Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2018, 16(8): 763-772 www.vnua.edu.vn Vietnam J Agri Sci 2018, Vol 16, No 8: 763-772 NHẬN THỨC VÀ MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN CỦA NGƯỜI DÂN HUYỆN THỦY NGUYÊN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Nguyễn Thị Thu Quỳnh*, Nguyễn Tất Thắng, Bùi Thị Khánh Hòa Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Tác giả liên hệ: nttquynh@vnua.edu.vn * Ngày nhận bài: 17.09.2018 Ngày chấp nhận đăng: 24.12.2018 TÓM TẮT Bài báo sử dụng phương pháp đánh giá cho điểm để phản ánh mức độ nhận thức người dân đặc điểm dịch vụ nước Kết cho thấy cịn phận khơng nhỏ người dân chưa nhận thức tầm quan trọng nước máy nên chưa coi nguồn nước sinh hoạt chủ yếu; có tới 60% hộ gia đình sử dụng lượng nước cần thiết (10 m /tháng) Kết ước lượng qua mơ hình Probit sở phương pháp CVM cho thấy mức sẵn lịng chi trả trung bình hộ 141,07 nghìn đồng/tháng, cao mức chi trả thực tế 112,3 nghìn đồng/tháng Phân tích ảnh hưởng yếu tố yếu tố nhận thức người dân, nguồn nước sinh hoạt có có ảnh hưởng đáng kể đến mức sẵn lịng chi trả họ Các quan quản lý, đơn vị cung ứng cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước người dân, góp phần nâng cao tính bền vững hệ thống nước nông thôn địa bàn thời gian tới Từ khóa: Nước sạch, nhận thức, mức sẵn lịng chi trả, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng Awareness and Willingness-to-Pay for Clean Water Service in Thuy Nguyen District, Hai Phong City ABSTRACT The present study was conducted to examine the current supply and the awareness of the local people about the main characteristics of clean water services Results showed that most local people were still unaware of the importance of clean tap water, thus they did not consider it the main source of their domestic water with 60% of households still using less than 10 m of water monthly Estimation from Probit equation based on CVM showed that the average households’ willingness to pay for clean water cost was VND 141.07 VND per month, which was higher than the current pay of VND 112.3 thousand per month Analyzing influencing factors pointed out that the awareness of the people about the nescessity of clean water and the existing water sources had significant impacts on household’s willingness to pay It is therefore suggested that governmenal agencies and providers should promote public awareness and willingness to pay for clean water services, contributing to the sustainability of the rural clean water system in the area in the coming time Keywords: Clean water, awareness, willingness-to-pay, Thuy Nguyen, Hai Phong ĐẶT VẤN ĐỀ Nỵc sọch ũng vai trủ quan trng i sng sinh hoọt cỷa ngỵi, iu kin kinh t cỷa h ỵc cõi thin thỡ nhu cổu s dýng nỵc sọch khụng ngng tởng theo Ngỵi dõn huyn Thỷy Nguyờn, thnh ph Hõi Phũng hin ang s dýng nỵc sinh hoọt t nhiu