UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI Số 11/2003/PL UBTVQH11 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc o0o Ngày 29 Tháng 04 năm 2003 PHÁP LỆNH Sửa đổi, bổ sung một số đi[.]
UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - o0o Ngày 29 Tháng 04 năm 2003 Số: 11/2003/PL-UBTVQH11 PHÁP LỆNH Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, cơng chức Căn vào Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội Khóa X, kỳ họp thứ 10; Căn vào Nghị số 12/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 Quốc hội Khóa XI, kỳ họp thứ Chương trình xây dựng luật, Pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ Khóa XI (2002 - 2007) năm 2003; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 02 năm 1998, Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức: Điều sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 1 Cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh công dân Việt Nam, biên chế, bao gồm; a) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện); b) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; c) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; d) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân; e) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, qn nhân chun nghiệp, cơng nhân quốc phịng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; g) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã); h) Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã Cán bộ, công chức quy định điểm a, b, c, đ, e, g h khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật." Điều sửa đổi, bổ sung sau: "Điều Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh người bầu cử không thuộc đối tượng quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp nhà nước." Bổ sung Điều 5a sau Điều sau: "Điều 5a Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cán bộ, công chức cấp xã quy định điểm g điểm h khoản Điều Pháp lệnh này." Bổ sung Điều 5b sau Điều 5a sau: "Điều 5b Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc khơng làm chế độ, sách khác công chức dự bị." Điều 22 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 22 Những người bầu cử quy định điểm a khoản Điều Pháp lệnh giữ chức vụ bố trí cơng tác theo lực, sở trường, ngành nghề chun mơn bảo đảm chế độ, sách cán bộ, công chức." Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 23 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế nguồn tài đơn vị Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thơng qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển." Khoản Điều 32 sửa đổi, bổ sung sau: "1 Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh việc hưởng chế độ việc trường hợp sau đây: a) Do xếp tổ chức, giảm biên chế theo định quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; b) Có nguyện vọng thơi việc quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý Chính phủ quy định chế độ, sách thơi việc trường hợp quy định khoản này." Điều 33 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 33 Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; Quy định chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức; Quyết định biên chế cán bộ, công chức quan nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương; Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc; Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức; Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức; Thực việc thống kê cán bộ, công chức; 10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức." Điều 36 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 36 Chính phủ định biên chế quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương Bộ Nội vụ giúp Chính phủ thực việc quản lý cán bộ, cơng chức quy định khoản Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân chân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp Chính phủ theo quy định pháp luật." 10 Điều 38 sửa đổi, bổ sung sau: "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ." 11 Khoản khoản Điều 39 sửa đổi bổ sung sau: "1 Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh vi phạm quy định pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc việc Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức Việc bãi nhiệm, kỷ luật cán quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh thực theo quy định pháp luật điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội." 12 Điều 42 sửa đổi, bổ sung sau: "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh bị kỷ luật có quyền khiếu nại định kỷ luật đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh giữ chức vụ từ Vụ trưởng tương đương trở xuống bị buộc việc có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định pháp luật." 13 Đoạn Điều 43 sửa đổi, bổ sung sau: "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm; trường hợp bị kỷ luật hình thức từ khiển trách đến cách chức khơng bổ nhiệm vào chức vụ cao thời hạn năm, kể từ có định kỷ luật." Điều Pháp lệnh có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2003 Điều Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Căn vào Pháp lệnh này, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định cụ thể việc UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI thực cán bộ, công chức thuộc thẩm CHỦ TỊCH quyền quản lý mình./ (Đã ký) Nguyễn Văn An ... pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức. " Điều 36 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 36 Chính phủ định biên chế quản lý cán bộ, công chức làm việc quan... thực theo quy định pháp luật điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội." 12 Điều 42 sửa đổi, bổ sung sau: "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh bị kỷ luật có quyền... khoản này." Điều 33 sửa đổi, bổ sung sau: "Điều 33 Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch,