ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DỰ BÁO DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN 7 ĐÈ XUẮT CÁC GIẢI PHÁP TÓNG HỢP ĐỂ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁN CÔNG TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG & BẢO HỘ LAO ĐỘNG NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DỰ BÁO DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN – ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP ĐỂ QUẢN LÝ SVTH MSSV LỚP GVHD : TRẦN QUANG PHÚC : 710077B : 07MT1N : Th.S NGUYỄN THỊ THANH HƯƠNG TP.HCM, THÁNG 01 NĂM 2008 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁN CÔNG TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG & BẢO HỘ LAO ĐỘNG NGÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG    LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DỰ BÁO DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN – ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP ĐỂ QUẢN LÝ SVTH : TRẦN QUANG PHÚC MSSV : 710077B LỚP : 07MT1N Ngày giao nhiệm vụ luận văn: 04/10/2007 Ngày hoàn thành luận văn: 03/01/2008 TP.HCM, Ngày 03 tháng 01 năm 2008 Giảng viên hướng dẫn Th.s.NGUYỄN THỊ THANH HƯƠNG LỜI CẢM ƠN - Lời đầu tiên, tơi kính lời biết ơn chân thành đến quý Thầy, Cô – Trường Đại học Tôn Đức Thắng, Thầy, Cô – Khoa Môi trường Bảo hộ lao động trường hết lòng dạy dỗ, dẫn dắt, truyền đạt kiến thức kinh nghiệm thực tiễn cho suốt năm học tập vừa qua Hơn bốn năm ngồi giảng đường Đại học, luận văn tốt nghiệp kết q trình học tập tơi, từ việc thực luận văn này, rút phần kinh nghiệm thực tế để từ chuẩn bị cho hành trang nho nhỏ vào đời Tơi kính lời cảm ơn sâu sắc Cô Nguyễn Thị Thanh Hương – Cán bộ quản lý , giảng dạy của trường Đại học Tôn Đức Thắng không quản thời gian Cơ bận tận tình giúp đỡ với tất cả tấm lòng , đầy tinh thần trách nhiệm , nêu cao tính khoa học và nguyên tắc bản , tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi kính lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Phịng Tài ngun Mơi trường Quận 7, Ban lãnh đạo Cơng ty Dịch vụ Cơng ích Quận 7, chú, anh chị Phịng Tài ngun Mơi trường Quận 7, Cơng ty Dịch vụ Cơng ích Quận 7, Lịng, chị Thúy, anh Sơng, anh Hùng nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện, cung cấp thông tin , tài liệu truyền đạt kinh nghiệm từ thực tiễn công tác và cuộc sống , những số liệu bản vô cùng quý báu để tơi có sở làm luận văn có được hôm Tôi xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị T ổ vệ sinh môi trường (Tổ thu gom rác dân lập) 10 Phường nhiệt tình cung cấp thơng tin số liệu liên quan đến công tác thu gom chất thải rắn suốt q trình tơi thực tế Cuối tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Ba Mẹ, gia đình bạn bè trường, bạn lớp Khoa học Môi trường 07MT1N, người ủng hộ, động viên, giúp đỡ suốt thời gian học tập và rèn luyện trường , người đem lại cho niềm tin, niềm tự hào sống Một lần , xin quý thầy cô , quý cô chú, anh chị , Ba mẹ, người thân bạn bè nhận nơi lời cảm ơn chân thành sâu sắc Xin cảm ơn, xin cảm ơn tất cả Sinh viên thực hiện: Trần Quang Phúc MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 1.3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.3.1 Nội dung nghiên cứu 1.3.2 Phương pháp nghiên cứu Chương 2: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 10 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 10 2.1.1 Vị trí địa lý 10 2.1.2 Địa hình thổ nhưỡng 11 2.1.3 Thời tiết khí hậu 11 2.1.4 Cảnh quan - môi trường 12 2.2 