Đề tài phân tích nhóm quyền chính trị của công dân theo hiến pháp 2013

Quyền trị - Hiến pháp 2013 A LỜI NĨI ĐẦU Trong Tuyên ngôn Độc lập nước Mĩ năm 1776 có viết: “Mọi người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa ban cho họ quyền mà khơng xâm phạm được” Quả thật vậy, nhân quyền, dân quyền, quyền lợi đáng nhà nước ghi nhận văn quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lí cao – Hiến pháp Từ Hiến pháp 1946 đời đến nay, trải qua năm Hiến pháp, quyền công dân Nhà nước trọng ngày mở rộng, kể đến quyền dân sự, trị; quyền kinh tế, văn hóa xã hội… Trong đó, quyền trị công dân quan trọng Vậy Hiến pháp 2013 quy định quyền trị cơng dân? Trong em xin trình bày vài nét “Phân tích nhóm quyền trị cơng dân theo Hiến pháp 2013” Bài làm cịn nhiều thiếu sót mong thầy góp ý bổ sung giúp em hoàn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn! B NỘI DUNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG DÂN Khái niệm quyền trị cơng dân a Định nghĩa quyền trị công dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Khái niệm công dân dung để mối liên hệ cá nhân Nhà nước Có thể định nghĩa rằng: “Công dân cá nhân mang quốc tịch Nhà nước sở tại” Công dân nước hưởng quyền định phải thực nghĩa vụ vói Nhà nước Thuật ngữ “chính trị “ có nguồn gốc La-tinh “politis” mang nghĩa công việc nhà nước Cụ thể hơn, hiểu trị “tồn hoạt động có liên quan đến mối quan hệ giai cấp, dân tộc, tầng lớp xã hội, mà cốt lõi vấn đề giành quyền, trì sử dụng quyền lực nhà nước, tham gia vào công việc nhà nước, xác định hình thức tổ chức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động nhà nước" Như quyền nghĩa vụ công dân lĩnh vự trị quyền nghĩa vụ cơng dân tham gia vào cơng việc quản lí nhà nước Đó quyền tự bầu cử, ứng cử, quyền khiếu nại, tố cáo, tham gia đóng góp ý kiến vào cơng việc Nhà nước Những quyền trị Hiến pháp ghi nhận cịn gọi quyền hiến định trị công dân Các quyền hiến định công dân trị nhằm đáp ứng nhu cầu, lợi ích, đời hỏi hợp pháp tự tư tưởng, trị, hoạt động trị giao lưu trị để phục vụ cho việc thực quyền làm chủ trị cơng dân; LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 góp phần củng cố, bảo vệ sức mạnh chế độ xã hội chủ nghĩa; xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam b Đặc điểm quyền hiến định trị Một là, quyền hiến định trị cơng dân xác lập sở lí luận chủ nghĩa Mác- Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam quyền dân tộc độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, tự do, dân chủ, bình đẳng, hạnh phúc Hai là, quyền hiến định trị cơng dân xác định tảng lí luận tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam quyền làm chủ nhà nước công dân Ba là, quyền hiến định trị cơng dân ln xác lập xuất phát từ nhiệm vụ trị cụ thể giai đoạn cách mạng nước ta Bốn là, quyền hiến định trị cơng dân xác lập đồng thời vói quyền hiến định khác cơng dân, góp phần tạo nên hệ thống thống quyền hiến định cơng dân Việt Nam trị, dân sự, kinh tế, xã hội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Năm là, quyền hiến định trị công dân ngày mở rộng, phù hợp với tình hình nhiệm vụ cách mạng với trình độ phát triển kinh tế,chính trị, tư tưởng, văn hóa dân trí xã hội Quyền trị cơng dân lịch sử lập hiến Việt Nam Hiến pháp 1946 Hiến pháp Nhà nước Việt Nam quy định rõ quyền nghĩa vụ trị cơng dân Đó quyền cơng dân tham gia vào cơng việc quyền, kiến thiết quốc gia tùy theo tài đức hạnh người Hiến pháp 1959, bổ sung thêm số quyền trị kể đến như: Điều 29,Điều 30…Và Hiến pháp 1959 quy định hình thức mà cơng dân thực quyền lực Nhà nước thuộc Hiến pháp 1980 đặc biệt nhấn mạnh quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, mở rộng quyền làm chủ nhân dân Hiến pháp 1992 quy định quyền tham gia quản lí Nhà nước xã hội, tham gia thảo luận chung vấn đề Nhà nước địa phương, kiến nghị quan Nhà nước, biểu trương cầu ý dân… Hiếp pháp 2013 ghi nhận rõ ràng quyền trị cơng dân có số điểm đối so với Hiến pháp trước LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 III Quyền trị cơng dân Hiến pháp 2013 Hiến pháp 2013 ban hành có tiếp nối bổ sung Hiến pháp khác Quyền trị cơng dân ghi nhận chương II “quyền người, quyền nghĩa vụ công dân” Quyền tham gia công việc quản lý nhà nước xã hội: Quyền tham gia quản lí đất nước xã hội quyền công dân tham gia thảo luận vào công việc chung đất nước tất lĩnh vực đời sống xã hội, phạm vi nước địa phương; quyền kiến nghị với quan nhà nước xây dựng máy nhà nước phát triển kinh tế - xã hội Điều 28 Hiến pháp 2013 quy định: “Công dân có quyền tham gia quản lí Nhà nước xã hội” Đây quyền trị công dân đảm bảo quyền làm chủ nhân dân theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Việc ghi nhận Hiến pháp quyền có ý nghĩa việc thừa nhận mặt nhà nước tầm quan trọng đời sống trị cơng dân, sở pháp lí quan trọng nâng cao ý thức trị người việc tham gia vào hoạt động máy Nhà nước, nhằm động viên phát huy sức mạnh toàn dân, toàn xã hội nhằm xây dung Nhà nước vững mạnh, có hiệu Ngồi quy định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 cịn cho thấy rõ đặc điểm máy nhà nước ta nhà nước dân, dân dân Điều 28 Hiến pháp năm 2013 bổ sung nội dung Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân Việc bổ sung ràng buộc nghĩa vụ quan nhà nước việc bảo đảm quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội người dân Qua đó, bảo đảm quyền người dân bảo đảm thực thực tế Cơng dân tham gia quản lý Nhà nước xã hội nhiều hình thức khác theo quy định Hiến pháp 2013 Trước hết, giống Hiến pháp 1992, công dân thực quyền quản lý Nhà nước thông qua đại biểu Quốc hội đại biểu Hội Đồng Nhân Dân Công dân thể trách nhiệm xã hội việc sáng suốt lựa chọn người có đức, có tài để quản lý Nhà nước xã hội.Thứ hai, cơng dân có quyền phản ánh, kiến nghị đến quan hành pháp, quan tư pháp quan khác Nhà nước Thứ ba, Đảng Cộng sản giữ vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội nên người dân muốn thực quản lý Nhà nước xã hội ngồi việc thơng qua quan Nhà nước, cịn phải thơng qua Đảng.Thứ tư, thơng qua mối liên hệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 quan Nhà Nước nhân dân quy định điều 8, công dân thực quyền quản lý Nhà nước xã hội Thứ năm, thông qua Mặt trận tổ chức thành viên Mặt trận, công dân thực việc quản lý Nhà nước xã hội Hiến pháp 2013 bổ sung thêm hình thức dân chủ trực tiếp, bên cạnh việc khẳng định lại nội dung Điều Hiến pháp 1992 Dân chủ trực tiếp thực thơng qua hình thức trưng cầu ý dân, quy định khoản 15, Điều 70 Trưng cầu ý dân quy định trường hợp sửa đổi Hiến pháp, quy định khoản 4, Điều 120 Trưng cầu ý dân hình thức để cơng dân thực quyền quản lý Nhà nước xã hội cách trực tiếp Hoạt động Quốc hội thời gian gần thể rõ tinh thần dân chủ, công khai, minh bạch Hoạt động chất vấn Quốc hội ngày vào thực chất trở thành diễn đàn để Nhân dân thông qua đại biểu họ bầu chất vấn luật pháp, sách, cách thức điều hành Chính phủ nhằm hướng đến giải pháp có hiệu quả, đáp ứng quyền lợi ích đáng Nhân dân Tại địa phương, sở, quyền biết, bàn, kiểm tra, giám sát Nhân dân ngày khẳng định thực tế, củng cố vị trị tầng lớp nhân dân, thúc đẩy tính minh bạch, trách nhiệm giải trình hoạt động quan quản lý nhà nước địa phương, sở LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Quyền bầu cử, ứng cử công dân Điều 27 quy định quyền bầu cử ứng của cơng dân Theo đó, “cơng dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ hai tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân” Quyền bầu cử quyền công dân Hiến pháp, pháp luật quy định nhằm bảo đảm cho cơng dân có đủ điều kiện thực việc lựa chọn người đại biểu vào quan quyền lực nhà nước Thông qua bầu cử, nhân dân trực tiếp bỏ phiếu bầu người đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ mình, để thay mặt thực quyền lực nhà nước, góp phần thiết lập máy nhà nước để tiến hành hoạt động quản lý xã hội Quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân quyền công dân trở thành ứng cử viên đáp ứng yêu cầu pháp luật quy định Quyền ứng cử bao gồm quyền giới thiệu ứng cử tự ứng cử Được giới thiệu ứng cử tức sở cấu, thành phần số lượng người quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu ứng cử theo phân bổ, quan, tổ chức, đơn vị xem xét tiêu chuẩn người ứng cử Sau lấy ý kiến nhận xét cử tri hội nghị cử tri, giới thiệu người tổ chức ứng cử đưa vào danh sách hiệp thương Cơng dân tự ứng cử đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tự thấy có LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 đủ tiêu chuẩn theo quy định pháp luật, có điều kiện nguyện vọng đóng góp trí tuệ cho đất nước Để tránh tùy tiện việc hạn chế quyền bầu cử, ứng cử công dân, pháp luật quy định trường hợp không bầu cử, ghi tên vào danh sách cử tri, là: người bị tước quyền bầu cử, ứng cử theo án có hiệu lực; người chấp hành hình phạt tù; người bị tạm giam người lực hành vi dân sự… Quyền bầu cử, ứng cử thực theo bốn ngun tắc: phổ thơng, bình đẳng, trược tiếp bỏ phiếu kín Các nguyên tắc thống với nhau, bảo đảm cho bầu cử khách quan, dân chủ, thể nguyện vọng cử tri lựa chọn Các nguyên tắc bầu cử quy định quyền trách nhiệm cử tri bầu cử, trách nhiệm Nhà nước phải bảo đảm quy định bầu cử Để bảo đảm quyền trên, Quốc hội thông qua Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội (1997), sửa đổi, bổ sung năm 2001, 2010; Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân (2003), sửa đổi, bổ sung năm 2010; Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân (2015) Như vậy, công dân Việt Nam không kể tôn giáo, dân tộc, giới tính… đáp ứng đủ điều kiện theo luật định có quyền bầu cử ứng cử Cơng dân thực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 quyền bầu cử ứng cử tinh thần tự nguyện Có thể nói quyền trị quan trọng, vinh dự, trách nhiệm nghĩa vụ công dân 3.Quyền khiếu nại, tố cáo công dân Quyền khiếu nại, tố cáo quy định điều 30 Hiến pháp 2013, cụ thể hóa Luật khiếu nại (luật số 02/2011/QH3) Luật tố cáo (luật số 03/2011/QH3) Theo “mọi người có quyền khiếu nại tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân” Ở đây, chủ thể không giới hạn khái niệm công dân mà mở rộng thành người, tức thành viên xã hội Theo đó, cơng dân, quan, tổ chức có cho quyền lợi bị xâm hại định hành chính, hành vi hành quan hành nhà nước, người có thẩm quyền quan hành nhà nước có quyền khiếu nại Đồng thời, cơng dân có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, người khác Nói cách khác, cá nhân có quyền tố cáo hành vi vi phạm mà biết được, cho dù hành vi vi phạm có tác động trực tiếp không tác động đến người tố cáo 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Nếu Hiến pháp 1959, Hiến pháp 1980 khơng quy định cơng dân có quyền khiếu nại tố cáo với quan nhà nước Hiến pháp 1992 Hiến pháp 2013 quy định rõ “cơ quan nhà nước có thẩm quyền” Việc quy định cụ thể nhằm giảm bớt công việc quan khơng có thẩm quyền giải khiếu nại tố cáo đông thời quy định rõ trách nhiệm quan giải quyết; khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, kéo dài thời gian giải cho người dân Pháp luật quy định: “Người bị thiệt hại có quyền bồi thường vật chất, tinh thần phục hồi danh dự theo quy định pháp luật” Pháp luật có quy định rõ ràng mức bồi thường cho người bị hại Tùy theo mức độ thiệt hại mà quan giải yêu cầu bị cáo bồi thường cho người bị hại theo quy định pháp luật Quy định nhằm đảm bảo lợi ích cho người bị hại đồng thời biện pháp răn đe với toàn xã hội, lấy làm gương Khoản điều 30 Hiến pháp 2013 quy định: “nghiêm cấm việc trả thù người khiếu nại tố cáo lợi dụng quyền khiếu nại tố cáo để vu khống, vu cáo người khác.” Pháp luật định chế tài xử pháp luật hành vi trả thù người khiếu nại tố cáo Nhà nước bảo vệ quyền lợi cho người khiếu nại, tố cáo mặt khơng thể tính nhân mà thúc đẩy nhân dân thực quyền để góp phần xây dựng đất nước 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Hiện khiếu nại, tố cáo có nhiều diễn biến phức tạp Khơng gia tăng số lượng, mà cịn tính chất đa dạng lĩnh vực khiếu tố, đặc biệt lĩnh vực đất đai, hoạt động tư pháp, tham nhũng Nhằm bảo đảm tốt quyền này, quan Đảng, Nhà nước từ Trung Ương đến địa phương, sở có nhiều nỗ lực việc bố trí cán có lực, đổi cơng tác tiếp dân, phối hợp với quan có thẩm quyền, cải tiến phương thức nhận trả lời đơn thư, v.v… Quyền khiếu nại, tố cáo không phương tiện để đảm bảo quyền tự cá nhân bị xâm hại, mà cịn góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện máy nhà nước, nâng cao chất lượng hoạt động máy nhà nước, nâng cao hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức, viêc chức nhà nước, người có chức vụ Nhờ mà quan bảo vệ pháp luật tiến hành điều tra vi phạm pháp luật xử lí người vi phạm, thết lập trật tự quản lí nhà nước, trật tự xã hội IV NHỮNG PHƯƠNG HƯỚNG CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HIẾN PHÁP TRONG VIỆC ĐẢM BẢO QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CÔNG DÂN Tiếp tục nâng cao nhận thức quyền trị cơng dân mối quan hệ chặt chẽ quyền trị Hiến pháp 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến, giải thích giáo dục quy pham Hiến pháp quyền trị công dân bảo đảm Nhà nước để người nhận thức đắn, đầy đủ, sâu sắc, thống giá trị, vai trò quy phạm Hiến pháp việc đảm bảo quyền trị cơng dân Thực đầy đủ, nghiêm chỉnh thống quy phạm Hiến pháp hành quyền trị cơng dân đảm bảo nhà nước Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực quy phạm Hiến pháp quyền trị cơng dân đảm bảo thục Nhà nước Bảo vệ có hiệu quy phạm Hiến pháp hành quyền trị cơng dân đảm bảo Nhà nước tòa án Hiến pháp việc ban hành văn quy phạm pháp luật Hồn thành nội dung hình thức quy phạm Hiến pháp hành quyền trị cơng dân đảm bảo Nhà nước C KẾT LUẬN Quyền trị nhân dân Nhà nước coi trọng, quy định Hiến pháp văn quy phạm pháp luật khác Nhờ quyền trị mà cơng dân Việt Nam phát huy vai trị làm chủ đảm bảo quyền khác thực Nhà nước có vai trị đảm bảo cho nhân dân hưởng quyền 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 trị quyền khác Ngược lại nhân dân cần thực nghĩa vụ với Nhà nước Đó tham gia tốt cơng việc quản lí Nhà nước, đảm bảo pháp luật thực nghiêm minh… Việt Nam dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Văn Động, Các quyền hiến định trị cơng dân Việt Nam NXB Tư Pháp Đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật hiến pháp Việt Nam, nxb Công An Nhân Dân, 2015 Hiến pháp năm 2013, NXB Lao Động PGS.TS Hoàng Thế Liên Hiến pháp 2013 điểm đổi mạng tính đột pháp, nxb Tư Pháp PGS.TS Đinh Văn Mậu Quyền lực nhà nước quyền công dân, NXB Tư Pháp https://vi.wikipedia.org/wiki/Ch%C3%ADnh_tr%E1%BB%8B 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 http://baoquangnam.com.vn/chinh-tri/201408/quyen-dan-su-va-chinh-tri-cuacong-dan-517691/ http://luanvan.co/luan-van/su-ke-thua-va-phat-trien-cac-quyen-ve-chinh-tricua-cong-dan-trong-lich-su-lap-hien-viet-nam-8917/ http://baochinhphu.vn/Tim-hieu-Hien-phap-nuoc-CHXHCN-Viet-Nam/Quyentham-gia-QLNN-cua-cong-dan-theo-Hien-phap-moi/231660.vgp 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... luanvanchat@agmail.com Quyền trị - Hiến pháp 2013 III Quyền trị cơng dân Hiến pháp 2013 Hiến pháp 2013 ban hành có tiếp nối bổ sung Hiến pháp khác Quyền trị cơng dân ghi nhận chương II ? ?quyền người, quyền nghĩa... tế ,chính trị, tư tưởng, văn hóa dân trí xã hội Quyền trị công dân lịch sử lập hiến Việt Nam Hiến pháp 1946 Hiến pháp Nhà nước Việt Nam quy định rõ quyền nghĩa vụ trị cơng dân Đó quyền cơng dân. .. YẾU NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HIẾN PHÁP TRONG VIỆC ĐẢM BẢO QUYỀN CHÍNH TRỊ CỦA CƠNG DÂN Tiếp tục nâng cao nhận thức quyền trị công dân mối quan hệ chặt chẽ quyền trị Hiến pháp 12 LUAN VAN CHAT LUONG