Đánh giá các nghiên cứu trong nước và ngoài nước về các vấn đề liên quan đến đề tài
Đánh giá các nghiên cứu lý luận về hoà giải thương mại
Các nghiên cứu lý luận về hoà giải trong và ngoài nước được thể hiện ở các vấn đề sau đây:
Một là: Về khái niệm và đặc điểm pháp lý của hoà giải thương mại
Luận án tiến sỹ của Đào Văn Hội về “Giải quyết tranh chấp kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam” đã xây dựng khái niệm “tranh chấp kinh tế” và chỉ ra bản chất của các phương thức giải quyết Đặc biệt, trong thủ tục hoà giải, tác giả nêu ba đặc trưng cơ bản: tự thoả thuận để tìm giải pháp chấm dứt tranh chấp, các thoả thuận từ quá trình hoà giải không có giá trị bắt buộc thi hành, và sự tham gia của người thứ ba đóng vai trò trung gian hoà giải Tuy nhiên, tác giả không đưa ra khái niệm cụ thể về hoà giải thương mại mà chỉ tập trung vào các đặc trưng của hoà giải trong tranh chấp kinh tế.
Luận án tiến sỹ của Dương Quỳnh Hoa năm 2012 tại Viện Khoa học Xã hội Việt Nam đã nghiên cứu về “Xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế đối với các quan hệ thương mại trong giai đoạn hiện nay ở nước ta” Tác giả đã định nghĩa và phân tích các đặc trưng chung của giải quyết tranh chấp thay thế, đồng thời đưa ra hai quan điểm quan trọng về bản chất của cơ chế này, góp phần làm rõ giá trị nghiên cứu trong lĩnh vực thương mại hiện đại.
Giải quyết tranh chấp thay thế là các phương thức nhằm thay thế quy trình tố tụng tại Tòa án, cho phép các bên lựa chọn các phương thức như thương lượng, hòa giải, hay trọng tài dựa trên cảm nhận về lợi ích của từng phương thức Luận án đã dành một phần nghiên cứu lý luận về hòa giải thương mại, nhấn mạnh tầm quan trọng của các phương thức giải quyết tranh chấp này trong việc tối ưu hóa quy trình và kết quả cho các bên liên quan.
Theo tác giả Dương Quỳnh Hoa, hoà giải thương mại là một biện pháp giải quyết tranh chấp, trong đó bên trung gian đóng vai trò quan trọng giúp các bên thoả thuận với nhau, nhưng các quyết định cuối cùng vẫn phải do các bên tranh chấp đưa ra Đề tài khoa học cấp Bộ do GS.TS Lê Hồng Hạnh chủ trì đã nghiên cứu các phương thức giải quyết tranh chấp, bao gồm thương lượng, hoà giải và trọng tài, nhưng không đi sâu vào từng phương thức cụ thể Hoà giải được xem là một biện pháp truyền thống trong xã hội, tuy nhiên, quan niệm về hoà giải vẫn còn nhiều vấn đề chưa được thống nhất Thêm vào đó, đề tài của PGS.TS Dương Đăng Huệ đã chỉ ra rằng hoà giải là một phương pháp lựa chọn trong hệ thống giải quyết tranh chấp thương mại, giúp làm rõ bản chất của hình thức này.
“Hoà giải với tư cách là một phương pháp lựa chọn sẽ được xem xét ở hai góc độ:
Hoà giải độc lập trong các tranh chấp kinh tế và trong tố tụng trọng tài, cũng như tư pháp thương mại, nhằm đạt được các mục tiêu cơ bản mà các bên tranh chấp hướng đến Bài viết cũng đề cập đến một số nguyên tắc hoà giải tranh chấp kinh tế và quy trình hoà giải theo mô hình Folberg-Taylor với 7 bước, bên cạnh đó là quy trình hoà giải của một số quốc gia khác Hơn nữa, bài viết nêu rõ ưu và nhược điểm của hoà giải thương mại, đồng thời thảo luận về việc hoà giải kết hợp với các phương thức giải quyết tranh chấp khác.
Một trong những nghiên cứu đầu tiên về bản chất pháp lý của hoà giải thương mại tại Việt Nam là của tác giả Trần Đình Hảo, được trình bày trong bài viết “Hoà giải, thương lượng trong việc giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh tế” trên Tạp chí Nhà nước và pháp luật (Viện nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật, Số 141, năm 2000) Nghiên cứu này đóng góp quan trọng vào việc hiểu rõ hơn về quy trình hoà giải và thương lượng trong bối cảnh giải quyết tranh chấp hợp đồng kinh tế tại Việt Nam.
Tác giả Trần Đình Hảo định nghĩa "hoà giải" là hình thức giải quyết tranh chấp với sự tham gia của bên thứ ba độc lập, được các bên đồng ý hoặc chỉ định, nhằm hỗ trợ tìm kiếm giải pháp cho xung đột và chấm dứt bất hoà Theo quan điểm này, hoà giải là phương thức tiếp theo sau thương lượng, tức là thương lượng có sự can thiệp của bên trung gian Tuy nhiên, định nghĩa này chưa phản ánh đầy đủ tính độc lập của quy trình hoà giải.
