Tp hồ chí minh và sứ mệnh phát triển thời kỳ hậu covid 19

Diễn đàn khoa học cơng nghệ TP Hồ Chí Minh sứ mệnh phát triển thời kỳ hậu Covid-19 PGS.TS Vũ Minh Khương Đại học Quốc gia Singapore Bước khởi đầu nỗ lực lớn vô quan trọng, khơng tạo đà cho bước mà cịn thơng điệp lớn, bắt đầu hành trình gian khó vẻ vang phía trước Năm 2021, TP Hồ Chí Minh địa phương bị đại dịch Covid-19 bùng phát mạnh Vậy TP cần ứng phó sau đại dịch qua? Theo PGS.TS Vũ Minh Khương (Đại học Quốc gia Singapore) thơng điệp TP Hồ Chí Minh lúc nên hàm chứa tầm nhìn chiến lược, khả kiến tạo, phẩm chất hiến dâng lãnh đạo TP Thách thức kỳ vọng Sự nghiệp đổi Việt Nam gần thập kỷ qua với đóng góp đặc biệt TP Hồ Chí Minh làm nên kỳ tích phát triển đáng tự hào Nền kinh tế tích lũy tiền đề quan trọng để bước vào giai đoạn cất cánh Việt Nam đứng trước triển vọng tươi sáng để trở thành quốc gia phát triển vào năm 2045, đất nước kỷ niệm 100 năm độc lập Thế nhưng, kỳ tích phát triển khơng đến từ nỗ lực thực quy trình lập định từ trước mà ứng phó cảm, thơng tuệ trước thách thức, khôn lường ngày khắc nghiệt Đại dịch Covid-19 thách thức khủng khiếp có tính kỷ mà nhân loại phải trải qua Đại dịch gây cho Việt Nam nói chung TP Hồ Chí Minh nói riêng tổn thất to lớn để lại hậu tàn khốc Đặc biệt là, quý III năm 2021, kinh tế Việt Nam TP Hồ Chí Minh suy giảm nặng nề (GDP nước giảm 6,17% GRDP TP Hồ Chí Minh giảm 24,39%) Điều đặc biệt ấn tượng hiểm họa chưa có này, Việt Nam TP Hồ Chí Minh khơng đứng vững mà cịn cho thấy nỗ lực bước đầu nhằm đưa công phát triển tiếp tục lên mạnh mẽ năm tới Theo dự báo EIU (một quan phân tích dự báo có uy tín hàng đầu giới), Việt Nam dự kiến đạt mức tăng trưởng 6-7% năm từ 2022 đến 2026, số dự báo dao động xung quanh mức 3% cho Thái Lan (bảng 1) Tuy nhiên, dự báo đáng khích lệ nêu tín hiệu tốt khởi đầu; địi hỏi Việt Nam nói chung, TP Hồ Chí Minh nói riêng tiếp tục có cố gắng cải cách liên tục để gia tăng sức cạnh tranh đà tăng trưởng có trước đại dịch xảy vào đầu năm 2020 Hơn nữa, cho dù Việt Nam có đạt mức tăng trưởng khích lệ này, mức tăng trưởng GDP bình quân mà Việt Nam đạt cho giai đoạn 2020-2026 mức 5,6%, thấp nhiều mức tối thiểu 7%/năm để Việt Nam trở thành nước phát triển vào năm 2045 Vì vậy, Việt Nam cần cải cách mạnh mẽ chưa có động lực có sức đột phá lớn, mạnh thời kỳ hậu Covid-19 Trước đòi hỏi này, TP Hồ Chí Minh mang trọng trách to lớn - trung tâm kinh tế - tài chủ đạo kinh tế, với xấp xỉ 20% GDP 10% dân số nước Bảng Dự báo tăng trưởng GDP 2021-2026 (%): Việt Nam Thái Lan Nền kinh tế 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Việt Nam 2,2 6,6 6,8 7,2 6,7 6,9 Thái Lan 1,4 2,9 4,6 3,0 2,9 2,6 Nguồn: EIU, báo cáo dự báo tháng 11/2021 Số 1+2 năm 2022 43 Diễn đàn Khoa học Công nghệ TP Hồ Chí Minh có sứ mệnh, tiềm lực hội to lớn để phất cao cờ cải cách với ý chí chiến lược hướng tầm nhìn 2045 bước đột phá, góp phần đưa đất nước làm nên bước tiến vượt bậc tăng trưởng phát triển bền vững năm tới Dưới trình bày vắn tắt đề xuất bước đầu để lãnh đạo chuyên gia TP nghiên cứu, xem xét lựa chọn bước cải cách, đột phá Ba đề xuất bước đầu Nâng tầm quản trị với chiến lược nắm bắt Cách mạng công nghiệp 4.0 (CMCN 4.0) phát triển bền vững Sức phát triển địa phương quốc gia dựa động lực trụ cột: xúc cảm, khai sáng kiến tạo Xúc cảm sức mạnh tinh thần tiềm tàng, có từ lo lắng sống còn, từ khát vọng vươn tới tương lai tươi sáng từ ý thức trách nhiệm với hệ mai sau Khai sáng nỗ lực truy tìm tiếp thu tinh hoa tri thức nhân loại thời đại Kiến tạo khả khơng ngừng xây dựng, nâng cấp móng thực lực phát triển, mạnh lên từ ứng phó với thách thức, nhanh từ nhạy bén, nắm bắt hội xu thời đại, hiệu hiệu lực từ gắn kết cộng hưởng Nâng tầm quản trị với chiến lược phát triển bền vững thời đại số bước đầu tiên, có tính định để TP gia cường mạnh mẽ sống động ba động lực trụ cột (xúc cảm, khai sáng kiến 44 tạo) Theo đề xuất này, TP nên bắt đầu nội dung triển khai đồng sau: Một là, tập hợp chuyên gia, lãnh đạo doanh nghiệp, hiệp hội để TP hoạch định chiến lược nắm bắt CMCN 4.0 phát triển bền vững Nỗ lực cần khai thác tối đa đóng góp tồn dân, đặc biệt doanh nghiệp hàng đầu Lãnh đạo TP nên mời nhóm cố vấn với thành phần lãnh đạo số doanh nghiệp hàng đầu chuyên gia chiến lược có uy tín Nhóm giúp lãnh đạo TP không hoạch định chiến lược mà giám sát tư vấn dựa báo cáo định kỳ (có thể hàng quý) kết triển khai thực TP cần định vị chiến lược địa phương đầu sâu rộng chuyển đổi số, chuyển đổi xanh phát triển đô thị bền vững (đặc biệt nhà xã hội, giao thông công cộng, y tế, môi trường giáo dục) Hai là, xây dựng mơ hình quản trị đại, cấu trúc tổ chức vai trị trách nhiệm cán phân định rõ Đặc biệt, cấu trúc phòng vệ lớp (rào giậu kỹ, phát kịp thời kiểm toán chiến lược) giúp cán TP tồn tâm, tồn ý dốc lòng cho nhiệm vụ với tin tưởng yểm trợ cao hệ thống Mơ hình quản lý TP thiếu tầm quản trị đại, khiến cán thụ động, ngại trách nhiệm, thiếu tính chủ động, cảm đốn Ba là, triển khai thực hành động, TP yêu cầu cán chủ chốt cấp báo cáo Số 1+2 năm 2022 sáng kiến hành động thực quý kế hoạch cho quý Đồng thời, lãnh đạo có báo cáo thường niên với nhân dân theo phương cách mà công ty niêm yết hàng đầu báo cáo cho cổ đông Bốn là, TP hợp tác mạnh mẽ với đối tác để tập hợp chia sẻ liệu kinh tế - xã hội, giúp tăng hiệu định, sách TP doanh nghiệp Dữ liệu sở để TP xây dựng số giám sát tiến nỗ lực cải cách phát triển Hình thành thúc đẩy khu kinh tế cộng hưởng TP Hồ Chí Minh+6 (HCMC+6) TP Hồ Chí Minh mạnh lên nhiều từ sức mạnh cộng hưởng với tỉnh phụ cận Theo kinh nghiệm Trung Quốc, hình thành khu kinh tế cộng hưởng (ví dụ: vùng Vịnh Quảng Đông Hồng Kông - Macao; vùng Bắc Kinh - Thiên Tân - Hà Bắc) đem lại lợi ích lớn: (i) thúc đẩy chuyên sâu bổ trợ hiệu địa phương vùng; (ii) dịch chuyển nguồn lực theo vùng cộng hưởng tạo nên giá trị cao không suất mà tảng chiến lược; (iii) giúp vùng địa phương thuận lợi định vị quốc tế, thu hút đầu tư thúc đẩy hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế đại, dựa hiệu quả, sức sáng tạo chuyển đổi số Theo hướng này, TP Hồ Chí Minh xin phép Trung ương để xúc tiến bàn với tỉnh lân cận (Bình Dương, Đồng Nai, Bà Rịa Diễn đàn khoa học công nghệ - Vũng Tàu, Long An, Tiền Giang Tây Ninh) hình thành nên khu kinh tế cộng hưởng, tạm gọi vùng HCMC+6 Theo bảng 2, vùng kinh tế với tổng số 20 triệu dân diện tích 23.000 km2, tạo 35% GDP nước (100 tỷ USD năm 2019) Nỗ lực đột phá TP Hồ Chí Minh tỉnh vùng kinh tế cộng hưởng tạo sức mạnh đặt biệt lớn cho cải cách phát triển Việt Nam năm tới Hồ Chí Minh cần giúp Thủ Đức thể rõ sức lên lĩnh vực tảng sau: Thứ nhất, chiến lược quy hoạch phát triển phải mang tầm thời đại, phát triển thành phố thông minh, bảo vệ môi trường chất lượng sống ưu tiên hàng đầu Thứ hai, cấu trúc tổ chức máy cần tham khảo kinh nghiệm hay giới, khả phối hợp sức mạnh tổng lực, Bảng Một số thông tin kinh tế - xã hội vùng HCMC+6 Địa phương GDP (tỷ USD) GDP/đầu người (USD) Dân số (triệu người) Diện tích (km2) Mật độ dân số (ng/km2) TP Hồ Chí Minh 57,3 6.340 9,039 2.061 4.385 Đồng Nai 13,0 4.189 3,114 5.864 531 Bình Dương 12,3 5.004 2,456 2.695 912 Bà Rịa - Vũng Tàu 6,5 5.638 1,152 1.981 582 Long An 4,5 2.643 1,695 4.495 377 Tiền Giang 3,6 2.032 1,766 2.511 704 Tây Ninh 3,1 2.638 1,172 4.041 290 Vùng HCMC+6 100,3 4.069,14 20,39 23.648 1.111,57 Nguồn số liệu: Tổng cục Thống kê (số liệu năm 2019) Ghi chú: tỉnh xếp theo quy mô GDP từ lớn tới nhỏ Xúc tiến thử nghiệm để xây dựng Thủ Đức thành đô thị kiểu mẫu Việt Nam vào năm 2045 TP Thủ Đức thành lập với dân số triệu người diện tích 200 km2, có điều kiện thuận lợi để trở thành mơ hình thí điểm TP Hồ Chí Minh nước thị hóa kỷ ngun số phát triển bền vững Thủ Đức cần xác định mục tiêu chiến lược trở thành thành phố kiểu mẫu Việt Nam vào năm 2045 Để vươn tới tầm nhìn cách mạnh mẽ, TP trách nhiệm cá nhân minh bạch kết tiêu chí then chốt Thứ ba, người điều kiện yểm trợ có vai trò quan trọng Làm để cán hình mẫu tiêu biểu người Việt Nam ưu tú (năng lực tồn cầu, lịng dân nước) Thứ tư, cần có hệ thống hạ tầng hồn hảo dựa đầu tư từ nguồn tài có từ quỹ đất nỗ lực phát triển Tuyệt đối tránh nguy phát triển nghèo tiền chênh lệch từ đất rơi gần hết vào túi cá nhân Thứ năm, lực học hỏi hợp tác quốc tế Thủ Đức cần trở thành đặc khu tri thức; cột ăng ten thu hút tinh hoa kiến thức nhân loại; tảng tương tác (platform) sống động, thu hút chuyên gia Việt Nam, quốc tế chia sẻ tâm huyết, góp sức cho cơng phát triển TP Hồ Chí Minh nước * * * Năm 2021, TP Hồ Chí Minh gặp phải khó khăn chưa có lịch sử đại dịch Covid-19 gây Tuy nhiên, với nỗ lực lãnh đạo TP, cấp, ngành; hỗ trợ Trung ương, bộ, ngành, địa phương nước; đồng lòng vượt qua khó khăn người dân, TP Hồ Chí Minh bước thích ứng với trạng thái bình thường Để phát triển thời kỳ hậu Covid-19, TP cần thực giải pháp mang tính chiến lược: i) Nâng tầm quản trị với chiến lược nắm bắt CMCN 4.0 phát triển bền vững; ii) Hình thành thúc đẩy khu kinh tế cộng hưởng (HCMC+6); iii) Xúc tiến thử nghiệm để xây dựng Thủ Đức thành đô thị kiểu mẫu Việt Nam vào năm 2045 Trước mắt, TP cần lập tổ công tác với cán ưu tú để chuẩn bị cho khâu tổ chức thực hiện; đặc biệt lắng nghe ý kiến chuyên gia để hình thành ý tưởng cho đề án xây dựng kế hoạch hành động ? Số 1+2 năm 2022 45 ... 2019) Nỗ lực đột phá TP Hồ Chí Minh tỉnh vùng kinh tế cộng hưởng tạo sức mạnh đặt biệt lớn cho cải cách phát triển Việt Nam năm tới Hồ Chí Minh cần giúp Thủ Đức thể rõ sức lên lĩnh vực tảng sau:... Nam, quốc tế chia sẻ tâm huyết, góp sức cho cơng phát triển TP Hồ Chí Minh nước * * * Năm 2021, TP Hồ Chí Minh gặp phải khó khăn chưa có lịch sử đại dịch Covid-19 gây Tuy nhiên, với nỗ lực lãnh... TP Hồ Chí Minh bước thích ứng với trạng thái bình thường Để phát triển thời kỳ hậu Covid-19, TP cần thực giải pháp mang tính chiến lược: i) Nâng tầm quản trị với chiến lược nắm bắt CMCN 4.0 phát