Quy định công tác Thi đua, khen thưởng địa bàn huyện Chợ Mới

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ MỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1724/2016/QĐ-UBND Chợ Mới, ngày 27 tháng 06 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định công tác Thi đua, khen thưởng địa bàn huyện Chợ Mới ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ MỚI Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14/6/2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16/11/2013; Căn Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ; Căn Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16/11/2013; Căn Nghị định số 85/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2014 Chính phủ việc quy định mẫu huân chương, huy chương, huy hiệu, kỷ niệm chương; mẫu bằng, khung, hộp, cờ hình thức khen thưởng danh hiệu thi đua; quản lý, cấp phát, cấp đổi, cấp lại, thu hồi vật khen thưởng; Căn Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29/08/2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ, Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 16/11/2013; Căn Thông tư số 71/2011/TT-BTC ngày 24 tháng năm 2011 Bộ Tài hướng dẫn việc trích lập, quản lý sử dụng quỹ thi đua khen thưởng theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng và6 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng; Căn Thông tư 35/2015/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2015 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục; Căn Quyết định số 2247/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh Bắc Kạn việc Ban hành Quy định công tác Thi đua, khen thưởng địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Xét đề nghị Trưởng phịng Nội vụ huyện Tờ trình số: 44/NV-TĐKT ngày 14 tháng năm 2016 việc đề nghị ban hành Quyết định kèm theo Quy định công tác Thi đua, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định công tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện Chợ Mới Điều Quyết định có hiệu lực sau ngày kể từ ngày ký ban hành thay định số 502/2014/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2014 UBND huyện Chợ Mới quy định công tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện Chợ Mới Điều Các Ơng (bà): Chánh Văn phịng HĐND-UBND huyện; Thủ trưởng phịng, ban, ngành, đồn thể thuộc huyện; Thành viên Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Như Điều (t/h); - Sở Nội vụ; - TT Huyện uỷ, TT HĐND huyện; - Lãnh đạo UBND huyện; - Các phòng, ban, ngành đoàn thể thuộc huyện; - Các đơn vị thuộc khối TĐ huyện; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT, NV./ Đã ký Trần Thanh Hương ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHỢ MỚI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số:1724 /2016/QĐ-UBND Ngày 27 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc tổ chức thực công tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện, bao gồm quy định: Đối tượng Thi đua, Khen thưởng; trách nhiệm thẩm quyền Quyết định khen thưởng Ủy ban nhân dân huyện, thủ trưởng phịng, ban, ngành, đồn thể thuộc huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn; nội dung thi đua, tổ chức phong trào thi đua; danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; quy định thủ tục hồ sơ khen thưởng, tổ chức trao thưởng; quyền lợi nghĩa vụ tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua khen thưởng; quỹ Thi đua, Khen thưởng; việc xử lý trường hợp vi phạm công tác Thi đua, Khen thưởng Các nội dung thi đua, khen thưởng có liên quan khác không quy định văn thực theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng văn hướng dẫn thi hành Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng tập thể, cá nhân quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp, tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế, nhân dân ngồi huyện tích cực tham gia phong trào thi đua huyện có thành tích tiêu biểu, xuất sắc cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội huyện khen thưởng theo Quy định Điều Nguyên tắc Thi đua, Khen thưởng, xét tặng danh hiệu thi đua khen thưởng Nguyên tắc thi đua: Thi đua thực nguyên tắc tự nguyện, tự giác, công khai, đảm bảo tinh thần đoàn kết, hợp tác phát triển Việc xét tặng danh hiệu thi đua phải vào phong trào thi đua Mọi cá nhân, tập thể tham gia phong trào thi đua phải có đăng ký giao ước thi đua; xác định rõ mục tiêu, tiêu thi đua; không đăng ký thi đua không xem xét, công nhận danh hiệu thi đua Ngun tắc khen thưởng: Chính xác, cơng khai, cơng bằng, kịp thời Thành tích khen thưởng phải rõ ràng, cụ thể Bảo đảm thống tính chất, hình thức đối tượng khen thưởng Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất Bảo đảm ngun tắc bình đẳng giới thi đua, khen thưởng Chú trọng khen thưởng đơn vị điều kiện thực nhiệm vụ khó khăn, có thành tích phạm vi ảnh hưởng lớn, nhân rộng điển hình tiên tiến, khen thưởng tập thể nhỏ, cá nhân người trực tiếp lao động, công tác, chiến đấu (công nhân, nông dân, chiến sĩ) cá nhân có nhiều sáng tạo lao động, công tác Khi xét khen thưởng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải vào thành tích tập thể cá nhân lãnh đạo Đối với nữ cán lãnh đạo, quản lý, thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng có trình cống hiến giảm 03 năm so với quy định chung Đối với khen thưởng thành tích thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, có nhiều cá nhân, tập thể đủ điều kiện, tiêu chuẩn lựa chọn cá nhân nữ tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng Khen thưởng đột xuất, khen thưởng công lao cống hiến khơng thiết theo trình tự từ mức khen thấp đến mức khen cao Một hình thức khen thưởng tặng nhiều lần cho đối tượng; khơng tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt Các quan, đơn vị; xã, thị trấn có thẩm quyền trực tiếp quản lý tập thể nhỏ xem xét định khen thưởng tập thể Những trường hợp đạt thành tích xuất sắc, tiêu biểu trình đề nghị cấp khen thưởng, đối tượng, thành tích, chủ thể đề nghị cấp khen thưởng Thời gian để đề nghị khen thưởng cho lần tính từ có định khen thưởng lần trước Chương II TỔ CHỨC PHONG TRÀO THI ĐUA Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên hình thức thi đua vào chức năng, nhiệm vụ giao cá nhân, tập thể để tổ chức phát động, nhằm thực tốt công việc hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm quan, tổ chức, đơn vị Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể, tập thể quan, tổ chức, đơn vị đơn vị có chức năng, nhiệm vụ, tính chất cơng việc tương đồng Việc tổ chức phong trào thi đua thường xuyên phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu, tiêu cụ thể triển khai thực quan, tổ chức, đơn vị theo khối, cụm thi đua để phát động phong trào thi đua, ký kết giao ước thi đua Kết thúc năm công tác, thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị, trưởng khối, cụm thi đua tiến hành tổng kết bình xét danh hiệu thi đua Thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) hình thức thi đua nhằm thực tốt nhiệm vụ trọng tâm xác định khoảng thời gian định tổ chức thi đua để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đột xuất, cấp bách quan, tổ chức, đơn vị Cơ quan, tổ chức, đơn vị phát động thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) xác định rõ mục đích, yêu cầu, tiêu, nội dung, giải pháp thời gian Thi đua theo chun đề tổ chức phạm phịng, ban, ngành, đồn thể cấp huyện tiến hành sơ kết, tổng kết, lãnh đạo phịng, ban, ngành, đồn thể thực việc khen thưởng theo thẩm quyền Trường hợp tổ chức phạm vi toàn huyện sơ kết, tổng kết phong trào thi đua lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc đề nghị Chủ tịch huyện tặng Giấy khen Khi tổ chức phong trào thi đua theo chuyên đề có phạm vi huyện, phịng, ban, ngành, đồn thể gửi kế hoạch tổ chức phát động phong trào thi đua phòng Nội vụ để tổng hợp hướng dẫn xét khen thưởng Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Xác định mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua phải sở chức năng, quyền hạn giao, lực thực tế yêu cầu phát triển quan, đơn vị, xã, thị trấn đảm bảo tính khoa học, thực tiễn có tính khả thi Phong trào thi đua có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền thực Xác định tiêu thời gian thi đua phải sở tiêu nhiệm vụ trị cấp có thẩm quyền giao Chỉ tiêu phấn đấu phải cao tiêu giao; thời hạn hoàn thành phải sớm thời hạn giao Triển khai biện pháp tổ chức phát động đăng ký giao ước thi đua tập thể với tập thể, cá nhân với cá nhân, gia đình với gia đình quan, đơn vị, xã, thị trấn Tuyên truyền nâng cao nhận thức ý nghĩa cơng tác thi đua tính tự giác, tinh thần trách nhiệm người tham gia, chống biểu phơ trương hình thức thi đua Phát huy sáng kiến cá nhân, tập thể để tăng suất lao động, tăng hiệu công tác Xây dựng kế hoạch xác định biện pháp phối hợp cấp quyền với Mặt trận tổ quốc, tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác, quan thông tin đại chúng để tuyên truyền vận động theo dõi trình thực Sơ kết, tổng kết phong trào, đánh giá kết thi đua, (đối với đợt thi đua dài ngày phải tổ chức sơ kết vào đợt) để rút kinh nghiệm phổ biến kinh nghiệm tốt đối tượng tham gia thi đua; lựa chọn công khai biểu dương khen thưởng cá nhân, tập thể tiêu biểu, xuất sắc Uỷ ban nhân dân huyện định thành lập khối thi đua địa bàn Các khối thi đua bầu đơn vị trưởng khối thư ký để điều hành hoạt động khối Các khối thi đua xây dựng tiêu chí đánh giá, chấm điểm đơn vị thành viên khối để phấn đấu thực hoàn thành hoàn thành vượt mức nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị Kết thúc năm, khối thi đua tổ chức chấm điểm, bình xét, suy tơn đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua khối đề nghị Ủy ban nhân dân huyện tặng giấy khen Đối với khối thi đua tỉnh địa bàn huyện quy định sau: Các xã, thị trấn địa huyện 01 Khối thi đua xã, phường, thị trấn tỉnh; Các trường học thuộc bậc học huyện khối thi đua thuộc ngành giáo dục đào tạo tỉnh; Hàng năm khối thi đua xã, thị trấn khối thi đua trường học tiến hành đăng ký Cờ thi đua UBND tỉnh nộp UBND huyện qua phòng Nội vụ trước ngày 01/03 để UBND huyện đăng ký với UBND tỉnh Kết thúc năm công tác UBND huyện xét chọn 01 xã, thị trấn phối hợp với Sở Giáo dục đào tạo xét chọn 03 đơn vị trường học thuộc bậc học (Mầm non, Tiểu học, THCS) có thành tích xuất sắc phong trào Thi đua hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị Hội đồng TĐKT tỉnh xét tặng Cờ thi đua Điều Đăng ký thi đua: Đăng ký thi đua biện pháp triển khai thực phong trào thi đua phát động Tập thể, cá nhân đăng ký tham gia thi đua phải phấn đấu, nỗ lực cơng tác để đạt thành tích cao phong trào thi đua nhiệm vụ giao Các quan, đơn vị; xã, thị trấn mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ hàng năm tổ chức, hướng dẫn cá nhân, tập thể đăng ký thi đua theo danh hiệu thi đua; không đăng ký thi đua khơng xét tặng danh hiệu thi đua Thời gian quan, đơn vị, xã, thị trấn tổ chức cho tập thể, cá nhân đăng ký thi đua gửi danh sách đăng ký thi đua quan Thường trực Hội đồng TĐKT huyện (Phòng Nội vụ huyện) trước ngày 30/3 năm để tổng hợp theo dõi Đối với ngành Giáo dục Đào tạo gửi trước ngày 30/9 năm Điều Trách nhiệm tổ chức phong trào thi đua công tác khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm tổ chức phát động đạo phong trào thi đua công tác khen thưởng huyện, chủ động phát hiện, lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xứng đáng để khen thưởng đề nghị khen thưởng Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện quan tư vấn, giúp Chủ tịch UBND huyện đạo, xét khen thưởng kiểm tra, giám sát việc thực cơng tác Thi đua khen thưởng Phịng Nội vụ huyện quan thường trực Hội đồng Thi đua khen thưởng có trách nhiệm tham mưu cho UBND huyện – Hội đồng TĐKT huyện tổ chức tốt phong trào thi đua thực công tác khen thưởng Thủ trưởng quan, ban, ngành, đoàn thể thuộc huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có trách nhiệm đạo phong trào thi đua công tác khen thưởng phạm vi đơn vị, địa phương quản lý Chủ trì phối hợp với Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên để phát động phong trào thi đua thực tiêu nhiệm vụ trị đơn vị, địa phương huyện Hội đồng Thi đua, Khen thưởng đơn vị, địa phương có trách nhiệm giúp thủ trưởng đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tổ chức phát động phong trào thi đua thực công tác khen thưởng phạm vi đơn vị, địa phương; nghiên cứu, đề xuất phương pháp đổi công tác Thi đua, Khen thưởng phù hợp với tình hình thực tế Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp huyện, tổ chức thành viên Mặt trận, phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức tích cực phối hợp với quan nhà nước tăng cường lãnh đạo, đạo, tuyên truyền vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên, tầng lớp nhân dân tham gia phong trào thi đua thực công tác khen thưởng Tổ chức giám sát việc thực Luật Thi đua, Khen thưởng, kiến nghị bổ sung, sửa đổi vấn đề chưa hợp lý sách khen thưởng theo quy định pháp luật Các quan thơng tin đại chúng huyện có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, tuyên truyền công tác Thi đua, Khen thưởng, phổ biến kinh nghiệm, nêu gương điển hình tiên tiến, gương người tốt việc tốt, cổ động phong trào thi đua phê phán hành vi vi phạm pháp luật Thi đua, Khen thưởng CHƯƠNG III ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN DANH HIỆU THI ĐUA Điều Các danh hiệu thi đua Các danh hiệu thi đua cá nhân: Chiến sĩ thi đua toàn quốc, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Chiến sĩ thi đua cấp sở, Lao động tiên tiến Các danh hiệu thi đua tập thể: Cờ thi đua Chính phủ, Cờ thi đua UBND tỉnh, Tập thể lao động xuất sắc, Tập thể lao động tiên tiến; Làng văn hoá, tổ, phố văn hoá Danh hiệu thi đua hộ gia đình: Gia đình văn hố (thực theo hướng dẫn ngành Văn hố thơng tin) Các danh hiệu thi đua khác: Các danh hiệu, tiêu chuẩn thi đua tập thể, cá nhân lực lượng vũ trang, dân quân tự vệ, công an xã phường, bảo vệ dân phố ngành giáo dục đào tạo thực theo hướng dẫn Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Giáo dục Đào tạo Các danh hiệu thi đua xét tặng hàng năm Đối với phịng, ban ngành, đồn thể thuộc huyện, xã thị trấn CBCC, người lao động đơn vị xét vào dịp tổng kết năm công tác; Đối với trường học, cán viên chức, người lao động thuộc trường học xét theo năm học Điều Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, chiến sĩ tiên tiến Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng cho cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao; b) Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; c) Tích cực học tập trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ; d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng cho công nhân, nông dân, người lao động không thuộc đối tượng quy định khoản Điều đạt tiêu chuẩn sau: a) Lao động sản xuất có hiệu quả, tích cực tham gia phong trào thi đua hoạt động xã hội; b) Gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có đạo đức, lối sống lành mạnh, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng.” Trưởng công an, phó Trưởng cơng an, Cơng an viên xã, thị trấn theo quy định Bộ Công an xét tặng danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến” Một số điều kiện thời gian xét tặng Danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Cá nhân tham gia chiến đấu, phục vụ chiến đấu có hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản dẫn đến bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận sở y tế thời gian điều trị, điều dưỡng tính để xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Thời gian nghỉ thai sản theo quy định tính để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Đối với cá nhân chuyển công tác, quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” (trường hợp có thời gian cơng tác quan cũ từ 06 tháng trở lên phải có ý kiến nhận xét quan cũ) Trường hợp điều động, biệt phái đến quan, đơn vị khác thời gian định việc xem xét, bình bầu danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” quan, đơn vị điều động, biệt phái xem xét định (có ý kiến nhận xét quan, đơn vị tiếp nhận cá nhân điều động, biệt phái) Cá nhân cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn 01 năm, chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng thời gian học tập tính vào thời gian công tác quan, đơn vị để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Trường hợp cá nhân cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng từ 01 năm trở lên, chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng, có kết học tập từ loại trở lên xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” Chỉ áp dụng quy định trường hợp học, đào tạo, bồi dưỡng theo định cử quan nhà nước thời gian hành Khơng xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” cho trường hợp: Không đăng ký thi đua; tuyển dụng 10 tháng; nghỉ việc từ 40 ngày làm việc trở lên; bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên Điều 10 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” xét tặng hàng năm cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a) Đạt tiêu chuẩn “Lao động tiên tiến” b) Có sáng kiến giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật để tăng suất lao động, tăng hiệu cơng tác sở cơng nhận; Hoặc có đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu áp dụng; Hoặc mưu trí, sáng tạo chiến đấu, phục vụ chiến đấu, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị công nhận Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học Hội đồng sáng kiến, Hội đồng khoa học cấp sở giúp người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, công nhận Việc đánh giá mức độ ảnh hưởng mưu trí, sáng tạo chiến đấu, phục vụ chiến đấu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng cấp sở giúp người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị xem xét, công nhận Tỷ lệ danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” không 15% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công nhận danh hiệu “Lao động tiên tiến”, có 50% người trực tiếp làm chuyên môn, nghiệp vụ người trực tiếp lao động sản xuất”, (Tỉ lệ áp dụng riêng cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ tiên tiến”) Riêng Ngành Giáo dục Đào tạo quy định tiêu chuẩn tỉ lệ đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua sở thực theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo Điều 11 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh” Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: a, Có thành tích xuất sắc, tiêu biểu số cá nhân lần liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” b, Thành tích, sáng kiến, giải pháp công tác, đề tài nghiên cứu cá nhân có phạm vi ảnh hưởng tỉnh Hội đồng xét duyệt sáng kiến tỉnh công nhận Tỷ lệ danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh không 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động công nhận danh hiệu Lao động tiên tiến cấp trình khen thưởng Điều 12 Danh hiệu “Chiến sĩ thi đua toàn quốc” Được xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn quy định khoản 4, Điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Điều Nghị định số 65/2014/NĐ-CP Điều 13 Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” Đối tượng: “Xét tặng phịng, ban, ngành, đồn thể tương đương, đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, Tập thể Công an xã, thị trấn” Tiêu chuẩn Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”: Được xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ, kế hoạch giao b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu c) Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu Lao động tiên tiến khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên d) Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Danh hiệu “Đơn vị tiên tiến” xét năm cho tập thể Công an xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Công an Điều 14 Danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc”, “Đơn vị Quyết thắng” Đối tượng: “Xét tặng phịng, ban, ngành, đồn thể tương đương, đơn vị trực thuộc cấp huyện; Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, Tập thể Công an xã, thị trấn” Tiêu chuẩn: Danh hiệu “tập thể Lao động xuất sắc” xét tặng cho tập thể tiêu biểu, xuất sắc số tập thể đạt danh hiệu Tập thể lao động tiên tiến đạt tiêu chuẩn sau: a) Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nghĩa vụ Nhà nước b) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu c) Có 100% cá nhân tập thể hoàn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" d) Có cá nhân đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở", khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hình thức “chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp thời hạn tối đa tháng” trở lên (nếu đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh Bộ Luật Lao động) e) Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Tỷ lệ tập thể đề nghị xét tặng danh hiệu “Tập thể lao động xuất sắc” không 30% số tập thể thuộc đơn vị (Tỷ lệ áp dụng khối cấp xã riêng đơn vị thuộc huyện riêng) 10 Danh hiệu “Đơn vị Quyết thắng” xét năm cho tập thể Công an xã, thị trấn đạt tiêu chuẩn theo quy định Bộ Công an Điều 15 Danh hiệu Làng, Tổ phố Gia đình văn hóa thực theo Điều 29, 30 Luật Thi đua khen thưởng; Điều 18 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP văn hướng dẫn khác Điều 16 Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh Cờ thi đua Ủy ban nhân dân tỉnh xét tặng hàng năm cho: Tập thể tham gia Khối thi đua tỉnh đạt tiêu chuẩn sau: a) Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; tập thể tiêu biểu xuất sắc tỉnh b) Có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác địa bàn tỉnh học tập c) Nội đoàn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác d) Các đơn vị đạt tiêu chuẩn a,b,c phải khối thi đua bình chọn, suy tôn đơn vị dẫn đầu phong trào thi đua khối Điều 17 Cờ thi đua Chính phủ Cờ thi đua Chính phủ để tặng cho tập thể sau: Các tập thể tiêu biếu xuất sắc số tập thể đạt tiêu chuẩn Cờ thi đua UBND tỉnh; số lượng đề nghị “Cờ thi đua Chính phủ” khơng q 20% tổng số tập thể xét tặng Cờ thi đua cấp tỉnh” Các tập thể tiêu biểu nhát phong trào thi đau theo chuyên đề Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ phát động đánh giá sơ kết, tổng kết từ năm trở lên Chương III HÌNH THỨC, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN THƯỞNG Điều 18 Khái niệm hình thức khen thưởng Khái niệm a Khen thưởng theo công trạng thành tích đạt hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc b Khen thưởng theo chuyên đề (hoặc theo đợt) khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc sau kết thúc đợt thi đua Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị phát động c Khen thưởng đột xuất khen thưởng cho tập thể, cá nhân đạt thành tích đột xuất lao động, sản xuất, chiến đấu, phục vụ chiến đấu; dũng cảm cứu người, tài sản nhân dân Nhà nước (thành tích đột xuất 11 thành tích lập hồn cảnh khơng dự báo trước, diễn ngồi dự kiến kế hoạch cơng việc bình thường mà tập thể, cá nhân phải đảm nhận) d Khen thưởng trình cống hiến khen thưởng cho cá nhân có q trình tham gia giai đoạn cách mạng (giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý quan nhà nước, đơn vị nghiệp, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội), có cơng lao, thành tích xuất sắc đóng góp vào nghiệp cách mạng Đảng dân tộc e Khen thưởng theo niên hạn khen thưởng cho cá nhân thuộc lực lượng Quân đội nhân dân Cơng an nhân dân có thành tích, có thời gian tham gia xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân f Khen thưởng đối ngoại khen thưởng cho tập thể, cá nhân người nước có thành tích, có đóng góp vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam lĩnh vực: trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng, ngoại giao lĩnh vực khác Các hình thức khen thưởng gồm: Huân chương, Huy chương, Danh hiệu vinh dự nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh, Giải thưởng nhà nước, Kỷ niệm chương, Huy hiệu, Bằng khen, Giấy khen Các hình thức, tiêu chuẩn quy trình xét đề nghị tặng thưởng loại Huân, Huy chương, danh hiệu vinh dự Nhà nước, giải thưởng Nhà nước, giải thưởng Hồ Chí Minh, Kỷ niệm chương, Huy hiệu Bộ, Ngành Trung ương; Bằng khen Thủ tướng Chính phủ thực theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng; Nghị định Chính Phủ; văn hướng dẫn Ban Thi đua, Khen thưởng Trung ương bộ, ngành Trung ương Điều 19: Các hình thức khen thưởng cấp Nhà nước: Tiêu chuẩn đề nghị xét tặng hinh thức khen thưởng cấp Nhà nước thực theo quy định Luật Thi đau, Khen thưởng năm 2003; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010, Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01/7/2014 Chính phủ văn hướng dẫn thi hành Điều 20 Bằng khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đạt tiêu chuẩn sau: a) Có thành tích xuất sắc bình xét phong trào thi đua tỉnh, Trung ương phát động hàng năm; b) Lập nhiều thành tích có phạm vi ảnh hưởng lĩnh địa bàn tỉnh; c) 02 năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 sáng kiến công nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở 12 Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nội đoàn kết đạt tiêu chuẩn sau: a) Có thành tích xuất sắc bình xét phong trào thi đua tỉnh, trung ương phát động; b) Lập thành tích xuất sắc đột xuất có phạm vi ảnh hưởng lĩnh vực thuộc bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; c) năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (đạt đủ tiêu chuẩn Tập thể lao động Xuất sắc), nội đoàn kết, thực tốt quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm; thực đầy đủ chế độ, sách thành viên tập thể Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho đơn vị khối thi đua tỉnh suy tôn đơn vị xuất sắc khối năm thi đua Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai tài sản cho địa phương, xã hội năm (quy tiền theo đơn giá địa phương) có giá trị từ 60 triệu đồng trở lên (đối với xã, thôn đặc biệt khó khăn từ 50 triệu đồng trở lên) hộ gia đình trực tiếp vận động nhân dân đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng có giá trị từ 100 triệu đồng trở lên, hộ gia đình đóng góp đất đai, tài sản trị giá từ 20 triệu đồng trở lên Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh để tặng cho tổ chức, cá nhân người nước ngồi, người tỉnh có cơng lao đóng góp cho cơng xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đóng góp lớn cho hoạt động xã hội, từ thiện, đóng góp ủng hộ quỹ xã hội tỉnh hình thức tự nguyện Một số điều kiện khen thưởng theo chuyên đề (theo đợt, giai đoạn) cấp tỉnh: Trường hợp sơ kết, tổng kết chuyên đề đợt tỉnh phát động, địa phương, đơn vị lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc để khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu có phạm vi ảnh hưởng lớn tỉnh Số lượng đề nghị khen thưởng cấp tỉnh không 15% so với số lượng khen thưởng theo thẩm quyền địa phương, đơn vị.n[gf trực cấp tỉnh chuyên đề tham mưu văn đạo thực cấp tỉnh cần nêu rõ tiêu chuẩn, quy trình xét chọn đối tượng để đề nghị khen thưởng phải trí UBND tỉnh, số lượng đề nghị khen thưởng cấp tỉnh không vượt số lượng đề nghị bộ, ngành, đoàn thể trung ương khen thưởng chun ngành Ủy ban nhân dân tỉnh khơng xét tặng khen cho tập thể sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện sơ kết, tổng kết phong trào thi đua chuyên đề, theo đợt Không đề nghị khen thưởng cấp tỉnh sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh tổng kết thi đua theo chuyên đề riêng đơn vị, tổng kết thi đua chào mừng kỷ 13 niệm ngày thành lập, ngày truyền thống ngành; tổng kết việc thực chương trình, kế hoạch cơng tác chun mơn; đợt thi đua có thời gian tháng phục vụ hội nghị, hội thảo, diễn đàn; sơ kết, tổng kết thi hành luật, pháp lệnh Điều 21 Giấy khen Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đối tượng 1.1 Khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt được: a) Đối với cá nhân: Là cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, công nhân làm việc quan, đơn vị, sở sản xuất; Người lao động địa bàn b) Đối với tập thể: - Đơn vị bình xét dẫn đầu phong trào thi đua khối - Các quan, đơn vị đóng địa bàn, tổ chức hội theo quy định K4, Điều 25 quy định (bao gồm đầu mối trực thuộc); - Tập thể trực thuộc xã, thị trấn Việc tặng giấy khen thường xuyên không áp dụng trường hợp tập thể, cá nhân đối tượng Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã tặng danh hiệu thi đua 1.2 Đối tượng khen thưởng đột xuất : Là tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất 1.3 Đối tượng khen thưởng chuyên đề, đợt (bao gồm phong trào xét hàng năm) thực theo văn hướng dẫn quan có thẩm quyền theo chuyên đề, đợt Tiêu chuẩn khen thưởng a, Khen thưởng đột xuất: Tặng thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất quy định điểm c, khoản 1, Điều 18 quy định này; tặng thưởng cho tập thể, cá nhân ngồi huyện có cơng lao đóng góp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội huyện (Khen thưởng đột xuất, thành tích phải đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu có tác dụng nêu gương toàn ngành, huyện, xã, thị trấn) b Khen thưởng theo chuyên đề, đợt bao gồm: - Tặng thưởng cho tập thể, cá nhân lập thành tích tiêu biểu, xuất sắc việc thực chương trình mục tiêu, thị, nghị Đảng, Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương; đợt thi đua ngắn ngày cấp, ngành tổ chức, phát động Khi tổ chức tổng kết chuyên đề, đợt thi đua chủ yếu thực hình thức khen thưởng cấp phát động Trường hợp có thành tích xuất sắc tiêu biểu, có tác dụng phạm vi toàn huyện tổng kết chuyên đề có thời gian từ 02 năm trở lên, đơn vị chủ trì phát động lựa chọn tập thể có thành tích xuất sắc tiêu biểu đề nghị Chủ tịch UBND huyện khen thưởng 14 Đối với đợt thi đua chào mừng kỷ niệm ngày truyền thống ngành thủ trưởng đơn vị khen thưởng theo thẩm quyền - Các phong trào xét khen thưởng hàng năm, gồm phong trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào “Nơng dân sản xuất kinh doanh giỏi, phong trào thi đua “Học tập làm theo gương Đạo đức Hồ Chí Minh”, phong trào khác theo đề xuất Hội đồng TĐKT huyện Khi phát động chuyên đề, phong trào thi đua đơn vị chủ trì phát động thi đua gửi 01 quan thường trực Hội đồng TĐKT huyện (Phòng Nội vụ) theo dõi c) Khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt Tặng thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt tiêu chuẩn sau: * Đối với cá nhân: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ năm thực tốt nghĩa vụ cơng dân; - Có phẩm chất đạo đức tốt; đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; - Thường xuyên học tập nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ * Đối với tập thể: - Hồn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ Nhà nước; - Nội đoàn kết; thực tốt Quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; - Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; - Thực đầy đủ chế độ, sách thành viên tập thể Các tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng tổng kết năm phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn đồng thời phải xem xét, bình chọn với tỷ lệ đề nghị khen thưởng sau: Đối với cá nhân thuộc đơn vị cấp huyện: Không 15% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động quan, đơn vị Đối với cá nhân thuộc xã, thị trấn: Không 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc xã, thị trấn Đối với tập thể thuộc quan, đơn vị đóng địa bàn, tổ chức hội theo quy định K4, Điều 25 Quy định này: Không 30% đầu mối tập thể trực thuộc quan, đơn vị (áp dụng quan, đơn vị có phịng, ban, đội trực thuộc) Đối với tập thể thuộc xã, thị trấn: không 10% đầu mối tập thể trực thuộc xã, thị trấn bao gồm: thôn, tổ dân phố, ban, ngành, đồn thể cấp xã 15 (khơng khen tập thể Ban chấp hành, tổ an ninh); không 5% đầu mối tập thể trực thuộc thôn (bao gồm: chi hội, đồn thể thơn) Trong năm, khen thưởng thường xuyên, đối tượng tặng Giấy khen Chủ tịch UBND huyện khen thưởng chuyên đề, đợt (trừ trường hợp khen thưởng đột xuất, chuyên đề năm) Giấy khen Chủ tịch UBND huyện để tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có nhiều đóng góp cơng sức, đất đai tài sản cho địa phương, xã hội năm (quy tiền theo đơn giá địa phương) có giá trị từ 30 triệu đồng trở lên (đối với xã, thơn đặc biệt khó khăn từ 20 triệu đồng trở lên) hộ gia đình trực tiếp vận động nhân dân đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng có giá trị từ 60 triệu đồng trở lên, hộ gia đình đóng góp đất đai, tài sản trị giá từ 10 triệu đồng trở lên Điều 22 Giấy khen Chủ tịch UBND xã, thị trấn Giấy khen Chủ tịch UBND xã, thị trấn tặng cho đối tượng thuộc thẩm quyền quản lý, áp dụng tương ứng quy định khoản Điều Trường hợp cá nhân, tập thể, hộ gia đình có thành tích xuất sắc, nhân tố mới, mơ hình tiêu biểu phạm vi huyện đề nghị Chủ tịch UBND huyện khen thưởng Chương IV THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KHEN THƯỞNG, TRAO THƯỞNG HỒ SƠ THỦ TỤC, THỜI GIAN XÉT ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 23 Thẩm quyền định, trao tặng danh hiệu hình thức khen thưởng Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định trao tặng danh hiệu thi đua: “Lao động tiên tiến”, “chiến sĩ tiên tiến”, “Chiến sĩ thi đua sở”, “Tập thể lao động tiên tiến”, Thôn, Làng, Tổ dân phố văn hóa Giấy khen cho tập thể, cá nhân theo quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn định trao tăng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Gia đình văn hố” Giấy khen cho tập thể, cá nhân theo quy định Điều 24 Hồ sơ đề nghị khen thưởng Hồ sơ thủ tục đề nghị khen thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng nộp trực tiếp đơn vị Thường trực Hội đồng TĐKT (phòng Nội vụ) Về số lượng: - Đối với đề nghị tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp huyện: Nộp 01 hồ sơ - Đối với đề nghị tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng cấp tỉnh: Nộp 02 hồ sơ Thành phần hồ sơ: 16 Hồ sơ đề nghị tặng danh hiệu thi đua cho tập thể, cá nhân Thành phần hồ sơ gồm - Tờ trình đề nghị khen thưởng đơn vị - Biên họp xét kết bỏ phiếu kín Hội đồng TĐKT, đơn vị - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị tặng danh hiệu: Báo cáo tập thể theo mẫu số 01; Báo cáo cá nhân theo mẫu số 02 quy định Phụ lục kèm theo Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ Đối với cá nhân đề nghị CSTĐ cấp tỉnh: Nộp Quyết định Giấy chứng nhận đạt 03 năm liên tục "Chiến sỹ thi đua sở" (bản sao); cá nhân thủ trưởng đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy định (bản chính); Đối với đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước đề nghị tặng Cờ thi đua UBND tỉnh: Cần có xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy định (bản chính); Hồ sơ đề nghị tặng Giấy khen, Bằng khen hàng năm: Thành phần hồ sơ gồm: - Tờ trình đề nghị khen thưởng đơn vị - Biên họp xét kết bỏ phiếu kín Hội đồng TĐKT, đơn vị (trường hợp theo quy định phải bỏ phiếu kín) - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng: Báo cáo tập thể theo mẫu số 01; Báo cáo cá nhân theo mẫu số 02 quy định Phụ lục kèm theo Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ Đối với cá nhân đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen: Nộp định giấy chứng nhận 02 năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 02 sáng kiến công nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở (bản sao); cá nhân thủ trưởng đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy định (bản chính); Nếu tập thể đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen: Cần nộp thêm xác nhận thực nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước theo quy định (bản chính); Hồ sơ đề nghị khen thưởng theo đợt, chuyên đề cho tập thể, cá nhân, gồm có: - Tờ trình đề nghị đơn vị trình khen - Biên họp xét đơn vị - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân: Báo cáo tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng theo đợt, chuyên đề thực theo mẫu số 07 quy định Phụ lục kèm theo Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ - Nội dung phát động phong trào thi đua theo chuyên đề, tiêu chuẩn xét khen thưởng văn có liên quan 17 Hồ sơ khen thưởng đột xuất cho tập thể, cá nhân (thực theo thủ tục đơn giản), gồm: - Tờ trình đề nghị đơn vị trình khen - Bản tóm tắt thành tích quan quản lý trực tiếp, ghi rõ hành động thành tích, cơng trạng tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng thực theo mẫu số 06 quy định Phụ lục kèm theo Nghị định 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ Hồ sơ đề nghị khen thưởng cấp tỉnh, cấp Nhà nước khác thực theo Quy chế thi đua UBND tỉnh Bắc Kạn văn hướng dẫn Luật Thi đua khen thưởng Quy định xác nhận thành tích báo cáo thành tích: Đối với đối tượng Chủ tịch UBND cấp xã trình Chủ tịch UBND cấp huyện đối tượng Chủ tịch UBND cấp huyện trình Chủ tịch UBND tỉnh tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng, ngồi quy định thành phần hồ sơ báo cáo thành tích cần có ý kiến nhận xét (về cơng tác chuyên môn) quan cấp trực tiếp có chức quản lý ngành, lĩnh vực Đối với đơn vị có nghĩa vụ nộp ngân sách cho nhà nước, trình hình thức khen thưởng cấp nhà nước cho đơn vị Thủ trưởng đơn vị, phải có xác nhận quan tài nội dung sau: a) Xác nhận số tiền thuế khoản thu khác thực tế nộp năm so với đăng ký; b) Tỷ lệ % số nộp ngân sách nhà nước so với năm trước; c) Đã nộp đủ, loại thuế, khoản thu khác theo quy định pháp luật nộp thời hạn Điều 25 Quy định kết bỏ phiếu kín Hội đồng TĐKT cấp huyện, xã xét danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng tiến hành bỏ phiếu kín (tỷ lệ phiếu tán thành tính tổng số thành viên Hội đồng, thành viên Hội đồng vắng mặt phải lấy ý kiến phiếu bầu) Tỷ lệ phiếu tán thành cụ thể sau: * Đối với danh hiệu cá nhân: a, Danh hiệu Lao động tiên tiến: Phải đạt 60% số phiếu tán thành b, Danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở: Phải đạt 70% số phiếu tán thành c, Danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh: Phải đạt 90% số phiếu tán thành d, Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc: Phải đạt 90% số phiếu tán thành * Đối với danh hiệu tập thể: a, Danh hiệu Tập thể Lao động tiên tiến: phải đạt 60% số phiếu tán thành b, Danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc: phải đạt 70% số phiếu tán thành 18 Các danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng khác thực theo Quy chế thi đua UBND tỉnh Bắc Kạn văn hướng dẫn Luật Thi đua khen thưởng Điều 26 Thẩm quyền xét duyệt hồ sơ khen thưởng Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện xét, đề nghị Chủ tịch UBND huyện tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến, “Chiến sĩ thi đua sở”, “Tập thể lao động tiên tiến”; Giấy khen hàng năm trường hợp đề nghị tặng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng hàng năm từ cấp tỉnh trở lên Các trường hợp khen thưởng đột xuất, chuyên đề, giai đoạn Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện (Phòng Nội vụ) thẩm định hồ sơ, thành tích trình Thường trực Hội đồng thi đua khen thưởng huyện xét đề nghị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện định khen thưởng Cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện (Phòng Nội vụ) chịu trách nhiệm thẩm định, xét duyệt hồ sơ khen thưởng thuộc thẩm quyền Uỷ ban nhân dân huyện; hồ sơ đề nghị tặng danh hiệu khen thưởng hàng năm từ cấp tỉnh trở lên