh giá nhận thức người dân huyện Cần Giờ BĐKH dựa kết khảo sát thực địa 110 phương pháp vấn bảng hỏi, vấn sâu thảo luận nhóm tập trung Biến đổi khí hậu tác động tới sống người dân Với câu hỏi mức độ quan tâm, lo lắng đến vấn đề xúc địa phương, kết thể hình Hình cho thấy, vấn đề mà người dân nhận thấy nghiêm trọng đáng lo lắng BĐKH nhiều người dân quan tâm cao (28,6%) Thiên tai, thời tiết bất thường tác động trực tiếp gián tiếp tới sinh kế người dân, gây ô nhiễm mơi trường, làm gia tăng nghèo đói Người dân xem vấn đề nghiêm trọng mà cấp quyền, cộng đồng, dân cư nơi cần quan tâm, có thái độ hành vi mức để thích ứng giảm thiểu ảnh hưởng BĐKH Một cán cho biết: “Thực tế năm trở lại đây, tình hình thiên tai có nhiều diễn biến phức tạp Ví dụ mưa bão nhiều so với trước Rồi áp thấp nhiệt đới, nước biển dâng kết hợp với triều cường năm gần lên đều, thời xưa thường rằm tháng cịn tháng có triều cường, mực nước cao” (nam, cán Uỷ ban nhân xã Thạnh An) [6] Duy Nguyên cho rằng: “Nhiều năm qua, Tp Hồ Chí Minh đầu tư nhiều tiền công sức cho vấn đề này, nâng cấp hệ thống thoát nước thành phố, khơi thơng hệ thống kênh rạch, góp phần nước làm đẹp, môi trường thành phố Song, thực tế tình trạng ngập lụt phát triển lan rộng, đến lúc thành phố cần có chiến lược xuất phát từ vấn đề “gốc”, không loay hoay kiểu “đắp đập, be bờ” nay” [10] Nguyễn Minh Nhựt Hình 1: Đánh giá người dân vấn đề nghiêm trọng địa phương [6] Hình cho thấy, có tượng cụ thể BĐKH người dân nhắc đến nhiều (hơn 60% số người trả lời bão nhiều hơn, mưa nắng trái mùa) Một cán biên phịng có thâm niên công tác lâu năm địa phương thường xuyên quan sát tiếp xúc với vùng biển huyện Cần Giờ khẳng định tượng thời tiết khơng cịn phân ranh rõ ràng hai mùa vốn đặc trưng khí hậu Nam Bộ Cán cho biết: Hình 2: Nhận thức người dân biểu BĐKH [6] 111 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 “Mỗi năm, tình hình biến đổi khí hậu thêm phức tạp, thực tế trước rõ ràng có mùa mưa mùa khô rõ rệt, thực mùa khô mùa mưa phân biệt rồi” (nam, cán Hải Đội 2) [6] Một người dân cho rằng: “Trong 10 năm trở lại đây, thời tiết hồi xưa nữa, hồi xưa nắng có tháng có năm, mưa có tháng có năm Cịn mưa nắng thất thường Cái khơng khí lạnh khác ngày xưa, hồi xưa lạnh bình thường, lạnh q, ngày gần tết khơng có mưa, khơng biết ngày nắng, ngày mưa” (nữ, thị trấn Cần Thạnh) [6] Ảnh hưởng tiêu cực biến đổi khí hậu tới hộ gia đình Gần 1/3 cư dân huyện Cần Giờ sống chủ yếu nghề nuôi trồng đánh bắt hải sản Đây nghề mang lại thu nhập chủ yếu cho hộ gia đình, nên “nhạy cảm” họ ảnh hưởng thời tiết bất thường, BĐKH nơi dễ hiểu Một cán địa phương cho biết: “Ở người dân sống nghề chính: đánh bắt, hai nuôi trồng thủy sản, ba làm muối, có thiên tai diễn ảnh hưởng hết toàn Thứ nhất, đánh bắt, có thiên tai diễn ảnh hưởng trực tiếp đến đánh bắt phương tiện Thứ hai, nuôi trồng, xã Thạnh An chủ yếu ni Hàu, ni cá Bóp mà ni chủ yếu phụ thuộc vào tự nhiên có thay đổi, biến đổi điều kiện tự nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất người dân” (cán Ủy ban nhân dân xã Thạnh An) [6] Hình cho thấy, BĐKH khơng ảnh hưởng tới sinh kế, thời tiết bất thường, mà ảnh hưởng mặt hộ gia đình Nếu vấn đề chưa quyền quan tâm mức, chưa có giải pháp hữu hiệu, di cư khí hậu trở thành giải pháp ứng phó với BĐKH người dân Hình 3: Ảnh hưởng BĐKH đến hộ gia đình [6] 112 Nguyễn Minh Nhựt Hình 4: Đánh giá xu hướng tác động BĐKH tới hộ gia đình [6] Hình cho thấy, BĐKH tiếp tục ảnh hưởng xấu đến hộ gia đình Một cán cho biết: “BĐKH ảnh hưởng tới nguồn lợi thủy sản, trước cá mắm nhiều đến cá mắm cạn kiệt Người dân chủ yếu sinh nhai nghề đánh bắt hải sản gần bờ thôi, xa bờ khơng có điều kiện… đánh bắt quanh quanh có chuyến chuyến khơng Ngồi việc đánh bắt hải sản để ni sống gia đình, khơng nghề khác người ta nói lực bất tịng tâm chỗ đó, từ BĐKH tác động vào” (nam, cán Hải Đội 2) [6] Nếu quyền địa phương cộng đồng dân cư khơng có hành động kịp thời BĐKH gây hậu khơn lường Sự tham gia cộng đồng việc ứng phó với biến đổi khí hậu Việc người dân tự ứng phó chủ động tham gia ứng phó BĐKH cộng đồng hành động chia sẻ, thể tinh thần trách nhiệm gia đình, cộng đồng Đây thành trình nhận thức đắn BĐKH Một người dân cho biết: “Trong ngày ứng phó với bão, thấy người dân địa phương có tâm để làm từ thiện, chung tay giúp sức quyền để chăm lo cho người dân” (nam, người dân xã Thạnh An) [6] Bên cạnh, hoạt động tích cực người dân cộng đồng cơng tác ứng phó với BĐKH, cịn phận dân cư có phản ứng tiêu cực, khơng hợp tác với cộng đồng quyền với nhiều lý khác Một người dân cho biết: “Có người phản ứng với mình, nói bão đâu mà Nói đây, gia đình lo khơng có nhà nước kêu sơ tán Tôi động viên người sống ven sơng, ven biển người ta tập kết hội trường Việc tơi nói gia đình B, gia đình A bão tới có nít anh, chuyển cho Chín, Mười lên điểm tập kết cho bảo đảm, cịn lại trơng nhà” (nam, người dân xã Long Hòa) [6] 113 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 Việc người dân chủ động tham gia, vận động người khác tham gia ứng phó với BĐKH thể tình làng nghĩa xóm, tinh thần tương thân tương cách thức tạo gắn kết thành viên cộng đồng, góp phần hình thành sức mạnh cộng đồng việc ứng phó với BĐKH Tuy nhiên, hành động chưa phổ biến sâu rộng, nên phần lớn hộ gia đình, nhóm dân cư cộng đồng ứng phó thiên tai theo cách riêng Một người dân cho biết: “Gia đình với quyền giúp sức ứng phó với thiên tai, tham gia sơ tán dân Khi nhà hàng xóm cần chằng chống nhà cửa gia đình giúp nâng bao cát lên mái tơn giằng nhà cho người khó khăn Theo tơi nghĩ, làm cơng tác ứng phó thiên tai khơng khó khăn, phải chung sức quyền để giúp cho người khó khăn mình, ngồi khơng nghĩ gia đình nữa” (nam, người dân xã Thạnh An) [6] Ở khu vực đặc thù, nguyện vọng người dân đại diện cho cộng đồng khu vực thể rõ nét Một người dân cho biết: “Tôi mong muốn này, người dân xã Thạnh An muốn nạo vét lạch có tình mưa to, gió lớn để phương tiện tàu bè cập bến vào điểm tránh bão cho an toàn, đồng thời việc cứu hộ, cứu nạn dễ dàng Cũng nghe nói lâu mà khơng