ngun khỏc nhau: nỵc mỵa, nỵc ao, h, sụng, ging, v nỵc mỏy Tuy nhiờn, khụng phõi ngun nỵc no cỹng ỷ sọch s dýng Theo UNICEF WHO (2015), nước nhà máy cung cấp cho loại nước Theo báo cáo cûa Phịng Nơng nghiệp PTNT 781 Nhận thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng huyện Thûy Nguyên (2017) 98,4% ngỵi dõn ó ỵc tip cờn v s dýng nỵc máy säch theo tiêu chuèn cûa Bộ Y tế Tuy nhiờn, khụng phõi h gia ỡnh no cỹng coi nỵc mỏy l ngun nỵc sinh hoọt chỷ yu Nguyờn nhõn ỵc cho l ngỵi dồn chỵa nhờn thc ỵc ổy ỷ v tổm quan trng cỷa nỵc sọch, ũ mc chi trõ thc t cỷa h cho nỵc sọch chỵa cao Thc trọng ny dộn n doanh thu cỷa mt s nh mỏy nỵc khụng ỷ thu hi v tỏi ổu tỵ nồng cỗp, cõi tọo nờn chỗt lỵng nỵc ổu khụng õm bõo tiờu chuèn säch Nghiên cĀu nhìm đánh giá nhên thĀc v mc sn lũng chi trõ cho dch vý nỵc säch täi huyện Thûy Nguyên, Hâi Phòng, tÿ đò đề xuỗt mt s giõi phỏp nõng cao nhờn thc, gia tởng mc sn lũng chi trõ cỷa ngỵi dõn nhỡm phỏt trin h thng cỗp nỵc õm bõo phýc vý sinh hoọt cỷa huyn quõn/h * n giỏ nỵc sọch täi = 2*4* 9.000 = 72.000 đồng/tháng Các mĀc Bid(i) phõn ỏnh xuỗt mc chi trõ cỷa h trờn c s t l gia tởng lỵng nỵc s dýng lổn lỵt l 20% mi mc so vi mĀc Bid cĄ sć Theo đò, Bid(i) = Bid0*(1 + i*20%) = cỏc giỏ tr lổn lỵt l 86.400, 100.800, 115.200, 129.600, 144.000 ng/thỏng Mộu iu tra thu ỵc gm 225 phiếu đäi diện cho hộ gia đình ć xã đða bàn huyện Thûy Nguyên, cý thể: Ngü Lão, Liên Khê, Gia Minh, Kiền Bái1 Các mĀc Bidi ỵc chia u ngộu nhiờn theo s phiu, theo đða bàn tÿng xã để đâm bâo tính phân phối chuốn Dọng mụ hỡnh Probit dỵi ồy ỵc s dýng ỵc lỵng mc WTP trung bỡnh cỷa mộu nghiờn cu theo mụ hỡnh xuỗt bỏo cỏo cỷa ADB (2013): PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thăc trọng cung cỗp v s dýng nỵc sọch a phỵng ỵc thu thờp qua khõo sỏt thc t, tng hĉp tÿ báo cáo tổng kết cûa UBND thành phố Hõi Phủng nởm 2017 v qua phúng vỗn bỡng phiu điều tra 225 hộ dån đða bàn Nhên thĀc cỷa ngỵi dồn ỵc phõn ỏnh thụng qua s la chn cỷa h i vi cỏc phỵng ỏn trõ li cho câu hói đặc điểm cûa dðch vý nỵc sọch nhỵ: s cổn thit, lỵng nỵc s dýng cổn thit, giỏ bỏn, chỗt lỵng nỵc v chỗt lỵng dch vý cung cỗp nỵc Mc sn lũng chi trõ (WTP) nghiờn cu ny ỵc phõn ỏnh bỡng s tin cao nhỗt hỏng thỏng m cỏc h sn lũng chi trõ cho dch vý nỵc sọch õm bâo nhu cỉu sinh hột cûa gia đình họ (Herath et al., 2007) Phỵng phỏp ỏnh giỏ ngộu nhiờn (CVM) vĆi däng câu hói: “hộ gia đình CĨ sẵn sàng chi trâ hay KHÔNG sẵn sàng chi trâ cho dðch vý nỵc sọch i vi mt s tin xỏc nh - Bid(i) ỵc s dýng ỵc lỵng mc WTP trung bỡnh Mc Bid c s (Bid0) ỵc tớnh da trờn lỵng nỵc tiờu thý ti thiu theo khuyn ngh cỷa WHO cho ngỵi/thỏng * s nhõn khốu bỡnh 782 Y Z 2 e Z2 VĆi Z= 1 + 2iXi + 3Bid + Trong đò: - Y(Z) = 1: hộ đồng ý chi trâ cho dch vý nỵc sọch tọi mc Bid xuỗt - Y(Z) = 0: hộ không đồng ý chi trâ cho dch vý nỵc sọch tọi mc Bid xuỗt - Xi vector phân ánh đặc điểm