ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN THÀNH PHỐ * Số 10 - NQ/ĐUK ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 02 tháng 01 năm 2018 NGHỊ QUYẾT Về việc nâng cao hiệu công tác dân vận quan nhà nước Đảng Khối quan Thành phố Hà Nội Cơng tác dân vận nói chung cơng tác dân vận quyền nói riêng nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược nghiệp cách mạng nước ta; điều kiện quan trọng bảo đảm lãnh đạo Đảng củng cố, tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân Trong năm qua, thực thị, nghị Trung ương, Thành ủy Hà Nội công tác dân vận, hàng năm Đảng ủy Khối quan Thành phố ban hành Chương trình cơng tác Dân vận Quy chế dân chủ (QCDC), đạo cấp ủy tổ chức sở đảng trực thuộc tập trung quán triệt, tuyên truyền, có nhiều giải pháp thiết thực nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có tinh thần trách nhiệm phong cách phục vụ nhân dân, đề cao trách nhiệm người đứng đầu nâng cao chất lượng thực thi cơng vụ, giảm dần tình trạng quan liêu, mệnh lệnh hành Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác dân vận quan nhà nước đơn vị thuộc Đảng Khối số mặt chưa đáp ứng yêu cầu Việc triển khai thị, nghị Đảng cơng tác dân vận có lúc, có nơi chưa kịp thời Một phận cán bộ, công chức, viên chức, kể cán lãnh đạo, quản lý chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc công tác dân vận, coi nhẹ thực chưa quan tâm đến công tác dân vận quan nhà nước; nội dung phương thức công tác dân vận thiếu hấp dẫn, chậm đổi mới; khơng cán bộ, cơng chức chưa ý lắng nghe ý kiến nhân dân; tác phong làm việc quan liêu chưa thực gần dân Thủ tục hành có cải tiến, thực tế số vấn đề chồng chéo… Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn cơng tác Đảng Khối tình hình nay, nhằm thực tốt Chương trình cơng tác số 08-CTr/TU Thành ủy, Chương trình số 02- CTr/ĐUK Đảng ủy Khối quan Thành phố “Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển mạnh kỷ luật, kỷ cương, nâng cao trách nhiệm, chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đảng Khối quan Thành phố giai đoạn 20162020”, Ban Chấp hành Đảng Khối quan Thành phố ban hành Nghị “Về việc nâng cao hiệu công tác dân vận quan nhà nước Đảng Khối quan thành phố Hà Nội”, sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước cấp từ Thành phố đến sở công tác dân vận; khắc phục hạn chế, thiếu sót nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận quan nhà nước, góp phần xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh, gần dân, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân; củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Yêu cầu Thực nghiêm túc, chặt chẽ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, phối hợp quan quyền với đồn thể trị - xã hội công tác dân vận, nhằm xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để cấp ủy, người đứng đầu quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai, thực kiểm tra, giám sát; đánh giá việc thực để triển khai thực Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng (Khóa XI)“Về nâng cao hiệu cơng tác dân vận quan nhà nước cấp”; Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ “Tăng cường cơng tác dân vận quan nhà nước, quyền cấp tình hình mới”; Quyết định 2034QĐ/TU ngày 11/6/2010 Thành ủy Hà Nội “Về việc ban hành quy chế công tác dân vận hệ thống trị Thành phố”; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 8/01/2014 UBND Thành phố Hà Nội “Tăng cường công tác dân vận quyền địa bàn Thủ tình hình mới” Chương trình cơng tác số 08-CTr/TU Thành ủy đạt hiệu II NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo trách nhiệm cấp ủy, Thủ trưởng quan, đơn vị triển khai thực công tác dân vận Tiếp tục quán triệt, triển khai thực Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 03/CT-UBND UBND Thành phố Chương trình cơng tác số 08-CTr/TU Thành ủy đến tồn thể cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức người lao động quan, đơn vị Tăng cường đạo việc thực Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới”; Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ Chính trị (khóa X) ban hành “Quy chế công tác dân vận hệ thống trị”; Quyết định số 217QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khóa XI) “Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội”; Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị (khóa XI) ban hành “Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền”; Quyết định 6525 –QĐ/TU ngày 25/9/2015 Thành ủy “quy định trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp tiếp thu góp ý MTTQ, đồn thể trị - xã hội nhân dân” Đổi nội dung, phương thức thực công tác dân vận quan nhà nước cấp, đưa công tác dân vận trở thành nhiệm vụ thường xuyên gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Xác định việc thực công tác dân vận tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua, khen thưởng tập thể cá nhân quan nhà nước cấp Công tác tuyên truyền, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân Thực tốt công tác tra, kiểm tra giám sát việc thực công tác dân vận Cấp ủy quan nhà nước phối hợp kiểm tra, giám sát chặt chẽ trình triển khai thực công tác dân vận, đặc biệt việc thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương Đảng công tác dân vận, việc xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật phải trình tự, thủ tục quy định, giải kịp thời xúc, nguyện vọng đáng nhân dân Tăng cường phối hợp thường xuyên tổ chức hệ thống trị thực công tác dân vận Tạo điều kiện để đoàn thể tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền theo quy định Hiến pháp năm 2013, Quyết định số 217-QĐ/TW Quyết định số 218-QĐ/TW Bộ Chính trị Duy trì, thực tốt cơng tác tiếp cơng dân, tăng cường đối thoại với nhân dân; giải kịp thời kiến nghị, nguyện vọng đáng liên quan trực tiếp đến đời sống sinh hoạt nhân dân, bảo đảm quyền lợi đáng hợp pháp nhân dân Nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực “nói làm”; xác định thực công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo nhiệm vụ trị quan trọng, thường xuyên; lấy hiệu công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo tiêu chí đánh giá lực, kết cơng tác cấp ủy, thủ trưởng đơn vị cán đảng viên, công chức, viên chức Đẩy mạnh công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí theo tinh thần Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/5/2012 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí”; Nghị Trung ương khóa XII Xử lý nghiêm vụ việc tiêu cực, tham nhũng, lãng phí địa bàn Thành phố 3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm quan nhà nước cấp Tiếp tục thực hiệu Nghị số 30c/NQ-CP, ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách thủ tục hành nhà nước giai đoạn 2011-2020; Chỉ thị số13/CT-TTg ngày 10/6/2015 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan hành nhà nước cấp cơng tác cải cách thủ tục hành Đẩy mạnh cải cách hành chính, lĩnh vực liên quan trực tiếp đến phục vụ nhân dân; triển khai có hiệu Đề án “Hướng dẫn quan, đơn vị thực việc khảo sát, đo lường hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan, đơn vị hành nhà nước thuộc thành phố Hà Nội”; tổ chức rà soát, đánh giá cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý hiệu thủ tục hành chính; xác định việc cắt giảm đề xuất đơn giản hóa, cắt giảm tối đa thủ tục hành rườm rà, khơng cần thiết; ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng quy trình giải thủ tục hành nội bộ; kiểm soát việc ban hành thủ tục hành thơng qua việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm định thủ tục hành dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật, đề xuất đơn giản hóa quy định, thủ tục hành thuộc lĩnh vực quản lý; Triển khai kịp thời việc tinh giản biên chế, cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; kiện tồn tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước theo tinh thần Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị, Kế hoạch số 05-KH/TU ngày 25/2/2016 Thành ủy; Thực nghiêm Đề án vị trí việc làm, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, nâng cao đạo đức cơng vụ, văn hóa cơng sở, tác phong làm việc, quy tắc ứng xử, trách nhiệm phục vụ nhân dân; sửa đổi lề lối làm việc theo hướng dân chủ hóa, cơng khai hóa, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; bám