thấy thực hiện” (nam, người dân xã Thạnh An) [6] Kinh nghiệm địa cho người dân biết việc nạo vét lạch có ý nghĩa quan trọng cộng đồng trình tham gia hoạt động ứng phó với BĐKH Hoạt 114 động vượt q khả cộng đồng theo góc nhìn người dân, nên họ cần hỗ trợ cấp quyền Mặt khác, người dân chưa nhận thông tin cách rõ ràng dự án từ quyền, điều tạo cho người dân tâm lý trông chờ, thiếu ý tưởng gắn kết cộng đồng, chưa khơi dậy khả sáng tạo, tận dụng nguồn lực cộng đồng Đó nguyên nhân dẫn đến việc người dân cộng đồng thiếu chủ động, mang tâm lý lệ thuộc vào quyền Thêm vào đó, cịn tình trạng phận dân cư chưa có nhận thức tích cực phản ứng lại giúp đỡ cộng đồng Một người dân cho biết: “Trận bão vừa có nhiều người lớn tiếng lắm, chừng bão lúc hay đừng có kêu người ta sơ tán, nhiều bão tụi bây vui vẻ Mọi người buồn nhiều người dân khơng có ý thức thực Đó vấn đề khổ tâm khu phố” (nữ, trị trấn Cần Thạnh) [6] Từ nhận thức chưa tích cực dẫn đến có thái độ hành vi không chuẩn mực cộng đồng Chính thái độ, hành vi lây lan nhanh tạo rào cản, tâm lý chủ quan đồng thời kìm hãm phát triển cộng đồng nhận thức hành động Mặc dù, người dân nhận biết rõ ràng tác hại BĐKH gây ra, nguyên nhân làm ảnh hưởng đến sinh kế gia đình mình, họ cịn lúng túng, chưa biết phải ứng phó trước tượng bất thường thời tiết Một người dân cho biết: “Người ta sống dựa vào tơm, cá mà khơng cịn lúc trước từ bị BĐKH Do đó, kinh tế gia đình eo hẹp Nguyễn Minh Nhựt buộc người dân phải tính tốn ứng phó BĐKH để việc đánh bắt hải sản, cần có chỗ ổn định, từ người ta yên tâm làm ăn được, khó khăn” (nam, thị trấn Cần Thạnh) [6] Mặc dù trình độ học vấn chưa cao, song người dân huyện Cần Giờ chủ động theo dõi thông tin, diễn biến thiên tai Điều giúp họ có thêm hiểu biết, động lực chủ động việc ứng phó với thiên tai, với BĐKH Người dân cho biết: “Nói chung, gia đình tơi thấy thuận lợi nắm diễn biến, đường bão nên biết tới đâu, có đến Cần Giờ hay khơng bão đến tùy ứng phó Như bão số 9, biết đến Cần Giờ bữa chuẩn bị rồi” (nữ, thị trấn Cần Thạnh); “Gia đình có 10 người Khi có lệnh mẹ với đứa cháu, đứa dâu đưa sơ tán cịn phải lại ứng phó thiên tai với quyền Trong q trình tham gia, gia đình có nhiều thành viên khơng thấy khó khăn hết” (nam, người dân xã Thạnh An); “Cơ làm cơng tác xã hội có trăm ngàn thơi làm tâm vui Mình thấy lo cho người dân, chung tay với địa phương cảm thấy vui” (nữ, thị trấn Cần Thạnh) [6] Cần có nhiều hoạt động, nhiều thi thu hút quan tâm người dân môi trường BĐKH Bộ Tài nguyên Môi trường, Trung ương Hội Nước Mơi trường Việt Nam, Tạp chí Mơi trường Cuộc sống tổ chức Cuộc thi “Biến đổi khí hậu với sống” năm 2018 nhằm góp phần nâng cao nhận thức cho cộng đồng, đặc biệt hệ trẻ Tp Hồ Chí Minh môi trường BĐKH [9] Những hoạt động tuyên truyền, phổ biến kiến thức mơi trường BĐKH có ý nghĩa quan trọng, đặc biệt địa phương mà trình độ học vấn người dân chưa cao, việc tự tìm hiểu kiến thức BĐKH cịn hạn chế Kết luận Vấn đề thiên tai, thời tiết bất thường hữu tác động trực tiếp, gián