kinh tế xã hi cỷa h, ỵc mụ tõ qua cỏc bin bõng - i l cỏc h s tỵng quan - sai số MĀc WTP trung bình cho dðch vý nỵc sọch hng thỏng cỷa h dồn trờn a bn huyn Thỷy Nguyờn ỵc xỏc nh da trờn hiệu Āng biên cûa mĀc Bid đến WTP theo kết quâ chäy Số mẫu điều tra đảm bảo phù hợp với tiêu chí chọn mẫu mà Vũ Thị Thanh Lộc cs (2015) ra: Cơ sở chọn mẫu “cỡ mẫu điều tra tối thiểu cần đạt tính theo cơng thức n = 50 + 8m, với m số biến độc lập có mơ hình nghiên cứu” Như vậy, với số biến độc lập mơ hình đề xuất xây dựng ban đầu 12 biến, cỡ mẫu tối thiểu phải đạt n = 50 + 8*10 biến hỏi = 130 mẫu Nhóm nghiên cứu lựa chọn điều tra 260 phiếu, nhiên thu 225 phiếu đầy đủ thơng tin để xử lý đưa vào mơ hình Nguyễn Thị Thu Quỳnh, Nguyễn Tất Thắng, Bùi Thị Khánh Hòa Tên biến Xi Giá trị Diễn giải gen Giới tính người hỏi age Độ tuổi người hỏi Số tuổi edu Trình độ người hỏi cấp 3, cấp - mem Số nhân hộ Số người + inc Thu nhập bình quân hộ/tháng Triệu đồng/tháng + main Nguồn nước sử dụng chủ yếu nước máy, nguồn nước khác + need Nhận thức người hỏi cần thiết nước cần thiết, không cần thiết + quality Nhận thức người hỏi tiêu chuẩn nước 1-Nước theo tiêu chuẩn Bộ Y tế + Điểm đánh giá trung bình người hỏi chất lượng dịch vụ nước Trung bình tiêu chí đánh giá theo thang điểm linkert từ 1-5: chất lượng không tốt, chất lượng tốt eva nam, nữ Kỳ vọng tác động +/- - Khơng màu, khơng mùi, khơng vị mơ hình Probit (Herath Gunatilake et al., 2007): Mean WTP = ((b1 +∑(b2i*Xai))/ b3)*(-1) Trong đị: Xai giá trð trung bình (Mean) cûa biến Xi; b1 hìng số cûa hàm Probit; b2i hệ số hồi quy cûa biến Xi; b3 hệ số hồi quy cûa biến Bid Bên cänh đị, däng câu hói mć: “Ơng/Bà sẵn sàng chi trâ TỐI ĐA tiền cho dịch vụ nc sch hng thỏng? ỵc s dýng tớnh toỏn mc WTP cao nhỗt trung bỡnh nhỡm i chiu vi kt quõ ỵc lỵng cỷa mụ hỡnh trờn KT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 3.1 Thực trạng cung cấp nước địa bàn huyện Thủy Nguyên Thûy Nguyên huyện nìm ć cāa ngõ phía Bíc thành phố Hâi Phũng, vi tng din tớch ỗt t nhiờn l 242,7 km2, đða hình bao quanh bći hệ thống sơng hồ dy c, em lọi ngun nỵc sinh hoọt di cho ngỵi dồn a phỵng Tuy nhiờn, vi dõn s trờn 31 vọn ngỵi, mờt phõn b dồn cỵ tỵng i ụng (1.318 ngỵi/km2) dộn n nhu cổu v nỵc sọch cho sinh hoọt cỷa ngỵi dõn l rỗt lĆn (Cýc thống kê TP Hâi Phòng, 2016) Bên cänh ũ, thu nhờp bỡnh quõn cỷa ngỵi dõn Thỷy Nguyờn không ngÿng gia tëng (nëm 2017 đät 59,4 triệu đồng) dộn n nhu cổu s dýng nỵc sọch cõi thin chỗt lỵng cuc sng cỹng tởng theo (UBND huyn Thûy Nguyên, 2018) + Trên đða bàn huyện có 61 nh mỏy nỵc cung ng dch vý nỵc sọch cho ngỵi dõn, nhiờn, chỗt lỵng dch vý cỏc nh mỏy cung cỗp củn chỵa ng u Bõng cho thỗy chợ cũ 18 nh mỏy nỵc cung cỗp nỵc ọt tiờu chuốn QCVN01 tiờu chuốn nỵc ën uống, 31 nhà máy đät QCVN02 – tiêu chuèn nỵc sinh hoọt cỷa B Y t Vộn cũn 12 nh mỏy cung cỗp chỵa õm bõo nỵc sọch theo quy chuốn Bờn cọnh, 12 nh mỏy cú chỗt lỵng nỵc khụng õm bõo tiờu chuốn ó dng hoọt ng, đða bàn vén cịn nhà máy hột động cổm chng hoc kộm hiu quõ (cụng suỗt cỗp nỵc thỗp so vi thit k, doanh thu khụng ỷ bự ớp chi phớ) Thc trọng cung ng nỵc cỷa cỏc nh mỏy vi chỗt lỵng khụng ng u nhỵ trờn cò thể nhiều nguyên nhån sau đåy: Một là, cú 37/61 nh mỏy ỵc ổu tỵ, quõn lý bi cỏc chỷ ổu tỵ tỵ nhõn, nhiờn cỏc chỷ ổu tỵ ny củn thiu nởng lc v cỹng nhỵ nởng lc iu hnh nờn hiu quõ hoọt ng cỷa cỏc nh mỏy thỗp (UBND thnh ph Hõi Phũng, 2017) Hai l, a s cỏc nh mỏy nỵc trờn a bn ỵc xõy dng giai oọn t 2003-2010, nhiều häng mýc cơng trình cûa nhà máy bð hỵ húng, xung cỗp, nhỵng thiu nờn nhiu nh mỏy khụng ổu tỵ nồng cỗp, cõi tọo thỵng xuyờn gõy õnh hỵng n chỗt lỵng nỵc cung cỗp cho ngỵi dồn Ba l, cũ hn 50% cỏc nh mỏy hin ang s dýng ngun nỵc b ụ nhim cị nguy cĄ nhiễm (Hình 1) Đåy cüng l nguyờn nhồn chớnh õnh hỵng n chỗt lỵng nỵc cỗp ổu 783 Nhn thc v mc sn lũng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng Bâng Thực trạng nhà máy nước địa bàn huyện Thủy Nguyên Tiêu chí Số nhà máy Tỷ lệ (%) 61 100,0% QCVN01 18 29,5% QCVN02 31 50,8% Hợp Vệ sinh 12 19,7% Bền vững 41 67,2% Trung bình 8,2% Kém hiệu 4,9% Không hoạt động 12 19,7% Tư nhân 37 60,7% HTX 8,2% Doanh nghiệp 19 31,1% Trước 2003 14,8% 2003-2010 42 68,9% 2011-2015 14,8% 2016-nay 1,6% Tổng số nhà máy Chất lượng nước đầu Thực trạng hoạt động Mơ hình quản lý Thời điểm hoạt động Nguồn: UBND thành phố Hâi Phòng (2017) Nguồn: UBND TP Hâi Phịng (2017) Hình Chất lượng nước đầu vào nhà máy nước địa bàn huyện Thủy Nguyên 784 Nguyễn Thị Thu Quỳnh, Nguyễn Tất Thắng, Bùi Thị Khánh Hòa 3.2 Thực trạng sử dụng, mức độ nhận thức dịch vụ nước người dân huyện Thủy Nguyên 3.2.1 Thực trạng sử dụng nước Qua báo cáo cûa phịng Nơng nghiệp & PTNT huyn Thỷy Nguyờn (2017), 98,4% ngỵi dồn trờn a bn ó ỵc tip cờn v s dýng nỵc sọch theo tiêu chn cûa Bộ Y tế Đặc biệt, có không 53% cỏc h gia ỡnh ó ỵc s dýng nỵc sọch theo tiờu chuốn nỵc ởn ung (QCVN 01) (Hỡnh 2) Mc dự s bỏo cỏo cỷa huyn rỗt khõ quan nhỵng kt quõ khõo sỏt thc t 225 h dồn trờn a bn cho thỗy chợ cú 87% s h cú s dýng nỵc mỏy T l cao nhỗt l 100% xó Ngỹ Lóo, thỗp nhỗt l ć xã Liên Khê vĆi 62% số hộ sā dýng (Bâng 2) Nguồn: UBND thành phố Hâi Phịng, 2017 Hình Thực trạng tiếp cận sử dụng nước người dân huyện Thủy Nguyên Bâng Thực trạng sử dụng nước máy hộ điều tra N Số hộ sử dụng nước máy Tỷ lệ (%) Gia Minh 55 51 93 Kiền Bái 55 51 93 Liên Khê 55 34 62 Ngũ Lão 60 60 100 Tổng 225 196 87 Bâng Nguồn nước sử dụng chủ yếu cho sinh hoạt hộ điều tra Nguồn nước Số hộ Tỷ lệ (%) Giếng khoan 46 20 Giếng đào 26 12 Nước mưa 38 17 Nước máy 115 51 Tổng 225 100 785 Nhận thức mức sẵn lịng chi trả cho dịch vụ nước nơng thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phịng Bâng Lượng nước máy tiêu thụ trung bình tháng hộ gia đình Số m3 tiêu thụ 10 m Tỷ l (%) 3 28,44 40,00 c bit, nỵc