Giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn thành phố buôn ma thuột, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM VĂN THÁI GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM VĂN THÁI GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THẾ TRỊNH ĐẮK LẮK, NĂM 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn tốt nghiệp cơng trình nghiên cứu khoa học thân dưới hướng dẫn khoa học TS Phạm Thế Trịnh Các số liệu luận trích dẫn nguồn, kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Đắk Lắk, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phạm Văn Thái ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo Thạc sĩ Quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, bên cạnh cố gắng thân nhận động viên, hướng dẫn, giảng dạy nhiều ý kiến đóng góp quý báu thầy giáo, giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc với TS.Phạm Thế Trịnh, Sở Khoa học Công nghệ tỉnh Đắk Lắk người hướng dẫn khoa học rất nhiệt tình trách nhiệm để tơi hồn thành luận văn Tơi cũng xin cảm ơn Lãnh đạo Trung tâm phát triển quỹ đất, Lãnh đạo quan trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột tạo điều kiện thuận lợi thời gian tơi tìm hiểu tình hình thực tế cung cấp tài liệu, số liệu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cám ơn! Đắk Lắk, ngày Tác giả luận văn Phạm Văn Thái iii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ CỦA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI 13 1.1 Khiếu nại đất đai .13 1.2 Giải khiếu nại đất đai 20 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải khiếu nại đất đai 34 1.4 Kinh nghiệm giải khiếu nại đất đai số địa phương học kinh nghiệm cho thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 38 Tiểu kết Chương 44 Chương THỰC TRẠNG KHIẾU NẠI VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK .45 2.1 Đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, đặc điểm dân cư tác động đến giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 45 2.2 Thực trạng khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 49 2.3 Thực trạng giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk .63 2.4 Đánh giá kết giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 74 Tiểu kết Chương 83 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK 84 3.1 Quan điểm giải khiếu nại đất đai 84 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 89 Tiểu kết Chương .103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 110 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND : Hội đồng nhân dân QLNN : Quản lý nhà nước TDP : Tổ dân phố UBND : Ủy ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột năm 2020 50 Bảng 2.2 Tình hình tiếp nhận đơn khiếu nại đất đai địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2017-2021 54 Bảng 2.3 Số lượng công chức giải khiếu nại đất đai 63 Bảng 2.4 Kết khảo sát hài lòng người dân đối với công tác tiếp công dân Trụ sở tiếp công dân thành phố Buôn Ma Thuột 65 Bảng 2.5 Đơn khiếu nại, tố cáo thụ lý giải thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2017-2021 66 Bảng 2.6 Đơn khiếu nại, tố cáo đất đai thụ lý giải thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2017-2021 66 Bảng 2.7 Hiệu giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2017-2021 68 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Khiếu nại quyền công dân quy định nhiều văn quy phạm pháp luật, trước hết Hiến pháp 2013 - đạo luật gốc nước ta, Điều 30 Hiến pháp nêu rõ: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan, tổ chức, cá nhân” Có thể khẳng định rằng, khiếu nại công cụ hữu hiệu để công dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Bởi thông qua việc thực quyền khiếu nại hình thức dân chủ trực tiếp để nhân dân tham gia vào trình quản lý nhà nước, quản lý xã hội, giám sát hoạt động quan nhà nước, góp phần làm máy nhà nước, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Hiện nay, khiếu nại đất đai tượng xảy