qd_31_ub_tinh_ve_xa_hoi_hoa_yte_gduc_vhoa

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 31 /2013/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 05 tháng năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân Uỷ ban Nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 05 năm 2008 Chính phủ sách xã hội hố lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao, môi trường; Căn Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư; Căn Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất Nghị định 44/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 thu tiền sử dụng đất; Nghị định số 120/2010/NĐ- CP ngày 30/12/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐ- CP ngày 3/12/2004 Chính phủ thu tiên sử dụng đất Căn Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 Chính phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; Căn Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn sở thực xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường; Căn Thông tư số 135/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2008 Bộ Tài việc hướng dẫn Nghị định số 69/2008/NĐ-CP Chính phủ; Căn Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày 06 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc sử đổi , bổ sung số nội dung Danh mục chi tiết loại hình, tiêu chí quy mơ, tiêu chuẩn sở thực xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường ban hành kèm theo Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ; Căn Thơng tư số 03/2009/TT-BKH ngày 16 tháng năm 2009 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn lựa chọn nhà đầu tư thực đầu tư dự án có sử dụng đất; Căn Nghị số 09/2013/NQ-HĐND ngày 19/7/2013 Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Xét đề nghị Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký thay Quyết định số 27/2010/QĐ-UBND ngày 23/6/2010 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc ban hành Quy định tạm thời số sách ưu đãi đất đai lĩnh vực dự án xã hội hóa địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND ngày 05/7/2011 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế việc bổ sung danh mục ưu đãi đất đai dự án xã hội hóa địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL); - Bộ Tài chính, Bộ KH&ĐT; - TV Tỉnh uỷ; - TT HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các thành viên UBND tỉnh; - Viện KSND tỉnh; TAND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Website Chính phủ; - Báo TTH; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký - VP: LĐ CV: TC, TH,VX, ĐC; Nguyễn Văn Cao - Cổng TTĐT; - Lưu: VT, XTĐT ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Một số sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (Ban hành kèm theo Quyết định số 31 /2013/QĐ-UBND ngày 05 /8/2013 Uỷ ban Nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh: Lĩnh vực xã hội hóa điều chỉnh quy định bao gồm: giáo dục - đào tạo; dạy nghề; y tế; văn hóa; thể thao, môi trường địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Đối tượng áp dụng a) Các sở cơng lập quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động lĩnh vực xã hội hóa, bao gồm: - Các sở ngồi cơng lập thành lập hoạt động theo quy định Nghị định số 69/2008/NĐ-CP Chính phủ, bao gồm sở dân lập sở tư nhân (hoặc tư thục giáo dục - đào tạo, dạy nghề), hoạt động lĩnh vực xã hội hóa - Các sở ngồi cơng lập thành lập hoạt động theo Nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 Chính phủ sách khuyến khích phát triển sở cung ứng dịch vụ ngồi cơng lập; Nghị định số 73/1999/NĐCP ngày 19/8/1999 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao b) Các tổ chức, cá nhân hoạt động theo Luật Doanh nghiệp có dự án đầu tư, liên doanh, liên kết thành lập sở hạch toán độc lập hoạt động lĩnh vực xã hội hóa có đủ điều kiện hoạt động theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền c) Các sở nghiệp cơng lập thực góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định pháp luật thành lập sở hạch toán độc lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xã hội hóa theo định quan nhà nước có thẩm quyền (Sau gọi tắt sở thực xã hội hóa) 3 Đối với dự án đầu tư nước lĩnh vực xã hội hóa: Việc áp dụng sách ưu đãi quy định Nghị định số 69/2008/NĐ-CP thực theo Quyết định riêng Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ quản lý chuyên ngành có liên quan Điều Điều kiện hưởng sách khuyến khích xã hội hóa Cơ sở thực xã hội hóa phải thuộc danh mục loại hình đáp ứng tiêu chí quy mơ, tiêu chuẩn quy định Quyết định số 1466/QĐTTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Dự án xã hội hóa phải nằm danh mục dự án xã hội hóa UBND tỉnh công bố cho giai đoạn Điều Nguyên tắc thực sách khuyến khích xã hội hóa: 1.Cơ sở thực xã hội hóa thành lập, cấp phép hoạt động phải đảm bảo theo quy hoạch đáp ứng điều kiện hưởng sách khuyến khích phát triển xã hội hóa quy định mục Điều 2 Cơ sở thực xã hội hóa hoạt động theo nguyên tắc tự đảm bảo kinh phí 3.Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thực giao đất, cho thuê đất hoàn thành giải phóng mặt sở thực xã hội hóa phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; có sách hỗ trợ kinh phí bồi thường, giải phóng mặt dự án đầu tư lĩnh vực xã hội hóa tự thực cơng tác đền bù, giải phóng mặt kể từ ngày Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ có hiệu lực thi hành 4.Các quan Nhà nước, xã hội coi trọng đối xử bình đẳng hoạt động sản phẩm dịch vụ sở thực xã hội hóa sở cơng lập Các sở thực xã hội hóa tham gia dịch vụ công nhà nước tài trợ, đặt hàng; tham gia đấu thầu nhận hợp đồng, dự án sử dụng nguồn vốn nước phù hợp với chức nhiệm vụ hoạt động theo quy định pháp luật Cơ sở thực xã hội hóa liên doanh, liên kết với tổ chức theo quy định pháp luật nhằm huy động vốn, nhân lực, công nghệ nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ 6.Tài sản sở thực xã hội hóa bao gồm tài sản cá nhân, tập thể, tài sản sở nghiệp công lập tham gia góp vốn thành lập phần tài sản hình thành trình hoạt động; tài sản hiến, tặng viện trợ khơng hồn lại q trình hoạt động sở thực xã hội hóa khơng chia cho cá nhân, sử dụng chung cho lợi ích sở cộng đồng 7.Trường hợp sở thực xã hội hóa ngừng hoạt động, phải giải thể thực trình tự, thủ tục giải thể, xử lý tài sản, tài theo quy định pháp luật giải thể doanh nghiệp Chương II CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI HĨA Điều Chính sách cho thuê nhà, xây dựng sở vật chất Cơ sở thực xã hội hóa ưu tiên thuê dài hạn nhà thuộc sở hữu nhà nước, sở hạ tầng đầu tư nguồn vốn ngân sách tỉnh với mức giá ưu đãi để cung cấp sản phẩm dịch vụ lĩnh vực xã hội hóa Mức giá cho thuê ưu đãi tối đa không bao gồm tiền thuê đất, tiền đền bù giải phóng mặt (nếu có) lãi sở kinh doanh nhà, sở hạ tầng theo dự án xã hội hóa duyệt Ủy ban nhân dân tỉnh qui định cụ thể dự án sau: - Đối với nhà, sở hạ tầng có, giá cho thuê xác định sở đánh giá lại giá trị tài sản theo quy định hành quản lý tài sản - Đối với nhà, sở hạ tầng đầu tư xây dựng xác định giá xây dựng (bao gồm thuế đơn vị xây dựng), không bao gồm tiền thuê đất, đền bù giải phóng mặt bằng, tiền lãi sở kinh doanh nhà, sở hạ tầng 2.Trường hợp sở xã hội hóa xây dựng nhà, sở vật chất nằm dự án, khu đô thị xây dựng sở hạ tầng nguồn vốn ngân sách phải hồn trả chi phí đầu tư xây dựng hạ tầng, nhà nước hỗ trợ tiền đền bù giải phóng mặt tổng số chi phí đầu tư hạ tầng phải hoàn trả cho ngân sách Điều Chính sách miễn, giảm tiền thuê đất Cơ sở thực xã hội hóa Nhà nước giao đất cho thuê đất hoàn thành giải phóng mặt để xây dựng cơng trình xã hội hóa theo hình thức: a) Giao đất khơng thu tiền sử dụng đất; b) Cho thuê đất miễn tiền thuê đất; c) Giao đất có thu tiền sử dụng đất miễn tiền sử dụng đất Đối với đất đô thị, đất việc miễn, giảm thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất quy định cụ thể sau: 2.1 Đối với lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế: a) Cơ sở thực xã hội hóa đầu tư xây dựng: Cơ sở bảo trợ xã hội miễn 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đầu tư xây dựng địa bàn toàn tỉnh b) Các sở xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế lại b.1) Được miễn 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn xã thuộc huyện, thị xã khu Kinh tế Chân mây - Lăng cô b.2) Được giảm 70% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn thị trấn thuộc huyện, phường thuộc thị xã Hương Thủy thị xã Hương Trà b.3) Được giảm 30% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đầu tư vào địa bàn thành phố Huế khu đô thị An Vân Dương Riêng dự án thuộc loại hình phịng khám Đa khoa không hưởng ưu đãi nêu đầu tư vào địa bàn thị xã Hương Trà, thị xã Hương Thủy thành phố Huế 2.2 Đối với lĩnh vực Văn hóa, thể thao a) Cơ sở thực xã hội hóa đầu tư xây dựng: bảo tàng; bể bơi; sở đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao khiếu thành tích cao miễn 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn toàn tỉnh b) Các sở xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực Văn hóa, thể thao cịn lại b.1) Được miễn 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn xã thuộc huyện, thị xã khu Kinh tế Chân mây- Lăng cô b.2) Được giảm 70% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn thị trấn thuộc huyện, phường thuộc thị xã Hương Thủy thị xã Hương Trà b.3) Được giảm 30% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đầu tư vào địa bàn thành phố Huế khu đô thị An Vân Dương 2.3 Đối với lĩnh vực môi trường - Được miễn 100% tiền sử dụng đất, tiền thuê đất dự án đầu tư vào địa bàn toàn tỉnh Trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất miễn tiền sử dụng đất sở thực xã hội hóa có nguyện vọng thực theo phương thức giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê để thực dự án đầu tư (không thực theo quy định miễn tiền sử dụng đất) thực theo quy định hành thu tiền sử dụng đất cho thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ đất ứng trước (nếu có) vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất phải nộp Cơ sở thực xã hội hóa tính giá trị quyền sử dụng đất vào giá trị tài sản dự án đầu tư có quyền nghĩa vụ tổ chức kinh tế Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định pháp luật hành đất đai Điều Chính sách bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Hàng năm, UBND tỉnh bố trí nguồn vốn ngân sách để giải phóng mặt tạo quỹ đất cho dự án xã hội hóa theo qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất dành cho lĩnh vực xã hội hóa Trường hợp sở thực xã hội hóa giao đất, cho thuê đất chưa giải phóng mặt nhà đầu tư có nhu cầu ứng trước kinh phí để thực giải phóng mặt nhà đầu tư sử dụng kinh phí bảo đảm đầu tư dự án để chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư Trường hợp chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư lớn kinh phí bảo đảm đầu tư dự án phần kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư lớn kinh phí bảo đảm đầu tư dự án nhà đầu tư ứng trước để chi trả Sau dự án hoàn thành vào hoạt động đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo qui định Quyết định 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 Quyết định số 693/QĐ-TTg ngày tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh hồn trả 100% chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư mà nhà đầu tư ứng trước để chi trả theo qui định điểm Trường hợp sở thực xã hội hóa ứng trước kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án xã hội hóa theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt số kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư đầu tư diện tích đất phục vụ hoạt động xã hội hóa UBND tỉnh xem xét hoàn trả theo tiến độ thực dự án cụ thể sau: a) Hoàn trả 50% tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư giá trị đầu tư cơng trình hồn thành tương ứng với 60% tổng giá trị cơng trình duyệt b) Hoàn trả 100% tổng giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư dự án hoàn thành vào hoạt động đáp ứng đầy đủ tiêu chí theo qui định Quyết định 1466/QĐ-TTg ngày 10/10/2008 Thủ tướng Chính phủ Điều Thuế thu nhập doanh nghiệp, lệ phí trước bạ, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập Thuế thu nhập doanh nghiệp thực theo Điều Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ mục VI Thơng tư số 135/TTBTC ngày 31/12/2009 Bộ Tài theo quy định hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp Cơ sở thực xã hội hóa ưu đãi lệ phí trước bạ, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập theo quy định hành Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế xuất, Luật thuế nhập quy định hành khác Điều Chính sách ưu đãi tín dụng Cơ sở thực xã hội hóa thuộc phạm vi, đối tượng, điều kiện quy định Quy định vay vốn tín dụng ưu đãi đầu tư hỗ trợ sau đầu tư theo quy định hành tín dụng đầu tư Nhà nước Điều Áp dụng sách ưu đãi chuyển đổi hình thức hoạt động Trường hợp sở cơng lập, bán cơng chuyển đổi sang loại hình sở thực xã hội hoá đáp ứng yêu cầu nêu Điều Quy định Uỷ ban nhân dân tỉnh định cho tiếp tục sử dụng diện tích đất sử dụng hình thức giao đất khơng thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất miễn tiền sử dụng đất, cho thuê đất miễn tiền thuê đất theo hướng dẫn Điều Quy định Điều 10 Trình tự, thủ tục, thẩm quyền miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Hồ sơ, trình tự, thủ tục, thẩm quyền miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thực theo quy định pháp luật hành đất đai Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Xử lý chuyển tiếp Các dự án xã hội hóa hoạt động địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế xử lý chuyển tiếp sách ưu đãi sau: - Trường hợp sách ưu đãi cấp chứng nhận đầu tư cao sách ưu đãi Nghị dự án tiếp tục hưởng theo sách cho thời gian cịn lại - Trường hợp sách ưu đãi cấp chứng nhận đầu tư thấp sách ưu đãi Nghị điều chỉnh theo Nghị cho thời gian lại - Đối với trường hợp thực theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, thuê đất trả tiền lần cho thời gian thuê quan có thẩm quyền thơng báo nộp tiền sử dụng đất, tiền th đất khơng điều chỉnh theo Nghị Điều 12 Trách nhiệm quan Nhà nước Sở Tài a) Tổng hợp nhu cầu kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư để tạo quỹ đất phục vụ hoạt động XHH thông qua HĐND tỉnh để UBND tỉnh kiến nghị Trung ương hỗ trợ kinh phí theo qui định Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ b) Chủ trì phối hợp với Kế hoạch Đầu tư quan chức tham mưu UBND tỉnh định sử dụng nguồn thu sử dụng đất, nguồn thu XSKT, nguồn ngân sách địa phương… để bồi thường, hỗ trợ tái định cư tạo quỹ đất hồn trả chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà đầu tư ứng trước chi trả dự án xã hội hóa c) Hướng dẫn hồ sơ, quy trình, trình tự thủ tục hồn trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, kinh phí hỗ trợ chi phí đầu tư hạ tầng dự án xã hội hóa lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường d) Theo dõi việc thực sách thuế, phí doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xã hội hóa đ) Hướng dẫn sở ngồi cơng lập việc lập dự tốn kinh phí, tóan kinh phí theo quy định Nhà nước; Sở Kế hoạch Đầu tư a) Căn vào danh mục kêu gọi XHH ngành, địa phương đề nghị, Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm tổng hợp danh mục kêu gọi XHH giai đoạn trình UBND tỉnh thơng qua b) Hướng dẫn cụ thể việc lựa chọn nhà đầu tư theo phương thức đấu thầu có từ hai nhà đầu tư đăng ký địa điểm để thực dự án xã hội hoá, theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư c) Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu Uỷ ban Nhân dân tỉnh giải kiến nghị, vướng mắc nhà đầu tư trình triển khai thực dự án đầu tư địa bàn d) Tổng hợp vướng mắc trình thực Quy định này; báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp Sở Tài nguyên Môi trường: a) Hướng dẫn hồ sơ, trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất; phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, lĩnh vực địa bàn b)Tham mưu UBND tỉnh: Xây dựng qui hoạch, quản lý qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất, ý đảm bảo bố trí quỹ đất dành cho hoạt động XHH theo qui định hành pháp luật đất đai; Công bố công khai qui hoạch sử dụng đất dành cho lĩnh vực XHH; Công bố công khai qui trình, thủ tục giải việc giao đất, cho thuê đất sở thực XHH c) Chủ trì, phối hợp với sở quản lý chuyên ngành UBND huyện, thị xã, thành phố Huế thực nhiệm vụ giám sát, kiểm tra sở thực XHH việc sử dụng đất theo mục đích, hiệu quả; thực xử lý vi phạm theo thẩm quyền quy định pháp luật Sở Xây dựng: Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng quy hoạch, phê duyệt quy hoạch phát triển khu đô thị mới, khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu, có dành quỹ đất theo quy hoạch để đầu tư xây dựng phát triển sở thực xã hội hóa Cục thuế tỉnh: Hướng dẫn sách, thủ tục pháp luật thuế Định kỳ báo cáo tình hình ưu đãi thuế, ưu đãi khoản liên quan đất sở thực xã hội hóa theo nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ Ban quản lý Khu Kinh tế Chân Mây- Lăng cô a) Tham mưu UBND tỉnh việc giao đất cho nhà đầu tư thực xã hội hóa khu kinh tế theo sách Quy định b) Chủ trì, phối hợp với Sở quản lý chuyên ngành UBND huyện, thị xã, thành phố Huế thực nhiệm vụ giám sát, kiểm tra sở thực xã hội hóa việc sử dụng đất mục đích, hiệu dự án xã hội hóa nằm khu kinh tế, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Các Sở chuyên ngành (Giáo dục - Đào tạo; Lao động, Thương binh Xã hội; Y tế; Văn hoá, Thể thao Du lịch; Tài nguyên Môi trường): a) Trên sở qui định xây dựng danh mục dự án XHH cụ thể ngành, (mỗi dự án bao gồm thông tin: cần thiết kêu gọi XHH, nhu cầu sử dụng đất, dự kiến tổng mức đầu tư, lộ trình đầu tư, hình thức ưu đãi đất đai, dự kiến kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ khác…) gửi Sở kế hoạch đầu tư trước 31/10 hàng năm để tổng hợp, bổ sung danh mục kêu gọi xã hội hóa giai đoạn trình UBND tỉnh thơng qua làm sở cho việc kêu gọi XHH b) Căn vào Nghị định 69/2008/NĐ-CP, Quyết định số 1466/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2008 Quyết định 693/QĐ - TTg ngày tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định hành hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện thành lập sở thực xã hội hóa xác nhận cho sở thực xã hội hóa đủ điều kiện hưởng chế sách ưu đãi theo Điều Quy định c) Chịu trách nhiệm tổ chức hướng dẫn, triển khai thực sách xã hội hóa thuộc lĩnh vực quản lý Hướng dẫn sở thực xã hội hóa đăng ký nội dung hoạt động, trình tự thủ tục thực hiện, kiểm tra giám sát hoạt động xã hội hóa; d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, sử dụng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ xã hội hóa thuộc lĩnh vực quản lý trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; e) Định kỳ hàng năm, tổng hợp tình hình thực xã hội hóa thuộc lĩnh vực quản lý tồn tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh gửi Bộ chuyên ngành trước ngày 31 tháng 01 năm sau theo quy định, đồng gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính; f) Phối hợp với quan liên quan tăng cường công tác tra kiểm tra chất lượng sản phẩm, dịch vụ, xử lý vi phạm sở thực xã hội hóa trình hoạt động; Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Huế a) Phối hợp với Sở, ngành liên quan xây dựng trình phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho nhu cầu xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề; y tế; văn hóa, thể thao; mơi trường; Theo phân cấp quản lý xác nhận cho sở thực xã hội hóa đủ điều kiện hưởng chế sách ưu đãi theo Điều Quy định b) Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất dành cho lĩnh vực xã hội hóa cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Thực cơng tác giải phóng mặt (bồi thường, hỗ trợ tái định cư quỹ đất phục vụ hoạt động xã hội hóa) trước giao đất, cho thuê đất theo quy hoạch cho sở thực xã hội hóa địa bàn Kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư đất phục vụ hoạt động lĩnh vực xã hội hóa Ngân sách tỉnh đảm bảo d) Chỉ đạo việc triển khai, theo dõi, quản lý sở thực xã hội hóa thuộc phạm vi quản lý; 10 e) Định kỳ hàng năm, tổng hợp tình hình thực xã hội hóa thuộc phạm vi quản lý gửi Sở chuyên ngành trước ngày 15 tháng 01 năm sau, để tổng hợp báo cáo gửi Uỷ ban nhân dân tỉnh Điều 13 Trách nhiệm sở thực xã hội hố Ngồi trách nhiệm theo quy định Điều 16 Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ, sở thực xã hội hóa cịn phải có trách nhiệm sau: Phối hợp với quan nhà nước có liên quan việc giải phóng mặt triển khai thực dự án theo quy định Nhà nước Khi UBND tỉnh đầu tư kinh phí để giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất giao cho nhà đầu tư thực xã hội hóa sau nhận đất nhà đầu tư khơng triển khai thực tồn dự án triển khai không theo tiến độ đăng ký sử dụng đất khơng mục đích, sử dụng đất khơng hiệu mà khơng có lý đáng Uỷ ban Nhân dân tỉnh chấp thuận Uỷ ban Nhân dân tỉnh thu hồi đất giao cho nhà đầu tư Đồng thời nhà đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước toàn tiền thuê đất miễn theo giá đất thời điểm bị thu hồi thời gian sử dụng khơng mục đích phải nộp ngân sách nhà nước khoản sở thực xã hội hóa ưu đãi theo quy định Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ Hàng năm trước 31/10 sở xã hội hóa phải có văn đăng ký kế hoạch nhu cầu đề nghị hồn trả chi phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhằm thực cơng tác giải phóng mặt dự án xã hội hóa gửi Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Tài tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt danh mục dự án xã hội hóa phải hồn trả giá trị bồi thường, hỗ trợ tái định cư Định kỳ hàng tháng, quý báo cáo tiến độ triển khai thực dự án cho Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở quản lý chuyên ngành Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố nơi có dự án Điều 14 Sửa đổi, bổ sung điều chỉnh quy định Trong trình triển khai thực Quy định này, phát sinh vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, sở thực xã hội hoá Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố có ý kiến văn Sở Kế hoạch Đầu tư để kịp thời tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký-Nguyễn Văn Cao 11