Chất lượng công chức sở xây dựng thành phố hồ chí minh

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / Bộ NỘI VỤ ./ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA NGUYỄN THỊ THANH THẢO CHÁT LƯỢNG CƠNG CHÚC SỎ XÂY DỤNG THÀNH PHĨ HỒ CHÍ MINH LUẬN VÀN THẠC sĩ QN LÝ CỒNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2022 Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / Bộ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA / NGUYỄN THỊ THANH THẢO CHÁT LƯỢNG CÔNG CHÚC SỎ XÂY DỤNG THÀNH PHĨ HỒ CHÍ MINH LUẬN VÀN THẠC sĩ QN LÝ CỒNG Chun ngành: QN LÝ CỊNG Mà sơ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS TRỊNH THỊ THỦY THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2022 LỜI CAM ĐOAN Với đề tài “Chất lượng công chức Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ”, luận văn nghiên cứu dựa nhừng số liệu thu thập thực tế từ Sờ Xây dựng Thành phô Hồ Chí Minh qua Báo cáo liên quan đến công chức từ năm 2017 đên năm 2020 cúa Sớ Xây dựng, số viêt, tài liệu có liên quan liệt kê cụ thê Danh mục tài liệu tham khao Luận văn kết quá trình nghiên cứu nghiêm túc hướng dần TS Trịnh Thị Thủy Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi, kết qua số liệu trình bày luận văn khách quan, trung thực, chưa công bơ cơng trình khác, thơng tin trích dần đề dẫn chứng nguồn gốc rõ ràng Thành phố Hồ Chỉ Minh, ngày thảng năm 2022 Ngưòi cam đoan Nguyễn Thị Thanh Thảo LỜI CẢM ƠN Luận văn cao học với đề tài “Chất lượng cơng chức Sờ Xây dựng Thành phó Hồ Chỉ Minh ” hoàn thiện kết quà nghiên cứu, cố gắng suốt thời gian công tác, học tập, giúp đờ từ nhiều phía Trước tiên, tơi xin trân trọng gứi lời cám ơn chân thành đen Ban Giám đốc Học viện Hành qc gia, Hội đồng báo vệ luận văn tồn thê q thầy cơ, giảng viên Học viện đà tận tình dạy báo, hướng dần suôt 02 năm học tập giàng đường Nhừng kiên thức quý báu mà thầy cô truyền đạt sớ đê nghiên cứu học tập mang lại kêt qua tốt sơ đê tơi hồn thiện Luận văn Tiếp đến, tơi xin tỏ lòng tri ân sâu sắc đen TS Trịnh Thị Thủy, giáng viên hướng dẫn tơi hồn thành Luận văn Nhừng định hướng, đóng góp ý kiến tận tình, đay trách nhiệm động viên từ Cơ nguồn động lực giúp tơi hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Bên cạnh đó, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý Lành đạo; anh, chị cơng chức Phịng Tơ chức - Cán thuộc Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh hồ trợ việc thu thập tài liệu, sô liệu truyền đạt kinh nghiệm công tác giúp tiếp cận đầy đu thơng tin đê hồn thiện nội dung Luận văn Cuối cùng, xin càm ơn Phịng đào tạo sau đại học tồn thê bạn bè, người thân đồng hành giúp đờ đê luận văn cua tơi hồn thiện Mặc dù rât cố gắng trình nghiên cứu, nhiên luận văn khơng trách khỏi nhừng thiêu sót, hạn chê định Kính mong Q thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp tiêp tục đóng góp đê đề tài ngày hoàn thiện Xin trân trọng cám ơn! DANH MỤC SO ĐỊ So’ đồ 2.1 Sơ đồ tơ chức phịng chun mơn thuộc Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC BIẺƯ ĐỊ Biêu đồ 2.1 Cơ câu giới tính cơng chức Sơ Xây dựng năm 2020 Biêu đồ 2.2 Cơ câu theo độ tuôi công chức Sơ Xây dựng năm 2020 Biêu đồ 2.3 Cơ câu theo ngạch công chức Sớ Xây dựng năm 2020 Biêu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngừ tin học công chức Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020 DANH MỤC BẢNG BIẺƯ Bảng 2.1 Số lượng công chức Sơ Xây dựng giai đoạn 2017 - 2020 Bảng 2.2 Trình độ chun mơn cùa cơng chức Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020 Bảng 2.3 Trình độ lý luận trị cơng chức Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020 Bảng 2.4 Trình độ quàn lý nhà nước công chức Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020 Bảng 2.4 Danh mục phần mềm chuyên ngành Sớ Xây dựng Bảng 2.5 Kết qua kháo sát người dân kỹ giái công việc cua công chức Sơ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Bảng 2.6 Đánh giá hài lịng cùa người dân, tơ chức doanh nghiệp Sớ Xây dựng Bảng 2.7 Kêt quà đánh giá, phân loại, xêp loại công chức Sơ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2020 TÙ DANH MỤC Tp Hồ Chí Minh ƯBND HĐND HCNN CBCC ỌLNN CBCCVC VIẾT TẢT Thành phố Hồ Chí Minh Uy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Hành nhà nước Cán bộ, công chức Quan lý nhà nước Cán bộ, công chức, viên chức MỤC LỤC LỜI ĐOAN cấp CAM tinh 10 LỜI CẢMĐặc ƠN diêm công chức quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân 1.1.2 cấp tinh 14 DANH MỤC SO ĐÒ, BIÈU ĐÒ, BẢNG BIÈƯ 1.1.3 VaiTỪ trị cơng DANH MỤC VIẾTchức TẤTcơ quan chun mơn thuộc Uy ban nhân dân cấp tinh 15 MỎ ĐÀU 1.2 Chất lưọìig chúc CO’VÈ quan chun mơn thuộc ủy CHÚC ban nhân Chương CO SỎcơng KHOA HỌC CHÁT LƯỢNG CƠNG dân cấp tỉnh .18 CO QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CÁP TỈNH 1.2.1 Khái niệm chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc Uy 10 ban dânchức cấp tỉnh .18 1.1.nhân Công CO’ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh 10 1.2.2 .7 Tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức quan chuyên môn Khái niệm công quan chuyên môn thuộc Uy ban nhân dân thuộc1.1.1 Uy ban nhân dân cấpchức tinh 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lưọng công chức CO’ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân cấp tỉnh .28 1.3.1 Yếu tố chủ quan 28 1.3.2 Yếu tố khách quan .29 1.4 Kinh nghiệm địa phương việc nâng cao chất lượng công chức CO’ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân cấp tỉnh 32 1.4.1 Kinh nghiệm tinh Bình Dương 32 1.4.2 Kinh nghiệm xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Thành phố Hà Nội 35 1.4.2 Một số nhận xét giá trị tham khảo 38 Tiểu kết Chưong 40 Chương THựC TRẠNG CHÁT LƯỢNG CỒNG CHỨC SỞ XÂY DỤNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHÓ HỊ CHÍ MINH 41 2.1 Khái qt cơng chức Sở Xây dụng Thành phố Hồ Chí Minh 41 2.1.1 Khái quát Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh 41 2.1.2 Khái quát công chức Sơ Xây dựng thành phơ Hơ Chí Minh 46 2.2 Thực trạng chất lưọng công chúc sỏ’ Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 - 2021 50 2.2.1 phâm chất trị, đạo đức 50 2.2.2 trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lực thực thi công vụ công chức Sở Xây dựng 52 2.2.3 Thực trạng kỳ giải công việc 60 2.2.4 Thực trạng hài lòng cùa đối tượng phục vụ .62 2.2.5 Thực trạng kết thực thi công vụ .63 2.3 Đánh giá chung chất lượng công chức sỏ’ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh ? ? .I T 66 2.3.1 Ưu điểm .66 2.3.2 Hạn chế, khó khăn .67 2.3.3 Nguyên nhân nhừng hạn chế, khó khăn .69 Tiểu kết Chưong 75 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHÁT LƯỢNG CÔNG CHỨC sỏ XÂY DựNG THÀNH PHỐ HỊ CHÍ MINH 76 3.1 Quan diêm, phương hướng nâng cao chất lưọng công chức sỏ’ Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh 76 3.1.1 Quan diêm Đàng Nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức 76 3.1.2 Phương hướng xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thành phố Hồ Chí Minh nói chung Sơ Xây dựng nói riêng nhừng năm tới .79 84 85 - Thứ nhất, thi tuyên xét tuyên với đối tượng sinh viên tốt nghiệp đại học, thạc sĩ, tiến sĩ đào tạo nước ngồi nước có chun mơn đào tạo phù hợp với vị trí việc làm cần tuyên dụng Đê đám bảo tính khách quan, cạnh tranh tun dụng, cần thơng báo công khai đôi tượng, điều kiện, tiêu chuân, kế hoạch tuyên dụng phương tiện thông tin đại chúng Đối với nhừng thí sinh đạt loại giỏi, xuât sắc chuyên ngành phù hợp với vị trí tun dụng cần có chê ưu tiên, khuyến khích đê thu hút nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc, cần có sách khuyến khích thu hút người tài vào làm việc quan Sờ, tránh tình trạng “cháy máu chất xám” Thứ hai, luân chuyên công tác với đối tượng công chức, viên chức làm việc quan hành chính, đơn vị nghiệp trẽn địa bàn tinh có phâm chất tốt, lực nôi trội, chuyên môn phù hợp với vị trí việc làm địi hỏi phải giịi chuyên môn, giàu kinh nghiệm thực tiền Ngược lại nhừng công chức đánh giá hạn chế lực, cần điều chuyên bố trí đơn vị hành chính, đơn vị nghiệp phù hợp với lực, đám bao chât lượng đội ngũ công chức Sở đơng đều, có vào, có đê giừ vừng chất lượng tham mưu, giúp việc cho ƯBND Thành phố, Lành đạo ƯBND Thành phố 3.2.3 Thực tốt cơng tác bố trí, sử dụng cơng chúc Neu thực tốt cơng tác tun dụng giúp tìm nhừng cơng chức đu tài đức việc bố trí, sừ dụng ngũ cơng chức lại cách giúp công chức cùa Sờ Xây dựng thê q trình cơng tác Bời nêu bố trí, sư dụng người, việc tạo điều kiện cho công chức phát huy tốt lực, động viên họ cống hiên sức lực, tài trí, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Bố trí, sư dụng khơng đúng, khơng xác có thê làm động lực phân đấu cá nhân, chí gây nên trầm lang, trí trệ cơng việc làm xáo trộn tâm lý cá tập thê Đẽ thực 86 tốt cơng tác bố trí, sư dụng cơng chức Sớ Xây dựng cần: - Bố trí, sừ dụng cơng chức phải theo ngun tắc “có lên, có xuống, có vào, có ra” tro thành bình thường công tác cán bộ, tránh tâm lý “đà vào biên chể khó ra”, “đà lên khó xuống” khiên cho nhiều cơng chức thiếu hăn ý chí phấn đâu, hình thành sức tư duy, khơng đù phâm chât, lực vần ngồi yên giừ ghê mà khơng thê thay Kiên qut, dứt khốt đơi với nhừng công chức hạn che lực, vi phạm đạo đức công vụ, không đáp ứng công việc đê đưa khỏi máy; đồng thời, giái thỏa đáng chê độ theo quy định cho nhừng đối tượng này, đàm bào máy Văn phịng ƯBND tinh chi có người làm việc, có phâm chất, hồn thành tốt nhiệm vụ giao - Bơ trí, sử dụng cơng chức phai dựa sơ đánh giá khách quan lực, phâm chất đê bơ trí, sư dụng người, việc, sở trường, quan tâm đến công chức nừ, công chức trẻ Đồng thời thực nghiêm quy định tiêu chuân chức danh công chức theo vị trí việc làm tiêu chn chức danh cơng chức lành đạo Định kỳ rà soát tiêu chuân chức danh cơng chức có kế hoạch đào tạo, bơi dường đê giài nhừng công chức chưa đủ tiêu chn Việc bơ trí, sử dụng cơng chức phải có kê hoạch, quy hoạch, tránh việc bố trí tùy tiện, chu quan làm ành hướng đến công việc chung tập thê phá vờ công tác quy hoạch cán - Dân chủ, công khai, minh bạch bố, trí sừ dụng cơng chức, tránh quan niệm coi cơng việc bí mật chi lấy ý kiến cùa vài người phạm vi hẹp ròi cho định tập thê cần tạo điều kiện đê cán bộ, công chức Sờ Xây dựng tham gia theo dõi, phàn biện, giám sát kết qua phấn đấu, rèn luyện công chức đê làm sở xây dựng, điều chinh, bô sung quy hoạch cơng tác bố trí, sừ dụng cơng chức Đây cách góp phan ngăn ngừa nhừng sai phạm, tiêu cực cơng tác bố trí, sừ dụng cơng chức 97 98 - nghiêm quy định cua pháp luật nên gây nhừng sai phạm công tác quán lý liên quan đen lĩnh vực xây dựng Từ thực tiền cho thấy, nhừng sai phạm cùa đội ngù công chức nêu không kiêm tra, uôn nắn kịp thời tạo hội cho nhừng sai lầm lớn dẫn đên giám sút lòng tin cua nhân dân đôi với Đàng, Nhà nước, nhiều trường hợp phải ký luật buộc thơi việc, khai trừ khói Đang Thực tế địi hoi cơng tác kiêm tra, giám sát hoạt động công vụ công chức Sớ Xây dựng cần phái tiến hành thường xuyên, không chờ công chức vi phạm nghiêm trọng kiêm tra, xư lý ký luật; cụ thê cần thực giái pháp sau đây: - Trong công tác tuyên truyền, phô biến, giáo dục pháp luật cho công chức; nhât luật như: tra, khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, cần nhân mạnh đen hậu quà pháp lý cán bộ, công chức vi phạm, kết hợp với dẫn chứng nhừng cán đà bị xừ lý thời gian qua, lên án xã hội, danh dự nhân phâm cùa ban thân đê tác động mạnh đen nhận thức công chức, khiến ban thân phải suy nghĩ cố tình vi phạm quy định pháp luật - Kiêm tra, giám sát phái có ke hoạch cụ thê, trơ thành hoạt động thường xuyên, bình thường đơn vị; ra, cần thực kiêm tra đột xuât đê kịp thời phát hiện, chan chinh, ngăn chặn, xư lý nhừng sai phạm, tiêu cực vừa manh nha, chưa gây hậu nghiêm trọng Q trình thực phai cơng khai, minh bạch, dân chú, thực quy định quy trình kiêm tra, giám sát - Thực kiêm tra, giám sát phái có trọng tâm, trọng diêm, công chức giừ chức vụ lành đạo, quản lý; đặc biệt lĩnh vực dề phát sinh tiêu cực xây dựng, đồng thời không gây cán trớ, khó khăn cho cơng chức thực nhiệm vụ đặc biệt tránh tư tường “vạch tìm sâu” làm thui chột sức sáng tạo, nhạy bén, linh hoạt công chức 99 - Sau kiêm tra, giám sát phái thực tông kết, đánh giá; phát sai phạm phải kiên xù lý theo quy định; đồng thời, cần tìm nguyên nhân dần đến sai phạm đê khắc phục, sưa chừa, rút kinh nghiệm, tránh mắc lại sai phạm Qua kiêm tra, phát cá nhân có thành tích nôi bật học tập, rèn luyện, công tác, đề nghị lành đạo Sơ Xây dựng kịp thời động viên, khen thương, tuyên dương bang nhừng hình thức phù hợp - Nâng cao trách nhiệm cua lành đạo Sớ Xây dựng việc phân công, theo dõi, kiêm tra việc thực chức trách, nhiệm vụ cùa công chức quyền; bên cạnh đó, cơng tác đánh giá, phân loại công chức theo tháng, quý, năm phải tiến hành nghiêm túc, khách quan, công khai, dân chú, quy định - Phát huy vai trị đồn thê Cơng đồn, Đồn Thanh niên cộng sàn Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh việc giám sát đội ngũ cơng chức Có hình thức phù hợp đê tiếp thu ý kiến đánh giá, phán hồi cùa tô chức, cá nhân liên hệ, làm việc với công chức Sơ Xây dựng Định kỳ lay ý kiến nhận xét nhân dân, chi nơi công chức cư trú đê hiêu rõ mối quan hệ xà hội công chức 4.1 Kiến nghị 4.1.1 Đối vói Chính phú - Chính sách tiền lương cịn tồn nhiều hạn che, bât cập; chưa phù hợp với vị trí việc làm, chức danh chức vụ lành đạo, cịn bình qn, cào bang; chưa tạo động lực đê nâng cao chât lượng, hiệu làm việc; chưa đàm báo đời sống cho cơng chức nói chung cơng chức Sớ Xây dựng Tp Hồ Chí Minh nói riêng Đe nghị Chính phủ nghiên cứu, sửa đơi sách, pháp luật tiền lương, tiến tới trà lương phụ cấp theo vị trí, chức danh công việc đàm nhiệm, dam bào đời sống cho công chức Tiêp tục hoàn thiện quy định tiêu chuân chức danh quàn lý 10 - công chức quan HCNN nói chung Sớ Xây dựng, thành phố trực thuộc trung ương nói riêng Các chức danh quàn lý công chức phải quy định cụ thê, rõ ràng, gắn với vị trí việc làm, có thê kiêm tra, đánh giá thực tế nhằm dam bào tính cơng khai, minh bạch tuyên chọn, bô nhiệm cán bộ, công chức đám báo tính linh hoạt, mềm déo, phù hợp với đặc diêm, tính chất cùa Sơ Xây dựng Tp Hơ Chí Minh - Hồn thiện sách tinh giàn biên chế, cấu lại đội ngũ công chức cho phù hợp đê thúc việc xếp, tinh gọn tô chức máy, tinh giản biên chế; đặc biệt chế độ, sách đối tượng chịu tác động trực tiêp từ việc xêp tô chức máy, tinh gián biên che câu lại đội ngũ cơng chức 4.1.2 Đối vói Thành phố Hồ Chí Minh - Đe nghị ƯBND Thành phố nghiên cứu, xây dựng ban hành ke hoạch chuyên đề nâng cao chât lượng công chức quan chuyên mơn thuộc ƯBND cấp tinh; đó, cần xây dựng chế, sách đu sức thu hút nguồn nhân lực có trình độ, lực, phâm chất làm việc; đồng thời, trọng nâng cao chât lượng đào tạo, bôi dường công chức Sớ Xây dựng nhằm đáp ứng tốt u cầu nhiệm vụ địi hói ngày cao - Đe nghị HĐND, ƯBND Thành phô bô trí kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dường cơng chức Thành phố nói chung cơng chức Sớ Xây dựng nói riêng Lấy nhu cầu thực tế, đặc diêm nhiệm vụ quan, đơn vị ban thân công chức đê đào tạo, bồi dường tránh việc đào tạo, bồi dường tràn lan, không mang lại hiêu q Có thê thí diêm việc khốn kinh phí đào tạo, bôi dường đê quan, đơn vị tự chủ động công tác đào tạo, bồi dường công chức đơn vị 10 Tiểu kết chương Sớ Xây dựng quan tham mưu, máy giúp việc cho ƯBND Thành phố, Lãnh đạo ƯBND Thành phố thực quàn lý nhà nước lĩnh vực xây dựng địa bàn Thành phố Hô Chí Minh Vì vậy, chât lượng cơng chức Sớ Xây dựng có mối quan hệ liên quan mật thiết đến hiệu quả, chât lượng định quản lý ƯBND Thành phố, Lành đạo ƯBND Thành phố.Trên sớ phân tích thực trạng chất lượng cơng chức Sớ Xây dựng Chương 2; tác già đà phân tích, đánh giá, chi nguyên nhân dần đến nhừng tồn tại, hạn chế, ành hương đên chất lượng công chức Sớ Xây dựng, từ nhừng hạn chế nguyên nhân đó, tác già đưa hệ thống giãi pháp, kiên nghị nham nâng cao chất lượng công chức Sơ Xây dựng thời gian tới trình bày Chương luận văn Qua đó, Luận văn đà đưa nhừng giái pháp đê xây dựng đội ngũ cơng chức có chất lượng đáp ứng với tình hình thực tiền nay: Hồn thiện hệ thông pháp luật công vụ, công chức; đôi mới, nâng cao chât lượng công tác tuyên dụng; thực tốt cơng tác bơ trí, sử dụng cơng chức; hồn thiện cơng tác đánh giá; hồn thiện, giái tốt che độ, sách tiền lương tãng cường kiêm tra, giám sát Việc thực hiệu qua giài pháp sè góp phần nâng cao chất lượng cơng chức Sớ Xây dựng Tp Hồ Chí Minh, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu phương hướng xây dựng cán bộ, công chức cùa Đáng, Nhà nước địa phương giai đoạn KÉT LUẬN Trong xu the mớ cửa hội nghập chuyên đôi che quàn lý, chất lượng đội ngũ công chức định đên hiệu quà hoạt động quan nhà nước Cái cách hành nhà nước đặt mục tiêu phái không ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp, đặc biêt có cơng chức quan chun mơn thuộc ƯBND cấp tinh Từ nhừng phân tích, nghiên cứu, luận văn “Chất lượng cơng chức Sơ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh” rút số kết luận sau: Một là, khung lý luận chât lượng công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND câp tỉnh thê rõ qua vấn đề: Khái niệm, vị trí, vai trị, đặc diêm cùa công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp tinh; khái niệm, tiêu chí đánh giá, yêu tố anh hường đến chất lượng công chức quan chuyên môn thuộc ƯBND cấp tinh Hai là, sớ lý luận đó, thực trạng chất lượng cơng chức Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh đà khào sát, phân tích, làm rõ Qua đà xác định nhừng ưu diêm nhừng hạn chế nguyên nhân hạn chế cùa chât lượng công chức Sớ Xây dựng Có thê thấy, chất lượng cơng chức Sở Xây dựng đà đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt Song, đê nâng cao hiệu quà quán lý hành nhà nước lĩnh vực thời gian tới, đáp ứng yêu cầu cơng việc tại, q trình mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa, cách mạng cơng nghệ 4.0 đồi hoi chât lượng đội ngũ công chức Sơ Xây dựng phái ngày nâng cao Ba là, luận văn đà đưa phương hướng sô giái pháp chu yếu nham nâng cao chât lượng công chức quan Sớ Xây dựng Trong đó, giãi pháp cần phải thực đồng bộ, tồn diện, có trọng tâm, trọng diêm Các giãi pháp nêu thực hiệu quà có tác dụng nâng cao chât lượng cơng chức Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [ ] Ban Chấp hành Trung ương Đáng (1997), Nghị số 03-NQ/TW ngày 18 thảng năm 1997 chiến lược cản thời kỳ đáy mạnh công nghiệp hỏa, đại hỏa đất nước phát huy quyền làm chủ nhân dãn, tiếp tục xây dựng Nhà nước Cộng hịa Xà hội Chủ nghía Việt Nam sạch, vừng mạnh, Hà Nội [2] Ban Chấp hành Trung ương Đáng (2012), Nghị số Ỉ2-NQ-TW ngày 16 tháng 01 năm 2012 Một số vắn đề cấp bách xây dựng Đáng nay, Hà Nội [3] Ban Chấp hành Trung ương Đàng (2018), Nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chắp hành Trung ương khóa XII số 27-NQ/TW ngày 21 thảng năm 2018 cải cách sách tiền lương cản bộ, cơng chức, viên chức, lực lượng vù trang người lao động doanh nghiệp, Hà Nội [4] Bộ Chính trị (2020), Quy định sổ ỉ 4-QĐ/TW ngày 02/01/2020 Khung tiêu chuẩn chức danh, tiêu chí đảnh giả chinh trị, tư tường cản thuộc diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, Hà Nội [5] Bộ Giáo dục đào tạo (2014), Thông tư so 0Ỉ/2014/TT-BGDĐT ngày 24 thảng 01 năm 2014 Bộ Giảo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngừ bậc dùng cho Việt Nam, Hà Nội [6] Bộ Nội vụ (2012), Quyết định sổ 1383/QĐ-BNV phê duyệt Đề án “Xây dựng phương pháp đo lường hài lòng cùa người dân, tô chức phục vụ quan hành nhà nước, Hà Nội [7] Bộ Thông tin truyền thông (2014), Thông tư số 03/2014/TT-BTTT ngày 11 thảng năm 2013 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ nằn sử dụng công nghệ thông tin, Hà Nội [8] Chính phu (2004), Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14 thủng 12 năm 2004 Chế độ tiền lương cản hộ, công chức, viên chức lực lượng vù trang, Hà Nội [9] Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người cơng chức, Hà Nội [10] Chính phủ (2014), Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 thảng năm 2014 Quy định tô chức quan chuyên môn thuộc Uy han nhân dán tinh, Thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội [11] Chính phủ (2014), Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 thảng 11 năm 2014 Chính sách tinh giản hiên chế, Hà Nội [ 12] Chính phu (2020), Nghị định số 138/2020/NĐ-CP quy định tuyên dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội [13] Chính phù (2020), Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2020 Đảnh giá, xếp loại chất lượng cản hộ, công chức, viên chức, Hà Nội [14] Chính phủ (2021), Nghị số 76/NQ-CP ngày 15 thủng năm 2021 Ban hành chương trình tơng thê cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021 - 2030, Hà Nội [15] Chính phù (2021), Thơng tư sổ 02/2021/TT-BNV ngày 11 thảng năm 2021 Quy định mà so, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ xếp lương ngạch công chức chuyên ngành hành cơng chức chun ngành văn thư, Hà Nội [ 16] Chu tịch nước (1950), sắc lệnh số 76/SL ngày 20 thủng năm ỉ 950 Quy che công chức, Hà Nội [17] Đàng Cộng sán Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biêu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [ 18] Đáng Cộng sàn Việt Nam (2021), Nghị Đại hội Đại biêu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Nguyền Thị Hồng Hai (2013), Xây dựng nguồn nhản lực chiến lược khu vực công vận dụng thực tiến Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [20] Nguyền Hừu Hái (2016), Cải cách hành chỉnh nhà nước lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21 ] Hội đồng Bộ trướng (1991), Nghị định số I69/HĐBTngày 25 thủng năm 1991 công chức Nhà nước [22] Hội đồng Quốc gia (1995), Từ điển Bách khoa Việt Nam, NXB Từ điên Bách khoa, Hà Nội [23] Khánh Ly (2020), Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngìỉ cản bộ, cơng chức, viên chức cải cách hành thành phố Hà Nội, Tạp chí Cộng sàn, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (2011), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, tr.292, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thất, Hà Nội [25] Oxíồrd Ưniversity Press UK (2015), Oxford Advanced Learner’s Dictionary, UK [26] Quốc hội (2008), Luật Cản bộ, công chức năm 2008, Hà Nội [27] Quốc hội (2019), Luật sửa đôi, bô sung so điều Luật Cản bộ, công chức năm 2008 Luật Viên chức năm 2010, Hà Nội [28] Quốc hội (2015), Luật Tô chức Chỉnh quyền địa phương năm 2015, Hà Nội [29] Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (2020), Kế hoạch số I209/KH-SXD-TCCB ngày 06 thủng 02 năm 2020 Sờ Xây dựng đào tạo, bồi dường công chức, viên chức Sờ Xây dựng năm 2020, Thành phố Hơ Chí Minh [30] Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh (2021), Đề ân Kiện tồn cấu tơ chức hành chinh trực thuộc Sờ Xây dựng Thành Hồ Chí Minh đính kèm Cơng văn số 6726/SXD-TCCB ngày 18/6/2021, Thành phố Hồ Chí Minh [31] ùy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2017), Quyết định số 6388/QĐ-UBND ngày 11 thảng 12 năm 2014 phê duyệt Đe ân vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức Sở Xây dựng Thành Hồ Chí Minh, Thành phó Hồ Chí Minh [32] ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2021), Kẻ hoạch số 1419/QĐ-UBND ngày 27 thảng năm 2021 Phê duyệt Kế hoạch đào tạo, hồi dường cản hộ, công chức, viên chức hệ thống trị Thành phố Hồ Chỉ Minh giai đoạn 2021 - 2025, Thành phố Hồ Chí Minh [33] Viện ngơn ngữ học (2007), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh [34] - cong-chuc-hanh-chỉnh-bai-1 -a 194825 -html [35] - https://baobinhduong.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo- https://www.binhduong.gov.vn/thong-tin-tuyen- truyen/2020/10/284-nhan-luc-chat-luong-cao-yeu-to-then-chot-cho-phat-trien- ben-vung - PHIÉƯ KHÀO SÁT Ý KIẾN VÈ CHÁT LƯỢNG CÔNG CHÚC - - PHỤ LỤC SỎ XÂY DỤNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 8Ù8Ù tu Ggcs Đê có sờ đánh giá khách quan “Chất lượng công chức Sơ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh”, kính đề nghị Ơng/Bà vui lịng cho biêt nhận xét theo câu hỏi dây - Các câu hoi đà có sẵn phương án trá lời đính kèm, Ơng/Bà vui lòng đánh dấu “X” vào phương án phù hợp với nhận xét cùa - Ý kiên đóng góp cùa Ơng/Bà hồ trợ cung cấp thơng tin nham mục đích nghiên cứu khoa học, khơng ngồi mục đích khác sè bào mật - Rất mong nhận đóng góp ý kiến chân thành từ Quý Ông/Bà! - - NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Giới tính: Nam □ Nừ □ Câu 2: Ơng(Bà) đảnh the phẩm chất trị, đạo đức, lối sổng công chức SờXáy dựng Thành Hồ Chí Minh? - Tốt □ Khá □Trung bình □ Kém □ Câu 3: Ông(Bà) đảnh trình độ cổng chức (trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ) công chức Sớ Xây dựng Thành Hồ Chí Minh? Tốt □ Khá □Trung bình □ Kém □ Câu 4: ỏng(Bà) đảnh kỹ nũng (giao tiếp, soạn thảo vãn hãn, phân tích tong hợp, tham mưu ) cơng chức Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chỉ Minh? Tốt □ Khá □Trung bình □ Kém □ Câu 5: Ơng(Bà) đảnh thái độ thực cơng vụ (tinh thần trách nhiệm; tác phong, lề lối; giao tiếp, ứng xử; thái độ phục vụ người dân ) cơng chức Sở Xây dựng Thành Hồ Chí Minh? Tốt □ Khá □Trung bình □ Kém □ Câu 6: Ông(Bà) đảnh the chất lượng công chức Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chỉ Minh? - Tốt □ Khá □Trung bình □ Kém □ Xin trân trọng cảm ơn Ông/Bà đà tham gia khảo sát! ... CHÁT LƯỢNG CỒNG CHỨC SỞ XÂY DỤNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 41 2.1 Khái quát công chức Sở Xây dụng Thành phố Hồ Chí Minh 41 2.1.1 Khái quát Sờ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh. .. chât lượng công chức Sớ Xây dựng thuộc Uy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Chưig 3: Phương hướng giái pháp nâng cao chât lượng công chức Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh 1 - ? ?Công chức công. .. nâng cao chât lượng công chức Sờ Xây dựng Thành phố Hơ Chí Minh - Phương pháp điều tra xà hội học: Đê có sơ đánh giá chất lượng cùa đội ngũ công chức Sớ Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh, tác giá