phổ biến xã hội, đặc biệt nước ta chuyển đổi sang kinh tế thị trường vấn đề khiếu nại đất đai có xu hướng ngày tăng số lượng cũng tính chất phức tạp mặt nội dung trở thành vấn đề nóng nhiều địa phương.Tình trạng khiếu nại kéo dài, vượt cấp hay khiếu nại không thẩm quyền còn xảy nhiều số địa phương Theo nguyên Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái, năm 2020, tình hình khiếu nại, tố cáo cơng dân diễn biến phức tạp; nhiều đồn đơng người công dân số địa phương thường xuyên tập trung lên quan Trung ương khiếu nại, tố cáo dài ngày Trên số lĩnh vực khiếu nại, tố cáo diễn biến phức tạp như: liên quan đến lĩnh vực môi trường (việc quy hoạch, xây dựng, vận hành nơi tập kết, nhà máy xử lý rác thải; việc xả thải doanh nghiệp số khu công nghiệp; việc quy hoạch, xây dựng nghĩa trang; khai thác tài nguyên, khoáng sản, dự án điện lượng gió, mặt trời); liên quan đến đất nông - lâm trường; liên quan đến quyền người mua nhà số dự án sai phép, nhà khu nghỉ dưỡng… Đáng ý số vụ việc khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai, đầu tư xây dựng khu đô thị, khu cơng nghiệp có quy mơ lớn việc xem xét, giải quyền lợi người bị thu hồi đất chưa thấu đáo, kịp thời nên tiếp tục diễn rất gay gắt (điển hình khiếu nại, tố cáo công dân Khu đô thị Thủ thiêm, TP.Hồ Chí Minh) Do đó, vấn đề giải khiếu nại nghĩa vụ, trách nhiệm quan hành nhà nước Giải tốt khiếu nại góp phần ổn định tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy kinh tế phát triển Luật Đất đai sửa đổi năm 2013 đời thể chế hoá đầy đủ quan điểm, định hướng Nghị số 19/NQ-TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đồng thời khắc phục, giải tồn tại, hạn chế phát sinh trình thi hành Luật đất đai năm 2003 Theo đó, Điều 22, giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai Đất đai tài nguyên vô quý báu, tư liệu sản xuất đặc biệt thành phần quan trọng môi trường sống Ngày nay, q trình thị hóa tiếp tục diễn mạnh mẽ, với dân số khơng ngừng gia tăng, gây áp lực lên quỹ đất địa phương Đất đai ngày có giá trị trở nên khan hiếm, trở thành bất động sản có giá trị vơ to lớn, nhu cầu sử dụng chuyển nhượng đất đai người ngày nhiều.Tình hình khiếu nại đất đai cũng xảy nhiều Chính vậy, việc quản lý đất đai cách có hiệu vấn đề cấp thiết nhất Thời gian gần đây, Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến công tác giải khiếu nại cơng dân, ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị quyết, văn pháp luật vấn đề như: Luật Khiếu nại năm 2011, Luật Tiếp công dân năm 2013, Luật đất đai năm 2013, Chỉ thị 35/CT-TW ngày 26/5/2014 “Về tăng cường lãnh đạo Đảng đối với công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo”; Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại:quy định cụ thể nhiều người khiếu nại nội dung, công khai thi hành định giải khiếu nại, quy định tiếp công dân; Thông tư số 07/2014/TT-TTC ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh Việc ban hành văn pháp luật tạo sở pháp lý vững chắc, tạo điều kiện cho công dân thực việc khiếu nại, làm sở pháp lý cho quan hành nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, có khiếu nại đất đai Thành phố Buôn Ma Thuột nằm cao nguyên tỉnh Đắk Lắk rộng lớn phía Tây dãy Trường Sơn, với diện tích tự nhiên 37.710 ha, chiếm 2,89% diện tích tự nhiên tỉnh, phân bố 21 đơn vị hành (13 phường xã) Ngày 16/12/2019, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 67-KL/TW xây dựng phát triển thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Kết luận 67-KL/TW đề phương hướng xây dựng kinh tếxã hội thành phố Buôn Ma Thuột trở thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên phát triển theo hướng xanh, sinh thái, thông minh, mang sắc riêng vùng Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020-2025 Đại hội Đảng thành phố Buôn Ma Thuột lần thứ XV, nhiệm kỳ 2020-2025 đề nhiệm vụ tập trung nguồn lực xây dựng thành phố trở thành trung tâm vùng Tây Nguyên theo hướng đại phải giữ 102 theo quy định pháp luật khiếu nại; (vi) Tham mưu cho người có thẩm quyền giải khiếu nại tổ chức tham vấn hội đồng tư vấn người có chun mơn nội dung khiếu nại; (vii) Tham mưu cho người có thẩm quyền giải khiếu nại ban hành định giải khiếu nại; (viii) Tham mưu cho người có thẩm quyền tổ chức thi hành định giải khiếu nại có hiệu lực pháp luật Đối với khiếu nại đất đai thuộc thẩm quyền Chủ tịch UBND cấp huyện, chủ thể thực nhiệm vụ (i) nên Ban tiếp công dân cấp huyện; chủ thể thực nhiệm vụ (ii) (iii) nên Thanh tra cấp huyện; chủ thể thực từ nhiệm vụ (iv) đến nhiệm vụ (viii) nên Phòng Tài nguyên Môi trường, Trung tâm phát triển quỹ đất cấp huyện hai tùy vào trường hợp cụ thể, trường hợp quan, tổ chức phải phối hợp với Thanh tra cấp huyện để đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật khiếu nại 103 Tiểu kết Chương Với mục đích đưa giải pháp kiến nghị sát thực nhằm giúp UBND thành phố thực tốt công tác giải khiếu nại đất đai thời gian tới Trên sở xây dựng nhiệm vụ trọng tâm phương hướng liên quan đến công tác giải khiếu nại đất đai, Chương đề xuất giải pháp góp phần giải tốt khiếu nại đất đai, quản lý hiệu đất đai địa bàn quận thành phố Buôn Ma Thuột Để triển khai đồng giải pháp vào thực tiễn thành phố cần tiếp tục đào tạo nguồn nhân lực đủ để giải tốt công tác khiếu nại đất đai địa bàn vào nề nếp đảm bảo quy định Trong thời gian tới, Đảng bộ, Chính quyền thành phố tâm thực đồng nhóm giải pháp cơng tác giải khiếu nại đất đai, quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã, phường có chuyển biến tích cực, đạt hiệu cao, góp phần ổn định an ninh trị, trật tựan toàn xã hội, phát triển kinh tế, xã hội thành phố theo hướng văn minh, đại, sớm xây dựng thành phố Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên theo chủ trương Kết luận số 67-KL/TW 104 KẾT LUẬN Khiếu nại giải khiếu nại đất đai vấn đề phức tạp không riêng thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk mà diễn phạm vi hầu hết địa phương nước Vấn đề này, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Muốn xây dựng nhà nước pháp quyền thực dân, dân nhân dân, trước hết phải bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, có quyền khiếu nại đất đai Qua trình nghiên cứu đề tài “Giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk”, Luận văn đưa số kết luận sau: Thứ nhất, phân tích làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến khiếu nại đất đai giải khiếu nại đất đai; hoạt động giải khiếu nại đất đai UBND thành phố số yếu tố tác động đến hoạt động giải khiếu nại đất đai UBND thành phố Thứ hai, trình bày khái quát đặc điểm tự nhiên, điều kiện kinh tế, đặc điểm dân cư tác động đến việc giải khiếu nại đất đai quan quản lý hành nhà nước thành phố Buôn Ma Thuột Thực thống kê, khảo sát lấy ý kiến công dân công tác tiếp công dân, giải khiếu nại Đồng thời, tác giả tập trung phân tích, đánh giá tình hình thụ lý giải khiếu nại đất đai thông qua đánh giá nguyên nhân chủ quan khách quan Trên sở đó, tác giả ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân hạn chế giải khiếu nại đất đai quan quản lý hành nhà nước đất đai địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột Thứ ba, sở hạn chếtrong công tác giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột giai đoạn 2017-2021, luận văn phân tích, đề xuất số vấn đề mang tính phương hướng cần thực trình giải khiếu nại đất đai đề xuất số giải pháp nhằm 105 hoàn thiện giải khiếu nại đất đai UBND thành phố Buôn Ma Thuột thời gian tới Kết nghiên cứu đề tài Luận văn góp phần làm rõ thêm vấn đề công tác giải khiếu nại đất đai quan quản lý hành Nhà nước đất đai thành phố Buôn Ma Thuột; nội dung hữu ích để thành phố Bn Ma Thuột xã, phường địa bàn tham khảo, áp dụng thực công tác giải khiếu nại đất đai địa phương 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Ngọc Lan Anh (2017), Giải khiếu nại đất đai khNhà nước thu hồi đất huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI (2012), Nghị 19- NQ/TW - Nghị Hội nghị lần thứ sáu vềtiếp tục đổi sách, pháp luật đất đai thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại Bộ Chính trị (2014), Chỉ thị số 35/CT-TW ngày 26/5/2014 tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai Chính phủ (2004), Chỉ thị số 36/CT-TTg ngày 27/10/2004 chấn chỉnh tăng cường trách nhiệm Thủ trưởng quan hành Nhà nước cơng tác giải khiếu nại, tố cáo Chính phủ (2005), Nghị định số 53/2005/NĐ-CP ngày 19/4/2005 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo Chính phủ (2006), Nghị định số 136/2006/NĐ-CP ngày 14/11/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 107 Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 12 Chính phủ (2012), Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 14/5/2012 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hịa giải sở 14 Chính phủ (2014), Nghi ̣ định số 64/2014/NĐ- CP qui định chi tiết thi hành số điều luật tiếp công dân 15 Cục Thống kê tỉnh Đắk Lắk (2019), Niên giám thống kê năm 2019 16 Trần Thanh Cường (2017), Giải khiếu nại hành đất đai huyện U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 17 Nguyễn Thị Lệ Hằng (2010), Giải khiếu nại lĩnh vực quản lý đất đai Ủy ban nhân dân cấp huyện tỉnh Khánh Hòa, Luận văn Thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Chính Quốc gia 18 Nguyễn Thị Thuý Hồng (2010), Thủ tục giải khiếu nại quan hành nhà nước - số vấn đề lý luận thực tiễn thành phố Tuy Hoà, Phú Yên, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Chính Quốc gia 19 Nguyễn Thị Thu Hương (2011), Thẩm quyền giải khiếu nại đất đai quan hành nhà nước - Một số vấn đề lý luận thực tiễn thành phố Hà Nội, Học viện Hành Chính Quốc gia 108 20 Hồ Chí Minh (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đỗ Thị Hằng Nga (2017), Giải khiếu nại đất đai huyện Ea Súp, tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Chính Quốc gia 22 Nguyễn Xuân Trường (2016), Giải khiếu nại đất đai đô thị từ thực tiễn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, Học viện Hành Chính Quốc gia 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 24 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Quốc hội (2004), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 15/6/2004 26 Quốc hội (2005), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 29/11/2005 27 Quốc hội (2010), Luật Thanh tra năm 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Quốc hội (2010), Luật Tố tụng Hành năm 2010, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2011), Luật khiếu nại năm 2011, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 30 Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013, Nxb Tài nguyên – Môi trường Bản đồ Việt Nam, Hà Nội 31 Quốc hội (2013), Luật tiếp cơng dân 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2012), Nghị 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiêu thực sách, pháp luật giải khiếu nại, tố cáo công dân định hành đất đai 109 33 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột (2017), Báo cáo kết công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo năm 2017 34 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột (2018), Báo cáo kết công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo năm 2018 35 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột (2019), Báo cáo kết công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo năm 2019 36 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột (2020), Báo cáo kết công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo năm 2020 37 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột (2021), Báo cáo kết công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo tháng đầu năm 2021 38 Ủy ban nhân dân thành phố Buôn Ma Thuột, Báo cáo tổng kết 05 năm thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo 110 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LỊNG VỚI CƠNG TÁC TIẾP CƠNG DÂN (Dành cho đối tượng công dân) Nhằm đánh giá chất lượng công tác tiếp công dân Trụ sở Tiếp công dân thành phố lĩnh vực giải khiếu nại, tố cáo nghiên cứu biện pháp phục vụ tốt cho người dân thời gian tới, xin Ơng (bà) vui lòng cho biết số thơng tin sau: Mục đích Ơng (bà) đến điểm tiếp công dân (đánh dấu (X) vào lựa chọn):        Khiếu nại Tố cáo Kiến nghị, phản ánh Liên hệ kết giải đơn Ơng (bà) đến điểm tiếp cơng dân lần: Lần Từ đến lần Đã nhiều lần Khi đến điểm tiếp công dân, trực tiếp tiếp Ông (bà)?    Lãnh đạo UBND thành phố Ban Tiếp công dân thành phố Không rõ, người tiếp không giới thiệu Ơng (bà) có cán bộ, cơng chức tiếp cơng dân cơng khai quy trình, biểu mẫu?  Có  Khơng Kết tiếp xúc Ơng (bà) với người tiếp công dân: 111    Được tiếp nhận đơn, giải theo thẩm quyền Hướng dẫn đến quan khác để gửi đơn Chưa có kết giải quyết, hẹn thời gian tới Qua tiếp xúc, Ông (bà) cảm thấy nào?     * * Hài lòng Bình thường Chưa hài lòng Bức xúc Nếu Ông (bà) cảm thấy hài lòng xin chuyển qua câu hỏi số Nếu Ông (bà) cảm thấy chưa hài lòng có xúc xin chuyển qua câu hỏi số Nguyên nhân Ơng (bà) cảm thấy hài lịng (câu hỏi nhiều lựa chọn)?    nhân Được nhận đơn để giải Được người tiếp cơng dân đón tiếp vui vẻ, nhiệt tình, gần gũi Được người tiếp công dân hỏi thăm số vấn đề mang tính cá  Được người tiếp cơng dân chăm lắng nghe tất nội dung vụ việc  Được người tiếp cơng dân hướng dẫn, giải thích rõ quy định pháp luật liên quan vụ việc  Có cách làm việc khoa học, chặt chẽ mặc hồ sơ, thủ tục  Nghiêm túc, chuẩn mực q trình tiếp cơng dân Ý kiến khác : Nguyên nhân Ơng (bà) cảm thấy chưa hài lịng xúc (câu hỏi nhiều lựa chọn)?  Chủ tịch UBND không tiếp dân mà để cấp dưới tiếp thay 112  Lãnh đạo tiếp công dân không đoán, nghe theo cấp dưới báo cáo  Người tiếp công dân không giải vụ việc, tồn  Khơng giải vụ việc dứt điểm, để kéo dài hứa suông   cách  Người tiếp cơng dân nói chuyện khó hiểu, khơng rõ ràng Người tiếp cơng dân nghe người dân trình bày với thái độ thờ ơ, quan Vụ việc không giải mà hướng dẫn lòng vòng Ý kiến khác Xin Ông (bà) cho ý kiến đóng góp để hoạt động tiếp cơng dân tốt hơn: Xin chân thành cám ơn ông (bà) hỗ trợ góp ý! iĐến hết năm 2019, địa bàn thành phố có 3.309 doanh nghiệp hoạt động, chiếm 52% tồn Tỉnh, (trong quy mơ vốn dưới 05 tỷ có 3.034 doanh nghiệp, từ 05 tỷ đến 10 tỷ có 171 doanh nghiệp, 15 tỷ có 104 doanh nghiệp), 61 hợp tác xã 22.473 hộ kinh doanh cá thể, tăng 1.688 doanh nghiệp, 12 HTX 2.026 hộ kinh doanh cá thể so với năm 2015 Thu hút 84 dự án đăng ký đầu tư vào cụm công nghiệp Tân An, tăng 23 dự án so với năm 2015 (trong có 63 dự án hoạt động) 56 dự án đăng ký đầu tư vào Khu công nghiệp Hòa Phú (trong có 30 dự án hoạt động ổn định) ii Hệ thống phân phối hàng hóa đa dạng gồm 01 trung tâm thương mại, 08 siêu thị 23 chợ (trong nhiệm kỳ xây dựng mới 05 chợ phường, xã (NQ: 05 chợ); phối hợp tổ chức nhiều hội chợ, triển lãm hỗ trợ quảng bá tiêu thụ sản phẩm lễ hội Cà phê lần thứ 6, iii Nơng nghiệp đạt kết tích cực, năm 2020, tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 35.431 tấn (Nghị 40.450 tấn); cà phê đạt 28.347 tấn (Nghị 27.500 tấn); sản lượng rau đạt 40.500 tấn (Nghị 35.000 tấn) Chăn ni phát triển, có 210 trang trại nhiều gia trại; đàn heo đạt 150.000 (Nghị 110.000 con); Gà đạt 1,8 triệu (Nghị 1,3 triệu con) Luan van thac si kinh te moi nhat 2022 ... lý giải khiếu nại đất đai Chương 2: Thực trạng khiếu nại giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Quan điểm giải pháp giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột,. .. Thuột, tỉnh Đắk Lắk Về không gian: nghiên cứu hoạt động giải khiếu nại địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 10 Về thời gian: nghiên cứu hoạt động giải khiếu nại địa bàn thành phố Buôn Ma. .. trạng khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk 49 2.3 Thực trạng giải khiếu nại đất đai thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk .63 2.4 Đánh giá kết giải khiếu nại đất đai