tiếp vào sinh kế người dân Công tác tập huấn, truyền thơng BĐKH chưa quyền phổ biến sâu rộng liên tục nhân dân Các quan chức quyền địa phương chưa có phương thức thích hợp tập huấn, truyền thơng BĐKH phù hợp với trình độ học vấn người dân huyện Cần Giờ Người dân tiếp cận thơng tin BĐKH cịn q ít, có phận quan tâm chủ yếu từ phương tiện truyền thông đại chúng phần từ quyền địa phương Sự chia sẻ thơng tin cộng đồng rời rạc, thụ động Từ đó, hành động người dân cịn mang tính tự phát, đơn lẻ chưa tạo sức mạnh cộng đồng Bên cạnh, hoạt động tích cực người dân cộng đồng cơng tác ứng phó với BĐKH, cịn phận dân cư có phản ứng tiêu cực, khơng hợp tác với cộng đồng quyền Người dân cộng đồng thiếu chủ động, mang tâm lý lệ thuộc vào quyền quyền chỗ dựa đáng tin cậy cộng đồng mà họ sinh sống Vấn đề sử dụng nguồn lực cộng đồng để phát triển cộng đồng, tạo cho 115 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 cộng đồng cố kết bền vững, động quyền cấp địa phương lúng túng đồng biến đổi khí hậu Tp Hồ Chí Minh, Sở Khoa học Cơng Nghệ Tp Hồ Chí Minh [5] Quang Thu Nguyệt (2014), Ứng phó với biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng phát triển nông nghiệp bền vững vùng Đồng Tài liệu tham khảo sông Hồng, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học Xã hội [1] [2] [3] [4] Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (2007), “Cuộc chiến chống biến đổi khí hậu: Đoàn kết nhân loại giới phân cách”, Báo cáo Phát triển người 2007/2008 Bùi Đức Hiển (2017), “Pháp luật tham gia cộng đồng dân cư bảo vệ môi trường Việt Nam nay”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số Nguyễn Thị Lan Hương, Phạm Văn Dương (2018), “Thực công môi trường Việt Nam nay”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 11 Lê Văn Khoa cộng (2012), Nghiên cứu đề xuất hoạt động nâng cao nhận thức cộng 116 [6] Nguyễn Minh Nhựt (2018), Khảo sát, điều tra nhận thức biến đổi khí hậu người dân huyện Cần Giờ, Tp Hồ Chí Minh [7] http://www.nhandan.com.vn/xahoi/item/15 973702-.html [8] https://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/moi-truong/tphcm-vao-top-10-thanh-pho-bi-de-doa-biendoi-khi-hau-372177.html [9] https://www.moitruongvadothi.vn/moi-truong/ bien-doi-khi-hau/tphcm-phat-dong-cuoc-thibien-doi-khi-hau-voi-cuoc-song-a36035.html [10] http://kientrucvietnam.org.vn/xay-dung-thanhpho-ho-chi-minh-voi-ung-pho-tinh-hinh-biendoi-khi-hau/ ... cấp địa phương cịn lúng túng đồng biến đổi khí hậu Tp Hồ Chí Minh, Sở Khoa học Cơng Nghệ Tp Hồ Chí Minh [5] Quang Thu Nguyệt (2014), Ứng phó với biến đổi khí hậu dựa vào cộng đồng phát triển nơng... với biến đổi khí hậu Việc người dân tự ứng phó chủ động tham gia ứng phó BĐKH cộng đồng hành động chia sẻ, thể tinh thần trách nhiệm gia đình, cộng đồng Đây thành trình nhận thức đắn BĐKH Một người. .. trường Việt Nam, Tạp chí Môi trường Cuộc sống tổ chức Cuộc thi ? ?Biến đổi khí hậu với sống” năm 2018 nhằm góp phần nâng cao nhận thức cho cộng đồng, đặc biệt hệ trẻ Tp Hồ Chí Minh môi trường BĐKH