QĐ 26-2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 26/2019/QĐ-UBND Trà Vinh, ngày 14 tháng 11 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH Quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Đê điều ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Luật Thủy lợi ngày 19 tháng năm 2017; Căn Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/02/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; Căn Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật điện lực an toàn điện; Căn Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều đất đai; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD, ngày 03 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Xây dựng việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng”; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh để thực quyền người sử dụng đất Quyết định không áp dụng cho trường hợp sau: a) Tách Nhà nước thu hồi phần đất; giảm diện tích sạt lở tự nhiên; tách theo định án có hiệu lực thi hành Tịa án; kết hòa giải thành Ủy ban nhân dân cấp thẩm quyền cơng nhận; định hành giải liên quan tranh chấp đất đai; định thi hành án quan thi hành án b) Tách nhằm thực quy định chế độ, sách theo quy định pháp luật hành c) Các trường hợp thừa kế quyền sử dụng đất thừa kế nhà ở, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật d) Người sử dụng đất thỏa thuận bồi thường nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt đ) Tách đất người sử dụng đất tổ chức đầu tư dự án khu dân cư cấp có thẩm quyền cấp phép xây dựng theo quy hoạch chi tiết xây dựng quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt e) Mua bán nhà thuộc sở hữu Nhà nước theo quy định pháp luật; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để làm đường đi, đường dẫn nước, thoát nước Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan Nhà nước, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền thực thủ tục tách theo quy định pháp luật Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất (gọi tắt người sử dụng đất) có yêu cầu tách để thực quyền theo quy định Luật Đất đai, thực dự án đầu tư quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Diện tích, kích thước tối thiểu phép tách loại đất Đối với đất ở, đất phi nông nghiệp đất phường, thị trấn: Thửa đất tách phải có cạnh tiếp giáp với đường giao thông, đê điều, sông, kênh, rạch cơng cộng hữu Chiều rộng, chiều dài, diện tích đất tách sau trừ diện tích hàng lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Thửa đất tách tiếp giáp với đường giao thơng, đê điều có hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng lớn 20m diện tích, kích thước tối thiểu sau: - Diện tích đất tối thiểu 45m2 - Chiều rộng chiều dài tối thiểu 05m b) Thửa đất tách tiếp giáp với đường giao thông, đê điều có hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng nhỏ 20m khơng quy định lộ giới tiếp giáp với sông, kênh, rạch công cộng hữu diện tích, kích thước tối thiểu sau: - Diện tích đất tối thiểu 36m2 - Chiều rộng chiều dài tối thiểu 04m Đối với đất ở, đất phi nông nghiệp đất xã: Thửa đất tách phải có cạnh tiếp giáp với đường giao thông, đê điều, sông, kênh, rạch cơng cộng hữu Chiều rộng, chiều dài, diện tích đất tách sau trừ diện tích hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng phải đảm bảo yêu cầu sau: a) Thửa đất tách tiếp giáp với đường giao thơng, đê điều có hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng lớn 20m diện tích, kích thước tối thiểu sau: - Diện tích đất tối thiểu 50m2 - Chiều rộng chiều dài tối thiểu 05m b) Thửa đất tách tiếp giáp với đường giao thông, đê điều có hành lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng nhỏ 20m khơng quy định lộ giới tiếp giáp với sông, kênh, rạch công cộng hữu diện tích, kích thước tối thiểu sau: - Diện tích đất tối thiểu 40m2 - Chiều rộng chiều dài tối thiểu 04m Diện tích tối thiểu tách thửa đất hình thành đất nơng nghiệp theo quy định sau: a) Đất trồng lúa, đất nuôi trồng thủy sản, đất lâm nghiệp 1.000m2 b) Đất nơng nghiệp cịn lại 500m2 Trường hợp đất u cầu tách có hình dạng đặc biệt (hình thể khơng giống hình chữ nhật, hình thang) diện tích phải đảm bảo theo quy định Khoản 1, Khoản 2, Khoản Điều Điều Điều kiện thực việc tách Người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng theo quy định Khoản 2, Điều 97 Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 không thuộc trường hợp sau: a) Thửa đất xin tách nằm khu vực có Thơng báo thu hồi đất Quyết định thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền b) Thửa đất có khiếu nại, tranh chấp c) Thửa đất tài sản gắn liền với đất bị quan có thẩm quyền thực biện pháp ngăn chặn để thực định quan nhà nước có thẩm quyền án Tòa án d) Người sử dụng đất vi phạm quy định pháp luật đất đai trình sử dụng đất có kết luận quan có thẩm quyền đ) Thửa đất không tách theo quy định khác pháp luật 2 Điều kiện tách đất loại đất khác để chuyển mục đích sang đất nhằm mục đích chuyển quyền sử dụng đất a) Phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; không thực chuyển quyền sử dụng đất hình thức phân lơ, bán khu vực có u cầu cao kiến trúc cảnh quan, khu vực trung tâm xung quanh cơng trình điểm nhấn kiến trúc đô thị; mặt tiền tuyến đường cấp khu vực trở lên tuyến đường cảnh quan thị b) Trường hợp đất đề nghị tách không tiếp giáp với đường giao thông công cộng hữu, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) phải có ý kiến vào Đơn đề nghị tách đất, hợp đất Văn phòng Đăng ký đất đai phép đo đạc tách có ý kiến thống Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều Một số trường hợp quy định cụ thể tách loại đất Việc chia tách đất để hình thành đất phải đảm bảo quyền sử dụng hạn chế đất liền kề theo quy định Điều 171 Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013 Thửa đất sử dụng hình thành trước ngày Quyết định có hiệu lực thi hành cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đủ điều kiện theo quy định pháp luật đất đai Trường hợp người sử dụng đất yêu cầu tách mà đất tách có diện tích kích thước khơng phù hợp với quy định Điều Quyết định này, đồng thời với việc xin hợp đất với đất khác liền kề theo quy định để tạo thành đất có diện tích lớn diện tích tối thiểu phép tách thửa, hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trường hợp đất yêu cầu tách đất liền kề khác loại đất thực đồng thời thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất hợp đất theo quy định Trường hợp tách đất nơng nghiệp để chuyển mục đích sang đất đất phi nông nghiệp đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phải thực thủ tục tách đồng thời với thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất; diện tích, kích thước tối thiểu phép tách đất đất hình thành áp dụng theo Điều Quyết định Trường hợp tách ra, nằm ranh giới đất lại tiếp giáp đường giao thông, đê điều, sông, kênh, rạch cơng cộng hữu để chuyển mục đích sang đất đất phi nông nghiệp đất phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt diện tích, kích thước tối thiểu phép tách đất áp dụng theo quy định Điều Quyết định Trường hợp đất có đất ghép với đất nơng nghiệp, tách có hai mục đích sử dụng diện tích đất phải theo mức quy định Điều Quyết định này, đất nông nghiệp đất tách không áp dụng Quyết định Được phép tách thửa đất (trọn thửa) thuộc hàng lang bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng, diện tích, điều kiện kích thước theo quy định Điều Quyết định Trong trình quản lý, sử dụng trường hợp phải tuân thủ theo quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường hành Đối với đất ở, đất phi nông nghiệp đất thuộc khu vực có quy hoạch chi tiết sử dụng đất quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch điểm dân cư nông thôn quy hoạch xây dựng nơng thơn mà quy hoạch có quy định cụ thể diện tích, kích thước đất áp dụng diện tích, kích thước theo quy hoạch Các trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất cha, mẹ (kể cha nuôi, mẹ nuôi) với (kể nuôi, dâu, rễ); anh, chị, em ruột với nhau; ông bà nội, ông bà ngoại với cháu ruột mà không phù hợp quy định Điều Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện có ý kiến trường hợp cụ thể vào Đơn đề nghị tách đất, hợp đất Văn phòng đăng ký đất đai đo đạc tách có ý kiến thống Ủy ban nhân dân cấp huyện Thửa đất hình thành người sử dụng đất tự chia tách từ đất sử dụng mà đất có diện tích, kích thước nhỏ diện tích, kích thước tối thiểu phép tách theo quy định Điều Quyết định không công nhận đất; không làm thủ tục thực quyền người sử dụng đất theo quy định Khoản 2, Điều 29 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ khơng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 10 Một số trường hợp đặc biệt chưa quy định Quyết định tùy vào trường hợp cụ thể phát sinh, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải cụ thể Những trường hợp không quy định Quyết định diễn mang tính phổ biến Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài nguyên Môi trường) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp Điều Tổ chức thực Sở Tài nguyên Môi trường a) Phối hợp với Sở, ngành địa phương triển khai thực Quyết định này; tổng hợp báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh đạo xử lý trường hợp phát sinh, vướng mắc trình thực b) Định kỳ hàng năm có kế hoạch tổ chức tranh tra, kiểm tra việc đo đạc tách địa bàn tỉnh Sở Xây dựng Định kỳ hàng năm có kế hoạch tổ chức kiểm tra việc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nội dung liên quan đến quản lý hạ tầng kỹ thuật, yêu cầu quản lý kiến trúc, xây dựng liên quan đến tách Sở Tư Pháp: Hướng dẫn tổ chức hành nghề công chứng thực quy định Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện a) Chỉ đạo Phòng Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp phịng, ban liên quan Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp xã) thẩm định nhu cầu, điều kiện chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định b) Chỉ đạo phòng, ban trực thuộc, Ủy ban nhân dân cấp xã thường xuyên kiểm tra, xử lý trường hợp tách đất không Quyết định c) Kiểm tra xử lý trường hợp hộ gia đình, cá nhân tự ý tách đất, chuyển nhượng giấy tay, xây dựng nhà ở, cơng trình nhà trái phép chưa thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt d) Trong trình thực có vướng mắc, vượt thẩm quyền, Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời có báo cáo gửi Sở Tài nguyên Môi trường để phối hợp ngành liên quan hướng dẫn giải tổng hợp, báo cáo, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức hành nghề đo đạc đồ hoạt động địa bàn tỉnh a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý trạng sử dụng đất, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện để xảy tình trạng tự chia tách nhỏ đất để chuyển nhượng, xây dựng cơng trình trái phép đất thuộc địa bàn quản lý b) Các tổ chức hành nghề đo đạc đồ đo đạc theo hợp đồng người sử dụng đất để thực giao dịch quyền sử dụng đất không tách đất trái với quy định Quyết định Điều Xử lý chuyển tiếp Hồ sơ xin tách nộp đầy đủ theo quy định Văn phòng Đăng ký đất đai trước ngày Quyết định có hiệu lực giải theo quy định Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh; Riêng hồ sơ xin tách nộp thuộc trường hợp tách 01 (một) đất 01 (một) khu đất thành 05 (năm) đất trở lên, Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, có ý kiến vào Đơn đề nghị tách đất, hợp đất Văn phòng Đăng ký đất đai phép đo đạc tách có ý kiến thống Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 11 năm 2019 thay Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất địa bàn tỉnh Trà Vinh Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Tư pháp, Thủ trưởng Sở, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đồng Văn Lâm ... phòng Đăng ký đất đai trước ngày Quyết định có hiệu lực giải theo quy định Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất... huyện Điều Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 25 tháng 11 năm 2019 thay Quyết định số 01/2018/QĐ-UBND ngày 15/01/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc quy định diện tích tối thiểu phép tách loại đất