Bài tạp chí “Giải quyết tranh chấp kinh tế theo phương thức thương lượng, hoà giải” của tác giả Trần, được đăng trên Tạp chí Luật Học (Đại học Luật Hà Nội, Số 1/2004), phân tích các phương pháp thương lượng và hoà giải trong việc giải quyết tranh chấp kinh tế Nội dung bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của các phương thức này trong việc giảm thiểu xung đột và tiết kiệm thời gian, chi phí cho các bên liên quan Tác giả cũng đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của thương lượng và hoà giải trong thực tiễn.
Ngọc Dũng định nghĩa hoà giải tranh chấp kinh tế là phương thức mà các bên tranh chấp chấp nhận hoặc lựa chọn hoà giải viên để hỗ trợ tìm ra giải pháp thích hợp trong quá trình đàm phán Kết quả hoà giải là giải pháp mà tất cả các bên đều chấp nhận Tác giả cũng nêu ra bảy nguyên tắc của hoà giải, bao gồm bình đẳng và tự do ý chí, thái độ thẳng thắn và trung thực, tôn trọng tập quán thương mại, kết quả rõ ràng và dễ thực hiện, không trái pháp luật, tôn trọng thi hành kết quả và bảo đảm giữ bí mật thông tin trong quá trình hoà giải Bài nghiên cứu đã chỉ ra bản chất pháp lý của hoà giải thương mại thông qua các phân tích và đánh giá sâu sắc.
Bài tạp chí “Hoà giải trong thương mại và phát triển phương thức hoà giải trong thương mại ở Việt Nam” trên Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (Số 10 (195),
Theo Lưu Hương Ly (5/2011), hoà giải được định nghĩa là quá trình đàm phán giữa các bên tranh chấp với sự hỗ trợ của một bên thứ ba độc lập Tác giả cũng nhấn mạnh bốn nguyên tắc cơ bản của hoà giải, bao gồm tính tự nguyện, tính bí mật, sự độc lập và khách quan của hoà giải viên, cũng như việc hoà giải không ảnh hưởng đến quyền sử dụng các phương thức giải quyết tranh chấp khác của các bên.
Trong bài viết “Hoà giải thương mại- Thực trạng hoạt động và xu hướng phát triển tại Việt Nam” trên Tạp chí Dân chủ và pháp luật, TS Nguyễn Thị Minh định nghĩa hoà giải là quá trình mà các bên tranh chấp sử dụng bên thứ ba trung lập để phân tích các vấn đề tranh chấp, từ đó tìm kiếm giải pháp phù hợp nhằm đạt được sự thoả thuận giữa các bên.
Chuyên đề “Hoàn thiện cơ chế hoà giải ở Việt Nam, bài học từ kinh nghiệm các nước” của Lê Thị Hoàng Thanh trên Thông tin Khoa học pháp lý đã trình bày tổng quan về lý luận hoà giải trong Chương 1, nhấn mạnh những vấn đề cơ bản liên quan đến cơ chế này Bài viết cung cấp cái nhìn sâu sắc về thực trạng và những thách thức trong việc áp dụng hoà giải tại Việt Nam, đồng thời rút ra bài học từ kinh nghiệm của các quốc gia khác để cải thiện hiệu quả của cơ chế hoà giải trong nước.
Theo tác giả Lê Thị Hoàng Thanh, hoà giải được định nghĩa là một phương pháp giải quyết tranh chấp, trong đó hoà giải viên hỗ trợ giao tiếp và đàm phán giữa các bên để đạt được thoả thuận tự nguyện Mặc dù hoà giải và trung gian hoà giải là hai biện pháp khác nhau, nhiều học giả trong nghiên cứu khoa học thường không phân biệt rõ ràng giữa chúng Các đặc điểm của hoà giải thương mại bao gồm sự tham gia của bên trung lập, tính tự nguyện (trừ một số trường hợp hoà giải bắt buộc), sự tham gia của các bên để đạt được thoả thuận, môi trường giao tiếp an toàn, khả năng diễn ra độc lập hoặc trong khuôn khổ toà án/trọng tài, tính bí mật, và không cản trở việc sử dụng các phương thức giải quyết tranh chấp khác.
Trên thế giới, nghiên cứu về khái niệm, đặc điểm của hoà giải thương mại được thể hiện ở các nghiên cứu nổi bật sau:
Trong cuốn sách "Phương thức giải quyết tranh chấp thay thế: Hướng dẫn của luật sư đối với hoạt động hòa giải và các hình thức giải quyết tranh chấp khác" của Alexander Bevan, hòa giải được định nghĩa là việc sử dụng bên thứ ba để hỗ trợ các bên tranh chấp trong việc đạt được thỏa thuận Nếu không có sự trợ giúp, các bên có thể không bao giờ đạt được thỏa thuận hoặc phải mất nhiều thời gian, dẫn đến tổn thất cho một hoặc nhiều bên.
Alexander Bevan chỉ ra rằng hoà giải thương mại có những đặc trưng quan trọng như tính tự nguyện, tính không ràng buộc, tính không phán xét và tính bảo mật.
Đánh giá các nghiên cứu về lý luận pháp luật hoà giải thương mại
Luận án “Xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế đối với các quan hệ thương mại trong giai đoạn hiện nay ở nước ta” của Dương Quỳnh tập trung vào việc phát triển các phương thức giải quyết tranh chấp thương mại hiệu quả, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao trong bối cảnh kinh tế hiện đại Nghiên cứu này đề xuất các giải pháp cải tiến hệ thống pháp lý hiện hành, từ đó nâng cao khả năng giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng và công bằng Các kiến nghị trong luận án không chỉ hướng tới việc hoàn thiện quy trình giải quyết tranh chấp mà còn chú trọng đến việc bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan trong các giao dịch thương mại.