mỏy vộn khụng phõi ngun nỵc ỵc s dýng chỷ yu sinh hoọt cỷa a s ngỵi dồn a phỵng Cò đến 49% số hộ vén sā dýng ngun nỵc sinh hoọt nhỵ nỵc ging khoan, ging o v nỵc mỵa lm ngun nỵc sinh hoọt chỷ yu hàng ngày (Bâng 3) Nhiều hộ gia đình chỵ sā dýng nỵc mỏy cho mt s mýc ớch nhỵ: tớm rāa - vệ sinh (146/225 hộ) giặt giü (134/225 h) T l s h s dýng nỵc mỏy cho mýc ớch ởn ung thỗp hn rỗt nhiu so vi hai mýc ớch trờn Lỵng nỵc tiờu thý thc t trung bình cûa hộ 10,6 m3/tháng, vĆi hịa n tin nỵc trung bỡnh l 112,3 nghỡn ng/thỏng Tuy nhiờn, cú s chờnh lch ỏng k lỵng nỵc tiêu thý cûa hộ Do sā dýng song song nhiu ngun nỵc nờn cú 60% cỏc h gia ỡnh vộn chợ s dýng lỵng nỵc mỏy dỵi mc cổn thit cho s nhõn khốu trung bỡnh mt h (dỵi 10m3) (Bâng 4) 3.2.2 Nhận thức người dân dch v nc sch nụng thụn Vic nỵc mỏy chỵa tr thnh ngun nỵc s dýng chỷ yu cỷa ngỵi dõn huyn Thỷy Nguyờn phý thuc rỗt nhiu vo nhờn thĀc cûa họ dðch vý Vén cò 52/225 ngỵi dõn cho rỡng nỵc mỏy l khụng thờt s cổn thit Vỡ theo h, cỏc ngun nỵc sinh hoọt sn cũ nhỵ ging o, ging khoan, nỵc mỵa vộn ỏp ng ổy ỷ nhu cổu v nỵc sinh hoọt cỷa gia ỡnh iu ũ cho thỗyngỵi dõn chợ quan tồm n tớnh sn cú cỷa ngun nỵc sinh hoọt m chỵa quan tồm n tớnh sọch cỷa ngun nỵc ũ Quan im v nỵc sọch cỷa ngỵi dõn cũn nhiu tranh cói, chợ cũ 41,8% ngỵi dõn nhờn thc ỵc rỡng nỵc sọch l loọi nỵc ọt tiờu chuốn chỗt lỵng cỷa B Y t (vi cỏc chợ 786 tiờu lý, húa, sinh hc dỵi ngỵng cho phộp, õm bõo an ton cho sc khúe cỷa ngỵi) Cũ 133/225 ngỵi cho rỡng cỏc nh mỏy nỵc t quyt nh giỏ bỏn nỵc cỷa n v mỡnh v thỵng t giỏ cao iu ũ cho thỗyngỵi dồn chỵa nớm ỵc quy nh v vic giỏ bỏn nỵc l UBND thành phố ban hành cách công khai, thống nhỗt mc 9.000/m3 (UBND thnh ph Hõi Phũng, 2017) Do vic s dýng nỵc mỏy sọch phõi trõ tin nờn a s ngỵi dõn cho rỡng chợ cổn dựng nỵc mỏy cho cỏc mýc ớch quan trng, thit yu nhỵ ởn ung, tớm Củn i vi cỏc nhu cổu s dýng khỏc thỡ cỏc ngun nỵc hin cú khỏc cỷa h gia ỡnh vộn s dýng ỵc Quan im nhờn thc ny ó giõi thớch ỵc tọi 87% s h iu tra cú s dýng nỵc mỏy nhỵng chợ 51% s h coi nỵc mỏy l ngun nỵc sinh hoọt chỷ yu Khỏc vi cỏc hng hũa thụng thỵng khỏc, nỵc mỏy ỵc cung cỗp dỵi dọng dðch vý cơng cộng đặc biệt Tính dðch vý cỷa nỵc mỏy ỵc ỏnh giỏ thụng qua cỏc tiờu v: chi phớ lớp t, chỗt lỵng nỵc cỗp, lỵng nỵc cỗp, tổn suỗt cỗp, giỏ nỵc, thỏi nhõn viờn cung cỗp dch vý ỏnh giỏ cỷa cỏc h ang s dýng nỵc mỏy v chỗt lỵng dch vý nỵc sọch cỹng cú õnh hỵng trc tip n vic h cú tip týc s dýng, s dýng nhỵ mĀc sẵn lòng chi trâ sao? Chỗt lỵng dch vý nỵc sọch nụng thụn trờn a bn huyn Thỷy Nguyờn chợ ỵc ngỵi dõn ỏnh giỏ ć mĀc trung bình, ć mĀc 3,41/5 điểm (Hình 3) Trong ũ, tiờu b ỏnh giỏ thỗp nhỗt liờn quan đến khôn chi phí cho việc sā dýng dch vý (chi phớ lớp t ng h o lỵng nỵc tiờu thý v giỏ bỏn nỵc) Bờn cọnh ũ, tiờu chỗt lỵng nỵc õm bõo tiờu chuốn sọch cỹng chỵa ỵc ngỵi s dýng ỏnh giỏ cao Thc trọng trờn cho thỗy nhiu ngỵi