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ – XÃ HỘI 14 2.2.1 Đặc điểm kinh tế 14 2.2.2 Thực trạng phát triển lĩnh vực xã hội 21 2.3 TỔ CHỨC HÀNH CHÍNH 28 CHƯƠNG 3: TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN 29 3.1 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ CHẤT THẢI RẮN 29 3.1.1 Khái niệm bản về chất thải rắn 29 3.1.2 Nguồn gốc chất thải rắn 29 3.1.3 Phân loại chất thải rắn 30 3.1.4 Thành phần chất thải rắn 34 3.1.5 Tính chất của chất thải rắn 36 3.1.6 Tốc độ phát sinh chất thải rắn 43 3.2 Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO CHẤT THẢI RẮN 45 3.2.1 Môi trường nước 45 3.2.2 Môi trường không khí 45 3.2.3 Môi trường đất 46 3.2.4 Sức khỏe người 46 3.3 NHỮNG NGUYÊN TẮC KỸ THUẬT TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 47 Trang 3.3.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn phân loại chất thải rắn nguồn 47 3.3.2 Thu gom, lưu trữ vận chuyển chất thải rắn 48 CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ DỰ BÁO DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN ĐẾN NĂM 2020 54 4.1 ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN 54 4.1.1 Nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 54 4.1.2 Khối lượng, thành phần chất thải rắn sinh hoạt 55 4.1.3 Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn 59 4.1.4 Hiện trạng thu gom, vận chuyển, trung chuyển chất thải rắn sinh hoạt 62 4.1.5 Hiện trạng xử lý tái chế 80 4.2 DỰ BÁO DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT QUẬN ĐẾN NĂM 2020 81 4.2.1 Căn dự báo 81 4.2.2 Dự báo khối lượng 82 4.2.3 Dự báo thành phần chất thải rắn sinh hoạt 84 4.2.4 Dự báo tác động lên môi trường 85 CHƯƠNG 5: ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN 87 5.1 GIẢI PHÁP KỸ THUẬT 87 5.1.1 Giải pháp kỹ thuật cho phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn 87 5.1.2 Biện pháp xử lý 92 5.1.3 Tái chế 97 5.2 GIẢI PHÁP QUẢN LÝ 100 5.2.1 Về công tác thu gom 100 5.2.2 Về công tác vận chuyển 101 5.2.3 Về công tác trung chuyển 101 5.2.4 Công cụ pháp lý 103 5.2.5 Công cụ kinh tế 104 5.2.6 Xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường 105 5.2.7 Quản lý hành 107 5.2.8 Quản lý sách 109 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 110 6.1 KẾT LUẬN 110 6.2 KIẾN NGHỊ 111 Trang DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu GTSX ngành kinh tế địa bàn Quận 14 Bảng 2.2 Tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế địa bàn Quận 15 Bảng 2.3 Cơ cấu GTSX khu vực kinh tế địa bàn Quận 16 Bảng 2.4 Giá trị sản xuất công nghiệp-TTCN 17 Bảng 2.5 Giá trị Tổng sản lượng Nông nghiệp 18 Bảng 2.6 Kim ngạch xuất qua năm 18 Bảng 2.7 Thực trạng hoạt động ngành thương mại 20 Bảng 2.8 Tỷ lệ tăng dân số qua năm địa bàn Quận 21 Bảng 2.9 Dân số & đơn vị hành (1-1-2006) 22 Bảng 2.10 Thực trạng trường lớp địa bàn Quận năm 2005 23 Bảng 2.11 Thể thao – Văn hóa 24 Bảng 2.12 Mạng lưới đường địa bàn Quận 26 Bảng 2.13 Quy mô diện tích đất phân theo đơn vị hành 28 Bảng 3.1 Các nguồn phát sinh chất thải rắn đô thị 30 Bảng 3.2 Phân loại chất thải rắn theo công nghệ xử lý 31 Bảng 3.3 Thành phần chất thải rắn đô thị phân theo nguồn gốc phát sinh 34 Bảng 3.4 Thành phần chất thải rắn đô thị theo tính chất vật lý 35 Bảng 3.5 Sự thay đổi thành phần theo mùa đặc trưng chất thải rắn sinh hoạt 35 Bảng 3.6 Trọng lượng riêng thành phần chất thải rắn đô thị 36 Bảng 3.7 Độ ẩm chất thải rắn sinh hoạt 37 Bảng 3.8 Số liệu trung bình chất dư trơ nhiệt hợp phần chất thải rắn đô thị 41 Bảng 3.9 Nguồn nhân lực thiết bị hỗ trợ việc quản lý phân loại chất thải rắn nguồn 47 Trang Bảng 3.10 Các loại thùng chứa sử dụng hệ thống thu gom khác 50 Bảng 4.1 Khối lượng chất thải rắn sinh hoạt thu gom Quận 55 Bảng 4.2 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt Tp Hồ Chí Minh từ nguồn phát sinh đến nơi thải bỏ cuối 55 Bảng 4.3 Độ ẩm chất thải rắn đô thị 57 Bảng 4.4 Tình hình thu gom rác hộ dân địa bàn Quận 63 Bảng 4.5 Hệ thống phương tiện vận chuyển rác sinh hoạt Cơng ty Dịch vụ Cơng ích Quận 74 Bảng 4.6 Quy mô điểm trung chuyển rác địa bàn Quận 78 Bảng 4.7 Dân số dự báo Quận giai đoạn 2008-2020 82 Bảng 4.8 Dự báo khối lượng rác thải sinh hoạt phát sinh giai đoạn 2008-2020 84 Bảng 5.1 Danh mục loại rác cần phân loại 89 Bảng 5.2 Các loại chất thải có khả tái chế tái sử dụng 97 Trang DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 Bản đờ Q̣n 10 Hình 2.2 Cầu Tân Thuận I 11 Hình 2.3 Cơ cấu ngành kinh tế địa bàn Quận năm 2006 15 Hình 3.1 Sơ đồ tính cân vật chất 43 Hình 3.2 Sơ đồ trình tự vận hành - hoạt động loại xe thùng di động 52 Hình 3.3 Sơ đồ trình tự vận hành - hoạt động loại xe thùng cố định 52 Hình 4.1 Sơ đồ hệ thống quản lý chất thải rắn Quận 58 Hình 4.2 Sơ đồ hệ thống tổ chức Phịng Tài ngun Mơi trường Quận 58 Hình 4.3 Sơ đồ tổ chức quản lý Cơng ty Dịch vụ Cơng ích Q.7 59 Hình 4.4 Sơ đồ tổ chức quản lý Đội Cơng trình thị trực thuộc Cơng ty Dịch vụ Cơng ích Quận 65 Hình 4.5 Sơ đồ quy trình thu gom, vận chuyển chất thải sinh hoạt địa bàn Quận 80 Hình 5.1 Quy trình phân loại đề xuất cho chất thải rắn sinh hoạt nguồn Quận 88 Hình 5.2 Quy trình cơng nghệ làm phân compost hiếu khí 93 Hình 5.3 Quy trình cơng nghệ làm phân compost yếm khí 94 Hình 5.4 Quy trình xử lý chất thải rắn phương pháp đốt 95 Hình 5.5 Sơ đồ tái chế rác tái sinh chưa có khu xử lý tập trung 96 Hình 5.6 Sơ đồ tái chế rác tái sinh có khu xử lý tập trung 97 Hình 5.7 Quy trình thu gom rác tái chế đề xuất 98 Hình 5.8 Sơ đồ tổng quát đề xuất cho hệ thống quản lý CTRSH Quận 103 Trang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTR Chất thải rắn BCL Bãi chôn lấp ĐTC Điểm trung chuyển UBND Ủy ban Nhân dân VS Hàm lượng chất thải rắn bay Trang CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ Quận cửa ngõ phía Nam Thành phố, cầu nối mở hướng phát triển Thành phố với biển Đông giới Cũng thị khác nước, q trình thị hóa diễn nhanh, kinh tế ngày phát triển, tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày cao nên đời sống nhân dân bước cải thiện, nhu cầu tiêu dùng, tiện nghi sinh hoạt tăng lên cách đáng kể, kết dẫn đến khối lượng chất thải rắn sinh hoạt (rác thải sinh hoạt) tăng lên liên tục tạo áp lực lớn cho công tác quản lý, thu gom xử lý chất thải rắn sinh hoạt Q trình hình thành khu thị, khu dân cư Quận tạo lượng đáng kể chất thải rắn sinh hoạt, bên cạnh đó, việc thải bỏ chất thải rắn sinh hoạt cách bừa bãi không đảm bảo điều kiện vệ sinh khu đô thị, khu dân cư nguyên nhân chính, nguồn gốc gây nhiễm mơi trường Cụ thể: Nó tác động trực tiếp lên mơi trường đất, nước, khơng khí, làm cho chất lượng mơi trường giảm nhiều, gây ảnh hưởng trực tiếp đến sống sức khỏe người dân sống khu vực Chất thải rắn nói chung chất thải rắn sinh hoạt nói riêng khơng có biện pháp quản lý hay xử lý thích hợp môi trường sống tốt cho vật trung gian gây bệnh, cụ thể tượng nước rò rỉ hay khí phát sinh từ điểm hẹn, điểm trung chuyển, bãi chơn lấp có ảnh hưởng trực tiếp đến môi trường sống người dân khu vực Quận đối mặt với thách thức Mặc dù tăng cường