Luận án đã làm rõ quá trình xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế trong quan hệ thương mại tại Việt Nam, đồng thời nêu rõ các yếu tố tác động như cơ chế kinh tế, thể chế chính trị và hội nhập quốc tế Tuy nhiên, nghiên cứu chưa đi sâu vào quá trình xây dựng pháp luật và các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật về hoà giải thương mại, đặc biệt là yếu tố hội nhập kinh tế quốc tế Đề tài khoa học cấp Bộ “Hoàn thiện pháp luật và thiết chế giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng tư pháp” do GS.TS Lê Hồng Hạnh chủ trì đã phân tích tác động của truyền thống lập pháp Việt Nam đến phát triển các phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng, đồng thời nghiên cứu kinh nghiệm áp dụng pháp luật về giải quyết tranh chấp tại Bắc Mỹ và một số nước Châu Á như Nhật Bản, Singapore, Philippines và Malaysia.
Chuyên đề “Hoàn thiện cơ chế hoà giải ở Việt Nam, bài học từ kinh nghiệm các nước” của tác giả Lê Thị Hoàng Thanh, đăng trên Thông tin Khoa học pháp lý (Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Số 9&10/2012), tập trung vào Chương II “Tổ chức và hoạt động hoà giải ở một số nước” Tác giả nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế trong việc xây dựng pháp luật hoà giải, đặc biệt nhấn mạnh hoà giải thương mại tại mục 2 phần I về “hoà giải tư nhân”, với trọng tâm là kinh nghiệm của Singapore Hơn nữa, tác giả còn đề cập đến “một số vấn đề pháp lý quan trọng liên quan đến hoà giải” trong phần II của Chương II, bao gồm các vấn đề như giá trị pháp lý của điều khoản lựa chọn biện pháp hoà giải, bảo mật trong hoà giải, và giá trị thi hành của thoả thuận hoà giải (biên bản hoà giải thành).
Lê Thị Hoàng Thanh chỉ ra rằng sự phát triển của hòa giải bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm bối cảnh và nhu cầu xã hội, khung pháp luật hiện hành, chính sách cùng sự hỗ trợ từ Nhà nước, cũng như vai trò và sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức liên quan.
Vấn đề lý luận về pháp luật hòa giải thương mại vẫn chưa thu hút được sự chú ý đáng kể từ các học giả trong nước và quốc tế Các nghiên cứu hiện tại chủ yếu tập trung vào việc khai thác kinh nghiệm hòa giải thương mại từ một số quốc gia khác.
Một số vấn đề gây tranh cãi tại các diễn đàn như hội thảo và tọa đàm vẫn chưa được các học giả làm rõ, bao gồm khái niệm pháp luật hòa giải thương mại, các yếu tố chi phối pháp luật về hòa giải thương mại trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, cũng như hình thức và nội dung của pháp luật này.
Đánh giá các nghiên cứu về thực trạng pháp luật về hoà giải thương mại
Luận án tiến sỹ “Giải quyết tranh chấp kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam” của Đào Văn Hội (Trường Đại học Luật Hà Nội, 2003) nghiên cứu thực trạng pháp luật về thương lượng và hoà giải trong giải quyết tranh chấp kinh tế Tác giả chỉ ra rằng các phương thức này được ghi nhận một cách sơ lược trong pháp luật Việt Nam, dẫn đến việc thiếu chất liệu để phân tích Đào Văn Hội nêu ra nhiều vấn đề chưa được quy định rõ, như tính bắt buộc của thương lượng trước khi khởi kiện, các loại tranh chấp không được thương lượng, đối tượng làm trung gian hoà giải, quyền và nghĩa vụ của họ, thủ tục hoà giải, giá trị thi hành của kết quả hoà giải, cũng như mối quan hệ giữa thương lượng, hoà giải và các phương thức giải quyết tranh chấp khác Mặc dù luận án đã chỉ ra nhiều vấn đề pháp lý quan trọng, nhưng vẫn chưa giải quyết một cách triệt để.
Luận án của Dương Quỳnh tập trung vào việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế cho các quan hệ thương mại tại Việt Nam trong bối cảnh hiện nay Nghiên cứu này nhằm đề xuất các giải pháp hiệu quả để nâng cao tính khả thi và hiệu quả của cơ chế giải quyết tranh chấp, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của thị trường thương mại.
Trong Chương 3 của bài viết, tác giả Dương Quỳnh Hoa đã phân tích thực trạng pháp luật về hoà giải thương mại tại Việt Nam, đặc biệt ở mục 3.1.2 và mục 3.2.2 Tác giả chỉ ra rằng phương thức hoà giải hiện nay còn thiếu hụt về thiết chế thực hiện, đồng thời khẳng định sự cần thiết phải cải thiện và phát triển cơ chế này để nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp thương mại.
Mặc dù hoà giải đã được pháp luật Việt Nam công nhận là một phương thức giải quyết tranh chấp hiệu quả, nhưng vẫn thiếu nghiên cứu hệ thống để làm rõ lý thuyết và mô hình hoà giải Tác giả Dương Quỳnh Hoa đã phân tích hoà giải trong thương mại, bao gồm hoà giải trong tố tụng trọng tài và hoà giải dân sự, đồng thời chỉ ra sự thiếu hụt quy định pháp luật và đề xuất quy trình hoà giải bốn bước Nhiều vấn đề quan trọng như bảo mật thông tin trong hoà giải, hạn chế triệu tập hoà giải viên làm chứng, và giá trị pháp lý của biên bản hoà giải vẫn chưa được quy định rõ Đề tài Khoa học cấp Bộ về hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng cũng đã nghiên cứu thực trạng pháp luật hoà giải thương mại, nhấn mạnh rằng hiện tại chỉ có Trung tâm trọng tài Quốc tế Việt Nam ban hành Quy tắc hoà giải.
Đề tài nghiên cứu tập trung vào tổng quan pháp luật về hòa giải, đặc biệt là quy trình hòa giải tại Toà án kinh tế và Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam.
Chuyên đề “Hoàn thiện cơ chế hoà giải ở Việt Nam, bài học từ kinh nghiệm các nước” của Lê Thị Hoàng Thanh, đăng trên Thông tin Khoa học pháp lý (Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Số 9&10/2012), đã phân tích thực trạng pháp luật về hoà giải tại Việt Nam, bao gồm hoà giải tại Toà án, hoà giải phi định chế, hoà giải cơ sở, hoà giải tranh chấp lao động và hoà giải tranh chấp đất đai Tác giả nhấn mạnh rằng pháp luật về hoà giải phi định chế hiện nay thiếu các quy định cụ thể, chủ yếu dựa vào sự tự thực hiện của các bên liên quan, điều này có giá trị nghiên cứu quan trọng cho luận án tiến sỹ của tác giả.
Bài viết "Vấn đề bảo mật trong hoà giải thương mại ngoài Toà án" của tác giả Hoàng Minh Khôi và Hoàng Bảo Ngọc trên tạp chí Nghiên cứu lập pháp nhấn mạnh tầm quan trọng của bảo mật thông tin trong hoà giải thương mại, phân tích các quy định của Luật mẫu UNCITRAL và Luật mẫu về hoà giải của Hoa Kỳ Tác giả đã làm rõ khái niệm "bảo mật", quyền và nghĩa vụ của các bên trong việc bảo vệ thông tin, cùng với các biện pháp bảo mật cần thiết Bài tạp chí "Hoà giải thương mại nghiên cứu so sánh luật mẫu UNCITRAL với pháp luật Việt Nam và kiến nghị" của Trần Quốc Thái và Nguyễn Thị Kim Thanh cũng đề cập đến thực trạng phân định thẩm quyền hoà giải thương mại và các quy định về bảo mật thông tin, đồng thời đưa ra một số thực tiễn về mô hình Trọng tài - hoà giải - trọng tài.
Về vấn đề thực thi thoả thuận hoà giải, một số tác phẩm khoa học bao gồm:
Sách “Luật Kinh tế- Chuyên khảo” do TS Nguyễn Thị Dung chủ biên (Nhà xuất bản Lao động, 2017) cung cấp phân tích sâu sắc về quy định pháp luật hiện hành liên quan đến hoà giải thương mại, đặc biệt là Nghị định số 22/2017/NĐ-CP và Bộ luật tố tụng dân sự (2015) về việc công nhận kết quả hoà giải ngoài Toà án Bài tạp chí “Công nhận kết quả hoà giải thành ngoài Toà án và một số vấn đề cần hoàn thiện về cơ chế giải quyết tranh chấp thương mại ngoài Toà án” của Lê Thị Anh Xuân, đăng trên tạp chí Toà án nhân dân, cũng góp phần làm rõ các vấn đề cần cải thiện trong cơ chế này.
Bài tạp chí “Hoà giải thương mại và thi hành thoả thuận hoà giải thành ở Cộng hoà Liên Bang Đức” của Lê Nguyễn Gia Thiện và Nguyễn Thị Thuỳ Linh, được đăng trong tạp chí Dân chủ và pháp luật, số 5/2018, đã phân tích các quy định liên quan đến hòa giải thương mại và việc thực thi các thỏa thuận hòa giải tại Đức, theo các văn bản pháp lý như số 20/2015 và số 9/2016.
Luận án tiến sĩ về pháp luật hòa giải thương mại trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu khảo sát các nghiên cứu quốc tế nổi bật để định hướng và làm nền tảng cho các phân tích Nghiên cứu cho thấy giải quyết tranh chấp không phải là vấn đề mới, với nhiều bài tạp chí khoa học đã thảo luận Tuy nhiên, hòa giải thương mại vẫn là một lĩnh vực mới cần được nghiên cứu chuyên sâu so với trọng tài thương mại.
Sách “New developments in civil and commercial mediation: Global comparative perspectives” (Sự phát triển mới trong hoà giải dân sự và thương mại:
Cuốn sách "Viễn cảnh so sánh toàn cầu" của Carlos Esplugues và Louis Maquis, xuất bản bởi Springer International Publishing Switzerland vào năm 2015, nghiên cứu sự phát triển của phương thức hòa giải dân sự và thương mại trên toàn thế giới Tác phẩm này cung cấp chứng minh về xu hướng gia tăng áp dụng hòa giải trong các lĩnh vực dân sự và thương mại, phân tích cơ chế hòa giải bao gồm quy trình, giá trị của thỏa thuận hòa giải và biên bản hòa giải thành Nó cũng đề cập đến vai trò của hòa giải viên, xu hướng phân loại hòa giải viên có đăng ký và không đăng ký, cũng như quyền và nghĩa vụ của họ Ngoài ra, cuốn sách còn là nguồn tham khảo quý giá về sự phát triển của hòa giải thương mại tại châu Âu và một số quốc gia tiêu biểu ở châu Á như Nhật Bản và Trung Quốc.
