Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thị xã nghi sơn, tỉnh thanh hóa giai đoạn 2019 2021

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ THỊ PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2019 2021 Ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông Thái Nguyên, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lê Thị Phương ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo- Đại học Nơng lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cơng chức địa xã Thanh Thuỷ, phường Hải Hoà, phường Hải Ninh cán UBND thị xã Nghi Sơn, phòng TN$MT thị xã, Chi nhánh Văn phòng đăng ký QSD đất thị xã Nghi Sơn, cán Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Thanh Hố giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt trình thực đềtài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành hồn thành luận văn./ Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Lê Thị Phương MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3.Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học đề tài 3.2 Ý nghĩa thực tiễn đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đấu giá quyền sủ dụng đất 1.1.1 Quyền sử dụng đất thị trường đất đai 1.1.2 Giá đất nguyên tắc xác định giá đất 1.1.3 Đấu giá quyền sử dụng đất 1.2 Cơ sở pháp lý công tác đấu giá quyền sử dụng đất 12 1.2.1 Hệ thống văn pháp lý liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất cấp Trung ương 12 1.2.2 Hệ thống văn pháp lý liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất tỉnh Thanh Hóa 16 1.2.3 Các văn pháp lý liên quan đến 04 dự án 17 1.3 Cơ sở thực tiễn công tác đấu giá quyền sử dụng đất 19 1.3.1 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất số nước giới 19 1.3.2 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 22 1.3.3 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất Thanh Hóa 26 1.4 Đánh giá chung tổng quan tài liệu nghiên cứu 30 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 32 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 32 2.2 Nội dung nghiên cứu 32 2.2.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Nghi Sơn 32 2.2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn 32 2.2.3 Đánh giá việc thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019-2021 32 2.2.4 Khó khăn, hạn chế giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 33 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 33 2.3.3 Phương pháp chọn điểm điều tra 35 2.3.4 Phương pháp thống kế so sánh 35 2.3.5 Phương pháp tổng hợp, phân tích số liệu 35 2.3.6 Phương pháp biểu đồ, bảng biểu 35 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Ngi Sơn, tỉnh Thanh Hóa36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế, xã hội 43 3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn, Thanh Hóa 44 3.2.1 Công tác quản lý đất đai địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa 44 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa năm 2021 47 3.3 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019-2021 50 3.3.1 Các hình thức đấu giá đất áp dụng địa bàn thị xã Nghi Sơn 50 3.3.2 Kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2019-2021 54 3.3.3 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn 04 dự án giai đoạn 2019-2021 56 3.3.4 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn theo