Thông tin tài liệu
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN -o0o - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Giảng viên hướng dẫn : TS.Nguyễn Thị Đông Sinh viên thực : Đinh Thị Tú Mã sinh viên : 5083101249 Lớp : Đầu Tư 8A Khoa : Kinh tế Hà Nội, tháng năm 2021 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt năm học tập Học viện Chính Sách Phát triển, bên cạnh cố gắng, nỗ lực thân, em nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình thầy giáo Em xin chân thành cảm ơn đến Ban lãnh đạo, quý thầy giáo Học viện tận tình giảng dạy, truyền đạt cho em kiến thức kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập giảng đường, hành trang để em hoàn thành khóa luận tốt nghiệp làm tảng để em bước vào thực tiễn sau Em xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo Anh, Chị cơng tác phịng Kế hoạch – Tổng hợp thuộc Sở Kế hoạch Đầu tư Thành Phố Hà Nội đặc biệt Anh Nguyễn Thái Đông Chị Đỗ Quang Anh cho phép giúp đỡ nhiệt tình việc thực tập cung cấp tài liệu, số liệu cần thiết để em hồn thành khóa luận Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Đơng – Giảng viên, Phó trưởng phịng Quản lý Đào tạo, Học viện Chính sách Phát triển hướng dẫn tận tình, sát để em hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp hồn thiện Cuối cùng, em xin cảm ơn thầy cô, bạn bè Khoa Kinh tế, môn Đầu tư – Học viện Chính sách Phát triển tạo điều kiện ủng hộ để em hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp với đề tài: “Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội” thân tự nghiên cứu với hướng dẫn giảng viên TS.Nguyễn Thị Đơng Nội dung đề tài có tham khảo khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác Mọi số liệu trích nguồn rõ ràng Các số liệu thực tế lấy từ Niên giám thống kê Hà Nội báo cáo cuối năm anh/chị Sở Kế Hoạch Đầu tư cung cấp Em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm với lời cam đoan Sinh viên thực Đinh Thị Tú LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU SỬ DỤNG PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Cơ sở lý luận đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Bản chất đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Đặc trưng đầu tư trực tiếp nước 1.1.4 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2 Vai trị vốn đầu tư trực tiếp nước 11 1.2.1 Đối với quốc gia đầu tư 11 1.2.2 Đối với quốc gia tiếp nhận đầu tư 12 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 14 1.3.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 14 1.3.2 Hệ thống sở hạ tầng 15 1.3.3 Tình hình phát triển kinh tế – xã hội ngồi nước 15 1.3.4 Sự ởn định an ninh – chính trị quốc gia 16 1.3.5 Môi trường hành chính – pháp luật 16 1.3.6 Văn hóa 17 1.3.7 Trình độ lao động khoa học công nghệ 17 1.4 Kinh nghiệm thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 18 1.4.1 Kinh nghiệm thu hút FDI Thành phố Hồ Chí Minh 18 1.4.2 Kinh nghiệm thu hút FDI Thành phố Đà Nẵng 21 1.4.3 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI cho Thành phố Hà Nội 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 25 2.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội công tác xúc tiến đầu tư thành phố Hà Nội bối cảnh hội nhập 25 2.1.1 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 25 2.1.2 Tình hình cơng tác xúc tiến đầu tư thành phố Hà Nội 27 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2020 29 2.2.1 Khái quát tình hình thu hút nguồn vốn thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 33 2.2.2 Tình hình thu hút FDI Thành phố Hà Nội 34 2.3 Đánh giá tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội .46 2.3.1 Những thành tựu đạt 46 2.3.2 Những hạn chế tồn 50 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế tồn 52 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP THU HÚT NGUỒN VỐN FDI CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025 57 3.1 Ảnh hưởng bối cảnh nước giới đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Thành phố Hà Nội .57 3.1.1 Bối cảnh quốc tế 57 3.1.2 Bối cảnh nước 59 3.2 Quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước Thành phố 63 3.3 Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 20212025 64 3.3.1 Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi 64 3.3.2 Tăng cường xúc tiến đầu tư chỗ 66 3.3.3 Xây dựng Chính phủ điện tử 68 3.3.4 Xây dựng chế sách 69 3.3.5 Hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận đất đai 70 3.3.6 Đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.4 Kiến nghị 71 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ FDI Đầu tư trực tiếp nước HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội XDCB Xây dựng ODA Hỗ trợ phát triển thức NGO Viện trợ phi phủ PPP Hợp đồng hợp tác công tư BOT Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao BT Hợp đồng xây dưng – chuyển giao BTO Hợp đồng xây dựng – chuyển giao – kinh doanh KT-XH Kinh tế - Xã hội ĐTNN Đầu tư nước NĐT Nhà đầu tư XK Xuất NK Nhập DN Doanh nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước NSLĐ Năng suất lao động CGCN Chuyển giao công nghệ EVFTA Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU KH, CN & ĐMST Khoa học, Công nghệ Đổi sáng tạo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU SỬ DỤNG Tên bảng TT Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Bảng Biểu đồ Vốn đầu tư đăng ký thực dự án FDI địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2019 Dự án hiệu lực lũy 31/12/2019 phân theo ngành kinh tế Dự án hiệu lực lũy 31/12/2019 phân theo hình thức đầu tư Đầu tư trực tiếp nước lũy 31/12/2019 theo đối tác đầu tư Lao động công nghiệp địa bàn TP Hà Nội phân theo khu vực kinh tế giai đoạn 2015 – 2019 Lao động khu vực có vốn đầu tư nước phân theo ngành kinh tế giai đoạn 2015 – 2019 Vốn đầu tư đăng ký thực dự án FDI địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2019 Trang 35 40 41 43 45 45 38 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Nền kinh tế thị trường kinh tế hoạt động phát triển sở hội nhập với kinh tế khu vực giới Hội nhập tạo điều kiện cho kinh tế quốc gia hội phát triển song đặt khơng thách thức kinh tế phát triển Trong hội nhập kinh tế, đầu tư trực tiếp nước ngồi có vai trị to lớn Nó nhân tố góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế - xã hội theo chiều hướng tiến bộ, giảm nhẹ gánh nặng thất nghiệp, thúc đẩy xuất khẩu, bước hội nhập với kinh tế khu vực giới Sau năm thực sách mở cửa, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước hoạt động đối ngoại ngày phát huy vai trị quan trọng có đóng góp đáng kể phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Đầu tư nước nguồn vốn bổ sung quan trọng tổng vốn đầu tư tồn xã hội, góp phần đáng kể thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, tăng lực sản xuất, đổi công nghệ, khai thông thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, cải thiện cán cân tốn quốc tế, đóng góp ngân sách nhà nước, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tạo thêm việc làm Với lợi trung tâm lớn kinh tế, trị văn hóa nước, với điều kiện tự nhiên phong phú, nguồn lực cho phát triển dồi dào, thị trường tiêu thụ rộng lớn, Thành phố Hà Nội địa bàn hấp dẫn cho nhà đầu tư nước Hoạt động đầu tư Hà Nội có phát triển theo hướng tích cực, tăng số lượng chất lượng.Thực tế năm qua, FDI nhân tố quan trọng góp phần thúc đẩy phát LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triển kinh tế - xã hội Thủ đô Tuy nhiên, kết thu hút FDI q trình hoạt động khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Hà Nội xuất biểu thiếu tích cực cấu đầu tư FDI theo ngành cân đối, tập trung chủ yếu vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động, chưa trọng thu hút FDI vào phát triển ngành cơng nghiệp gây hại đến mơi trường, sử dụng cơng nghệ cao có giá trị gia tăng lớn Điều gây ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển Thành phố Muốn việc sử dụng có hiệu nguồn nội lực sẵn có Hà Nội phải có kế hoạch chiến lược thu hút dịng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nhằm góp phần phát triển thủ đô quan trọng cấp thiết Nhận thấy điều nên em lựa chọn đề tài nghiên cứu: “Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Một số cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi Tìm hiểu tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước mặt kinh tế - xã hội, nhiều tác giả nghiên cứu đề tài luận văn, luận án, báo