dõn chỵa nhờn thc ổy ỷ v cỏc c im cỷa dch vý nỵc säch nơng thơn Ngun nhân trình độ hc vỗn v ngh nghip cỷa h Theo khõo sỏt, 75,1% ngỵi dồn cũ trỡnh chỵa ht cỗp 3, 12,9% s ngỵi cũ trỡnh ọi hc a s ngỵi dõn lm nụng nghip hoc kinh doanh Nguyn Th Thu Quỳnh, Nguyễn Tất Thắng, Bùi Thị Khánh Hịa bn bán, đặc biệt có phên cơng nhân ć khu công nghiệp vĆi thąi gian làm việc bên rộn nên cüng khơng cị cĄ hội tiếp cên vĆi cỏc thụng tin tuyờn truyn v nỵc sọch a phỵng Mt khỏc, chớnh quyn cỹng nhỵ cỏc nh mỏy cỹng chỵa lm tt cụng tỏc tuyờn truyn, hổu ht hoọt ng tuyờn truyn chợ ỵc thc hin giai oọn cụng trỡnh nỵc sọch chuốn b i vo hoät động 3.3 Thực trạng yếu tố ânh hưởng đến mức sẵn lòng chi trâ cho dịch vụ nước người dân huyện Thủy Nguyên 3.3.1 Mức sẵn lòng chi trả MĀc sẵn lòng chi trâ cho dch vý nỵc sọch cỷa cỏc h phõn ỏnh mc cổu thc t cho dch vý ny v ỵc quyt đðnh bći hai yếu tố cĄ bân: Một nhên thc v s cổn thit cỷa ngỵi dồn i vi dch vý nỵc sọch nhỵ ó cờp phổn 3.2; hai khâ nëng chi trâ (hay thu nhêp) cûa họ Kết quâ khâo sát 225 hộ dân cho thỗycỏc h cú mc thu nhờp thỗp nhỗt l triu ng/thỏng, cao nhỗt l 30 triu ng/thỏng, mc thu nhêp trung bình hộ không 10 triệu đồng/tháng Ứng vĆi nhên thĀc mĀc thu nhêp täi, chỵ có 59,6% số hộ sẵn sàng chi trâ cho dch vý nỵc sọch vi cỏc mc tin nỵc hng thỏng theo (Bid) nghiờn cu xuỗt (Bõng 5) Kt quõ ỵc lỵng da trờn s liu m mụ hỡnh Probit cho biết trung bình hộ sẵn sàng chi trâ số tiền 141,070 nghìn đồng/tháng cho dðch vý nỵc sọch (Bõng 6) Bờn cọnh ũ, mc WTP ti a trung bỡnh m nhúm nghiờn cu thu ỵc qua khâo sát bìng câu hói mć 145,7 nghìn đồng/tháng MĀc sẵn lòng chi trâ tối đa cûa hộ gia đình têp trung vĆi giá trð không tÿ 133,3 200 nghìn đồng/tháng (Hình 4) Hình Điểm đánh giá người dân huyện Thủy Nguyên chất lượng dịch vụ nước Hộp Đánh giá chất lượng nước người dân “Nhiều sā dýng nỵc thỗy mựi Clo khỏ nng phõi bm thau, chêu đĉi lúc cho bĆt mùi mĆi sā dýng Cũn hin tỵng nỵc cú cỏu bốn hay mựi lä khác khơng” Phỏng vấn người dân, 2018 787 Nhận thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng (need) cò tác động chiều đến mĀc sẵn lòng chi trâ; đò, trỡnh hc vỗn (edu), mc tin phõi chi trõ (bid) lọi cũ tỏc ng ngc chiu ỳng nhỵ k vọng cûa nhóm nghiên cĀu Tuy nhiên, yếu tố nhờn thc v tiờu chuốn nỵc sọch (quality), ỏnh giỏ cỷa ngỵi ỵc húi v chỗt lỵng dch vý (eva) läi khơng có ý nghïa thống kê nhên thĀc chỵa ổy ỷ v ỏnh giỏ cũn mang tớnh cõm quan i chiu vi kt quõ t phỵng phỏp nghiờn cu cho kt quõ tỵng ng v mc WTP trung bình cûa hộ gia đình Điều đị cho thỗy ngỵi dõn huyn Thỷy Nguyờn thc s sn lũng chi trõ cho dch vý nỵc sọch vi s tin cao hĄn mĀc chi trâ thăc tế täi 33 nghìn đồng/tháng 3.3.2 Yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng chi trả Việc mĀc chi trâ thăc tế hin tọi cỷa cỏc h gia ỡnh thỗp hn mc sn lũng chi trõ cỷa h ỵc cho l õnh hỵng cỷa nhiu yu t Kt quõ ỵc lỵng mụ hình hồi quy OLS vĆi yếu tố thuộc đặc điểm cûa hộ nhên thĀc cûa hộ dch vý nỵc sọch cho thỗy mụ hỡnh cú mc ý nghïa thống kê cao (kiểm đðnh F) mĀc tỵng quan gia cỏc bin cỷa mụ hỡnh l 49,33% (Bâng 7) Các yếu tố: Số nhân khèu (mem), thu nhờp (inc), ngun nỵc s dýng chỷ yu (main) v nhờn thc v s cổn thit cỷa nỵc sọch 3.3.3 Giải pháp nâng cao nhận thức mức sẵn lũng chi tr Kt quõ phõn tớch trờn cho thỗyyu tố nhên thĀc să cæn thiết cûa dðch vý nỵc sọch cú õnh hỵng ln n s sn lũng chi trõ cho dch vý nỵc sọch cỷa h iu ny ủi húi cỏc nh quõn lý cỏc cỗp, cỏc n v cung ng nỵc cổn ốy mọnh cụng tỏc tuyên truyền tĆi hộ gia đình giúp nâng cao nhên thĀc mĀc sẵn lòng chi trâ cho dðch vý nỵc sọch cỷa ngỵi dõn Bõng Mc sn lòng chi trâ mức tiền nước hàng tháng đề xuất hộ Bid1 Bid2 Bid3 Bid4 Bid5 86.400 100.800 115.200 129.600 144.000 N (hộ) 45 45 47 43 45 225 Y = 1: đồng ý chi trả (hộ) 33 31 27 22 21 134 73,3% 68,9% 57,4% 51,2% 46,7% 59,6% 12 14 20 21 24 91 26,7% 31,1% 42,6% 48,8% 53,3% 40,4% Bid(i) - đồng Xác suất P(Y = 1) Y = 0: không đồng ý chi trả (hộ) Xác suất P(Y = 0) Chung Bâng Mức sẵn lịng chi trâ trung bình tháng cho dịch vụ nước hộ Hệ số b1 Hệ số hồi quy ̂i Mean (Xai) ̂i.Xai 0,77480 b2i Gen 0,47610 0,7156 0,3407 Age 0,00629 47,84 0,3010 Edu -0,71770 0,7511 -0,5391 Mem 0,28540 3,924 1,1199 Inc 0,00012 9984 1,1571 Quality 0,45260 0,4267 0,1931 Main 0,94290 0,5111 0,4819 Need 1,41200 0,7689 1,0857 Eva -0,22060 3,410 -0,7522 Tổng 788 3,3882 b3 -0,00003 Mean WTP 141.070 Nguyễn Thị Thu Quỳnh, Nguyễn Tất Thắng, Bùi Thị Khánh Hòa Bâng Kết quâ hồi quy yếu tố tác động đến sẵn lòng chi trâ cho dịch vụ nước hộ Hệ số hồi quy ̂ i Sai số chuẩn t - value Pr(>|t|) Hệ số tự 0.710600 0.245200 2.898 0.00419 ** Xgen 0.099710 0.057510 1.734 0.08454 Xage -0.000754 0.001986 -0.379 0.70486 Xedu -0.132200 0.063930 -2.069 0.03995 * Xmem 0.048060 0.021350 2.251 0.02552 * Xinc 0.000019 0.000006 3.289 0.00120 ** Xquality 0.083830 0.054390 1.541 0.12495 Xmain 0.185200 0.055880 3.315 0.00110 ** Xneed 0.363500 0.062770 5.791 2.85e-08 *** Xeva -0.026150 0.035420 -0.738 0.46117 Xbid -0.000006 0.000001 -4.815 3.00e-06 *** Mức ý nghĩa thống kê: ‘***’ 0.001 ‘**’ 0.01 ‘*’ 0.05 ‘.’ 0.1 ‘ ’ Multiple R2: 0.4933, Adjusted R2:0.4667 F-statistic: 18.5 on 10 and 190 DF, p-value: < 2.2e-16 Ghi chú: mức ý nghĩa thống kê: 0% ‘***’ 0.1% ‘**’ 1% ‘*’ 5% ‘.’ 1% Hình Mức sẵn lịng chi trâ (WTP) tối đa hộ gia đình Bờn cọnh ũ, cỏc nh mỏy nỵc cổn thc hin ổu tỵ, nồng cỗp cõi tọo cỏc họng mýc cụng trỡnh cỷa nh mỏy õm bõo nỵc cỗp ổu ọt tiờu chuốn chỗt lỵng nhỵ cam kt ng thi chớnh quyn a phỵng v cỏc nh mỏy cổn thăc công khai kết quâ xét nghiệm méu nỵc nh k cho ngỵi dõn bit v tin tỵng hn vo chỗt lỵng dch vý nỵc sọch, t ũ lm thay i thúi quen, chỗp nhờn chi trõ cao hn cho dch vý nỵc sọch KT LUN Mc dự vỗn nỵc sọch nụng thụn ó nhờn ỵc s quan tõm cỷa cỏc cỗp quõn lý, vic cung ng v s dýng nỵc sọch cỷa h