tổng hợp phiếu điều tra từ người tham gia đấu giá cán chuyên môn 68 3.4 Khó khăn, hạn chế giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn 76 3.5.1 Khó khăn công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hoá 76 3.5.2 Đề xuất giải pháp 78 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Các tiêu kinh tế thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019 – 2021 39 Bảng 3.2 Chỉ tiêu xã hội, môi trường địa bàn thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019-2021 42 Bảng 3.3 Hiện trạng SDĐ thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa năm 2021 48 Bảng 3.4 Biến động đất đai theo mục đích SDĐ .49 Bảng 3.5 Bảng tổng hợp kết thực công tác đấu giá QSDĐ địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2019-2021 54 Bảng 3.6 Kết thực công tác đấu giá QSDĐ dự án Khu dân cư thôn Đồng Minh xã Thanh Thuỷ Khu vực: phía Nam ơng Luyện .57 Bảng 3.7 Kết thực công tác đấu giá QSDĐ dự án Khu dân cư Đồng Chợ, phường Hải Hòa, thị xã Nghi Sơn 60 Bảng 3.8 Kết đấu giá QSDĐ 02 dự án phường Hải Lĩnh 65 Bảng 3.9 Tổng hợp kết đấu giá QSDĐ 04 dự án 67 Bảng 3.10 Ý kiến hộ gia đình, cá nhân công tác đấu giá QSDĐ .69 Bảng 3.11 Tổng hợp ý kiến cán tổ chức đấu giá QSDĐ 72 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BĐS : Bất động sản QSDĐ : Quyền sử dụng đất SDĐ : Sử dụng đất HĐND : Hội đồng nhân dân MBQH : Mặt quy hoạch UBND : Ủy ban nhân dân GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất VNĐ : Việt nam đồng TTLT : Thông tư liên tịch DVTM : Dịch vụ thương mại TN$MT : Tài nguyên Môi trường 80 hành quy định pháp luật, nhiên họ sẵn sàng thực hiện điều mà pháp luật khơng cấm Vì vậy, việc giám sát quan nhà nước có thẩm quyền Sở Tư pháp, quan công an, UBND cấp khơng chặt chẽ việc móc nối công ty tổ chức đấu giá với đối tượng bên để giàn xếp đấu giá dễ dàng thực - Thực tốt công tác cải cách hành cấp GCNQSD đất, đảm bảo thời gian cấp giấy CNQSD đất thời hạn cho người SDĐ sau trúng đấu giá Yêu cầu Chủ đầu tư phối hợp với Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thị xã trích đo khu đất đấu giá theo số mới, đảm bảo thủ tục trước tổ chức đấu giá Không tiếp tục để xảy tình trạng người trúng đấu giá phải quay lại văn phịng đăng ký để trích đo lơ đất trúng đấu giá hồn thiện thủ tục cấp GCNQSD đất * Giải pháp quy hoạch, thực quy hoạch - Quá trình lập quy hoạch, kế hoạch SDĐ xã, phường quy hoạch chung Thị xã cần có tầm nhìn xa, gắn quy hoạch thị xã với quy hoạch tổng thể Tỉnh, hướng tới xây dựng đô thị văn minh, đại Căn vào nhu cầu SDĐ để xác địch khu đấu giá phù hợp, hiệu quả, SDĐ đảm bảo sách, pháp luật quản lý, SDĐ đai Nhà nước - Đối với khu đất xen kẹt khu dân cư có diện tích nhỏ, khơng đủ điều kiện lựa chọn chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở, khu dân cư cần có phương án thực đấu giá cho hộ gia đình cá nhân xây dựng nhà * Giải pháp kỹ thuật công tác đấu giá quyền sử dụng đất - Xây dựng giá khởi điểm để đấu giá QSDĐ cần sát với giá giao dịch ngoai thị trường Việc xác định giá sàn để làm sở đấu giá QSDĐ có vai trị vơ quan trọng Khi xác định giá đúng, sát với thị trường thu hút người tham gia đấu giá, giảm bớt thiệt hại Nhà nước Nếu xác định giá không sát với thị trường tạo hội cho việc thơng đồng, móc nối với để “dìm giá” nhằm thu lợi bất Để xây dựng giá sàn đảm bảo sát thị trường, hội đồng định giá cần có chuyên gia lĩnh vực tài chính, thuế, mơi trường Q trình định giá, thành viên hội đồng cần khảo sát thực địa đến lô đất, khu đất cụ thể tránh tình trạng nghe đơn vị tư vấn báo cáo kết để đưa giá cho lô đất 81 - Các dự án trước đưa đấu giá cần hoàn chỉnh sở hạ tầng để tăng giá trị khu đất trước đấu đảm bảo thời gian nộp tiền SDĐ người trúng đấu giá, đảm bảo quyền lợi người dân sau trúng đấu giá - Cần áp dụng đa dạng hình thức đấu giá tuỳ hồn cảnh, điều kiện địa phương Hiện theo quy định Luật đấu giá tài sản có nhiều hình thức đấu giá như: Đấu giá trực tiếp lời nói tồ; đấu giá bỏ phiếu trực tiếp đấu giá; đấu giá bỏ phiếu gián tiếp; đấu giá trực tuyến Việc đấu giá sử dụng linh hoạt hình thức giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá QSDĐ, hạn chế việc thơng đồng, dìm giá đấu giá QSDĐ - Bổ sung quy định khoảng cách, vị trí chỗ ngồi phiên đấu giá để hạn chế việc giàn xếp giá trình đấu giá - Tăng cường tập huấn nghiệp vụ, mở lớp bồi dưỡng cho đấu giá viên Các đấu giá viên phải am hiểu pháp luật, mà cần có kiến thức kỹ hành nghề đấu giá Đa số đội ngũ đấu giá viên địa bàn tỉnh Thanh Hoá đào tạo qua nghiệp vụ đấu giá, nhiên tuổi cịn trẻ, chưa có kinh nghiệm nhiều đấu giá Vì để vững vàng điều hành đấu giá, xử lý tình phát sinh để đấu giá thành công đội ngũ cần phải thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, truyền đạt kinh nghiệm từ người vừa có kinh nghiệm thực tiễn, vừa có kiến thức chuyên sâu lĩnh vực đấu giá * Giải pháp thông tn tuyên truyền - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin đấu giá thông tin đại chúng nhiều hình thức để người dân có nhu cầu biết - Tổ chức tập huấn, tuyên truyền nâng cao lực chuyên môn cho cán quản lý, thành viên hội đồng xác định giá - Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy chế đấu giá để người tham gia đấu giá nắm rõ, hạn chế tối đa việc vi phạm quy chế trình tổ chức đấu giá - Nâng cao nhận thức người dân thông qua tuyên truyền để người dân không bị dao động thông tin không đầy đủ tạo sốt ảo giá đất 82 83 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu đề tài, rút kết luận sau: Quá trình nghiên cứu đề tài cho thấy đấu giá QSDĐ chủ trương, giải pháp hữu hiệu đắn nhằm quản lý, khai thác hiệu quỹ đất, đáp ứng nhu cầu SDĐ người dân Mặt khác đấu giá QSDĐ tạo nguồn thu cho ngân sách cấp, tạo nguồn vốn để tái đầu tư xây dựng sở hạ tầng, phát triển đô thị thực chương trình xây dựng nơng thơn Qua đánh giá thực trạng công tác đấu giá QSDĐ thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019-2021, cụ thể 04 dự án đấu giá phường Hải Hoà, phường Hải Lĩnh xã Thanh Thuỷ nhìn chung cơng tác đấu giá QSDĐ dự án thực theo quy định pháp luật quy chế đấu giá QSDĐ, đảm bảo tính công khai, minh bạch Tuy nhiên, công tác đấu giá quyền sủ dụng đất địa bàn thị xã cịn tồn số khó khăn, vướng mắc cơng tác tổ chức, quy trình, thủ tục thực đấu giá hay nhận thức, hiểu biết người tham gia đấu giá số tồn xác định giá sàn đất, tình trạng “ cò đấu giá” đấu giá QSDĐ xảy Ở hầu hết dự án, hạ tầng kỹ thuật chưa hoàn thiện trước tổ chức đấu giá, công tác quản lý SDĐ sau đấu giá chưa chặt chẽ, khu đất bỏ trống sau đấu giá diễn phổ biến Các giải pháp đưa nhằm nâng cao hiệu công tác đấu giá QSDĐ gồm 04 nhóm giải pháp: Giải pháp sách pháp luật, giải pháp quy hoạch thực quy hoạch, giải pháp kỹ thuật công tác đấu giá, giải pháp tuyên truyền nâng cao nhận thức người tham gia đấu giá Kiến nghị - Tăng cường công tác phổ biến, quản cáo rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng để thu hút nhiều người có nhu cầu SDĐ tham gia - Các dự án trước tổ chức đấu giá cần đảm bảo quy định hoàn thiện sở hạ tầng trích đo khu đất theo số để chủ đầu tư bắt buộc phải thực đầy đủ trách nhiệm - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát công tác đấu giá QSDĐ, coi nhiệm vụ đặc biệt quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai quyền cấp địa phương để kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm tổ chức đấu giá QSDĐ - Tăng cường công tác quản lý đất đai, quản lý trật tự xây dựng để tránh tình trạng lấn chiếm, xây dựng khơng quy hoạch khu vực đấu giá thành công - Áp dụng đồng thời 04 nhóm giải pháp để nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước CHXHCNVN (1993) Luật Đất đai Nxb Chính trị Quốc gia Quốc hội nước CHXHCNVN (2003) Luật Đất đai Nxb Chính trị Quốc gia Quốc hội nước CHXHCNVN (2013) Luật Đất đai Nxb Chính trị Quốc gia Hồ Thị Lam Trà, Nguyễn Văn Quân (2006), Giáo trình định giá đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội; Nguyễn Đình Bồng (2006), Một số vấn đề thị trường QSDĐ nước ta giai đoạn nay, Hội thảo khoa học Thị trường BĐS: thực trạng, nguyên nhân giải pháp, tháng 3/2006, Hà Nội Đặng Anh Quân (2011) Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án tiến sỹ Luật học, Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, Trường Đại học LUND, Thụy Điển UBND tỉnh Thanh Hoá (2014), Quyết định số 3161/2014/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Khu kinh tế Nghi Sơn UBND tỉnh Thanh Hoá (2018), Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 09/3/2018 Ban hành Quy định đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền SDĐ cho thuê đất địa bàn tỉnh Thanh Hóa UBND tỉnh Thanh Hố (2019), Quyết định số 44/2019/QĐ-UBND ngày 23/12/2019 việc quy định bảng giá đất thời kỳ 2020 - 2024 địa bàn tỉnh Thanh Hoá UBND tỉnh Thanh Hoá (2020), Quyết định số 11/2020/QĐ- UBND ngày 20/3/2020 việc ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại trồng, vật nuôi làm sở xác định giá trị bồi thường nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thanh Hoá Quy định việc xác định giá trị bồi thường 10 UBND tỉnh Thanh Hoá (2021), Quyết định số 410/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 việc phân cấp xây dựng thẩm định ủy quyền phê duyệt giá đất (Thời gian ủy quyền đến hết ngày 31/12/2021) 11 UBND tỉnh Thanh Hoá (2021), Quyết định số 21/2021/QĐ-UBND ngày 17/9/2021 việc ban hành quy định đấu giá QSDĐ để giao đất có thu tiền SDĐ cho thuê đất địa bàn tỉnh Thanh Hóa 12 UBND tỉnh Thanh Hoá (2021), Quyết định số 10209/QĐ-UBND ngày 08/9/2021 UBND thị xã Nghi Sơn việc ban hành Quy chế phối hợp tổ chức thực đấu giá QSDĐ, giao đất có thu tiền SDĐ địa bàn thị xã Nghi Sơn Tài liệu Internet 13 Khánh Phương/BXD (2018), Singapore học quý quản lý đô thị https://kientrucvietnam.org.vn/singapore-nhung-bai-hoc-quy-ve-quan-ly-do-thi/ 14 Anh Nguyễn (CNBC), 2020 Số lượng buổi đấu giá Mỹ tăng lên https://cafeland.vn/tn-tuc/so-luong-cac-buoi-dau-gia-nha-o-tai-my-dang-tanglen87589.html 15 Ths Trần Phong Vũ- Ths Phạm Thị Mai (2020), Hệ thống thông tin đất đai Nhật Bản: Bài học cho Việt Nam, Báo TN$MT https://baotainguyenmoitruong.vn/he-thong-thong-tn-dat-dai-cua-nhat-ban-baihoc-cho-viet-nam-310676.html 16 Ban thời - VTV.vn (2022) Đấu giá đất công, cần công bằng, minh bạch https://vtv.vn/kinh-te/dau-gia-dat-cong-can-su-cong-bang-minh-bach20220108101721392.htm 17 Hoàng Hiệp (2021), Khai thác tốt quỹ đất, khơi thông nguồn lực đất đai, Báo Đà Nẵng https://baodanang.vn/channel/5404/202110/khai-thac-tot-quy-dat-khoithong- nguon-luc-dat-dai-3891151/ 18 Hữu Cơng (2021), TP Hồ Chí Minh kỳ vọng thu 21.000 tỷ đồng từ đất https://vnexpress.net/tp-hcm-ky-vong-thu-hon-21-000-ty-dong-tu-dat4374046.html 19 Nhóm phóng viên Ban Bạn đọc (2021), Ai hưởng lợi từ dự án đấu giá địa bàn thành phố Thanh Hoá ?Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam https://dangcongsan.vn/dieu-tra/ai-huong-loi-tu-du-an-dau-gia-dat-tren-diaban- thanh-pho-thanh-hoa-593754.html MẪU PHIẾU 01- NSDĐ Mã phiếu PHIẾU ĐIỀU TRA Phục vụ đề tài luận văn: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ NGHI SƠN, TỈNH THANH HĨA GIAI ĐOẠN 2019-2021” Tỉnh: Thanh Hóa Thị xã: Nghi Sơn Phường/Xã:…… Người vấn:……………………………………… Ngày vấn:……………………….……………… I THƠNG TIN CHUNG 1.1 Thơng tin dự án: 1.Tên dự án: Năm thực đấu giá 1.2 Thông tn đối tượng Họ tên chủ hộ: Năm sinh:…… Nam Nữ Địa chỉ: Ngành sản xuất hộ: Thuần nông Kinh doanh dịch vụ Tiểu thủ công nghiệp Ngành nghề khác Khả tài Giàu Khá Trung bình Nghèo II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN VIỆC THAM GIA ĐẤU GIÁ QUYẾN SỬ DỤNG ĐẤT Câu1: Theo ông(bà) nguồn thông tn đấu giá lấy từ: Phương tiện thông tin đại chúng Người quen Trung tâm môi giới Niêm yết trụ sở quan Nhà nước Các kênh thông tin khác Câu 2: Theo ông(bà) thông tn lô đất đăng ký tham gia đấu giá ( Số lơ; diện tích; ranh giới; giá khởi điểm…) Được cung cấp đầy đủ, xác Khơng cung cấp đầy đủ Khơng có thơng tin Câu 3: Theo ơng(bà) giá sàn lô đất đấu : Quá cao Vừa phải Thấp Câu 4: Theo ông(bà) giá trúng đấu giá so với giá thị trường nào? Thấp Vừa phải Cao Câu 5: Theo ông(bà) công tác tổ chức đấu giá có đảm bảo cơng bằng, dân chủ, cơng khai khơng? Có Khơng Câu 6: Mục đích tham gia đấu giá ơng(bà) gì? Để Để đầu (Chờ tăng giá để bán) Để tích lũy (Cho con, cháu) Mục đích khác Câu 7: Theo ơng(bà) việc tổ chức giao đất ngồi thực địa sau trúng đấu nào? Đảm bảo, thời gian quy định Rườm rà; chậm trễ Chưa giao Câu 8: Theo ông(bà) việc phân lô, đấu hợp lý chưa? Phù hợp; thuận tiện Diện tích phân lơ q nhỏ Bố trí vị trí lô đất chưa hợp lý Câu 9: Theo ông(bà) hạ tầng kỹ thuật khu vực đấu giá (Đường giao thông; mương; điện ) đảm bảo chưa? Đảm bảo, thuận lợi Bình thường Kém ý kiến khác: Câu 10: Theo ông(bà) công tác Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau trúng đấu nào? Nhanh gọn; đảm bảo thời gian quy định Thủ tục phức tạp; thời gian kéo dài Ý kiến khác: Câu 11: Ông(bà) cho biết kiến nghị, đề xuất ông(bà) để công tác đấu giá QSDĐ địa bàn thị xã đạt hiệu cao thời gian tới: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thanh Hóa, Ngày tháng năm 20… Người vấn Người cung cấp thông tn (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) Lê Thị Phương MẪU PHIẾU 02- CBĐG Mã phiếu PHIẾU ĐIỀU TRA Phục vụ đề tài luận văn: “ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ NGHI SƠN, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2019-2021” Tỉnh: Thanh Hóa Thị xã: Nghi Sơn Phường/Xã:…… Người vấn: ………………………… …………………… Ngày vấn: ………………………… …………………… I THÔNG TIN VỀ CÁN BỘ Tên : ………………………… ……… Năm sinh:…….………… Địa làm việc: Chức danh: Số năm công tác: I NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu 1: Theo ơng (bà) quy trình, phương thức đấu giá đất thị xã Nghi Sơn phù hợp chưa ? Phù hợp Chưa phù hợp Câu 2: Theo ông (bà) sau chuyển thành thị xã Nghi Sơn, giao dịch chyển QSD đất địa bàn thị xã diễn nào? Sôi động Bình Thường Lắng xuống Câu 3: Theo ơng (bà) thông tn đấu giá quyền sử dụng đất dự án địa bàn thị xã niêm yết, công khai nào? Đầy đủ, minh bạch Không đầy đủ Câu 4: Theo ông (bà) giá khởi điểm dự án đấu giá thị xã Nghi Sơn có phù hợp với giá giao dịch thị trường chưa? Cao Phù hợp Thấp Câu 5: Theo ông (bà) số lượng hồ sơ đăng ký lô đất đấu giá phụ thuộc vào yếu tố nào? Giá khởi điểm Vị trí lơ đất Cơ sở hạ tầng Khác Câu 6: Theo ông (bà) thủ tục hành thực dự án đấu giá đất địa bàn thị xã Nghi Sơn nào? Rườm rà, phức tạp Bình thường Đơn giản, nhanh gọn Câu 7: Theo ông (bà) số tền trúng đấu giá so với giá khởi điểm? Cao Ngang Tùy theo lô Câu 8: Theo ông (bà) ngân sách thu từ dự án đấu giá có sử dụng hiệu không? Sử dụng hiệu Chưa sử dụng hiệu Tùy dự án Câu 9: Theo ông (bà) giao dịch đấu giá đất địa bàn thị xã có xuất ‘ Cị đất’’ khơng? Có xuất Khơng xuất Khơng biết Câu 10: Để hạn chế đến chấm dứt tnh trạng ‘ Cị đất’, theo ơng (bà) quan chức cần có giải pháp gì? Tăng cường cơng tác an ninh phiên đấu giá Tăng mức phạt lên cao Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân Khác: Câu 11: Theo ông (bà) thời gian niêm yết thông tin đấu giá theo quy định tối thiểu 15 ngày phù hợp chưa? Thời gian dài Phù hợp Thời gian ngắn Câu 12: Theo ông (bà) số tền đặt cọc cho lô đất đấu giá (quy định 25%) địa bàn thị xã Nghi Sơn phù hợp chưa? Phù hợp Quá cao Quá thấp Khác Câu 13: Theo ông (bà) sở hạ tầng khu đất đấu giá địa bàn thị xã nào? Phù hợp, thuận tiện Bình thường Chưa phù hợp Câu 14: Theo ơng(bà) thủ tục bàn giao mặt hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSD đất cho người trúng đấu giá địa bàn thị xã nào? Nhanh gọn, đảm bảo thời gian quy định Còn bất cập, chậm trễ Khác Câu 15: Theo ông(bà) Uỷ ban nhân dân thị xã thực tốt vai trò giám sát, thực công tác đấu giá đất địa phương chưa? Thực nghiêm túc, trình tự Chưa thực nghiêm túc, hạn chế Thực chưa hiệu Câu 16: Theo ông(bà) tnh trạng sử dụng đất dự án đấu giá thành công địa bàn thị xã ? Được đưa vào sử dụng Mới sử dụng phần Đất bỏ hoang nhiều Câu 17: Theo ơng (bà) cần phải có giải pháp để nâng cao hiệu cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất địa phương?: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Thanh Hóa, Ngày tháng năm 20… Người vấn Người cung cấp thông tn (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) Lê Thị Phương ... đai thị xã Nghi Sơn năm 2021 2.2.3 Đánh giá việc thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn giai đoạn 2019- 2021 - Quy chế đấu giá QSDĐ địa. .. Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn 04 dự án giai đoạn 2019- 2021 56 3.3.4 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn theo tổng... thức đấu giá đất áp dụng địa bàn thị xã Nghi Sơn 50 3.3.2 Kết thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2019- 2021 54 3.3.3 Đánh giá công