Cuốn sách “The Commercial Mediator’s Handbook” của Cyril Chern, xuất bản bởi Informa Law từ Routledge vào năm 2006, là một nghiên cứu thực tiễn về hoà giải thương mại Tác phẩm chủ yếu tập trung vào quy trình và kỹ năng cần thiết cho hoà giải viên, đồng thời giải thích lý do tại sao hoà giải lại quan trọng trong thương mại Cuốn sách cũng cung cấp cái nhìn tổng quan về lịch sử và sự phát triển của phương thức hoà giải, cùng với việc khái lược pháp luật và thực trạng hoà giải tại một số quốc gia phát triển như Mỹ và Anh.
Cuốn sách “Giải quyết tranh chấp ở Châu Á” của Michael Pryles, xuất bản bởi Kluwer Law International vào năm 2006, có chương 14 tập trung nghiên cứu về pháp luật giải quyết tranh chấp tại Việt Nam Tuy nhiên, cuốn sách không đề cập đến phân tích về hòa giải thương mại, một phương thức mới được pháp luật Việt Nam ghi nhận.
Một số các bài tạp chí nước ngoài nổi bật khác nghiên cứu về pháp luật và thi hành pháp luật về hoà giải thương mại đáng chú ý như:
The article "Enforcement of Conciliation Settlements" by Ottoarndt Glossner, published in the International Business Lawyer (Vol 11(iv), 1983), examines the enforceability of conciliation agreements It focuses on the regulations of the ICC, the International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID), and the UNCITRAL Model Law A key highlight of this study is the author's use of ICC, ICSID, and UNCITRAL provisions to illustrate the principle of "ex aequo et bono," which emphasizes fairness and justice in dispute resolution However, the author primarily presents information without offering personal insights or opinions.
In his article "The Use of Comparative Law in Commercial International Arbitration and Commercial Mediation," published in the Tulane Law Review (Vol 75:913, 2001), Judd Epstein conducts a comparative analysis of commercial mediation and arbitration from legal, technical, and skill-based perspectives.
- “Uncitral model law on international commercial conciliation: From a topic of possible discussion to approval by the General Assembly” (Luật mẫu
Đánh giá các nghiên cứu về các giải pháp hoàn thiện pháp luật về hoà giải thương mại ở Việt Nam
Các nhà khoa học nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hoàn thiện pháp luật giải quyết tranh chấp trong nền kinh tế thị trường Điều này được thể hiện rõ qua các luận án tiến sĩ, đặc biệt là luận án “Giải quyết tranh chấp kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam” của TS Đào Văn Hội tại Trường Đại học Luật Hà Nội.
Luận án của Dương (2003) tập trung vào việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế trong các quan hệ thương mại hiện nay tại Việt Nam.
Quỳnh Hoa là đề tài khoa học thuộc Đề tài Khoa học cấp Bộ, mang tên “Hoàn thiện pháp luật và thiết chế giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng tư pháp”, do GS.TS Lê Hồng Hạnh làm chủ nhiệm tại Viện Khoa học pháp lý vào tháng 12/2010.
Một số nhà nghiên cứu đã đưa ra quan điểm khác nhau về việc xây dựng văn bản pháp luật liên quan đến hòa giải thương mại Cụ thể, trong luận án “Xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp thay thế đối với các quan hệ thương mại trong giai đoạn hiện nay ở nước ta”, việc xây dựng Luật hòa giải thương mại được đề xuất như một giải pháp quan trọng.
Dương Quỳnh Hoa tham gia xây dựng Luật về thương lượng, trung gian và hòa giải trong đề tài Khoa học cấp Bộ “Hoàn thiện pháp luật và thiết chế giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng tư pháp”, do GS.TS Lê Hồng Hạnh chủ nhiệm, nhằm tạo sự tương thích với các quy tắc phổ biến trong pháp luật và thực tiễn giải quyết tranh chấp quốc tế Luật này sẽ điều chỉnh các biện pháp giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng, bao gồm trọng tài và hòa giải tư nhân, với các nội dung liên quan đến tổ chức hòa giải, hòa giải viên và quy trình hòa giải Bên cạnh đó, việc ban hành Pháp lệnh giải quyết tranh chấp kinh tế bằng thương lượng, hòa giải và thành lập các trung tâm hòa giải sẽ góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp kinh tế tại Việt Nam.
Dũng đề xuất xây dựng một đạo luật chung về hòa giải, được gọi là Luật hòa giải, trong bài viết "Hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại – Kinh nghiệm quốc tế và một số gợi mở đối với Việt Nam" trên Tạp chí Nhà nước và Pháp luật (Số 7, tr 55).
Vào năm 2009, một đạo luật đã được ban hành nhằm quy định các biện pháp giải quyết tranh chấp thay thế, bao gồm thương lượng, hòa giải và trọng tài Đặc biệt, tác giả Nguyễn Thị Minh đã đề xuất ban hành Nghị định về hòa giải thương mại trong bài viết “Hòa giải thương mại - Thực trạng hoạt động và xu hướng phát triển tại Việt Nam” trên tạp chí Dân chủ và pháp luật.
Tư pháp, Số chuyên đề pháp luật về hoà giải/ 2012)
Một số tác giả đã đề xuất các kiến nghị quan trọng nhằm cải thiện nội dung pháp luật về hoà giải thương mại Cụ thể, cần thiết lập cơ chế hỗ trợ tư pháp để các kết quả hoà giải có thể được công nhận bởi toà án có thẩm quyền, từ đó đảm bảo khả năng thi hành thực tế Đồng thời, các bên tranh chấp cũng nên có quyền yêu cầu toà án công nhận thoả thuận hoà giải thông qua quy trình giải quyết việc dân sự.
Vấn đề thực thi điều khoản hòa giải và đảm bảo tính bảo mật trong quá trình này đang được quan tâm trong các nghiên cứu về hòa giải thương mại tại Việt Nam Theo tác giả Lưu Hương Ly, cần có sự linh hoạt trong quy trình hòa giải mà không nhất thiết phải phụ thuộc vào sự can thiệp của Tòa án Đề xuất thành lập tổ chức hòa giải hạt nhân thử nghiệm hoặc trung tâm hòa giải thương mại thí điểm dưới sự giám sát của Bộ Tư pháp cũng được nêu ra nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động hòa giải Ngoài ra, việc công nhận giá trị của biên bản hòa giải thành bởi Tòa án hoặc như phán quyết trọng tài cũng là một khía cạnh quan trọng cần được xem xét để tăng cường tính pháp lý và hiệu lực của các thỏa thuận hòa giải.
Một số đề xuất nhằm tăng cường hỗ trợ của Nhà nước cho hoà giải thương mại đã được đưa ra, bao gồm việc thành lập Hội đồng Cố vấn về Phương thức giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng tư pháp tại Việt Nam và nhận sự hỗ trợ từ các tổ chức xã hội Đề tài Khoa học cấp Bộ “Hoàn thiện pháp luật và thiết chế giải quyết tranh chấp ngoài tố tụng tư pháp” do GS.TS Lê Hồng Hạnh chủ trì đã được thực hiện vào tháng 12/2010 Ngoài ra, cần biên soạn và phát hành tài liệu về các vụ tranh chấp kinh tế đã được giải quyết thông qua thương lượng và hoà giải, cũng như tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ doanh nghiệp và hoà giải viên về phương thức này.
Nâng cao năng lực của các thiết chế giải quyết tranh chấp thay thế là cần thiết để tăng cường sự tham gia của các cơ quan tư pháp và bổ trợ tư pháp trong quá trình này Đồng thời, cần nâng cao nhận thức của doanh nhân và xã hội về các phương thức giải quyết tranh chấp, như đã được đề cập trong luận án của Dương Quỳnh Hoa về việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực thương mại hiện nay.
Qua việc phân tích các đề xuất về hoà giải thương mại từ các công trình khoa học, nghiên cứu sinh nhận thấy cần tiếp tục nghiên cứu một số vấn đề quan trọng.
Để thúc đẩy sự phát triển của hoà giải thương mại tại Việt Nam, cần tiếp tục đề xuất các giải pháp tổng thể liên quan đến việc xây dựng pháp luật và các yếu tố khác.
Các đề xuất hoàn thiện pháp luật trong các luận án tiến sĩ và đề tài khoa học trước đây chủ yếu được xây dựng trong bối cảnh chưa có Nghị định số 22/2017/NĐ-CP Nghiên cứu sinh đã nhận thấy rằng một số bài tạp chí sau này đã đưa ra những đề xuất có giá trị tham khảo và áp dụng thực tiễn Luận án sẽ kế thừa các kết quả nghiên cứu đó và phát triển thêm các luận cứ nhằm đưa ra các giải pháp cụ thể hơn.
Những vấn đề luận án cần tiếp tục giải quyết
M ộ t là, lu ậ n án ti ế p t ụ c h ệ th ố ng hoá và làm sâu s ắ c thêm khái ni ệ m và đặ c đ i ể m pháp l ý c ủ a hoà gi ả i th ươ ng m ạ i
Các nghiên cứu trước đây chủ yếu định nghĩa "hoà giải" là phương thức giải quyết tranh chấp thương mại thông qua sự can thiệp của bên thứ ba, giúp các bên xung đột tìm ra giải pháp Nghiên cứu này sẽ kế thừa quan điểm đó, nhưng đồng thời sẽ phát triển khái niệm "hoà giải thương mại" như một phương thức riêng biệt trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh.
Về xây dựng các đặc điểm pháp lý của hòa giải thương mại, nhiều nghiên cứu trước đây đã chỉ ra một số đặc điểm cơ bản, bao gồm tính linh hoạt, tính bí mật và khả năng tự nguyện của các bên tham gia Những yếu tố này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả của quá trình hòa giải mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết tranh chấp một cách nhanh chóng và hiệu quả.
Luận án sẽ kế thừa và mở rộng, đồng thời phân tích sâu sắc các đặc điểm pháp lý của hoà giải thương mại, bao gồm sự tham gia của bên thứ ba, tính tự nguyện và tính bảo mật Nghiên cứu sinh sẽ phân chia các đặc điểm pháp lý này theo bốn tiêu chí chính: tính chất, chủ thể, mục đích và thủ tục.