sở vật chất, phương tiện kỹ thuật người, công tác thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt chưa đáp ứng so với nhu cầu thực tế Điều thể chưa công tác quản lý chất thải rắn nói chung chất thải rắn sinh hoạt nói riêng Quận Chính thế, việc nghiên cứu trạng, dự báo diễn biến đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt Quận công việc cấp thiết có ý nghĩa thực tế Vì vậy, trước yêu cầu thực tế, đề tài: “Đánh giá trạng dự báo diễn biến chất thải rắn sinh hoạt Quận 7, đề xuất giải pháp tổng hợp để quản lý” thực với mong muốn đề tài dự báo tải lượng khối lượng chất thải rắn sinh hoạt, từ để có kế hoạch đầu tư cho việc thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cách hiệu hợp lý, góp phần tìm giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt thích hợp cho Quận Thông qua việc thực đề tài này, thấy vấn đề ô nhiễm chất thải rắn sinh hoạt vấn đề cấp bách thị phát triển có Quận Do vậy, việc đánh giá tác động môi trường thông qua công cụ khoa học cần thiết để Trang - Có biện pháp xử phạt hành việc xả rác bừa bãi xử phạt phương tiện thu gom, vận chuyển không tiêu chuẩn (đối với lực lượng thu gom rác dân lập) Đối với trường hợp xử lý theo Nghị định 81/NĐ-CP, kiến nghị Thành phố ban hành biên lai thu phạt chỗ trường hợp có mức phạt tiền 500.000đ Người vi phạm bị lập biên vi phạm nộp tiền phạt theo biên lai phạt có in sẳn điều khoản quy định Đối với xe bán hàng rong, lưu động có nhiều rác thải thực phẩm, rau quả, đường phố ngày phải đóng khoản phí gọi phí vệ sinh môi trường phải trang bị túi đựng rác kèm theo Phí vệ sinh xác định lượng rác thải phát sinh ngày (kg/ngày) - Xây dựng T ổ tự quản cộng đồng Các T ổ có nhiệm vụ quản lý khu vực mà sinh sống an ninh xã hội, tuyên truyền vận động quần chúng thực Luật Bảo vệ Môi trường, phổ biến quy định mức độ xử phạt, thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường đến hộ dân, vấn đề liên quan đến chất lượng sống bảo vệ môi trường Ngoài ra, cho phép Tổ dân phố thu tiền đổ rác thay để Tổ rác dân lập trực tiếp thu gom, lệ phí thu nộp lại cho Phường trả lương cho người thu gom theo thỏa thuận - Phát triển hệ thống tái chế chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Khuyến khích người dân sử dụng lại vật phẩm tái chế Khi tái chế tái sinh có hiệu hạn chế quỹ đất lớn phải chôn lấp chất thải rắn, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên giảm thiểu ô nhiễm môi trường - Đối với rác tuyến sơng, cần có kế hoạch vớt rác sông để đảm bảo môi trường Xanh – Sạch – Đẹp, hạn chế tượng ngập úng vệ sinh môi trường Tổ chức vớt rác sông, kênh rạch lần/tuần, vận động hộ dân ven sông, kênh rạch không đổ, xả rác xuống sông, kênh rạch đăng ký đổ rác kết hợp với biện pháp thường xuyên kiểm tra xử phạt cá nhân, tập thể vứt, đổ rác bừa bãi, đồng thời tuyên truyền, giáo dục cho người dân tự ý thức rằng: Ơ nhiễm mơi trường kẻ thù nhân loại - Nên có bảng chấm điểm hộ dân Quận nhiều tiêu có tiêu cơng tác hợp tác xử lý chất thải rắn Khi người dân đáp ứng đủ nhu cầu xin giấy tờ liên quan tạm vắng, tạm trú,… cấp dễ dàng có nhiều ưu tiên giải thủ tục hành chính, đồng thời bổ sung tiêu số hộ đăng ký đổ rác vào tiêu Gia đình Văn hóa, Khu phố Văn hóa, Khu dân cư xuất sắc 10 Phường, tất điều tạo động lực mạnh mẽ cho việc thực công tác thu gom chất thải rắn sinh hoạt Trang 108 5.2.8 Quản lý sách - Kêu gọi hỗ trợ kinh phí từ cấp, tổ chức nước doanh nghiệp lớn địa bàn cho việc thu gom, thải bỏ chất thải rắn - Đưa lực lượng thu gom rác dân lập vào