thng nỵc säch nơng thơn đða bàn huyện Thûy Ngun cịn nhiu vỗn tn tọi: cũ n 1/3 s 61 nh mỏy nỵc khụng hoọt ng, hoc hoọt ng kộm hiu quõ; a s ngỵi dõn vộn chỵa nhờn thc ổy ỷ v s cổn thit cỷa nỵc sọch t ngun nỵc mỏy nờn vộn s dýng 789 Nhn thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thnh ph Hi Phũng cỏc ngun nỵc chỵa õm bõo chỗt lỵng khỏc lm ngun nỵc sinh hoọt chỷ yu; 60% cỏc h gia ỡnh ang s dýng dỵi lỵng nỵc cổn thit; chỗt lỵng dch vý nỵc sọch hin tọi ỵc ngỵi dồn ỏnh giỏ mc trung bỡnh Tuy nhiờn, a s ngỵi dõn vộn sn lũng chi trõ cho dch vý nỵc sọch mc tỵng i cao (141-145 nghìn đồng/tháng/hộ) so mĀc chi trâ ć täi (112 nghìn đồng/tháng/hộ) Bên cänh yếu tố chi phớ tin nỵc thỡ yu t nhờn thc cỷa ngỵi dồn cũ tỏc ng n vic gia tởng mc sẵn lòng chi trâ thăc tế cûa hộ Do vờy, chớnh quyn cỏc cỗp, cỏc n v cung ng cỉn đèy mänh cơng tác tun truyền tỉm quan trng cỷa nỵc mỏy sọch cho ngỵi dồn; ng thi cổn quõn l, õm bõo chỗt lỵng nỵc cỗp ỳng tiêu chn Bộ Y tế, nhìm phýc vý sinh hột cỷa ngỵi dõn huyn Thỷy Nguyờn mt cỏch an ton, bền vĂng thąi gian tĆi TÀI LIỆU THAM KHẢO ADB (2013) Economics Research Department Section 2.2 Estimation the willingness to pay Truy cập ngày 15/6/2018 tại: https://www.adb.org/sites/ 790 default/files/page/149401/estimation-willingnesspay-oct2013.pdf Cục thống kê thành phố Hải Phòng (2016) Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng 2015 Hải Phòng: Nhà xuất thống kê Herath Gunatilake, Jui-Chen Yang, and Subhrendu Pattan (2007) ERD TECHNICAL NOTE SERIESNO.23: Good practices for Estimating Reliable Willingness-to-pay Values in the Water supply and sanitation sector Manila, Philippines: ADB Economics and Research Department Phịng Nơng nghiệp PTNT huyện Thủy Nguyên (2017) Thống kê thông tin cơng trình cấp nước UBND huyện Thủy Ngun, Hải Phòng UBND huyện Thủy Nguyên (2017) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2017; tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2018, Hải Phòng UBND thành Hải Phòng (2017) Báo cáo kết thực Nghị số 51/2003/HĐNDTP12 Hội đồng nhân dân thành phố Khóa XII Chương trình nước nơng thơn thành phố Hải Phịng giai đoạn 2003 đến 2010, Hải Phòng UNICEF, WHO (2015) Progress on Sanitation and Drinking Water - 2015 update and MDG assessment Vũ Thị Thanh Lộc, Huỳnh Hữu Thọ (2015) Phương pháp nghiên cứu khoa học viết đề cương nghiên cứu Nhà xuất Đại học Cần Thơ ... ânh hưởng đến mức sẵn lòng chi trâ cho dịch vụ nước người dân huyện Thủy Nguyên 3.3.1 Mức sẵn lòng chi trả MĀc sẵn lòng chi trâ cho dch vý nỵc sọch cỷa cỏc h phõn ỏnh mc cổu thc t cho dch vý ny... vấn người dân, 2018 787 Nhận thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng (need) cò tác động chi? ??u đến mĀc sẵn lòng chi trâ; đò, trỡnh hc.. .Nhận thức mức sẵn lòng chi trả cho dịch vụ nước nông thôn người dân huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng huyện Thûy Nguyên