hay tạp chí khoa học Cụ thể kể đến số cơng trình nghiên cứu bật như: - Nguyễn Thu Trang (2015), “Giải pháp thu hút sử dụng hiệu vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi thành phố Hà Nội”, Khóa luận tốt nghiệp, Học viện Chính sách Phát triển Cơng trình làm rõ chất vai trị quan trọng đầu tư trực tiếp nước ngồi gắn với trình phát triển KT-XH Việt Nam qua trình đổi Cơng trình nêu số hạn chế nguyên nhân hạn chế q trình thu hút sử dụng có hiệu vốn FDI, từ đưa số giải pháp nhằm sử dụng có hiệu nguồn vốn - Nguyễn Thị Thu Hương (2017), “Nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI Hải Phòng”, Luận văn thạc sĩ kinh tế Cơng trình làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến hiệu sử dụng vốn FDI, vận dụng số tiêu đánh giá hiệu KT-XH để đánh giá thực trạng hiệu qủa sử dụng vốn FDI Hải LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đầu khu vực ASEAN cơng nghiệp, số ngành cơng nghiệp có sức cạnh tranh quốc tế tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu; (ii) Tầm nhìn đến năm 2045, Việt Nam trở thành nước công nghiệp phát triển đại Về định hướng sách thu hút ĐTNN bối cảnh mới, đặc biệt CMCN 4.0, Nghị số 23 thể tâm điều chỉnh thu hút ĐTNN “chất lượng cao”, chuyển từ số lượng sang chất lượng có trọng tâm, trọng điểm, thân thiện với mơi trường, thúc đẩy chuyển giao công nghệ liên kết với doanh nghiệp nội địa thông qua 03 định hướng ưu tiên: (i) cơng nghệ; (ii) hình thức đầu tư; (iii) đối tác Bên cạnh đó, Nghị 10-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương khóa XII năm 2017 phát triển kinh tế tư nhân thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (Nghị 10) đề quan điểm “Thúc đẩy phát triển hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hóa, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường kinh tế tư nhân với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm tiếp nhận, chuyển giao, tạo lan tỏa rộng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại, nâng cao giá trị gia tăng mở rộng thị trường tiêu thụ” Hiện Việt Nam xây dựng Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2030, tầm nhìn 2045 - hai mốc quan trọng, trịn 100 năm thành lập Đảng (2030) 100 năm lập nước (2045) Theo đó, kinh tế tăng trưởng dựa vào suất lao động cao, nghiên cứu ứng dụng công nghệ đại, xác định đổi sáng tạo động lực điểm tựa để đột phá Điều yêu cầu khách quan cần điều chỉnh sách về thu hút sử dụng đầu tư nước cho phù hợp giai đoạn phát triển đất nước b) Tác động FTA hệ đến thu hút ĐTNN: Việt Nam chủ động tham gia hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới khu vực, ký kết nhiều hiệp định song phương đa phương, hợp tác với đối tác giới[1] Thực tế cho thấy hiệp định thương mại đa 61 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com phương song phương có tác động tích cực đến thu hút ĐTNN hoạt động khu vực Việt Nam Thực FTA hệ đem lại cho kinh tế doanh nghiệp Việt Nam lợi ích khả quan Ngồi lợi ích trực tiếp từ dịng vốn xuất khẩu, hội để cải thiện liên kết doanh nghiệp nước doanh nghiệp ĐTNN gia tăng đáng kể Đồng thời thúc đẩy nhà đầu tư nước đầu tư dự án có chất lượng hơn, mang lại giá trị gia tăng cao hơn, không đơn dự án gia công, lắp ráp Đây hội cho phát triển công nghiệp hỗ trợ c) Một số vấn đề nội kinh tế: - Thuận lợi: + Khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ, vượt bậc, thành phần kinh tế chiếm tỉ trọng cao GDP, tạo nhiều việc làm nhất, động lực quan trọng kinh tế Nhiều sách ban hành nhằm khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho khu vực phát triển nhanh, bền vững số lượng, quy mơ, chất lượng tỉ trọng đóng góp GDP Bắt đầu hình thành phát triển số tập đoàn kinh tế tư nhân nước, tiền đề để liên doanh, liên kết có hiệu với nhà đầu tư nước ngồi + Việt Nam ln xếp hạng cao ổn định trị, cộng đồng quốc tế đánh giá cao, tạo tâm lý yên tâm đầu tư cho nhà đầu nước hoạt động tạo sức hút nhà đầu tư tìm địa điểm đầu tư Đồng thời, Việt Nam nằm khu vực tăng trưởng động, với nhiều kinh tế tăng trưởng nhanh Hơn nữa, Việt Nam nằm khu vực có dịng ĐTNN vào gắn với di chuyển chuỗi cung ứng nội khu vực ASEAN Đông Á, đáng ý dịng vốn ĐTNN từ nước phát triển Đơng Á Nhật Bản, Hàn Quốc - Khó khăn, thách thức: + Mơ hình tăng trưởng dựa q nhiều vào huy động nguồn lực, sử dụng chưa hiệu quả, nhiều yếu tố đầu vào bị tận khai Việc gia tăng 62 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mức nhân tố đầu vào để thúc đẩy tăng trưởng phải đánh đổi bất ổn kinh tế vĩ mô sụt giảm chất lượng tăng trưởng Thu nhập bình quân đầu người Việt Nam cịn thấp so với mức thu nhập bình qn giới (hơn 10.000 USD/người), Việt Nam quốc gia có tốc độ già hóa dân số nhanh giới dự báo kết thúc giai đoạn “dân số vàng” vào khoảng năm 2020 - 2025 + Việt Nam trình chuyển đổi, thể chế kinh tế thị trường tiếp tục hoàn thiện chưa thực đầy đủ, đồng theo thông lệ kinh tế thị trường nước có trình độ phát triển cao hơn, gây cản trở cho thực đổi tận dụng hội hội nhập, có thu hút sử dụng ĐTNN Thị trường nhân tố đầu vào sản xuất chưa vận hành hiệu quả, thị trường nguyên liệu đầu vào trung gian, làm tăng chi phí sản xuất + Nguồn lao động dồi dào, giá rẻ khơng cịn yếu tố tạo nên lợi cạnh tranh thu hút ĐTNN vào Việt Nam, đặc biệt bối cảnh CMCN 4.0 Xu hướng công nghệ sử dụng nhiều vốn kỹ phát triển nhanh chóng, thúc đẩy chuyển dịch sản xuất từ nước có nhiều lao động phổ thơng sang nước có nhiều trung tâm R&D Đồng thời, sản phẩm có kết cấu tinh xảo, phức tạp đòi hỏi nơi thiết kế sản xuất gần 3.2 Quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Thành phố Thu hút có chọn lọc, hiệu vốn đầu tư nước Tập trung kêu gọi dự án có quy mơ lớn, sản phẩm cạnh tranh cao, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia chuỗi giá trị toàn cầu tập đồn xun quốc gia, từ đó, nhận chuyển giao cơng nghệ, xây dựng, phát triển hệ thống ngành, doanh nghiệp phụ trợ Thành phố Một số tiêu cụ thể giai đoạn 2021-2025: Vốn đăng ký giai đoạn 2021-2025 khoảng 30 - 40 tỷ USD (6-8 tỷ USD/năm); Vốn thực giai 63 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đoạn 2021 – 2025 khoảng 20 - 30 tỷ USD (4-6 tỷ USD/năm); Tỉ lệ doanh nghiệp sử dụng công nghệ tiên tiến, quản trị đại, bảo vệ môi trường, hướng đến công nghệ cao tăng 50% vào năm 2025 100% vào năm 2030 so với năm 2018; Tỉ lệ nội địa hoá tăng lên mức 30% vào năm 2025 40% vào năm 2030; Tỉ trọng lao động qua đào tạo cấu sử dụng lao động 70% vào năm 2025 80% vào năm 2030 3.3 Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 2021-2025 Trên sở định hướng đầu tư nước đến năm 2030 Bộ Chính trị; nhằm đẩy mạnh chất lượng, hiệu thu hút sử dụng đầu tư nước đến năm 2030 hoàn thành mục tiêu đề ra, Thành phố tập trung thực giải pháp sau: 3.3.1 Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi Tiếp tục tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi để doanh nghiệp, nhà đầu tư hoạt động sản xuất kinh doanh thành công, xác định nguồn lực quan trọng bên cạnh nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước để thực thành công mục tiêu tăng trưởng kinh tế mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Thành phố ghi nhận địa phương chủ động, tích cực triển khai thực Nghị quyết; đạt kết tích cực, đóng góp vào kết chung nước Tuy nhiên, môi trường kinh doanh thành phố số hạn chế Trước yêu cầu tiếp tục phải có chuyển biến mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh, ứng phó với dịch Covid-19, Thành phố Hà Nội cần phải hoàn thành số tiêu cấp thiết Cụ thể, tiêu chủ yếu gồm: Phấn đấu tiêu môi trường kinh doanh tiếp tục đạt vượt so với tiêu đạt năm 2019; Phấn đấu trì số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2020 nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu nước 64 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các sở, ngành, quận, huyện, thị xã trì cơng khai, minh bạch, cập nhật hướng dẫn rõ ràng 100% định, sách, thủ tục hành website, trang thơng tin điện tử đơn vị Thành phố giữ vững tỷ lệ đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 100%; Duy trì tỷ lệ doanh nghiệp thực kê khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử đạt 98%; Bảo đảm 100% hồ sơ hoàn thuế kiểm tra theo quy định giải hạn; Duy trì thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản 14 ngày; Phấn đấu 100% thủ tục hành Sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã xã, phường, thị trấn cung cấp trực tuyến mức độ 3, Hà Nội phấn đấu 100% trường học, bệnh viện, cơng ty điện, cơng ty cấp, nước, cơng ty vệ sinh môi trường, công ty viễn thông, bưu địa bàn thị phối hợp với ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian tốn để thu học phí, viện phí, tiền điện, nước phương thức không dùng tiền mặt… Thành phố chủ động tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp bối cảnh ứng phó với dịch Covid-19 khơi phục đầu tư, sản xuất, kinh doanh sau hết dịch; Thực nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh để ứng phó với dịch; Tạo động lực để tăng cường thu hút đầu tư, đầu tư nước đầu tư nước ngoài; Chuẩn bị tốt điều kiện để sẵn sàng đón thời mới, sóng chuyển hướng đầu tư ngồi Trung Quốc, từ quốc gia tham gia Hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA)… Sở Kế hoạch Ðầu tư chủ trì tham mưu, triển khai giải pháp để trì phát huy kết số Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, cải thiện số gia nhập thị trường số PCI… Cục Thuế Hà Nội triển khai tốt đề án cải cách hành ứng dụng cơng nghệ thơng tin kê khai - nộp - hồn thuế điện tử, biên lai hóa đơn điện tử, lệ phí trước bạ điện tử…; Tăng cường tuyên truyền, vận 65 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com động hướng dẫn người nộp thuế sử dụng hóa đơn điện tử kinh doanh quy trình; Khơng tổ chức kiểm tra định kỳ năm 2020 doanh nghiệp khơng có dấu hiệu vi phạm để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tập trung giải khó khăn, trì hoạt động sản xuất, kinh doanh đồng thời không để doanh nghiệp lợi dụng chủ trương vi phạm pháp luật UBND TP đề nghị hiệp hội doanh nghiệp, doanh nghiệp địa bàn tích cực hợp tác, tăng cường trao đổi, tạo chế thơng tin hiệu quả, góp phần tạo lập mơi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp bối cảnh ứng phó với dịch Covid-19 khơi phục đầu tư, sản xuất, kinh doanh sau hết dịch, đóng góp vào nghiệp xây dựng phát triển Thủ đô 3.3.2 Tăng cường xúc tiến đầu tư tại chỗ Tăng cường xúc tiến đầu tư chỗ, hỗ trợ giúp đỡ nhà đầu tư, doanh nghiệp từ khâu đăng ký kinh doanh đến triển khai dự án giải khó khăn vướng mắc q trình thực cách có hiệu Bảo vệ lợi ích đáng Nhà nước, doanh nghiệp tranh chấp kinh tế, thương mại đầu tư quốc tế Cần tạo lập hình ảnh từ ảnh hưởng doanh nghiệp FDI hoạt động địa bàn Thành phố Thành phố Hà Nội nên tập trung cải thiện XTĐT chỗ, cung cấp dịch vụ sau cấp phép đầu tư, đồng hành doanh nghiệp để xây dựng uy tín thật tốt đến với DN FDI hoạt động cấp phép Thủ đô nên coi việc XTĐT chỗ kênh quan trọng thông qua nhà đầu tư thành công Thành phố để giới thiệu môi trường đầu tư cho nhà đầu tư Xây dựng chiến lược vận động kêu gọi đầu tư FDI từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore cách toàn diện, bản, ổn định Công tác XTĐT khâu quan trọng để thu hút đầu tư thành công Để tạo nguồn đầu tư tốt, quan XTĐT Hà Nội cần trọng số nội dung: 66 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Hoàn thiện công tác quy hoạch cụ thể ngành, quy hoạch mặt hàng, nhóm sản phẩm theo yêu cầu đầu tư Xây dựng tài liệu XTĐT vừa phản ánh tiềm Thành phố, vừa quảng bá thông tin môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư; + Nghiên cứu kỹ đối tác nước ngoài; + Cung cấp dịch vụ đầu tư tốt, tâm tạo dựng hình ảnh tốt cho DN FDI cấp phép để DN FDI chia sẻ với nhà đầu tư + Xây dựng sách hỗ trợ DN hỗ trợ pháp lý, hỗ trợ đầu tư Nên có cán chuyên trách hỗ trợ nhà đầu tư FDI tất lĩnh vực, phụ trách dự án từ lúc bắt đầu đến lúc hoàn thành, kết thúc hướng dẫn cho Dự án vấn đề liên quan đến thủ tục hành + Cải cách thủ tục hành cách mạnh mẽ, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào xử lý thủ tục hành để rút ngắn thời gian xử lý Các thủ tục hành để hưởng ưu đãi đầu tư cần phải cải cách nhanh gọn, tránh trường hợp ưu đãi nhiều làm thủ tục sách để đạt khó Thành phố nên bố trí cán chuyên trách theo dõi hỗ trợ DN FDI tất thủ tục + Thành phố cần phải có sách, phương án hỗ trợ đào tạo nghề tạo nguồn nhân lực sẵn sàng cho DN Các trường đào tạo kỹ thuật cần phối hợp doanh nghiệp để doanh nghiệp hỗ trợ kỹ thuật viên đào tạo đáp ứng nguồn nhân lực sẵn sàng cho nhà đầu tư + Luôn đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng đạo thực tốt đề án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô XTĐT để thu hút dự án FDI lớn thành công lớn Tuy nhiên, xúc tiến đầu tư chỗ để DN FDI thu hút DN FDI thành công bền vững 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.3.3 Xây dựng Chính phủ điện tử Tiếp tục xây dựng Chính phủ điện tử để giảm thời gian chi phí cho doanh nghiệp Những dịch vụ công liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp thực mơi trường mạng như: đăng ký thành lập doanh nghiệp, kê khai nộp thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, đăng ký quyền sử dụng đất, cấp phép xây dựng Thành phố tập trung triển khai đảm bảo điều kiện hạ tầng kỹ thuật, thiết bị đầu cuối để hỗ trợ công dân, doanh nghiệp tiếp cận sử dụng dịch vụ công nhà Trước áp lực cách mạng công nghiệp lần thứ 4, nhằm đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy nhanh việc triển khai Chính phủ điện tử, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạo bộ, ngành, địa phương liệt triển khai số giải pháp cụ thể Theo đó, tiếp tục hồn thiện chế sách nhằm thúc đẩy phát triển ứng dụng cơng nghệ thơng tin (các sách đầu tư, ưu đãi thuế, thuê sản phẩm dịch vụ công nghệ thông tin, tạo thị trường cho sản phẩm công nghệ thông tin nước…) Tập trung phát triển hạ tầng băng rộng, đẩy mạnh kết nối số ngành, lĩnh vực, bảo đảm an toàn, an ninh mạng, đáp ứng nhu cầu phát triển chung xã hội; khẩn trương xây dựng, đưa vào sử dụng sở liệu dùng chung, sở liệu quốc gia, coi khối tài sản thông tin chung làm tảng phát triển Chính phủ điện tử; liệt đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, nhà nước, tất cấp hệ thống quyền để phục vụ cải cách hành chính, người đứng đầu quan phải gương mẫu thực trước Nâng cao số đánh giá Chính phủ điện tử Liên Hiệp quốc ba nhóm số dịch vụ cơng trực tuyến (OSI), hạ tầng viễn thông (TII) nguồn nhân lực (HCI); thường xuyên phối hợp với quan điều tra, đánh giá Liên hiệp quốc để kịp thời cung cấp thơng tin xác, cập 68 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nhật tình hình xây dựng, triển khai Chính phủ điện tử quan nhà nước Việt Nam Tiếp tục triển khai giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức vai trị cơng nghệ thơng tin tồn xã hội hệ thống quan nhà nước, xác định công nghệ thông tin xu tất yếu giới Việt Nam; nâng cao nhận thức lãnh đạo cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp toàn xã hội Cách mạng công nghiệp lần thứ tinh thần không nói cách mạng chủ đề khoa học có tính thời quốc tế mà cần có biện pháp, hành động cụ thể 3.3.4 Xây dựng chế chính sách Tiếp tục xây dựng chế sách để tăng cường thu hút nguồn lực đầu tư xã hội, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Chủ động xây dựng đề xuất chế đặc thù lựa chọn nhà đầu tư KH&CN ngày khẳng định vị đóng góp thiết thực cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, kết đạt được, ngành KH&CN nước nói chung đặc biệt hoạt động KH&CN địa phương nói riêng cịn nhiều khó khăn, tồn tại, hạn chế, nhiều việc phải làm phải làm liệt để KH&CN thực có đóng góp thiết thực, trực tiếp phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phịng - an ninh, xây dựng hệ thống trị vững mạnh địa phương Một số nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện, nhấn mạnh hoạt động ngành KH&CN giai đoạn 2021 -2025, là: Quản lý, thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động đổi sáng tạo Viện Nghiên cứu, Trường Đại học đặc biệt doanh nghiệp với nhận thức ĐMST hoạt động biến chuyển tri thức tạo qua hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ thành sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ… Tiếp tục tháo gỡ rào cản, vướng mắc từ chế tài chính, sách kinh tế để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mạnh mẽ cho hoạt động phát triển, ứng dụng công nghệ đổi sáng tạo; 69 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Đổi quy trình tổ chức thực nhiệm vụ KH&CN, Triển khai hiệu đồng chương trình KH&CN cấp quốc gia giai đoạn 2021-2025 theo định hướng tái cấu doanh nghiệp đóng vai trị trung tâm Hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, đổi sáng tạo,… Sở KH&CN cần chủ động xây dựng đề án để đổi mới, xếp lại hệ thống đảm bảo tinh gọn phải đáp