trình Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện Hội đồng Thi đua, Khen thưởng địa phương, đơn vị chịu trách nhiệm thẩm tra xét duyệt hồ sơ thuộc thẩm quyền Quyết định khen thưởng trình cấp khen thưởng Điều 27 Quy định tuyến trình Cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động quỹ lương cấp có trách nhiệm khen thưởng trình cấp khen thưởng đối tượng thuộc phạm vi quản lý Tập thể, cá nhân làm chun trách cơng tác Đảng, đồn thể thuộc huyện có đủ tiêu chuẩn khen thưởng theo quy định quan Đảng, đồn thể trực tiếp quản lý xét đề nghị Chủ tịch UBND huyện định khen thưởng Chủ tịch UBND huyện trình cấp khen thưởng theo thẩm quyền Về tuyến trình khen Liên đoàn Lao động huyện thực theo hướng dẫn Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam Các tổ chức Hội tổ chức xã hội, tổ chức Chính trị - xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức nghề nghiệp thuộc địa phương thực việc khen thưởng theo Điều lệ Hội Trường hợp tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc tiêu biểu đề nghị Chủ tịch UBND huyện khen thưởng Trong năm, khơng trình danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng cấp huyện trở lên cho đối tượng (bao gồm: Chiến sĩ thi đua cấp sở, Giấy khen cấp huyện, Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, Bằng khen cấp tỉnh ) trừ trường hợp khen thưởng thành tích đột xuất, dẫn đầu khối thi đua Đối với phong trào xét khen thưởng hàng năm quan thường trực phong trào có trách nhiệm trình huyện khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu 19 Điều 28 Quy định thời gian Hồ sơ đề nghị Uỷ ban nhân dân huyện khen thưởng tổng kết năm gửi quan Thường trực Hội đồng TĐKT (Phòng Nội vụ huyện ) chậm ngày 20 tháng 12 hàng năm; khen thưởng theo năm học ngành Giáo dục Đào tạo trước ngày 20 tháng hàng năm Các trường hợp khen thưởng tổng kết chương trình mục tiêu, khen thưởng chuyên đề gửi trước ngày trao thưởng 10 ngày, trường hợp khen thưởng đột xuất trước 05 ngày Hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng hàng năm (Cờ Thi đua Chính phủ, Danh hiệu Chiến sĩ thi đua toàn quốc) gửi quan Thường trực Hội đồng TĐKT (Phòng Nội vụ huyện) chậm ngày 10 tháng 01 năm sau (đối với trường hợp cần hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị khen thưởng) Điều 29 Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện có trách nhiệm xử lý hồ sơ đề nghị khen thưởng, trình Uỷ ban nhân dân huyện định khen thưởng, in giấy khen Trường hợp hồ sơ không hợp lệ thông báo, trả lại cho đơn vị trình khen thưởng theo quy định Điều 30 Nghi lễ tổ chức trao tặng đón nhận phần thưởng cao quý Đảng, Nhà nước thực theo quy định Nghị định 154/2004/NĐ-CP Chính phủ Yêu cầu buổi lễ phải tổ chức trang trọng, thiết thực, tạo phấn khởi, lòng tự hào, khí để tiếp tục thi đua lập thành tích cao giữ vững truyền thống Điều 31 Mỗi trường hợp tặng thưởng tổ chức trao tặng đón nhận lần cấp xét thấy có tác dụng giáo dục nêu gương tốt Nếu có nhiều trường hợp tặng thưởng khoảng thời gian tổ chức trao tặng đón nhận chung buổi lễ; khoảng thời gian có ngày kỷ niệm địa phương, đơn vị, ngày lễ lớn đất nước tổ chức trao tặng kết hợp buổi lễ kỷ niệm Các trường hợp khen thưởng đột xuất đơn vị đề nghị khen thưởng tổ chức trao tặng kịp thời Chương V HỘI ĐỒNG THI ĐUA KHEN THƯỞNG, HỘI ĐỒNG KHOA HỌC, SÁNG KIẾN Điều 32 Hội đồng Thi đua khen thưởng Thành phần Hội đồng: a) Hội đồng TĐKT huyện Chủ tịch UBND huyện thành lập, có từ đến 13 thành viên gồm: Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch UBND huyện; Hội đồng TĐKT khơng q Phó Chủ tịch Hội đồng, Trưởng phịng Nội vụ Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng; Các Phó Chủ tịch Thành viên Chủ tịch UBND huyện Quyết định Phòng Nội vụ quan thường trực Hội đồng TĐKT huyện b) Hội đồng TĐKT xã, thị trấn Chủ tịch UBND xã, thị trấn thành lập, có từ đến thành viên gồm: Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch UBND xã, thị trấn; Phó Chủ tịch Hội đồng Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã; thành viên thường trực Hội đồng 20 cơng chức Văn phịng – Thống kê (kiêm nhiệm công tác thi đua khen thưởng); thành viên khác Chủ tịch UBND xã, thị trấn quy định Nhiệm vụ, quyền hạn a) Tham mưu cho cấp ủy, quyền tổ chức thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng; Tổ chức phong trào thi đua yêu nước gắn với phát triển kinh tế xã hội địa phương; sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực công tác thi đua, khen thưởng; phát hiện, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến; kiểm tra đôn đốc việc thực quy định pháp luật thi đua, khen thưởng b) Tham mưu cho Chủ tịch UBND cấp xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng trình cấp khen thưởng Điều 33 Hội đồng khoa học, sáng kiến Hội đồng khoa học công nghệ huyện UBND huyện thành lập có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND huyện xem xét, công nhận đánh giá mức độ ảnh hưởng đề tài, sáng kiến, kinh nghiệm cá nhân làm đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đề nghị xét tặng danh hiệu Chiến sĩ thi đua sở đề nghị Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh Chương VI QUYỀN LỢI CỦA CÁ NHÂN, TẬP THỂ ĐƯỢC KHEN THƯỞNG Điều 34 Cá nhân, tập thể công nhận danh hiệu thi đua khen thưởng hình thức khen thưởng nhận giấy chứng nhận, khung, bằng, vật, tiền thưởng vật phẩm lưu niệm kèm theo hưởng quyền lợi theo quy định Nhà nước Điều 35 Đối với danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Chủ tịch UBND tỉnh, Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện có trách nhiệm tiếp nhận bằng, vật để trao cho đối tượng khen thưởng theo quy định Đối với danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng Chủ tịch UBND huyện, Thường trực (bộ phận) phụ trách TĐKT đơn vị trình có trách nhiệm tiếp nhận tiền thưởng, vật để trao cho đối tượng khen thưởng theo quy định Chương VII QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG; MỨC THƯỞNG VÀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG QUỸ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG Điều 36 Nguồn mức trích Quỹ thi đua, khen thưởng Quỹ thi đua, khen thưởng huyện xã, thị trấn hình thành từ nguồn dự tốn ngân sách nhà nước giao năm (tỷ lệ trích lập quỹ không 1,5% tổng chi ngân sách thường xuyên) từ nguồn đóng góp cá nhân, tổ chức nguồn thu hợp pháp khác Quỹ Thi đua, Khen thưởng quan, đơn vị, ban, ngành, đoàn thể thuộc huyện, quan quản lý nhà nước thuộc huyện sử dụng từ nguồn 21 kinh phí chi thường xuyên Uỷ ban nhân dân huyện giao dự toán chi ngân sách hàng năm đơn vị Quỹ Thi đua, Khen thưởng đơn vị nghiệp công lập thực theo quy định hành Bộ Tài Quỹ Thi đua, Khen thưởng huyện quan Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện quản lý; Quỹ Thi đua, Khen thưởng đơn vị, địa phương thủ trưởng đơn vị, địa phương quản lý; nguồn trích, tỷ lệ mức trích sở dự toán kế hoạch chi năm Việc toán số chi thực tế theo đối tượng mức thưởng quy định Điều 37 Sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng: Nội dung chi thi đua, khen thưởng Quỹ TĐKT sử dụng theo quy định Điều 68 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ; Điều Thơng tư 71/2011/TTBTC ngày 24/5/2011 Bộ Tài Điều 31 Quyết định ban hành quy định công tác thi đua khen thưởng địa bàn tỉnh Bắc Kạn a, Chi tiền thưởng tặng phẩm lưu niệm cho tập thể, cá nhân b, Chi cho in ấn giấy chứng nhận, giấy khen, khung giấy khen c, Chi cho công tác tổ chức, đạo phong trào thi đua: Mức trích 20% tổng quỹ thi đua khen thưởng cấp để chi cho nhiệm vụ sau: - Chi in ấn, phơ tơ tài liệu, văn phịng phẩm, nước uống phục vụ kỳ họp Hội đồng TĐKT - Chi cho thành viên Hội đồng nghiên cứu tài liệu tham gia kỳ họp Hội đồng TĐKT Mức chi cho nghiên cứu tài liệu tham gia kỳ họp 300.000 đồng/người/kỳ họp - Chi tập huấn nghiệp vụ thi đua khen thưởng; chi nghiên cứu, học tập kinh nghiệm phong trào thi đua, mơ hình, điển hình tiên tiến cơng tác khen thưởng; chi tiếp đoàn kiểm tra cấp làm việc công tác thi đua, khen thưởng huyện; Chi tổ chức hội nghị ký kết, giao ước thi đua; hội nghị sơ kết, tổng kết, biểu dương, nhân rộng điển hình tiên tiến cấp huyện; chi tổ chức đoàn kiểm tra, đạo, giám sát tình hình thực phong trào thi đua, công tác khen thưởng huyện; chi cho hoạt động thi đua khen thưởng khối huyện, thành phố; chi làm thêm Mức chi cụ thể thực theo quy định hành Những khoản chi chưa có mức quy định cụ thể xin ý kiến cấp có thẩm quyền trước thực - Chi cho điển hình tiên tiến viết báo cáo tham luận phục vụ cho hội nghị điển hình tiến tiến; hội nghị tổng kết công tác thi đua khen thưởng; hội nghị phổ biến kinh nghiệm nhân rộng điển hình tiên tiến cấp huyện, mức chi 200.000 đồng/người/báo cáo - Một số khoản chi khác phục vụ trực tiếp cho công tác tổ chức, đạo, thực phong trào thi đua 22 Mức chi: a, Mức chi tiền thưởng thực theo quy định Điều 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính Phủ b, Mức chi mua tặng phẩm, quà lưu niệm (trường hợp không thưởng tiền) cho tập thể, cá nhân Giấy khen không vượt mức chi tiền thưởng tiền cho tập thể, cá nhân; Đối với hình thức thư khen Chủ tịch UBND thành phố không vượt 0,25 lần mức lương tối thiểu chung UBND xã, phường quy định mức chi mua quà, tặng phẩm, thư khen Chủ tịch UBND xã, phường phù hợp với điều kiện địa phương Tiền thưởng sau nhân với mức lương tối thiểu chung làm tròn số lên hàng chục ngàn đồng tiền Việt Nam Điều 38 Nguyên tắc chi tiền thưởng từ Quỹ Thi đua, Khen thưởng: Quỹ Thi đua, Khen thưởng phải sử dụng mục đích, cơng khai, minh bạch Thủ trưởng quan cấp định khen thưởng chịu trách nhiệm chi tiền thưởng từ Quỹ Thi đua, Khen thưởng cấp quản lý Tiền thưởng kèm theo Quyết định khen thưởng Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước Uỷ ban nhân dân tỉnh trình khen thưởng chi từ Quỹ Thi đua, Khen thưởng tỉnh Bắc Kạn Học sinh học địa bàn tỉnh Bắc Kạn đạt giải kỳ thi Olympic Quốc tế, khu vực đạt giải Quốc gia thưởng theo quy định UBND tỉnh Bắc Kạn Trong thời điểm, thành tích, đối tượng khen thưởng đạt danh hiệu hình thức khen thưởng khác nhận mức thưởng cao Trong thời điểm đối tượng đạt nhiều danh hiệu thi đua, danh hiệu có thời gian cống hiến thành tích đạt khác nhận tiền thưởng danh hiệu Trong thời điểm đối tượng vừa đạt danh hiệu thi đua vừa đạt hình thức khen thưởng nhận tiền thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Các tổ chức, cá nhân có thành tích đóng góp ủng hộ quỹ xã hội hình thức tự nguyện khen thưởng, kèm theo tặng phẩm lưu niệm Khen thưởng chương trình mục tiêu, hội thi, hội diễn chương trình có nguồn kinh phí hoạt động riêng chi khen thưởng, sử dụng nguồn kinh phí để chi thưởng theo quy định Điều 39 Mức thưởng Thực theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, Khen thưởng 23 Các danh hiệu, hình thức khác cấp Tỉnh khen thưởng, mức thưởng thực theo quy định Tỉnh Kinh phí thưởng danh hiệu Làng văn hóa, Gia đình văn hóa thực theo hướng dẫn quan có thẩm quyền liên quan Chương VIII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 40 Đối với danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Uỷ ban nhân dân huyện tặng thưởng cho tập thể, cá nhân theo trước xét vào thành tích liên tục tập thể cá nhân theo quy định Quy định Điều 41 Danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng khác Uỷ ban MTTQ, đoàn thể, quan Đảng, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp, lực lượng vũ trang, ngành Tồ án, Viện Kiểm sát, phịng GD&ĐT, Quy định văn hướng dẫn bộ, ngành trung ương, thống với Thường trực Hội đồng thi đua, khen thưởng huyện để phối hợp thực Điều 42 Ngoài danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng quy định Quy định này, đơn vị, địa phương có hình thức động viên khác khơng trái với Luật Thi đua, Khen thưởng Điều 43 Trường hợp khai man thành tích, xác nhận thành tích sai để khen thưởng, tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý theo Điều 80 81 Nghị định số 42/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định Điều 44 Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng huyện có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra đơn vị, địa phương thực Quy định theo dõi tổng hợp vướng mắc trình tổ chức thực để trình Uỷ ban nhân dân huyện sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Điều 45 Thủ trưởng phòng, ban ngành, đoàn thể thuộc huyện; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn, Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm đạo, tổ chức triển khai thực Quy định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trần Thanh Hương 24 ... huyện Tờ trình số: 44/NV-TĐKT ngày 14 tháng năm 2016 việc đề nghị ban hành Quy? ??t định kèm theo Quy định công tác Thi đua, QUY? ??T ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quy? ??t định Quy định công tác Thi đua,... QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc tổ chức thực công tác Thi đua, Khen thưởng địa bàn huyện, bao gồm quy định: Đối tượng Thi đua, Khen thưởng; trách nhiệm thẩm quy? ??n Quy? ??t. .. QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số:1724 /2016/ QĐ-UBND Ngày 27 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới) Chương I NHỮNG QUY