sát địa bàn, nhân dân, tuyên truyền, vận động nhân dân thực nghiêm chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Xây dựng thực phong cách “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân”, “nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin” đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thủ trưởng quan, đơn vị Kiên xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức nhà nước quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, hách dịch, cửa quyền lực, phẩm chất Thực tốt Quy chế dân chủ sở, cơng tác hịa giải nội nhân dân Tăng cường công tác dân vận gắn với việc thực Quy chế dân chủ sở việc kiểm tra giám sát Triển khai đồng sách, pháp luật nhằm phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương xã hội; tiếp tục mở rộng nâng cao hiệu thực Quy chế dân chủ sở Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo thực Quy chế dân chủ sở; triển khai, thực có hiệu văn đạo, hướng dẫn xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Thực hành dân chủ, công khai, minh bạch hoạt động quản lý, điều hành quan, bảo đảm để nhân dân tham gia giám sát, phản biện hoạt động quan, cán bộ, công chức; thực phương châm công tác dân vận: “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân có trách nhiệm với dân” Tổ chức tốt hội nghị cán bộ, công chức hàng năm; lắng nghe giải kịp thời ý kiến, đề nghị đáng cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động; tiếp tục điều chỉnh Quy chế chi tiêu nội phù hợp với quy định Nhà nước có đồng thuận cao tập thể cán bộ, công chức, viên chức Thực đầy đủ việc cơng khai nội dung có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động nhân dân; niêm yết công khai loại thủ tục hành chính, hồ sơ liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi tổ chức, công dân Triển khai phong trào thi đua “Dân vận khéo” gắn với việc thực Chỉ thị số 05 -CT/TW Bộ Chính trị (Khóa XII) “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; công tác thi đua khen thưởng, nhân rộng điển hình Thực nghiêm túc nội dung Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 05/12/2016 củaThành ủy việc đẩy mạnh nâng cao hiệu phong trào thi đua “Dân vận khéo” địa bàn Thành phố Hà nội giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch phát động phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2016 – 2020 Ban Dân vận Thành ủy, gắn với việc thực Chỉ thị số 05 -CT/TW Bộ Chính trị (Khóa XII) “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”; Công tác thi đua khen thưởng, nhân rộng điển hình, “Xây dựng người Hà Nội lịch-văn minh” III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Chi ủy, Đảng ủy quan nhà nước cấp ủy tổ chức sở đảng có trách nhiệm tổ chức quán triệt, xây dựng kế hoạch thực Nghị quyết, xác định cơng việc cụ thể phải giải để đề biện pháp triển khai thực Định kỳ sơ kết, tổng kết, kiểm tra, giám sát việc thực tổ chức sở đảng trực thuộc, báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Ban Tuyên giáo Đảng ủy Khối chủ trì phối hợp với ban, Văn phòng Đảng ủy Khối theo chức nhiệm vụ, thực theo dõi, đôn đốc, kiểm tra Tổ chức sở đảng trực thuộc thực nghị Định kỳ báo cáo Ban Thường vụ, Ban chấp hành Đảng Khối kết thực nghị Nghị phổ biến đến chi Đảng Khối để triển khai thực hiện./ T/M BAN CHẤP HÀNH Nơi nhận: - Ban Dân vận TU ; (để b/c) - Các đ/c Ủy viên BCH ĐBK; - Các TCCS đảng trực thuộc; - Các Ban, Văn phòng ĐUK; - Các đồn thể Khối, CĐVC TP; - Lưu VP BÍ THƯ Đã ký Lê Thị Thu Hằng ... ngày 11/6/2 010 Thành ủy Hà Nội ? ?Về việc ban hành quy chế công tác dân vận hệ thống trị Thành phố”; Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 8/01/2014 UBND Thành phố Hà Nội “Tăng cường cơng tác dân vận quyền... nhân dân? ?? Đổi nội dung, phương thức thực công tác dân vận quan nhà nước cấp, đưa công tác dân vận trở thành nhiệm vụ thường xuyên gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước, cán bộ, công. .. thực công tác dân vận tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua, khen thưởng tập thể cá nhân quan nhà nước cấp Công tác tuyên truyền, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị công dân Thực tốt công tác tra,