quy, có biện pháp hỗ trợ cho người thu gom rác dân lập như: thiết bị thu gom, vận chuyển rác, dụng cụ bảo hộ lao động, chế độ kiểm tra sức khỏe định kỳ,… Xây dựng chế độ tiền lương, phụ cấp độc hại, bảo hộ lao động cho phù hợp công nhân trực tiếp làm việc khâu thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn - Ban quản lý Chợ phải kiểm soát chặt chẽ việc đổ rác tiểu thương chợ Nếu đổ rác bừa bãi gây mỹ quan đô thị, ảnh hưởng đến mơi trường khu vực rác chợ có tính chất chủ yếu thành phần hữu nên dễ phân hủy gây mùi Vì vậy, rác chợ cần thu gom giải nhanh, không để tồn đọng khu vực chợ - Cần có sách quy định hợp lý cho người buôn bán vỉa hè Tổ chức giám sát chặt chẽ công việc lực lượng Những người buôn bán t rên vỉa hè thường xả rác bừa bãi, xả rác chỗ bn bán, họ bn bán không cố định nên vừa bán hàng cho khách xong chạy liền, cịn lại người mua sử dụng xong vứt rác lại vỉa hè,… làm mỹ quan đô thị vấn đề môi trường Trang 109 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 KẾT LUẬN Từ việc thực đề tài “Đánh giá trạng dự báo diễn biến chất thải rắn sinh hoạt Quận – Đề xuất giải pháp tổng hợp để quản lý”, rút số kết luận sau : Hiện trạng quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận tương đối hoàn thiện, việc thu gom chất thải rắn sinh hoạt phủ kín địa bàn Quận, hạn chế tồn định, là: Việc quản lý lực lượng thu gom rác dân lập 10 Phường chưa tốt, lượng rác thải chưa thu gom (từ hộ dân, bãi rác tự phát, rác sông, kênh rạch ), vấn đề cần quan tâm mức, khơng quản lý chặt chẽ gây ảnh hưởng đến môi trường – môi sinh Qua điều tra, khảo sát, đánh giá trạng chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận 7, số giải pháp đề xuất nhằm cải tiến hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt sau : - Về kỹ thuật: phương pháp xử lý chất thải rắn đề cập luận văn như: tái chế chất thải rắn sinh hoạt, biện pháp xử lý chất thải rắn sinh hoạt như: Công nghệ sản xuất phân Composting, phương pháp thiêu đốt , xây dựng mạng lưới thu mua tái sinh tái chế rác vô cơ,… phương pháp thí ch hợp với điều kiện, tình hình thực tế Quận Nếu áp dụng, có hiệu đáng kể việc bảo vệ môi trường cho Quận 7, góp phần bảo vệ mơi trường cho Thành phố Hồ Chí Minh - Về quản lý: luận văn đề cập phương pháp như: Giải pháp cho phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, công tác thu gom, công tác vận chuyển, công tác trung chuyển; Các cơng cụ, mơ hình, biện pháp quản lý hành sách Cần phải triển khai cơng tác phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, chương trình giáo dục cộng đồng Cơng tác thu gom, vận chuyển trung chuyển đầu tư đáng kể năm gần để đạt mục tiêu đề Bên cạnh đó, cịn tình trạng thiết bị cịn cũ kỹ lạc hậu: xe lực lượng thu gom rác dân lập đa phần chưa phù hợp (đối với tiêu chuẩn vệ sinh công tác thu gom rác hẻm, khu dân cư nằm bên kênh rạch) cũ q hạn sử dụng, cịn xe ép Cơng ty Dịch vụ Cơng ích đa phần sử dụng lâu năm Đội ngũ thu gom rác dân lập thiếu thốn mặt trình độ lẫn trang thiết bị thu gom Cơng ty Dịch vụ Cơng ích chưa có quan hệ hợp tác rộng để tranh thủ nguồn vốn công nghệ tiên tiến nhằm phục vụ cho công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt Trang 110 Nguồn nhân lực chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế, riêng lượng cơng nhân vệ sinh cịn thiếu, kỹ sư chuyên ngành hạn chế số lượng lẫn chất lượng 6.2 KIẾN NGHỊ Để công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận thuận lợi hơn, luận văn kiến nghị thực số nội dung sau : Về nguồn nhân lực: Cơng ty Dịch vụ Cơng ích cần phải quan tâm bồi dưỡng nâng cao lực nghiệp vụ cho đội ngũ thu gom rác dân lập (vì Cơng ty Dịch vụ Cơng ích có chức hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn cho lực lượng thu gom rác dân lập) Về phương tiện: cần tăng cường trang thiết bị thu gom, vận chuyển (đối với Cơng ty Dịch vụ Cơng ích lực lượng thu gom rác dân lập), thiết kế loại xe thu gom phù hợp để vào sâu hẻm nhỏ, khu dân cư nằm bên kênh r ạch, yêu cầu thay đổi xe thu gom, vận chuyển không tiêu chuẩn (đối với lực lượng thu gom rác dân ậl p), có biện pháp xử lý thích hợp xe thu gom, vận chuyển khơng tiêu chẩn Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác mua sắm sác t rang thiết bị phương tiện phục vụ cho hoạt động quản lý địa bàn Cần có sách khuyến khích hoạt động tái sử dụng chất thải rắn Hạn chế tối đa phát triển bãi rác tự phát, rác sông, kênh rạch, tượng ngập úng vệ sinh nhằm hạn chế trạng ô nhiễm rác thải gây làm đẹp cảnh quan môi trường đô thị Tăng cường vận động hộ chưa đăng ký thu gom rác, Cơng ty Dịch vụ Cơng ích cần tăng cường việc ký hợp đồng thu gom rác với quan, xí nghiệp sản xuất nhằm hạn chế tối đa nguồn rác thải vứt bỏ lung tung Tăng cường thực công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức có tính chất thực tế và lâu dài để tạo thói quen thân thiện môi trường , hướng dẫn giáo dục môi trường thường xuyên đến hộ dân, xí nghiệp, sở sản xuất, cần, áp dụng biện pháp chế tài Đẩy mạnh cơng tác tun truyền chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Nâng cao nhận thức cộng đồng, ý thức giữ gìn vệ sinh môi trường đô thị, không đổ xả rác bừa bãi,… Trang 111 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Quý An & CTV Quản lý hành Bảo vệ môi trường Cục Môi trường Hà Nội, 1998 Lê Huy Bá Môi trường ( Tập 1) NXB Khoa học Kỹ thuật TP.HCM, 1997 Phạm Ngọc Đăng Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp NXB Xây dựng 2001 Hoàng Đức Liên – Tống Ngọc Tuấn Kỹ thuật thiết bị xử lý chất thải bảo vệ môi trường NXB Nông nghiệp Hà Nội, 2000 Trần Hiếu Nhuệ – Ứng Quố c Dũ ng – Nguyễn Thị Kim Thái Quản lí chất thải rắn (Tập 1) NXB Xây dựng Hà Nội, 2001 Đinh Xuân Thắng Giáo trình l p Cao học kỹ thuật mơi trường: Mơ hình hóa mơi trường Viện Môi trường Tài nguyên Tp HCM 1999 Nguyễn Thị Thanh Thủy Tổ chức quản lý môi trường cảnh quan đô thị NXB Xây dựng 2001 Nguyễn Trung Việt & CTV Báo cáo đề tài nhánh: Quy hoạch tổng thể hệ thống quản lý chất thải rắn thị Tp Hồ Chí Minh Trung tâm cơng nghệ & Quản lý Môi trường – CETEMA 1998 Gerard Kiely Environmental Engineering McGraw – Hill Editions 1998 10 George Tchobanoglous et al Mc Graw – Hill Inc 1993 11 Homer A Neal, J.R Schubel Solid waste management and the environment: The mounting garbage and trash crisis Prentice – hall, Inc The United States of America 1987 12 Niên giám thống kê Quận năm 2006 Phòng Thống kê Quận 13 Số liệu phát triển kinh tế xã hội Quận năm 2006 Phòng Thống kê Quận 14 Sở Tài ngun Mơi trường Tp Hồ Chí Minh Luật Bảo vệ Môi trường văn hướng dẫn thi hành 2006 15 Sở Tài nguyên Môi trường (Chi cục Bảo vệ Môi trường) Tài liệu tập huấn Bảo vệ môi trường Tháng 10/2006 16 Trường Đại học Dân lập Văn Lang khoa Công nghệ Quản lý môi trường Quản lý chất thải rắn đô thị cho cán kỹ thuật Tháng 10/2004 17 Trung tâm công nghệ quản lý môi trường CENTEMA Quy hoạch tổn g thể hệ thống hành chánh quản lý chất thải rắn thị Tp Hồ Chí Minh 18 Viện Kỹ thuật nhiệt đới Bảo vệ Môi trường Báo cáo quan trắc trạng chất lượng Môi trường Quận – Tp Hồ Chí Minh 2006 TRƯỜNG ĐHBC TÔN ĐỨC THẮNG KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG PHIẾU THĂM DỊ Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG VỀ MƠI TRƯỜNG Họ tên: Tuổi: Giới tính: Nam Nữ Địa chỉ: Dân tộc: Kinh Khác (là dân tộc ) Ơng/Bà có phải chủ hộ khơng ? Có Khơng Trình độ văn hóa người vấn : Cấp Cấp Cấp Trung học nghề Cao đẳng Đại học Trên đại học Tổng số người gia đình: người Trong đó: Trên 18 tuổi: người Nghề nghiệp người 18 tuổi : 1– 2– 3– 4– Thời gian Ông/Bà cư ngụ năm : < năm – 10 năm 11 – 20 năm 21 – 30 năm > 30 năm Nguồn thu nhập gia đình từ : Tiền lương Kinh doanh/buôn bán Nông nghiệp Nuôi trồng thủy sản Làm thuê Tiểu thủ công nghiệp Nguồn khác (là gì: ) 10 Tổng diện tích nhà gia đình Ơng/Bà: m2 11 Nhà gần với : Kênh rạch (tên kênh rạch .) Sông (tên sông ) Cống nước chung khu vực Nhà có bị ngập nước: Có Khơng 12 Nguồn nước dùng cho gia đình từ : Nước máy Giếng khoan Giếng thường Kênh, rạch, song 13 Nước thải :  Loại nước thải gia đình :  Nước thải đổ đâu : Nước thải làm nghề Nước sinh hoạt Nước chăn ni (là ) Nguồn tiếp nhận khác Trong vườn Hệ thống công cộng Kênh rạch, sơng (là ) 14 Theo Anh/chị mơi trường có quan trọng hay khơng ? Khơng quan trọng Ít quan trọng Quan trọng Rất quan trọng Khơng quan tâm 15 Anh/chị có biết hoạt động bảo vệ môi trường diễn dịa phương hay khơng ? Khơng biết Khơng quan tâm Có biết Kể tên vài hoạt động mà anh chị biết 16 Theo Anh/chị môi trường khu vực có bị nhiễm hay khơng ? Khơng bị nhiễm Ơ nhiễm nặng, nhiều vấn đề Ít bị ô nhiễm Bình thường 17 Theo Anh/chị nguyên nhân sau gây ô nhiễm môi trường ? Do giao thông Do sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Do sinh hoạt người dân Do chăn nuôi Do sở hạ tầng Do ý thức người dân Do quản lý quan chức 18 Theo Anh/chị điều kiện môi trường nơi có ảnh hưởng đến sức khoẻ người gia đình hay khơng ? Khơng ảnh hưởng Ít bị ảnh hưởng Ảnh hưởng nhiều Không quan tâm 19 Có thể cho biết vấn đề mơi trường khu vực Anh/chị quan tâm ? Khơng khí ô nhiễm, bụi, mồ hôi Tiếng ồn Ô nhiễm nước Rác thải Kênh rạch, sông bẩn 20 Anh/chị biết vấn đề môi trường thông qua ? Các phương tiện truyền thơng như: tivi, radio, internet, báo chí… Họp tổ dân phố Các quan quản lý môi trường Quận (Huyện), Phường Dư luận người dân 21 Theo Anh/chị để làm cho mơi trường tốt phải người thực : Người dân Cơ quan quản lý môi trường địa phương Ủy ban nhân dân Quận (Huyện) Ủy ban nhân dân Phường (Xã) 22 Theo Anh/chị để làm cho mơi trường tốt cần phải thực hiện: Di dời sở sản xuất gây ô nhiễm Khơi thông kênh rạch Cải thiện đường xá Tăng cường thu gom rác Tăng thùng rác công cộng Phạt người xả rác Tăng cường quản lý quan Nhà nước (Quận- Huyện; Phường -Xã) 23 Loại chất thải rắn gia đình anh chị : Là rác sinh hoạt Là phân gia súc Là rác từ sản xuất ngành ngề (là .) Là loại rác khác (là ) Với khối lượng: kg/ngày 24 Chất thải rắn đâu: Được thu gom công cộng (1 lần/ngày ; > 1lần/ngày ; ngày/lần ) Chôn lấp Vứt bỏ xuống kênh, rạch, sông Bán cho ve chai Khác (là ) 25 Gia đình bạn có loại nhà vệ sinh nào: WC với hầm cầu tự huỷ WC sau thải hệ thống công cộng WC kênh, rạch, sông 26 Chất thải rắn khu vực có làm ô nhiễm môi trường hay không ? Không ảnh hưởng Ảnh hưởng Ảnh hưởng vừa Ảnh hưởng nặng Không để ý 27 Theo Anh/chị nguyên nhân gây ô nhiễm chất thải do: Người dân xả rác lung tung Khơng có thùng rác cơng cộng Khơng thu gom rác công cộng Người thu gom rác công cộng thu gom khơng Khơng phân loại rác gia đình Không phạt người xả rác lung tung Thiếu quan tâm Quận (Huyện); Phường (Xã) 28 Anh/chị cho ý kiến công tác thu gom rác địa phương Số lần thu gom ngày Giờ giấc, tổ chức thu gom chưa hợp lý Giờ giấc, tổ chức thu gom tốt Khơng có ý kiến 29 Lệ phí thu gom rác là: đồng/tháng Lệ phí thu gom cao Vừa Thấp 30 Công việc thu gom nên để cho: Tư nhân làm Cơng ty Cơng ích Nhà nước làm 31 Anh/chị dồng ý với giải pháp sau giúp cho việc quản lý rác thải tốt ? Tăng số lần thu gom ngày Tăng thùng rác công cộng khu vực Giáo dục ý thức người dân Khơng thu phí thu gom rác thải Phạt nặng người xả rác lung tung 32 Gia đình Anh/ chị chứa rác ? Sọt rác kim loại Sọt rác gỗ, tre Sọt gác nhựa Túi nylon 33 Gia đình Anh/ chị có hay bán ve chai loại vật liệu sau ? Giấy báo, carton Plastic, nylon Kim loại Thủy tinh 34 Anh/ chị có hiểu phân loại rác nguồn hay không ? Vỏ đồ hộp Khơng Có 35 Nếu có thơng tin từ đâu ? Các phương tiện truyền thông : tivi, radio, internet, bao chí… Phổ biến Quận (Huyện); Phường (Xã) Từ dự án môi trường Người dân khu vực 36 Theo Anh/ chị phân loại rác nguồn có cần thiết hay khơng ? Khơng (lý do: ) Có (lý do: ) 37 Công tác thu gom rác nguồn khó : Thiếu dụng cụ chứa rác gia đình Nhà chật khơng có chỗ Người thu gom khơng thu gom riêng loại rác Thiếu thùng rác công cộng cho loại rác Người dân khơng thấy lợi ích Khơng thấy cần thiết 38 Nếu Nhà nước có chủ trương phân loại nước nguồn, Anh/ chị có ủng hộ hay khơng ? Có Khơng Sẵn sàng trang bị hay mua thêm dụng cụ chứa rác khác 39 Nếu Nhà nước không cấp phương tiện, dụng cụ phân loại rác nguồn cho gia đình Anh/chị gia đình Anh/chị có sẵn sàng tự mua theo hướng dẫn quan, tổ chức để phân loại nguồn hay khơng ? Có Khơng 40 Theo Anh/ chị nên làm để thực việc phân loại rác nguồn tốt : Cấp cho dân dụng cụ chứa rác khác gia đình Bán cho dân dụng cụ chứa rác khác gia đình Đặt thùng rác cơng cộng cho loại rác Khơng thu lệ phí thu gom rác Phải mở lớp hướng dẫn cho dân 41 Anh/ chị có đề xuất cho Nhà nước để tăng cường chất lượng môi trường khu vực : Phỏng vấn viên Người vấn PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT QUẬN – TP HỒ CHÍ MINH Xe kéo tay chở tải Công nhân vệ sinh thu gom rác lịng chợ khơng mặc đồng phục thu gom, chí cịn trần Xe thu gom không tiêu chuẩn Công nhân vệ sinh rác dân lập không mặc đồng phục thu gom Công nhân vệ sinh quét rác đường phố tuân Công nhân vệ sinh quét rác thủ đồng phục xe thu gom tiêu chuẩn đường phố Công nhân vệ sinh lên rác ĐTC Sau lên rác, công nhân vệ sinh ĐTC Điểm hẹn rác đường phố Quận Lên rác đường phố điểm hẹn Sau lên rác, công nhân tiến hành vệ sinh điểm hẹn Quét rác đường phố vào cao điểm gây cản trở giao thông Công nhân vệ sinh lên rác chợ Xe ép vận chuyển rác lên Trạm trung chuyển Thành phố Điểm tồn đọng rác, nước ứ đọng rạch phường Tân Phú Những người nhặt rác ĐTC Xe vận chuyển rác lâu năm làm nhiễm bụi, khói Rác đổ bừa bãi phường Tân Phú Đã cắm biển “Cấm đổ rác” cịn tình trạng rác đổ bừa bãi Lễ trồng – phường Tân Thuận Đông “Ngày Chủ Nhật Xanh” Hội thi trồng xanh Công tác tuyên truyền làm đường phố bảo vệ môi trường Phịng Tài ngun & Mơi trường Quận ... DIỄN BIẾN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI QUẬN – ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TỔNG HỢP ĐỂ QUẢN LÝ SVTH : TRẦN QUANG PHÚC MSSV : 710077B LỚP : 07MT1N Ngày giao nhiệm vụ luận văn: 04/10/2007 Ngày hoàn thành luận... nơi lời cảm ơn chân thành sâu sắc Xin cảm ơn, xin cảm ơn tất cả Sinh viên thực hiện: Trần Quang Phúc MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH