QD363- Cong bo TTHC linh vuc bien dao thuoc tham quyen giai quyet cua So TNMT tháng 9.2015

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc 2582 /QĐ-UBND Quảng Ninh, ngày 01 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc công bố thủ tục hành ban hành lĩnh vực biển hải đảo thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Thơng tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn cơng bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Giám đốc Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công bố kèm theo Quyết định thủ tục hành ban hành lĩnh vực biển hải đảo thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Ninh (có danh mục nội dung cụ thể thủ tục hành kèm theo) Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tài nguyên Môi trường nội dung công bố TTHC để đạo xây dựng phê duyệt trình tự giải TTHC chi tiết đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 để tin học hóa việc giải thủ tục hành Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên Mơi trường tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Cục Kiểm soát TTHC, Bộ TP (b/c); - TT Tỉnh ủy, HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Như điều (để thực hiện); - Sở Tư pháp; - V0, V4; - Lưu: VT, TH4 SL-QĐ363 Nguyễn Đức Long THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VÀ THUỘC THẨM GIẢI QUYẾT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG TỈNH QUẢNG NINH (Ban hành kèm theo Quyết định số 2582 /QĐ-UBND ngày 01/9/2015 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Quảng Ninh) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành TTHC thực Trung tâm hành cơng LĨNH VỰC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Thủ tục Giao khu vực biển X Thủ tục Gia hạn định giao khu vực biển X Thủ tục Sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển X Thủ tục Trả lại khu vực biển X PHẦN II NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Thủ tục Giao khu vực biển 1.1 Trình tự thực a) Bước nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân đề nghị giao khu vực biển nộp 02 hồ sơ Trung tâm Hành cơng Tỉnh Trung tâm Hành cơng Tỉnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ: + Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, khơng hợp lệ, Trung tâm Hành công Tỉnh trả lại hướng dẫn cá nhân, tổ chức làm theo quy định Khoản 1, Điều 16 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 + Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh tiếp nhận, viết giấy biên nhận hẹn trả kết cho cá nhân, tổ chức b) Bước thẩm định hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Trường hợp cần thiết, gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa + Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện giao khu vực biển, Sở Tài nguyên Mơi trường thực trình hồ sơ cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định + Trường hợp không đủ điều kiện giao khu vực biển trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị thông báo lý không đủ điều kiện giao khu vực biển + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh thơng báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị giao khu vực biển + Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi thông báo nội dung chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị giao khu vực biển c) Bước trình, giải hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định giao khu vực biển Trong trường hợp khơng định phải trả lời văn nêu rõ lý d) Bước trả kết hồ sơ: Tổ chức, cá nhân vào giấy biên nhận hẹn trả kết đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh nhận kết 1.2 Cách thức thực a) Cách thức nộp hồ sơ: Trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh - Địa chỉ: tầng 1, Tòa nhà Liên quan số 2, phường Hồng Hà, Thành phố Hạ Long b) Cách thức nhận kết giải hồ sơ: Nhận trực tiếp Trung tâm Hành cơng Tỉnh 1.3 Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ: - Đơn đề nghị giao khu vực biển (được lập theo Mẫu số 01 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; - Báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; - Bản đồ khu vực biển đề nghị giao (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) b) Số lượng hồ sơ: 02 1.4 Thời hạn giải - Ba mươi bảy (37) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo quy định (hợp lệ) 1.5 Đối tượng thực thủ tục hành - Tổ chức, cá nhân 1.6 Cơ quan thực thủ tục hành a) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định Ủy ban nhân dân tỉnh định giao khu vực biển nằm phạm vi vùng biển 03 hải lý, trừ khu vực biển thuộc thẩm quyền giao Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài nguyên Môi trường quy định điểm a b khoản Điều 10 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP b) Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, địa phương liên quan 1.7 Kết thực thủ tục hành - Quyết định giao khu vực biển lập theo mẫu 07 Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP 1.8 Phí, lệ phí - Chưa quy định 1.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành - Đơn đề nghị giao khu vực biển (Mẫu số 01, Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) - Tọa độ điểm, góc khu vực biển đề nghị giao (Mẫu số 05, Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) - Bản đồ khu vực biển đề nghị giao (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) 1.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành a) Tổ chức, cá nhân quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển đề nghị giao; b) Khu vực biển đề nghị giao phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển cấp có thẩm quyền phê duyệt Trường hợp chưa có quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển, khu vực biển đề nghị giao phải phù hợp quy hoạch ngành, địa phương cấp có thẩm quyền phê duyệt 1.11 Căn pháp lý thủ tục hành - Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển Mẫu số 01 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIAO KHU VỰC BIỂN Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tên tổ chức, cá nhân Trụ sở tại: Điện thoại: Fax: Quyết định thành lập doanh nghiệp số , ngày tháng năm Đăng ký kinh doanh số ngày tháng năm Giấy phép đầu tư số ngày tháng năm (Cơ quan cấp giấy phép đầu tư) (nếu có) Đề nghị giao khu vực biển tại: xã , huyện , tỉnh Mục đích sử dụng: (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển) Diện tích khu vực biển đề nghị sử dụng là: … (ha, Km2), độ sâu đề nghị sử dụng là: …(m), giới hạn điểm góc có toạ độ thể Phụ lục kèm theo (Mẫu số 05) thể Bản đồ khu vực biển theo (Mẫu số 06) Thời hạn đề nghị sử dụng khu vực biển …… (tháng/năm) (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật sử dụng khu vực biển quy định pháp luật khác có liên quan./ Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Mẫu số 05 TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GÓC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ GIAO Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) Địa điểm: khu vực … , xã……… , huyện…………., tỉnh……… Hệ tọa độ VN-2000 Tên điểm Tọa độ địa lý Tọa độ vng góc Vĩ độ (B) Kinh độ (L) X Y (Độ, phút, giây) (Độ, phút, giây) (m) (m) … n (Ghi chú: Việc xác định giá trị Vĩ độ, Kinh độ tính đến 1/10 giây; Việc xác định giá trị tọa độ vng góc tính đến đơn vị mét) - Diện tích khu vực biển: ……………(ha, Km2) - Độ sâu đề nghị sử dụng là: ………… (m) Mẫu số 06 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH BẢN ĐỒ KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ GIAO Tọa độ điểm góc Điểm góc Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) khu vự biển……, xã… , huyện…., tỉnh……… Hệ Tọa độ Tọa độ địa lý vng góc Kin Vĩ độ X(m) Y(m) h độ CHỈ DẪN Mặt biển Mặt cắt ngang Mặt cắt đứng Độ sâu khu vực biển … n Đáy biển Ranh giới khu vực biển Khung tọa độ -“Được trích lục từ tờ Tỷ lệ:… đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , Ghi chú: Bản đồ khu vực biển tối thiếu phải thể thông tin sau: - Ranh giới, diện tích khu vực biển; độ sâu khu vực biển đề nghị sử dụng - Vị trí, hình dáng cơng trình, thiết bị; Tỷ lệ:… “Được trích lục từ tờ hải đồ tỷ lệ , Tên đơn vị tư vấn lập đồ (Ký tên, đóng dấu) Độ sâu lịng đất đáy biển Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” 8Mặt biển Thủ tục gia hạn Quyết định giao khu vực biển 2.1 Trình tự thực a) Bước nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn Quyết định giao khu vực biển nộp 02 hồ sơ Trung tâm Hành cơng Tỉnh Trung tâm Hành cơng Tỉnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ: + Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh trả lại hướng dẫn cá nhân, tổ chức làm theo quy định Khoản 2, Điều 16 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 + Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh tiếp nhận, viết giấy biên nhận hẹn trả kết cho cá nhân, tổ chức b) Bước thẩm định hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Trường hợp cần thiết, gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa + Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện gia hạn Quyết định giao khu vực biển, Sở Tài nguyên Môi trường thực trình hồ sơ cho Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, định + Trường hợp không đủ điều kiện gia hạn Quyết định giao khu vực biển trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị thông báo lý không đủ điều kiện gia hạn Quyết định giao khu vực biển + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi nội dung cần bổ sung, hoàn thiện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh thơng báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn Quyết định giao khu vực biển + Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi thông báo nội dung chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị gia hạn Quyết định giao khu vực biển c) Bước trình, giải hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định gia hạn việc cấp Quyết định giao khu vực biển Trong trường hợp khơng định phải trả lời văn nêu rõ lý d) Bước trả kết hồ sơ: Tổ chức, cá nhân vào giấy biên nhận hẹn trả kết đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh nhận kết 2.2 Cách thức thực a) Cách thức nộp hồ sơ: Trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh - Địa chỉ: tầng 1, Tòa nhà Liên quan số 2, phường Hồng Hà, Thành phố Hạ Long b) Cách thức nhận kết giải hồ sơ: Nhận trực tiếp Trung tâm Hành cơng Tỉnh 2.3 Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ: - Đơn đề nghị gia hạn định giao khu vực biển (được lập theo Mẫu số 02 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Quyết định giao khu vực biển cấp; - Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền gia hạn; - Báo cáo tình hình, kết hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển; công tác bảo vệ môi trường việc thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 12 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP tính đến thời điểm đề nghị gia hạn b) Số lượng hồ sơ: 02 2.4 Thời hạn giải - Hai mươi bảy (27) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo quy định (hợp lệ) 2.5 Đối tượng thực thủ tục hành - Tổ chức, cá nhân 2.6 Cơ quan thực thủ tục hành a) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân tỉnh định gia hạn Quyết định giao khu vực biển thuộc thẩm quyền giao b) Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, địa phương liên quan 2.7 Kết thực thủ tục hành - Quyết định giao khu vực biển lập theo mẫu 07 Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP 2.8 Phí, lệ phí - Chưa quy định 2.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành - Đơn đề nghị gia hạn định giao khu vực biển (được lập theo Mẫu số 02 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Tọa độ điểm góc khu vực biển (Mẫu số 05, Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) - Bản đồ khu vực biển (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) 2.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành a) Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền gia hạn; b) Tổ chức, cá nhân sử dụng khu vực biển mục đích; thực đầy đủ quy định bảo vệ môi trường biển theo quy định pháp luật; c) Đến thời điểm đề nghị gia hạn, tổ chức, cá nhân thực đầy đủ nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật; 10 d) Tổ chức, cá nhân có nhu cầu gia hạn thời hạn giao khu vực biển phải nộp đủ hồ sơ cho quan tiếp nhận hồ sơ định giao khu vực biển cịn hiệu lực 60 ngày 2.11 Căn pháp lý thủ tục hành - Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển Mẫu số 02 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ GIA HẠN QUYẾT ĐỊNH GIAO KHU VỰC BIỂN Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tên tổ chức, cá nhân Trụ sở tại: Điện thoại: Fax Được phép sử dụng khu vực biển xã , huyện ., tỉnh theo Quyết định giao khu vực biển số ngày tháng năm .của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh/ thành phố… Đề nghị gia hạn Quyết định khu vực biển, thời gian gia hạn (tháng/năm) Mục đích sử dụng khu vực biển: (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển) Khu vực biển có diện tích là: … (ha, Km2), độ sâu đề nghị sử dụng là: …(m), giới hạn điểm góc có toạ độ thể Phụ lục kèm theo (Mẫu số 05) thể Bản đồ khu vực biển theo (Mẫu số 06) Lý đề nghị gia hạn (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật sử dụng khu vực biển quy định pháp luật khác có liên quan./ Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) 11 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Mẫu số 05 TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GÓC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TIẾP TỤC SỬ DỤNG Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) Địa điểm: khu vực … , xã……… , huyện…………., tỉnh……… Hệ tọa độ VN-2000 Tên điểm Tọa độ địa lý Tọa độ vng góc Vĩ độ (B) Kinh độ (L) X Y (Độ, phút, giây) (Độ, phút, giây) (m) (m) … n (Ghi chú: Việc xác định giá trị Vĩ độ, Kinh độ tính đến 1/10 giây; Việc xác định giá trị tọa độ vng góc tính đến đơn vị mét) - Diện tích khu vực biển: ……………(ha, Km2) - Độ sâu đề nghị sử dụng là: ………… (m) 12 Mẫu số 06 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH BẢN ĐỒ KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TIẾP TỤC SỬ DỤNG Tọa độ điểm góc Điểm góc Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) khu vự biển……, xã… , huyện…., tỉnh……… Hệ VN 2000 Tọa độ Tọa độ vu địa lý Kin Vĩ độ X(m) Y(m) h độ CHỈ DẪN Mặt biển Mặt cắt ngang Mặt cắt đứng Độ sâu khu vực biển … n Đáy biển Ranh giới khu vực biển Khung tọa độ “Được trích lục từ tờ Tỷ lệ:… đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , Ghi chú: Bản đồ khu vực biển tối thiếu phải thể thông tin sau: - Ranh giới, diện tích khu vực biển; độ sâu khu vực biển đề nghị sử dụng - Vị trí, hình dáng cơng trình, thiết bị; Tỷ lệ:… “Được trích lục từ tờ hải đồ tỷ lệ , Tên đơn vị tư vấn lập đồ (Ký tên, đóng dấu) Độ sâu lòng đất đáy biển Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” Mặt 13 biển Thủ tục sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển 3.1 Trình tự thực a) Bước nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển nộp 02 hồ sơ Trung tâm Hành cơng Tỉnh Trung tâm Hành cơng Tỉnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ: + Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, khơng hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh trả lại hướng dẫn cá nhân, tổ chức làm theo quy định Khoản 4, Điều 16 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 + Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Trung tâm Hành công Tỉnh tiếp nhận, viết giấy biên nhận hẹn trả kết cho cá nhân, tổ chức b) Bước thẩm định hồ sơ: Sở Tài nguyên Môi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Trường hợp cần thiết, gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa + Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển, Sở Tài ngun Mơi trường thực trình hồ sơ cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định + Trường hợp không đủ điều kiện sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị thông báo lý không đủ điều kiện sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi nội dung cần bổ sung, hồn thiện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển + Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi thông báo nội dung chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển c) Bước trình, giải hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định sửa đổi, bổ sung việc cấp Quyết định giao khu vực biển Trong trường hợp không định phải trả lời văn nêu rõ lý d) Bước trả kết hồ sơ: Tổ chức, cá nhân vào giấy biên nhận hẹn trả kết đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh nhận kết 3.2 Cách thức thực a) Cách thức nộp hồ sơ: trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh - Địa chỉ: tầng 1, Tịa nhà Liên quan số 2, phường Hồng Hà, Thành phố Hạ Long b) Cách thức nhận kết giải hồ sơ: Nhận trực tiếp Trung tâm Hành cơng Tỉnh 3.3 Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ: 14 - Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển (được lập theo Mẫu số 04 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Quyết định giao khu vực biển cấp; - Giấy chứng nhận đầu tư, giấy phép định cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung trường hợp sau: + Thay đổi tổ chức, cá nhân phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển; + Thay đổi tên tổ chức, cá nhân phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển; + Thay đổi quy mơ, diện tích khai thác, sử dụng tài ngun biển dẫn đến làm thay đổi diện tích khu vực biển giao - Bản đồ khu vực biển trường hợp có thay đổi ranh giới khu vực biển (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Báo cáo tình hình, kết hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển; công tác bảo vệ môi trường việc thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 12 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP tính đến thời điểm nộp hồ sơ đề nghị sửa đổi, bổ sung b) Số lượng hồ sơ: 02 3.4 Thời hạn giải - Hai mươi hai (22) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo quy định (hợp lệ) 3.5 Đối tượng thực thủ tục hành - Tổ chức, cá nhân 3.6 Cơ quan thực thủ tục hành a) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân tỉnh định sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển thuộc thẩm quyền giao b) Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, địa phương liên quan 3.7 Kết thực thủ tục hành - Quyết định giao khu vực biển lập theo mẫu 07 Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP 3.8 Phí, lệ phí - Chưa quy định 3.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành - Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển (được lập theo Mẫu số 04 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Tọa độ điểm góc khu vực biển (Mẫu số 05, Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) - Bản đồ khu vực biển trường hợp có thay đổi ranh giới khu vực biển (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); 15 3.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành a) Tổ chức, cá nhân đề nghị sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển nộp đủ hồ sơ cho quan tiếp nhận hồ sơ; b) Đến thời điểm đề nghị sửa đổi, bổ sung định giao khu vực biển, tổ chức, cá nhân giao khu vực biển thực đầy đủ nghĩa vụ sau: - Sử dụng khu vực biển giao mục đích quy định định giao khu vực biển; không chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân khác; - Chỉ tiến hành hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển phạm vi khu vực biển giao; - Thực nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định pháp luật nghĩa vụ tài liên quan đến việc sử dụng khu vực biển theo quy định Nghị định số 51/2014/NĐ-CP quy định pháp luật khác có liên quan; - Bảo vệ môi trường biển; báo cáo, cung cấp thơng tin tình hình sử dụng khu vực biển, khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển giao cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật; c) Quyết định giao khu vực biển hiệu lực 3.11 Căn pháp lý thủ tục hành Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển 16 Mẫu số 04 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH GIAO KHU VỰC BIỂN Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tên tổ chức, cá nhân Trụ sở tại: Điện thoại: Fax Đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển số , ngày tháng năm … Uỷ ban nhân dân tỉnhvề việc giao khu vực biển khu vực thuộc xã , huyện , tỉnh Lý xin đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định giao khu vực biển: Nội dung đề nghị sửa đổi, bổ sung: (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật sử dụng khu vực biển quy định pháp luật khác có liên quan./ Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) 17 Mẫu số 05 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GÓC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TIẾP TỤC SỬ DỤNG Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) Địa điểm: khu vực … , xã……… , huyện…………., tỉnh……… Hệ tọa độ VN-2000 Tên điểm Tọa độ địa lý Tọa độ vng góc Vĩ độ (B) Kinh độ (L) X Y (Độ, phút, giây) (Độ, phút, giây) (m) (m) … n (Ghi chú: Việc xác định giá trị Vĩ độ, Kinh độ tính đến 1/10 giây; Việc xác định giá trị tọa độ vng góc tính đến đơn vị mét) - Diện tích khu vực biển: ……………(ha, Km2) - Độ sâu đề nghị sử dụng là: ………… (m) 18 Mẫu số 06 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH BẢN ĐỒ KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TIẾP TỤC SỬ DỤNG Tọa độ điểm góc Điểm góc Kinh độ Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) khu vự biển……, xã… , huyện…., tỉnh……… Hệ VN 2000 Tọa độ Tọa độ địa lý vng góc Vĩ độ X(m) Y(m ) CHỈ DẪN Mặt biển Mặt cắt ngang Mặt cắt đứng … Độ sâu khu vực biển n Đáy biển Ranh giới khu vực biển Khung tọa độ “Được trích lục từ tờ Tỷ lệ:… đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , Ghi chú: Bản đồ khu vực biển tối thiếu phải thể thông tin sau: - Ranh giới, diện tích khu vực biển; độ sâu khu vực biển đề nghị sử dụng - Vị trí, hình dáng cơng trình, thiết bị; Tỷ lệ:… “Được trích lục từ tờ hải đồ tỷ lệ , Tên đơn vị tư vấn lập đồ (Ký tên, đóng dấu) Độ sâu lịng đất đáy biển Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” Mặt biển 19 Thủ tục trả lại khu vực biển 4.1 Trình tự thực a) Bước nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân đề nghị trả lại khu vực biển nộp 02 hồ sơ Trung tâm Hành cơng Tỉnh Trung tâm Hành cơng Tỉnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ: + Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, không hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh trả lại hướng dẫn cá nhân, tổ chức làm theo quy định Khoản 3, Điều 16 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 + Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Trung tâm Hành cơng Tỉnh tiếp nhận, viết giấy biên nhận hẹn trả kết cho cá nhân, tổ chức b) Bước thẩm định hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm thẩm định hồ sơ Trường hợp cần thiết, gửi văn lấy ý kiến quan có liên quan, tổ chức kiểm tra thực địa + Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện trả lại khu vực biển, Sở Tài ngun Mơi trường thực trình hồ sơ cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định + Trường hợp không đủ điều kiện trả lại khu vực biển trả lại hồ sơ cho tổ chức, cá nhân đề nghị thông báo lý không đủ điều kiện trả lại khu vực biển + Trường hợp phải bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi nội dung cần bổ sung, hồn thiện đến Trung tâm Hành công Tỉnh thông báo cho tổ chức, cá nhân đề nghị trả lại khu vực biển + Trường hợp phải lập lại hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường gửi thông báo nội dung chưa đạt yêu cầu, phải làm lại trả lại hồ sơ đề nghị trả lại khu vực biển c) Bước trình, giải hồ sơ: Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định cho phép trả lại khu vực biển trường hợp trả lại toàn khu vực biển việc cấp Quyết định giao khu vực biển trường hợp trả lại phần khu vực biển Trong trường hợp khơng định phải trả lời văn nêu rõ lý d) Bước trả kết hồ sơ: Tổ chức, cá nhân vào giấy biên nhận hẹn trả kết đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh nhận kết 4.2 Cách thức thực a) Cách thức nộp hồ sơ: Trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Trung tâm Hành cơng Tỉnh - Địa chỉ: tầng 1, Tòa nhà Liên quan số 2, phường Hồng Hà, Thành phố Hạ Long b) Cách thức nhận kết giải hồ sơ: Nhận trực tiếp Trung tâm Hành cơng Tỉnh 4.3 Thành phần, số lượng hồ sơ a) Thành phần hồ sơ: 20 - Đơn đề nghị trả lại khu vực biển (được lập theo Mẫu số 03 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Quyết định giao khu vực biển cấp; - Bản đồ khu vực biển thể khu vực biển tiếp tục sử dụng trường hợp trả lại phần khu vực biển (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Báo cáo tình hình, kết hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển; công tác bảo vệ môi trường việc thực nghĩa vụ quy định khoản Điều 12 Nghị định số 51/2014/NĐ-CP tính đến thời điểm trả lại b) Số lượng hồ sơ: 02 4.4 Thời hạn giải - Hai mươi bảy (27) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ theo quy định (hợp lệ) 4.5 Đối tượng thực thủ tục hành - Tổ chức, cá nhân 4.6 Cơ quan thực thủ tục hành a) Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven biển định cho phép trả lại khu vực biển thuộc thẩm quyền giao b) Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường c) Cơ quan phối hợp: Sở, ban, ngành, địa phương liên quan 4.7 Kết thực thủ tục hành - Quyết định cho phép trả lại khu vực biển trường hợp trả lại toàn khu vực biển (được lập theo mẫu số 10 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) Quyết định giao khu vực biển trường hợp trả lại phần khu vực biển (được lập theo mẫu 07 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) 4.8 Phí, lệ phí - Chưa quy định 4.9 Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai thủ tục hành - Đơn đề nghị trả lại khu vực biển (được lập theo Mẫu số 03 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); - Tọa độ điểm góc khu vực biển (Mẫu số 05, Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP) - Bản đồ khu vực biển thể khu vực biển tiếp tục sử dụng trường hợp trả lại phần khu vực biển (được lập theo Mẫu số 06 quy định Phụ lục Nghị định số 51/2014/NĐ-CP); 4.10 Yêu cầu, điều kiện thực thủ tục hành a) Đến thời điểm đề nghị trả lại khu 0vực biển, tổ chức, cá nhân giao khu vực biển thực đầy đủ nghĩa vụ sau: 21 - Sử dụng khu vực biển giao mục đích quy định định giao khu vực biển; không chuyển nhượng quyền sử dụng khu vực biển giao cho tổ chức, cá nhân khác; - Chỉ tiến hành hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển phạm vi khu vực biển giao; - Thực nộp thuế, phí, lệ phí theo quy định pháp luật nghĩa vụ tài liên quan đến việc sử dụng khu vực biển theo quy định Nghị định số 51/2014/NĐ-CP quy định pháp luật khác có liên quan; - Bảo vệ mơi trường biển; báo cáo, cung cấp thơng tin tình hình sử dụng khu vực biển, khai thác, sử dụng tài nguyên biển khu vực biển giao cho quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật b) Quyết định giao khu vực biển hiệu lực 4.11 Căn pháp lý thủ tục hành Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên biển 22 Mẫu số 03 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ., ngày tháng năm ĐƠN ĐỀ NGHỊ TRẢ LẠI KHU VỰC BIỂN (HOẶC TRẢ LẠI MỘT PHẦN KHU VỰC BIỂN) Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh Tên tổ chức, cá nhân: … Trụ sở tại: Điện thoại: ., Fax: Đề nghị trả lại khu vực biển (hoặc phần diện tích khu vực biển) theo Quyết định giao khu vực biển số , ngày tháng năm Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc giao quyền sử dụng khu vực biển khu vực thuộc xã , huyện , tỉnh Đối với trường hợp trả lại phần diện tích khu vực biển cần nêu rõ nội dung sau: - Phần khu vực biển đề nghị trả lại có diện tích là: … (ha, Km 2), độ sâu phép sử dụng là: …(m) - Phần khu vực biển tiếp tục sử dụng có diện tích là: … (ha, Km 2), độ sâu đề nghị sử dụng là: …(m) Phần khu vực biển đề nghị trả lại phần khu vực biển đề nghị tiếp tục sử dụng giới hạn điểm góc có toạ độ thể Phụ lục kèm theo (Mẫu số 05) thể Bản đồ khu vực biển theo (Mẫu số 06) Lý đề nghị trả lại (Tên tổ chức, cá nhân) cam đoan thực quy định pháp luật sử dụng khu vực biển quy định pháp luật khác có liên quan./ Tổ chức, cá nhân làm đơn (Ký tên, đóng dấu) 23 Mẫu số 05 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH TỌA ĐỘ CÁC ĐIỂM GÓC CỦA KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TRẢ LẠI Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) Địa điểm: khu vực … , xã……… , huyện…………., tỉnh……… Hệ tọa độ VN-2000 Tên điểm Tọa độ địa lý Tọa độ vng góc Vĩ độ (B) Kinh độ (L) X Y (Độ, phút, giây) (Độ, phút, giây) (m) (m) … n (Ghi chú: Việc xác định giá trị Vĩ độ, Kinh độ tính đến 1/10 giây; Việc xác định giá trị tọa độ vng góc tính đến đơn vị mét) - Diện tích khu vực biển: ……………(ha, Km2) - Độ sâu đề nghị sử dụng là: ………… (m) 24 Mẫu số 06 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH BẢN ĐỒ KHU VỰC BIỂN ĐỀ NGHỊ TRẢ LẠI Tọa độ điểm góc Điểm góc Kinh độ Để (loại hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển…) khu vự biển……, xã… , huyện…., tỉnh……… Hệ VN 2000 Tọa độ Tọa độ địa lý vng góc Vĩ độ X(m) Y(m ) CHỈ DẪN Mặt biển Mặt cắt ngang Mặt cắt đứng … Độ sâu khu vực biển n Ranh giới khu vực biển Đáy biển Khung tọa độ “Được trích lục từ tờ Tỷ lệ:… đồ địa hình tỷ lệ , kinh tuyến trục ,múi chiếu , Ghi chú: Bản đồ khu vực biển tối thiếu phải thể thông tin sau: - Ranh giới, diện tích khu vực biển; độ sâu khu vực biển đề nghị sử dụng - Vị trí, hình dáng cơng trình, thiết bị; Tỷ lệ:… “Được trích lục từ tờ hải đồ tỷ lệ , Tên đơn vị tư vấn lập đồ (Ký tên, đóng dấu) Độ sâu lòng đất đáy biển Tên tổ chức, cá nhân (Ký tên, đóng dấu) kinh tuyến trục ,múi chiếu , số hiệu ” 25 Mặt biển ... Quyết định thành lập doanh nghiệp số , ngày tháng năm Đăng ký kinh doanh số ngày tháng năm Giấy phép đầu tư số ngày tháng năm (Cơ quan cấp giấy phép đầu tư) (nếu có) Đề nghị... Quyết định giao khu vực biển số ngày tháng năm .của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh/ thành phố… Đề nghị gia hạn Quyết định khu vực biển, thời gian gia hạn (tháng/ năm) Mục đích sử dụng khu vực... cấp có thẩm quyền phê duyệt 1.11 Căn pháp lý thủ tục hành - Nghị định số 51/2014/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2014 Chính phủ quy định việc giao khu vực biển định cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử