Phòng ngừa tình hình các tội xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn các tỉnh Tây Nam Bộ

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ANH VĂN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2022 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ANH VĂN PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ Ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 9.38.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phùng Thế Vắc HÀ NỘI, 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu luận án tiến sĩ “Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thông đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các nguồn tài liệu tham khảo đề cập, sử dụng luận án nghiên cứu sinh thực trích dẫn trung thực, bảo đảm theo quy định Nghiên cứu sinh Nguyễn Anh Văn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Luận án 1.2 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 28 1.3 Câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 30 Tiểu kết Chương 33 Chương 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ 34 2.1 Khái niệm, mục đích, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 34 2.2 Cơ sở phịng ngừa ngun tắc phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 45 2.3 Nội dung, biện pháp chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường 54 Tiểu kết Chương 67 Chương 3: TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VÀ THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ 69 3.1 Tình hình tội phạm nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 69 3.2 Thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ 81 Tiểu kết Chương 108 Chương 4: TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TRẬT TỰ AN TỒN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN CÁC TỈNH TÂY NAM BỘ 109 4.1 Dự báo tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ thời gian tới 109 4.2 iải pháp t ng cường phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường ộ địa àn tỉnh Tây Nam ộ 113 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 147 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 148 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ATGT An tồn giao thơng BLHS Bộ luật hình CSĐT Cảnh sát điều tra GTVT Giao thông vận tải QL Quốc lộ TNGT Tai nạn giao thơng TTATXH Trật tự an tồn xã hội CSGT Cảnh sát giao thông GPLX Giấy phép lái xe QLNN Quản lý nhà nước TTAT TĐ Trật tự, an tồn giao thơng đường TTKS Tuần tra, kiểm sốt XLVP Xử lý vi phạm NXB Nhà xuất TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh TNB Tây Nam Bộ NCS Nghiên cứu sinh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, giao thông vận tải (GTVT) đường có vị trí quan trọng phát triển quốc gia Phát triển hạ tầng đảm bảo an toàn hoạt động TVT đường khơng thúc đẩy q trình sản xuất, lưu thơng hàng hoá, mở rộng giao lưu, hợp tác kinh tế, v n hố, xã hội mà cịn góp phần giữ vững an ninh quốc phòng đất nước Cùng với đó, hoạt động TVT đường để lại vấn đề phức tạp, tác động tiêu cực đến trình phát triển, như: tai nạn giao thơng (TNGT), nhiễm mơi trường Đặc biệt tình hình tội xâm phạm trật tự, an tồn giao thơng đường (TTAT TĐ ) gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự, gây thiệt hại sức khoẻ, tính mạng, tài sản người kìm hãm phát triển xã hội Thuộc vùng hạ lưu sơng Mê Kơng với vị trí chiến lược địa lý, tiếp giáp iển Đông iển Tây nên Tây Nam ộ có vai trị quan trọng phát triển kinh tế, xã hội ảo đảm an ninh quốc phòng đất nước Nhằm tạo động lực phát triển kinh tế, ên cạnh sách phát triển GTVT iện pháp ảo đảm TTAT TĐ Đảng, quyền địa phương khu vực Tây Nam ộ quan tâm đầu tư lớn, góp phần trì tốc độ t ng trưởng kinh tế Vùng, DP ình quân đạt 5,82% hàng n m Tuy nhiên, nhu cầu phát triển kéo theo lượng lớn người, phương tiện (n m 2011 có 4.031.998 phương tiện giới đường ộ, n m 2020 12.492.483 phương tiện, t ng 300%) hàng hố vận tải (n m 2011 vận chuyển 88.000 nghìn tấn, n m 2020 149.000 nghìn tấn, t ng 169%), hạ tầng đường ộ chưa đồng ộ [ ảng số 3.8 – Phụ lục], ý thức người tham gia giao thơng cịn nhiều hạn chế, làm cho tình trạng vi phạm pháp luật giao thơng đường ộ (đã xử lý 8.360.592 lượt vi phạm), TNGT nghiêm trọng xảy nhiều, tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm xâm phạm TTAT TĐ địa àn gia t ng, diễn iến phức tạp Thống kê giai đoạn 2011 đến 2020 xét xử 7.547 vụ với 7.776 ị cáo ị kết án tội xâm phạm TTAT TĐ Phân tích tình hình cho thấy tỷ lệ vụ án có số người chết, ị thương lớn có chiều hướng gia t ng (8.721 người chết, 4.350 người ị thương), tốn chi phí ch m sóc y tế, thiệt hại kinh tế gia đình, xã hội Tình trạng đua xe, sử dụng rượu ia, ma tuý chất kích thích khác tham gia giao thông diễn phổ iến, ý thức đạo đức người tham gia giao thơng có xuống cấp nghiêm trọng, với đặc điểm đặc thù tự nhiên, dân cư, v n hoá người dân vùng Tây Nam ộ nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm, gia t ng tính chất, mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội hệ khơng lường tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ vùng Tây Nam ộ Cho thấy, hiệu phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ chưa thật ền vững, tiềm ẩn nhiều tồn tại, ất cập thiếu sót Hệ thống iện pháp phòng ngừa chưa thật đồng ộ, giáo dục nâng cao ý thức người tham gia giao thơng cịn hạn chế, chưa phù hợp thực tiễn; tổ chức lực lượng phòng ngừa lúng túng, chồng chéo nhiệm vụ; vi phạm pháp luật giao thơng cịn phổ iến phức tạp; tội phạm xâm phạm TTAT TĐ địa àn tiềm ẩn gia t ng mức độ tính chất tội phạm Tiếp tục thực thị Đảng, nghị Chính phủ ảo đảm TTAT TĐ nói chung phịng ngừa tội phạm xâm phạm TTAT TĐ nói riêng, góp phần phát triển vùng Tây Nam ộ cách ền vững, thời gian tới địi hỏi cấp ách cần có iện pháp hữu hiệu, cụ thể, phù hợp cơng tác phịng ngừa tình hình nhóm tội Như vây, nghiên cứu tổng thể tình hình nhóm tội, tìm nguyên nhân, điều kiện tình hình tội phạm, đồng thời đánh giá hiệu phòng ngừa thời gian qua để có sở khoa học đưa giải pháp nhằm t ng cường phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ nhiệm vụ cấp ách địa àn Tây Nam ộ Từ tất lý nêu trên, nghiên cứu sinh (NCS) lựa chọn đề tài: “Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ” làm luận án tiến sĩ Luật học chuyên ngành Tội phạm học Phịng ngừa tội phạm Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Luận án kiềm chế gia t ng, hạn chế dần mức độ tính chất nghiêm trọng tình hình tội phạm ng n ngừa tội phạm xâm phạm TTAT TĐ xảy địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, tổng quan tình hình nghiên cứu phạm vi nước nước để đánh giá tình hình nghiên cứu đưa vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Đồng thời, xác định câu hỏi nghiên cứu đưa giả thuyết nghiên cứu Luận án Hai là, nghiên cứu lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm, từ làm rõ hồn thiện lý luận phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ Ba là, phân tích tình hình tội phạm, rút ngun nhân điều kiện tình hình nhóm tội Khảo sát thực tiễn, đánh giá hiệu phòng ngừa để xác định ngun nhân hạn chế phịng ngừa tình hình nhóm tội Bốn là, đưa dự báo khoa học tình hình tội phạm, để đề xuất giải pháp t ng cường phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Luận án xác định bao gồm: - Hệ thống cơng trình nghiên cứu khoa học, luận điểm khoa học phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ - Những vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ nói riêng - Tình hình nhóm tội thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ từ 2011 đến 2020 - Các giải pháp t ng cường phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ thời gian tới 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: góc độ khoa học Tội phạm học, thuộc chuyên ngành Tội phạm học phòng ngừa tội phạm, Luận án nghiên cứu phạm vi vấn đề lý luận phịng ngừa tội phạm tập trung vào lý luận phịng ngừa tình hình tội xâm phạm TTAT TĐ (nhóm tội từ Điều 202 đến 207 LHS n m 1999 từ Điều 260 đến Điều 266 LHS n m 2015) - Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu thực tiễn khoảng thời gian từ n m 2011 đến 2020 - Phạm vi không gian: Luận án thực phạm vi tỉnh, thành phố khu vực Tây Nam Bộ, bao gồm: Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cần Thơ, Hậu iang, Sóc Tr ng, An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Cà Mau Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận Luận án nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối, sách Đảng, pháp luật nhà nước Việt Nam cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình thực Luận án, NCS sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Tội phạm học phòng ngừa tội phạm với phương pháp như: Phân tích, tổng hợp, suy luận logic, qui nạp, diễn giải Biểu đồ 3.10 Tỷ lệ phương tiện gây án vụ án xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ giai đoạn 2011 đến 2020 5% 35% Ơ tơ Xe máy 60% Phương tiện khác Biểu đồ 3.11 Tỷ lệ độ tuổi người phạm tội xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ 2% 1% Dưới 18 39% 58% Từ 18 đến 30 Từ 30 đến 60 Trên 60 Biểu đồ 3.12 Tỷ lệ giới tính người phạm tội xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ 7% Nam Nữ 93% Biểu đồ 3.13 Tỷ lệ thành phần dân tộc người phạm tội xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ 4% Dân tộc thiểu số Kinh 96% Biểu đồ 3.14 Tỷ lệ nghề nghiệp người phạm tội xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ 30% 69% 1% Lao động giản đơn Công chức, Học sinh Lái xe Biểu đồ 3.15 Tỷ lệ tr nh độ học vấn người phạm tội xâm phạm TTATGTĐB khu vực Tây Nam Bộ 30% 4% 20% 46% Không iết chữ Tiểu học THCS THPT Biểu đồ 3.16 Biểu đồ thể cấu địa điểm xảy tình hình tội xâm phạm TTATGTĐB địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ qua năm giai đoạn 2011 đến 2020 450 400 350 300 250 200 150 100 50 Cao tốc 2011 Quốc lộ 2012 2013 Tỉnh lộ 2014 2015 Đô thị 2016 2017 Nông thôn 2018 Chuyên dùng 2019 2020 Biểu đồ 3.17 Biểu đồ thể cấu địa điểm xảy tình hình tội xâm phạm TTATGTĐB địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ giai đoạn 2011 đến 2020 2% 13% 4% 40% 14% 27% Cao tốc Quốc lộ Tỉnh lộ Đô thị Nông thôn Chuyên dùng Biểu đồ số 3.18 : Thể tương quan t nh h nh vụ án xâm phạm TTATGTĐB địa phương khu vực Tây Nam Bộ giai đoạn 2011-2020 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 2011 2012 2013 2014 Long An Tiền iang Đồng Tháp An Giang Sóc Tr ng ạc Liêu 2015 2016 ến Tre Kiên Giang Cà Mau 2017 2018 2019 Trà Vinh Vĩnh Long Cần Thơ Hậu iang 2020 Biểu đồ 3.19 Biểu đồ thể cấu tội danh tình hình tội xâm phạm TTATGTĐB địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ giai đoạn 2011 đến 2020 1% 99% Điều 202 LHS1999 Điều 260 LHS2015 Các tội danh khác NGHIÊN CỨU ĐIỂN HÌNH Các vụ án xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường địa bàn tỉnh Tây Nam Bộ Điển hình 1: Ngày 22/8/2016, TAND huyện Long Hồ (Vĩnh Long) tuyên phạt bị cáo Trần Phước Hiền n m tù tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” qui định Khoản điều 202 Bộ Luật hình n m 1999 Cụ thể, vào lúc 56 ngày 12/02/2016, bị cáo Trần Phước Hiền (57 tuổi, trú 7/15/62 đường Hùng Vương, khóm 2, phường 6, thành phố Sóc Tr ng, tỉnh Sóc Tr ng) điều khiển xe ô tô biển kiểm soát 83B - 004.96 lưu thông từ Tp.HCM Sóc Tr ng với tốc độ khoảng 62 km/h đến đoạn Km 2048 + 700 thuộc ấp Phú Long A, xã Phú Quới, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long, ngủ gật không phát phương tiện phía trước có tín hiệu áo sang đường nên va chạm vào phần đuôi ên trái xe ô tô biển kiểm soát 64H – 2519 Nguyễn V n Hùng (42 tuổi, trú tổ 8, khóm 2, thị trấn tam Bình, huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long) điều khiển Hậu làm người chết chỗ bà Trần Thị Hồng (sinh n m 1954, chết máu cấp vỡ tim), Dương Ngọc Ánh Minh (sinh n m 2007, cháu ngoại bà Hồng, chết gãy cột sống cổ, đứt dây chằng tùy cổ C2, C3); bà Huỳnh Thị Lài (sinh n m 1952, chết bệnh viện TW Cần Thơ chống, máu cấp vỡ lách, vỡ thận, rách phổi), nạn nhân điều ngụ ấp Hòa Thạnh 2, xã Thạnh Quới, huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 14 người bị thương, có người bị thương nghiêm trọng với tổng tỷ lên thương tật 102% Điển hình Vào lúc giờ, ngày 20/06/2014 km 2008 tuyến Quảng Lộ Phụng Hiệp, ấp Phương ình II, xã Hưng Phú, huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Tr ng xảy vụ TN T đường ô tô tải số 83H - 1926 Trần Trọng Tồn điều khiển với mơ tơ Wave biển số 83F7 - 8827 Nguyễn V n Tài điều khiển chở theo sau Nguyễn V n Tuấn lưu thông chiều ngược lại Tai nạn xảy ra, làm Tài chết chỗ, Tuấn bị thương nặng (cả hai người địa phương nơi xảy tai nạn) Điều tra trường, qua lời khai người điều khiển xe tải: Xe 83H - 1926 chạy chậm, vừa vượt qua dốc cao phát từ xa (khoảng 150 mét) có xe mơ tơ ngoằn ngèo đuổi với tốc độ cao Xe mô tô Tài điều khiển chạy trước lấn gần hết phần đường bên trái, người điều khiển ngoái cổ lại quan sát xe mơ tơ chạy sau Thấy nguy hiểm anh óp cịi, đạp phanh cho tơ tải dừng lại (xe chạy chậm khơng có vết phanh đường) Khi người điều khiển xe mơ tơ nghe tiếng cịi, ngối cổ lại khoảng cách với tơ tải q gần Người điều khiển xe mô tô không kịp đạp phanh, đánh lái nên đâm vào đầu ô tô tải, lúc ô tô tải dừng hẳn lại Ngược lại, số người người biết việc cho rằng: ô tô tải chạy nhanh vượt dốc, tầm nhìn hạn chế không quan sát xe mô tô biển số 83F7 - 8827 từ xa, nên phát xe mô tô (đang phần đường), lái xe ô tô tải không kịp phanh đâm vào xe mô tô Trước mẫu thuẫn lời khai trên, cán điều tra Công an huyện Mỹ Tú khám nghiệm trường, phân tích đánh giá dấu vết thu đến kết luận người điều khiển xe ô tô tải khai đúng, hai xe đâm ô tô tải dừng hẳn Vì điểm chạm (các hạt bụi sơn ô tô tải va chạm với xe mô tô rơi phần đầu ô tô tải điều đáng ý điểm bánh xe ô tô tải đỗ khơng có hạt vật chất hai xe đâm gây ra, có nhiều mảnh vỡ pha đèn, xi nhan xe mô tô bắn gầm đằng sau ô tô tải Hơn nữa, xe mô tô đâm vào ô tô tải để lại vết lõm sâu, chếch chéo từ phải qua trái a đờ xốc xe tải, thể xe mô tô chạy nhanh đâm chéo vào đầu ô tô tải từ trái qua phải theo hướng xe mô tô Điển hình Ngày 13/5/2014, Đồn Ngọc Nam điều khiển xe mô tô lưu thông đường Tham Thu thuộc ấp ình Hịa Đơng, ình Nhì, ị Cơng Tây, Tiền Giang, lấn trái đường nên va chạm với xe mô tô Đỗ Cao Lý điều khiển theo hướng ngược lại làm Lý tử vong Tại án hình sơ thẩm số 69/2014/HSST ngày 11/9/2014, TAND huyện Gị Cơng Tây xét xử bị cáo Đoàn Ngọc Nam theo khoản điều 202 BLHS 1999 Trong trình điều tra, nhiều nhân chứng khẳng định trước điều khiển xe gây tai nạn Nam có uống nhiều rượu sau tai nạn xảy Nam có iểu người say rượu Tuy nhiên, khơng có yêu cầu Nam phải xét nghiệm Nam đến ệnh viện điều trị vết thương tai nạn nên Tịa án khơng có sở quy kết Nam phạm tội theo quy định điểm b khoản điều 202 BLHS 1999 Việc giải không phù hợp với thật khách quan vụ án Điển hình Ngày 05/08/2012, Đinh Vũ Trọn có uống nhiều bia rượu (theo nhiều nhân chứng) điều khiển xe mô tô đường Trương Định, thuộc phường 1, thành phố Mỹ Tho, Tiền iang không làm chủ tốc độ, thiếu ý quan sát nên va chạm vào xe mô tô Phạm Công Sơn điều khiển chiều phía trước làm Sơn tử vong chỗ Sau gây tai nạn, Trọn không lại trường để cứu giúp người bị nạn mà điều khiển xe bỏ trốn Đến ngày 06/8/2012, Trọn đến quan Cơng an đầu thú Do khơng có kết xét nghiệm nồng độ cồn nên án hình sơ thẩm số 210/2012/HSST ngày 11/12/2012, TAND thành phố Mỹ Tho áp dụng điểm c khoản điều 202 BLHS 1999 xử phạt Đinh Vũ Trọn chưa thuyết phục Điển hình Điển vụ án xảy vào khoảng 12 15 phút ngày 29/01/2012, Lê Minh Tuấn (không giấy phép lái xe) điều khiển xe mô tô iển số 63V-8777 chở Nguyễn Thị ình Nhi (sinh 1996) trú xã Tân Thanh, Cái è, Tiền iang Khi Tuấn điều khiển xe 63V8-8777 rẽ sang trái để vượt qua xe mô tô iển số 66L8-7801 Đặng Minh Nhựt điều khiển lưu thơng phía trước chiều xe 63V6-8777 Tuấn điều khiển đụng vào đuôi xe 66L8-7801 làm cho xe 66L8-7801 anh Nhựt ngã vào lề phải xe 63V6-8777 Tuấn Nhi ngã trái đường Lúc xe ô tô số 52V8472 Trương Quang Luyến điều khiển, lưu thông theo chiều ngược lại va chạm vào xe 63V6-8777 Nhi gây tai nạn Hậu quả: Nhi ị thương nặng chết ệnh viện Ngày 16/11/2012, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cái è chuyền hồ sơ sang Tòa án cấp để truy tố Tuấn Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, ngày 30/11/2012, Tòa án Cái è định trả hồ sơ điều tra ổ sung số 103/2012/HSST-QĐ cho Viện kiểm sát Cái è với yêu cầu: Điều tra làm rõ hành vi Trương Quang Luyến có phạm tội theo điều 202 với ị cáo Lê Minh Tuấn không Ngày 04/12/2012, VKS Cái è trả hồ sơ cho CQĐT huyện Cái è để làm rõ yêu cầu Sau điều tra, VKS xác định hành vi Luyến vi phạm hành chính, khơng cấu thành tội phạm nên khơng truy tố Luyến Điển hình Ngày 29/6/2013, Lê V n Vinh điều khiển xe mô tô lưu thơng đường Nguyễn Thị Thập (có dãy phân cách cứng) Khi đến ngã ba Nguyễn Thị Thập Hồ V n Nhánh thuộc phường 10, thành phố Mỹ Tho, Tiền Giang va chạm với xe mơ tơ Trần Minh Trí điều khiển theo chiều ngược lại chuyển hướng rẽ trái vào đường Hồ V n Nhánh, làm Trí ị thương với tỉ lệ thương tật 51% Tại án hình sơ thẩm số 211/2013/HSST ngày 05/10/2013, TAND thành phố Mỹ Tho xét xử bị cáo Vinh theo khoản điều 202 BLHS với mức án 09 tháng tù giam Không đồng ý với mức án nên bị cáo Vinh kháng cáo Bản án hình phúc thẩm số 205/2013/HSPT ngày 07/12/2013, Tịa án tun ị cáo Vinh khơng phạm tội lỗi gây vụ tai nạn Vinh mà thuộc Trí chuyển hướng xe không quy định theo điều 15 Luật giao thơng đường Như vậy, trách nhiệm dẫn đến việc Tịa án tỉnh tun bị cáo Vinh khơng phạm tội thuộc liên ngành tố tụng thành phố Mỹ Tho có nhầm lẫn nghiêm trọng việc xác định lỗi định tội Điển hình Vào khoảng 22 ngày 09/11/2010, Huỳnh Trung T (sinh n m 1993) ngụ ấp Thứ Nhất, xã Tây Yên, huyện An iên, tỉnh Kiên iang điều khiển xe mô tô iển số 68T3-9164 lưu thông quốc lộ 63 hướng từ Thứ a Thứ ảy chuyển hướng qua đường ên trái (theo hướng xe T) ất ngờ ị xe mô tô iển số 68T8-2925 Trần Tuấn E (sinh n m 1994) điều khiển chở theo Phan V n D (sinh n m 1988) ngụ ấp Xẻo Dinh, Tây Yên, An iên, Kiên iang, chạy chiều va chạm vào phía sau xe T làm xe T ngã xuống đường, đè lên chân đầu T quay tim đường xe Tuấn E ngã lề phải đường (theo hướng Thứ ảy Thứ a) Cùng lúc đó, xe mơ tơ iển số 63S6-9341 Ngơ Chí L (sinh n m 1992) điều khiển chở Nguyễn Nhựt Yên A, An iên, Kiên (sinh n m 1989) ngụ ấp Rẫy Mới, Tây iang chạy chiều va chạm tiếp vào xe T cán qua người T làm T ị thương nặng tử vong đường đến ệnh viện Vụ việc xảy vào đêm khuya khơng có người chứng kiến Trong đó, iên ản khám nghiệm trường điều kiện ánh sáng tai nạn xảy ra, tầm quan sát người điều khiển xe lưu thông đường, thu giữ 02 xe mơ tơ Q trình điều tra an đầu xác định có dấu hiệu tội phạm nên Cơ quan điều tra huyện An iên khởi tố vụ án, khởi tố ị can với Ngơ Chí L Tuy nhiên, việc iên ản khám nghiệm trường không xác định điều kiện ánh sáng thời điểm xảy vụ tai nạn, thu thập phương tiện liên quan không đầy đủ dẫn đến thiếu sở uộc Ngơ Chí L phạm tội theo điều 202 LHS 1999 thuộc trường hợp kiện ất ngờ, gia đình ị hại liên tục yêu cầu Cơ quan điều tra truy cứu trách nhiệm hình L Cơ quan điều tra Viện kiểm sát huyện An iên tiến hành xác minh, thực nghiệm điều tra 02 lần để xác định vị trí xe lần va chạm T E, vị trí phương tiện sau L va chạm vào xe người T, tầm quan sát L có va chạm xe T E, vận tốc xe L E điều khiển qua xác định được: Khi T điều khiển xe chuyển hướng qua ên trái đường, khoảng cách phương tiện E T 47,5m, xe T qua ên trái đường cách tim đường 01m ị xe E va chạm làm T ngã xuống đường, chân ị xe đè lên, đầu quay ên phải đường theo hướng Thứ ảy Thứ a Ngơ Chí L điều khiển xe chạy tốc độ cao, xe khơng có đèn chiếu sáng lúc có đèn đường cao áp, Chí L phát có va quẹt xe phía trước cách xe L 36,13m Ngơ Chí L khơng giảm tốc độ, tiếp tục điều khiển xe chạy tới đến phát xe người T nằm đường khoảng cách xe L người T cịn 13,23m, Chí L khơng tránh nên gây tai nạn làm Huỳnh Trung T tử vong đường cấp cứu Điều cho thấy, công tác phối hợp chưa thật tốt, chưa chặt chẽ, Kiểm sát viên chậm đề yêu cầu xác minh vụ việc, phối hợp khám nghiệm trường, thu thập chứng đơi lúc chưa tồn diện gây khó kh n cho công tác đấu tranh xử lý hành vi phạm tội Điển hình Điển vụ án xảy vào ngày 29/6/2013, Lê V n Vinh điều khiển xe mô tô lưu thông đường Nguyễn Thị Thập (có dãy phân cách cứng phân chia đường thành hai chiều phân biệt) Khi đến giao lộ đường Nguyễn Thị Thập Hồ V n Nhánh thuộc phường 10, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang va chạm với xe mơ tơ Trần Minh Trí điều khiển theo chiều ngược lại chuyển hướng để rẽ trái vào đường Hồ V n Nhánh làm Trí bị thương với tỉ lệ thương tật 51% Tại án hình sơ thẩm số 211/2013/HSST ngày 05/10/2013, TAND thành phố Mỹ Tho xét xử bị cáo Vinh theo khoản điều 202 BLHS 1999 với mức án 09 tháng tù giam Không đồng ý với mức án nên bị cáo Vinh kháng cáo Bản án hình phúc thẩm số 205/2013/HSPT ngày 07/12/2013, TAND tỉnh Tiền Giang tuyên bị cáo Vinh không phạm tội lỗi gây vụ tai nạn Vinh mà thuộc Trí chuyển hướng xe không quy định theo điều 15 Luật giao thông đường Điển hình Tại án xét xử sơ thẩm số 04/2011/HSST ngày 31/3/2011 TAND huyện Tân Phú, tỉnh An Giang xét xử bị cáo Nguyễn Hữu Nghĩa tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo Điều 202 BLHS 1999 với hành vi điều khiển xe ô tô không phần đường quy định (lấn trái) gây tai nạn Nghĩa số nhân chứng đưa nạn nhân cấp cứu đến quan quan Công an đầu thú phiên tòa xét xử sơ thẩm Kiểm sát viên lại đề nghị áp dụng tình tiết giảm nhẹ tự thú theo điểm o, khoản điều 46 LHS 1999 nên không hội đồng xét xử chấp thuận mà lẽ phải áp dụng khoản điều 46 BLHS 1999 Điển hình 10 Tại An Giang ngày 28/02/2013 TAND tỉnh có ản án phúc thẩm số 10/2013/HSPT hủy toàn ộ ản án sơ thẩm số 35/2012/HSST ngày 29/9/2012 TAND huyện Châu Phú kết án Huỳnh Hữu Nhân tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ộ theo điều 202 LHS 1999 Nội dung vụ án: khoảng 17 ngày 21/5/2009, Trần V n Tý giao xe iển số 67T1-6179 cho Huỳnh Hữu Nhân điều khiển chở Tý nhà sau uống rượu Khi đến khu vực ấp Mỹ Lợi, Mỹ Phú, Châu Phú, An iang thiếu quan sát, vượt trái không quy định, không làm chủ tốc độ nên va chạm xe mô tô iển số 52M9-6012 Huỳnh V n Phương điều khiển chiều ngược lại, làm Phương ị gãy chân, tỷ lệ thương tật 35% thẩm áp dụng điểm a, ản án sơ khoản 2, điều 202; khoản điều 46; Điều 69; Điều 74; Điều 42 LHS 1999 Điều 604, 605, 606, 609, 623 ộ Luật dân sự, xử phạt Nhân n m tháng tù, ồi thường thiệt hại số tiền 249.213.754 đồng Ngày 01/10/2012, Huỳnh Hữu Nhân kháng cáo, yêu cầu TAND tỉnh xem xét lại vụ án ởi Trần V n Tý người điều khiển phương tiện gây tai nạn Nhân Qua trình xem xét hồ sơ xét xử sơ thẩm TAND tỉnh An iang định hủy toàn ộ ản án sơ thẩm, với sai sót tố tụng như: Về hoạt động điều tra: Vụ án xảy ngày 21/5/2009 đến 07/10/2009 02/11/2010, CQĐT tiến hành lấy lời khai người làm chứng Nguyễn Thị Xã Thạch Hoàng Thân Đồng thời, qua trình điều tra ổ sung người làm chứng khai: Thấy niên dáng người mập, tóc nhuộm vàng điều khiển xe mô tô iển số 67T1-6179 với tốc độ cao, lạng lách, đâm sang lề trái, đụng vào xe mô tô ngược chiều gây tai nạn, CQĐT không tổ chức cho người làm chứng nhận dạng để xác định người điều khiển xe gây tai nạn Về nồng độ cồn Nhân, CQĐT tiến hành thu thập iấy kết đo nồng độ cồn Nhân chữ mờ không đọc được, không rõ kết nồng độ cồn ao nhiêu; CQĐT không phối hợp với quan CS T nơi an hành iấy đo nồng độ cồn Nhân để xác minh, lập iên ản xác định kết đo, làm sở xác định trách nhiệm pháp lý Nhân Về người điều khiển phương tiện: sau trình điều tra xác định xe gây tai nạn thuộc sở hữu Trần V n Tý Tý giao cho Nhân điều khiển iết Nhân chưa đủ tuổi khơng có PLX nên gây tai nạn cấp sơ thẩm lại không khởi tố, xử lý Tý theo điều 205 LHS 1999 Về thủ tục tố tụng hình sự: hồ sơ xét xử sơ thẩm khơng có tài liệu minh chứng CQĐT, VKS gửi kết luận điều tra thông áo truy tố truy tố ị can trước Tòa ằng cáo trạng đến Luật sư chữa Luật sư đề nghị hỗn phiên tịa lý Thứ hai, người làm chứng có mặt phiên tịa hay khơng, hồ sơ thực tế người làm chứng khơng có mặt phiên Tịa sơ thẩm Những sai sót, vi phạm quy định điều tra, truy tố, xét xử liên ngành Công an, Viện kiểm sát, Tòa án nhân dân huyện Châu Phú vi phạm quy định pháp luật tố tụng hình sự, ỏ lọt tội phạm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến nghiêm minh pháp luật ... tiễn phòng ngừa tội phạm Pháp, Hà Lan, Anh, Úc Hoa kỳ, với việc phân tích sách phịng ngừa như: phịng ngừa nơi cơng cộng, đối phó với rối loạn xã hội kế hoạch tương lai để thực hiệu hoạt động phòng... dụng khoa học kỹ thuật phịng ngừa, Gokulakrishnan P cộng có ài viết: Road Accident Prevention with Instant Emergency Warning Message Dissemination in Vehicular Ad-Hoc Network (Tạm dịch: Phòng ngừa... dịch: Chương 411-Ng n ngừa tượng đua xe đường phố nguy hiểm California) tác giả Jeremy Clar Tạp chí McGeorge Law Review, trang 372 tập 34 số n m 2003 [122], phân tích biện pháp phòng ngừa đua xe