Phân loại hoà giải tại Việt Nam vẫn còn nhiều quan điểm khác nhau Luận án tiến sĩ của nghiên cứu sinh sẽ làm rõ các loại hoà giải thương mại, coi đây là một phương thức giải quyết tranh chấp độc lập Phân loại này được dựa trên hai tiêu chí chính: (i) Hình thức hoà giải và (ii) Cách thức/ phương thức hoà giải.
Hai là, lu ậ n án phân tích vai trò c ủ a hoà gi ả i th ươ ng m ạ i trong b ố i c ả nh h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế
Nghiên cứu sinh sẽ mở rộng các phân tích trước đây về ưu và nhược điểm của hoà giải thương mại, đồng thời làm rõ vai trò của nó đối với xã hội, nền kinh tế, các bên tranh chấp và Nhà nước Nghiên cứu sẽ áp dụng phương pháp so sánh để đánh giá hoà giải thương mại với các phương thức giải quyết tranh chấp khác Luận án cũng sẽ phân tích vai trò của hoà giải thương mại trong nền kinh tế hội nhập của Việt Nam, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam là thành viên của WTO, ASEAN và các hiệp định tự do thế hệ mới như CPTPP.
Nam- Liên minh Châu Âu (Free Trade Agreement Vietnam- European Union- EVFTA)
Ba là, lu ậ n án phân tích nh ữ ng v ấ n đề l ý lu ậ n v ề pháp lu ậ t hoà gi ả i th ươ ng m ạ i
Vấn đề lý luận về pháp luật hoà giải thương mại vẫn chưa thu hút được sự quan tâm đáng kể từ các học giả Việt Nam và quốc tế Hiện tại, các nghiên cứu chủ yếu tập trung vào việc khai thác kinh nghiệm của một số quốc gia trong lĩnh vực hoà giải thương mại.
Nghiên cứu sinh có thể kế thừa và phát triển các kết quả nghiên cứu từ những tác phẩm trước, đồng thời làm sáng tỏ kinh nghiệm xây dựng pháp luật về hòa giải thương mại tại các quốc gia như Singapore, Cộng hòa Liên bang Đức và UNCITRAL.
Trong phần lý luận pháp luật về hoà giải thương mại, nghiên cứu sinh sẽ trình bày và phân tích các vấn đề quan trọng như khái niệm pháp luật về hoà giải thương mại, các yếu tố chi phối đến pháp luật này, quá trình phát triển của nó, cũng như hình thức và nội dung của pháp luật về hoà giải thương mại.
B ố n là, lu ậ n án phân tích và đ ánh giá th ự c tr ạ ng pháp lu ậ t v ề hoà gi ả i th ươ ng m ạ i ở Vi ệ t Nam
Phạm vi nghiên cứu của luận án tập trung vào hoà giải thương mại như một phương thức giải quyết tranh chấp độc lập, được quy định tại Luật thương mại 2005, Bộ luật tố tụng dân sự 2015 và Nghị định số 22/2017/NĐ-CP Nghiên cứu sinh sẽ kế thừa các nghiên cứu của các học giả nước ngoài về pháp luật hoà giải thương mại, đặc biệt là các vấn đề như nguyên tắc hoà giải, vai trò của hoà giải viên, thủ tục hoà giải và giá trị thi hành của hoà giải Từ đó, nghiên cứu sinh sẽ tiến hành so sánh và đánh giá với các quy định và quan niệm hiện tại của Việt Nam.
N ă m là, lu ậ n án c ầ n đư a ra đượ c các yêu c ầ u và gi ả i pháp hoàn thi ệ n pháp lu ậ t trong b ố i c ả nh h ộ i nh ậ p kinh t ế qu ố c t ế ở Vi ệ t Nam
Nghiên cứu sinh sẽ phân tích các yêu cầu hoàn thiện pháp luật về hoà giải thương mại theo ba hướng chính: Thứ nhất, cần đảm bảo sự phù hợp với chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước về cải cách tư pháp và thể chế kinh tế thị trường Thứ hai, việc hoàn thiện pháp luật phải dựa trên nhu cầu thực tiễn và xu thế hội nhập kinh tế quốc tế Cuối cùng, cần tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của phương thức giải quyết tranh chấp này.
Nghiên cứu sinh đề xuất các giải pháp tổng thể nhằm xây dựng Luật về hòa giải tại Việt Nam, dựa trên việc đánh giá nội dung của Nghị định về hòa giải thương mại Để hoàn thiện pháp luật, nghiên cứu sinh nhấn mạnh cần tiếp tục nghiên cứu các vấn đề liên quan đến chủ thể hòa giải, bao gồm tổ chức hòa giải và hòa giải viên, cũng như quy trình giải quyết tranh chấp qua hòa giải và cơ chế quản lý hòa giải.
Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, dự kiến kết quả nghiên cứu
Hòa giải thương mại là một phương thức giải quyết tranh chấp độc lập và phi tố tụng, dựa trên nguyên tắc tự do ý chí trong các mối quan hệ kinh doanh và thương mại.
Dự kiến kết quả nghiên cứu: Dự kiến giải quyết câu hỏi nghiên cứu này tại
Chương 1 của luận án tập trung vào việc hệ thống hoá và phân tích khái niệm hoà giải thương mại, đồng thời làm rõ bốn đặc điểm pháp lý quan trọng: tính chất, chủ thể, mục đích và thủ tục Qua đó, luận án nhấn mạnh tính độc lập, phi tố tụng và tự do ý chí của hoà giải thương mại, góp phần nâng cao hiểu biết về phương thức giải quyết tranh chấp này.
Mức độ can thiệp của pháp luật đối với quan hệ hoà giải thương mại trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ở Việt Nam là một vấn đề quan trọng cần được nghiên cứu Pháp luật đóng vai trò quyết định trong việc thiết lập các quy tắc và quy trình hoà giải, tạo điều kiện thuận lợi cho các bên trong thương mại Sự can thiệp này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả của quá trình hoà giải mà còn góp phần nâng cao tính cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trên thị trường quốc tế Việc hiểu rõ mức độ can thiệp của pháp luật sẽ giúp các doanh nghiệp điều chỉnh chiến lược kinh doanh và nâng cao khả năng giải quyết tranh chấp thương mại một cách hiệu quả hơn.
Giả thuyết nghiên cứu: Pháp luật nên điều chỉnh theo tinh thần khuyến nghị và hỗ trợ, không nên sử dụng các biện pháp quản lý hành chính
Dự kiến kết quả nghiên cứu: Dự kiến câu hỏi nghiên cứu được giải quyết tại
Chương 1 và Chương 2 tập trung vào việc phân tích bản chất của hoà giải thương mại, cùng với các hình thức và nội dung pháp luật liên quan Những nội dung này nhằm chứng minh giả thuyết nghiên cứu một cách rõ ràng và có hệ thống.
Pháp luật hiện hành ở Việt Nam về hòa giải thương mại cần được đánh giá xem có tôn trọng bản chất của hòa giải thương mại hay không Đồng thời, cần xem xét khả năng đáp ứng nhu cầu thực tiễn và yêu cầu về sự tương thích của hệ thống văn bản pháp luật trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Giả thuyết nghiên cứu cho thấy rằng pháp luật về hòa giải thương mại tại Việt Nam tôn trọng bản chất của hòa giải thương mại, nhưng vẫn còn thiếu sót Pháp luật hiện hành chỉ đáp ứng một phần nhu cầu thực tiễn và chưa hoàn toàn tương thích với hệ thống văn bản pháp luật trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
Nghiên cứu sẽ phân tích hai yếu tố chính: thứ nhất, pháp luật hiện hành tôn trọng bản chất của hòa giải thương mại nhưng chưa phân biệt rõ ràng giữa hòa giải và trọng tài; thứ hai, pháp luật hiện hành đáp ứng nhu cầu công nhận hoạt động hòa giải thương mại, sự ra đời của các chủ thể hòa giải, quy trình hòa giải cơ bản và ghi nhận kết quả hòa giải thành, nhưng vẫn còn những điểm chưa tương thích với xu hướng pháp luật quốc tế và pháp luật của một số quốc gia phát triển.
Nhà nước cần thực hiện các biện pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật, nhằm thúc đẩy và đảm bảo sự phát triển bền vững của mô hình hòa giải thương mại tại Việt Nam Điều này bao gồm việc xây dựng khung pháp lý rõ ràng, nâng cao nhận thức về hòa giải thương mại, và tạo điều kiện thuận lợi cho các bên tham gia Bên cạnh đó, cần tăng cường đào tạo và phát triển kỹ năng cho những người làm hòa giải, đồng thời khuyến khích sự hợp tác giữa các cơ quan, tổ chức liên quan để tối ưu hóa hiệu quả của quá trình hòa giải.
Nhà nước cần căn cứ vào thực tiễn và yếu tố hội nhập khi ban hành chính sách và pháp luật về hoà giải thương mại, đồng thời phải tôn trọng các nguyên tắc cơ bản của mô hình hoà giải này.
Luận án dự kiến sẽ giải quyết các câu hỏi nghiên cứu quan trọng, bao gồm việc đề xuất giải pháp tổng thể về việc ban hành Luật và chính sách nhằm thúc đẩy phát triển hòa giải độc lập Đồng thời, luận án cũng sẽ kiến nghị xây dựng, bổ sung và thay đổi các nội dung pháp luật liên quan đến hòa giải thương mại.
KẾT LUẬN PHẦN TỔNG QUAN
Lý luận và pháp luật về hoà giải thương mại đã được nhiều tác phẩm trong và ngoài nước nghiên cứu, tạo nền tảng cho các công trình tiếp theo, trong đó có luận án này Dù các nghiên cứu gần đây đã đánh giá quy định tại Nghị định số 22/2017/NĐ-CP, luận án vẫn đóng góp giá trị trong việc tổng hợp và đánh giá các quy định pháp luật hiện hành ở Việt Nam, đồng thời so sánh với Luật mẫu UNCITRAL và một số quốc gia điển hình.
Nghiên cứu sinh nhận thấy việc tiếp tục nghiên cứu lý luận và pháp luật về hoà giải thương mại tại Việt Nam là cần thiết, với hy vọng Luận án sẽ đóng góp vào việc hoàn thiện pháp luật trong lĩnh vực này Nội dung Luận án tập trung làm sâu sắc lý luận về hoà giải thương mại, phân tích các quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam và so sánh với Luật mẫu UNCITRAL cũng như pháp luật của các quốc gia như Đức, Úc và Singapore, nhằm đánh giá mức độ phù hợp của pháp luật Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế.