ứng yêu cầu quản lý, khả hoạt động hiệu quả, thực chức năng, nhiệm vụ giao ngành KH&CN Đồng thời tập trung triển khai, khai thác kết nghiên cứu có có khả ứng dụng phục vụ trực tiếp phát triển kinh tế xã hội địa phương thông qua nâng cao suất chất lượng sản phẩm chủ lực địa phương 3.3.5 Hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận đất đai Hỗ trợ nhà đầu tư tiếp cận đất đai thơng qua rà sốt, xây dựng Danh mục dự án đủ điều kiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư theo quy định (đặc biệt quỹ đất 05 khu đô thị vệ tinh quy hoạch) Rà sốt quỹ đất sản xuất cơng nghiệp khu, cụm công nghiệp phê duyệt; thúc đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng khu, cụm công nghiệp phê duyệt làm sở xây dựng Danh mục dự án kêu gọi nhà đầu tư Thống kê đến có 17 khu công nghiệp phê duyệt (05 khu chuẩn bị đầu tư xây dựng hạ tầng); 107 cụm công nghiệp (24 cụm chuẩn bị đầu tư xây dựng) 3.3.6 Đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư Đẩy mạnh công tác giải ngân vốn đầu tư dự án cấp năm qua, tập trung vào dự án lớn, có sử dụng đất dự án sản xuất khu công nghiệp, phấn đấu trung bình năm vốn thực trung bình khoảng 2-4 tỷ USD (dự án Thành phố thơng minh, dự án Nhà máy điện rác Sóc sơn, Samsung R&D, Khu đô thị Tây Hồ Tây…) 70 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.4 Kiến nghị Để Thành phố Hà Nội có điều kiện thực giải pháp đầy mạnh thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước phục vụ phát triển KT-XH thời gian tới, em xin đưa số kiến nghị sau: a Đối với Trung ương - Chính phủ cần tiếp tục hồn thiện sách quy hoạch đầu tư, ban hành cụ thể nghị định thông tư luật đầu tư, thường xuyên sửa đổi, cải cách hành nhằm tạo điều kiện cho DN nước ngồi có nhu cầu đầu tư - Các bộ, ngành cần phối hợp với để đưa chương trình xúc tiến đầu tư phù hợp cho địa phương, xây dựng danh mục kêu gọi đầu tư có tính chất liên vùng để kêu gọi đầu tư từ nguồn vốn nước - Người đứng đầu bộ, ngành UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải thường xuyên kiểm tra, giám sát trình thực nhiệm vụ quan, tổ chức, cá nhân Bám sát tình hình thực tế, chủ động theo dõi, đánh giá để có biện pháp xử lý linh hoạt, kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp đạo, điều hành bảo đảm kịp thời, hiệu b Đối với Thành phố Hà Nội - Để đảm bảo quyền nghĩa vụ, trách nhiệm nhà đầu tư lợi ích hài hịa nhà nước, nhân dân DN FDI thời gian tới, Thành phố cần rà soát, điều chỉnh bổ sung số chế sách như: sách liên quan đến đất đai, sách hỗ trợ, đào tạo cung ứng nguồn lao động, sách hỗ trợ sau đầu tư, gắn với thẩm quyền giải quan, đơn vị cụ thể nhằm tránh tình trạng có chế thiếu phận giải chống chéo chức năng, nhiệm vụ 71 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Công tác xúc tiến đầu tư cần tiến hành theo nhiều hướng, tiếp cận nhóm doanh nghiệp, nhà đầu tư; xây dựng mơ hình "thành phố cơng nghiệp" tích hợp dịch vụ phụ trợ để phục vụ người lao động, nhân lực chất lượng cao; việc thu hút đầu tư công nghệ cao phải đơi với chế, sách nguồn nhân lực, tiêu chuẩn chất lượng, sách chuyển giao cơng nghệ, hỗ trợ giá, sách ưu đãi hạ tầng ngành, nghề sử dụng công nghệ cao - Các địa phương cần chủ động hợp tác để tham gia vào chuỗi hàng hóa tồn cầu; chủ động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; tạo điều kiện hoạt động cho hiệp hội doanh nghiệp nước ngồi; có chiến lược xây dựng ngành công nghiệp phụ trợ - Trong công tác lập quy hoạch cần mang tính chiến lược, ổn định, lâu dài; đồng thời kế hoạch sử dụng đất hàng năm địa phương cần thông tin công bố rộng rãi để nhà đầu tư tìm hiểu, lựa chọn cho phù hợp đề xuất địa điểm đầu tư dự án mang lại tính khả thi cao công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 72 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Trong năm năm gần đây, hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội ngày phát triển qui mô vốn dự án, nhiều hình thức loại hình, hầu khắp ngành/lĩnh vực, thu hút nhà đầu tư từ 63 quốc gia giới với nhiều thành tựu nước quốc tế ghi nhận, tiếp tục đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội Thủ đơ, góp phần gia tăng nguồn vốn cho đầu tư phát triển ngân sách Nhà nước, tăng trưởng kinh tế, chuyển giao cơng nghệ,… qua giúp chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa – đại hóa, mở rộng quan hệ đối ngoại, cải thiện môi trường đầu tư Thành phố Tuy nhiên, tốc độ phát triển kinh tế Hà Nội chưa bền vững, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn nhiều điểm hạn chế thu hút FDI chưa đồng ngành, chưa có nhiều dự án qui mô lớn vào khu công nghệ cao, xảy nhiều tượng vi phạm pháp luật, chưa tương xứng với tiềm vị Thủ đô chưa đáp ứng yêu cầu thị trường đầu tư Trong thời gian tới, bối cảnh Việt Nam thức hội nhập sâu vào kinh tế giới, quan ban ngành thành phố Hà Nội cần phải có biện pháp nhanh triệt để nhằm thu hút lượng FDI lớn với dự án tầm cỡ tạo động lực lan tỏa đến ngành kinh tế khác để hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 – 2025 73 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật: Quyết định 24/2016/QĐ-UBND quy định chức cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014 2020), Luật đầu tư số 67/2014/QH13 Luật đầu tư số 61/2020/QH14, Thành phố Hà Nội Sách, báo, tạp chí tiếng Việt: Từ Quang Phương, Phạm Văn Hùng (2012), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Thành phố Hà Nội Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2018), Niên giám thống kê Thành phố Hà Nội 2018, Nhà xuất Thống kê, Thành phố Hà Nội Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2019), Niên giám thống kê Thành phố Hà Nội 2019, Nhà xuất Thống kê, Thành phố Hà Nội Các trang web: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch Đầu tư, http://mpi.gov.vn, truy cập 24/06/2021 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, http://fia.mpi.gov.vn, truy cập 24/06/2021 Cục thống kê Thành phố Hà Nội, Cổng thông tin điện tử Cục thống kê Thành phố Hà Nội, http://thongkehanoi.gov.vn, truy cập 24/06/2021 Sở Kế hoạch Đầu tư Thành phố Hà Nội, Website Sở Kế hoạch Đầu tư Thành phố Hà Nội, http://www.hapi.gov.vn, truy cập 24/06/2021 74 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tổng cục Thống kê Việt Nam, Cổng thông tin điện tử Tổng cục Thống kê, http://www.gso.gov.vn, truy cập 23/06/2021 Thư viện pháp luật, phần mềm Thư viện pháp luật, website: www,thuvienphapluat.vn, truy cập 24/06/2021 Hiệp hội Thông tin Tư vấn Kinh tế Thương mại Việt Nam, báo Doanh nghiệp thời đại, http://doanhnghiepthoidai.vn, truy cập 24/06/2021 Học viện Chính sách Phát triển, thư viện số, website: thuvienso.apd.edu.vn, truy cập ngày 26/06/2021 Cơ quan Hội Tư vấn Thuế Việt Nam, website Tài doanh nghiệp, taichinhdoanhnghiep.net.vn, truy cập ngày 26/06/2021 Cơ quan ngôn luận Hiệp hội Doanh nghiệp Khoa học Công nghệ Việt Nam, website Doanh nghiệp Việt Nam, doanhnghiepvn.vn, truy cập ngày 26/06/2021 10 Cơ quan báo chí Hội Nhà quản trị doanh nghiệp Việt Nam, TheLEADER, theleader.vn, truy cập ngày 26/06/2021 Tài liệu quan thực tập: Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, số 36/BC-KH&ĐT ngày 04/02/2020, Báo cáo kết thu hút đầu tư nước năm 2019 kế hoạch năm 2020; Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, số 6153/KH&ĐT-KTĐN ngày 11/12/2020, việc bổ sung kết đối ngoại năm 2020 phương hướng năm 2021; Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, số 1787/KH&ĐT-KTĐN ngày 17/04/2020, việc cung cấp số liệu FDI phục vụ biên soạn Niên giám Thống kê năm 2019 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội, ấn phẩm chào mừng 75 năm ngày truyền thống ngành Kế hoạch Đầu tư Việt Nam 75 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... tư thành phố Hà Nội 27 2.2 Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2016 – 2020 29 2.2.1 Khái quát tình hình thu hút nguồn vốn thu hút đầu tư trực tiếp. .. ? ?Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội? ?? làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Một số cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi Tìm hiểu tình hình thu hút vốn đầu. .. nhằm thu hút FDI địa bàn Thành Phố Hà Nội Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu Đối tư? ??ng nghiên cứu: Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước địa bàn Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu đầu tư trực
Ngày đăng: 22/10/2022, 07:40
Xem thêm:
