TIỂU LUẬN NHỮNG THÀNH CÔNG và hạn CHẾ của VIỆT NAM KHI XUẤT KHẨU THỊ TRƯỜNG HÀNG hóa SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI đoạn 2010 2020

HỌC VIỆN KHOA HỌC QUÂN SỰ KHOA QUAN HỆ QUỐC TẾ TIỂU LUẬN NHỮNG THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ CỦA VIỆT NAM KHI XUẤT KHẨU THỊ TRƯỜNG HÀNG HÓA SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2010-2020 Họ tên: Nguyễn Trí Đức Lớp: 11QH – Hệ Giáo viên hướng dẫn : Trung tá Nguyễn Tuấn Anh Hà Nội : 6/2022 HỌC VIỆN KHOA HỌC QUÂN SỰ KHOA K20 TIỂU LUẬN Cán chấm thi CBCT số CBCT số Số phách Điểm Bằng số Bằng chữ Số phách TIỂU LUẬN Môn học: Kinh tế đối ngoại Họ tên: Nguyễn Trí Đức Lớp: 11QH - Hệ Mơn học: Kinh tế đối ngoại Lớp: 11QH Ngày nộp: 22/6/2022 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương KHÁI QUÁT VỀ NGOẠI THƯƠNG VÀ Q TRÌNH ĐỒI MỚI TRONG CHÍNH SÁCH NGOẠI THƯƠNG Ở VIỆT NAM 1.1 Vài nét ngoại thương 1.2 Chính sách ngoại thương Việt Nam trước thời kỳ đổi 1.3 Chính sách ngoại thương giai đoạn đầu cải cách (1986-1995): Tự hóa đơn phương 1.4 Chính sách ngoại thương giai đoạn cải cách: giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế (từ năm 1995 đến nay) Chương CHIẾN LƯỢC THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG NGOẠI THƯƠNG CỦA VIỆT NAM 2.1 Chiến lược thúc đẩy hoạt động xuất – nhập 2.2 Giải pháp phát triển thương mại điện tử (TMĐT) 12 Chương LIÊN HỆ THỰC TIỄN VỚI BẢN THÂN TRÊN CƯƠNG VỊ THAM MƯU KINH TẾ CHO CÁC CẤP 14 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 17 LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, quốc gia tiến hành trình hội nhập quốc tế sâu rộng, nhu cầu giao thương toàn cầu diễn mạnh mẽ Trong bối cảnh đó, ngành kinh tế đối ngoại trở thành ngành học phổ biến, thu hút nguồn nhân lực khổng lồ Thời gian tới, bối cảnh quốc tế khu vực tiếp tục biến chuyển nhanh chóng với nhiều yếu tố bất định Hịa bình, hợp tác phát triển, tồn cầu hóa hội nhập xu gặp nhiều trở ngại thách thức từ cạnh tranh nước lớn xung đột trị địi hỏi Đảng Nhà nước đổi đường lối chủ trương đắn lĩnh vực ngoại thương để đảm bảo phát triển quy mô, tiềm lực, sức cạnh tranh kinh tế nâng lên Trong tất đối tác kinh tế, liên minh EU thị trường có ngoại thương lớn thứ hai giới sau Mỹ, thị trường quan trọng động, có lực lượng lao động trẻ trình độ tay nghề cao, sở hạ tầng phát triển, môi trường kinh doanh thân thiện, triển vọng tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ có vị trí thuận lợi cho phép tiếp cận với thị trường 500 triệu dân EU Do đó, đối tác quan trọng Việt Nam lĩnh vực xuất – nhập hàng hóa mở rộng quan hệ giao thương Bài tiểu luận tập trung nghiên cứu thành công hạn chế Việt Nam lĩnh vực xuất hàng hóa sang thị trường EU với nội dung gồm chương: Chương 1: Khát quát ngoại thương q trình đổi sách ngoại thương Việt Nam; Chương 2: Chiến lược thúc đẩy hoạt động ngoại thương Việt Nam; Chương 3: Liên hệ thực tiễn với thân cương vị tham mưu kinh tế cho cấp Mặc dù dành thời gian nghiên cứu sưu tầm tài liệu, song không tránh khỏi việc thiếu sót, mong nhận góp ý giảng viên bạn đọc để hoàn thiện tiểu luận NỘI DUNG Chương KHÁI QUÁT VỀ XUẤT KHẨU VÀ ĐẶC ĐIỂM THỊ TRƯỜNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU EU 1.1 Khái niệm vai trò xuất đặc điểm thị trường xuất Việt Nam Theo nghĩa phổ biến, xuất khẩu hay xuất cảng, lý luận thương mại quốc tế là việc bán hàng hóa và dịch vụ cho nước ngồi, cách tính tốn cán cân tốn quốc tế theo IMF là việc bán hàng hóa cho nước ngồi Xuất hoạt động bán hàng hoá nước ngồi, khơng phải hành vi bán hàng riêng lẻ mà hệ thống bán hàng có tổ chức bên lẫn bên nhằm mục tiêu lợi nhuận, thúc đẩy sản xuất hàng hóa phát triển, chuyển đổi cấu kinh tế, ổn định bước nâng cao mức sống nhân dân Xuất hoạt động kinh doanh dễ đem lại hiệu đột biến Mở rộng xuất để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập thúc đẩy ngành kinh tế hướng theo xuất khẩu, khuyến khích thành phần kinh tế mở rộng xuất để giải công ăn việc làm tăng thu ngoại tệ Là hai nội dung hoạt động ngoại thương, xuất đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia Xuất tạo điều kiện mạnh mẽ cho kinh tế phát triển cách lành mạnh nhờ tác dụng chủ yếu sau:  Xuất tạo nguồn vốn quan trọng để thỏa mãn nhu cầu nhập tích lũy sản xuất nhằm phục vụ đắc lực cho q trình cơng nghiệp hóa đất nước Thơng thường, nhập dựa vào ba nguồn ngoại tệ từ xuất khẩu, vốn vay viện trợ Trong thực tế, xuất phương tiện, nhập mục đích Xuất để phục vụ nhập thiết bị cơng nghệ đại, nhằm đẩy mạnh q trình sản xuất phát triển kinh tế  Xuất xem yếu tố quan trọng để kích thích tăng trưởng kinh tế Đẩy mạnh xuất cho phép mở rộng sản xuất tính kinh tế nhờ quy mô Nhiều ngành nghề đời phục vụ cho hoạt động xuất kết GDP tăng  Xuất có vai trị kích thích đổi trang thiết bị công nghệ sản xuất Để đáp ứng đòi hỏi khắt khe thị trường quốc tế, tăng tính cạnh tranh sản phẩm, địi hỏi doanh nghiệp không ngừng đổi trang thiết bị, dây chuyền cơng nghệ để sản xuất hàng hóa cách hiệu  Xuất có tác động mạnh đến cấu toàn kinh tế, tác động tới cấu ngành theo hướng sử dụng có hiệu lợi tương đối tuyệt đối đất nước Muốn thúc đẩy xuất doanh nghiệp phải sản xuất hàng hóa có tính cạnh tranh dựa lợi kinh tế nước ta Do dẫn đến thay đổi cấu ngành nghề (Ví dụ chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang công nghiệp chế biến)  Xuất có tác động tích cực trực tiếp việc nâng cao mức sống người dân, góp phần xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều công ăn việc làm, giảm thất nghiệp, tăng thu nhập cho người lao động nâng cao mức sống người dân  Xuất giúp mở rộng sâu sắc thêm mối quan hệ đối ngoại nước ta với nước giới Thông qua quan hệ kinh tế, quan hệ đối ngoại nước ta nước khu vực giới ngày trở nên khăng khít, gắn bó Tóm lại, xuất có vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế nước ta phát triển tăng trưởng cao, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển tương lai 1.2 Đặc điểm thị trường xuất Việt Nam Việt Nam có quan hệ giao thương với 200 quốc gia vùng lãnh thổ Là kinh tế đứng thứ Đông Nam Á, Việt Nam quốc gia có kinh tế động giới Vào năm 2020, số liệu thống kê cho thấy khả phục hồi qua việc đạt mức tăng trưởng khoảng 2,9% bất chấp dịch bệnh COVID – 19, mức tăng trưởng giảm xuống 2,6% vào năm 2021 phong tỏa nghiêm ngặt đưa năm Tăng trưởng sau thời điểm phục hồi 5% Sự tăng trưởng hỗ trợ hoạt động ngoại thương động, sách tiền tệ hiệu tiêu dùng nước ngày tăng Nhìn chung, 10 năm qua, nhiều điểm sáng đề cập tới Tuy nhiên, điểm bật lột tả khác biệt hoàn toàn so với giai đoạn trước xoay chuyển ngoạn mục cán cân thương mại từ nhập siêu triền miên sang xuất siêu liên tục Kết thúc năm 2020, mục tiêu đề Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030 đạt Tăng trưởng xuất vượt mức kế hoạch đề - Về quy mô xuất khẩu: Năm 2020, bối cảnh kinh tế giới chịu ảnh hưởng nặng nề từ Covid-19, xuất nước khu vực giảm so với năm trước, xuất Việt Nam đạt mức tăng trưởng dương, kim ngạch xuất ước đạt gần 281,5 tỷ USD, tăng 6,5% so với năm 2019 Như vậy, kim ngạch xuất giai đoạn 2016 - 2020 tăng từ 176,58 tỷ USD năm 2016 lên gần 281,5 tỷ USD Tăng trưởng xuất giai đoạn 2016 2020 đạt trung bình khoảng 11,7%/năm, cao mục tiêu 10% đề Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII - Cơ cấu hàng hóa xuất tiếp tục cải thiện theo chiều hướng tích cực, giảm hàm lượng xuất thô, tăng xuất sản phẩm chế biến, sản phẩm cơng nghiệp, phù hợp với lộ trình thực Chiến lược phát triển xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030, tạo điều kiện cho hàng hóa Việt Nam tham gia sâu vào chuỗi sản xuất cung ứng toàn cầu. Khác với năm trước đây, động lực tăng trưởng xuất năm qua khơng đến từ nhóm nông sản, thủy sản mà đến từ mặt hàng thuộc nhóm cơng nghiệp Cụ thể, xuất nhóm nơng sản, thủy sản năm 2020 ước giảm 2,5%; nhóm hàng nhiên liệu khống sản giảm 35% nhóm hàng cơng nghiệp chế biến tăng 7% so với kỳ năm 2019 Tỷ trọng nhóm hàng cơng nghiệp chế biến chiếm trên 86,1% tổng kim ngạch xuất khẩu, cao mức 84,2% năm 2019; 82,9% năm 2018 81,1% năm 2017. Điều thể nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh hội nhập kinh tế quốc tế thực tác động, tạo thuận lợi hội cho sản xuất hoạt động kinh doanh, xuất nhập doanh nghiệp - Quy mô mặt hàng xuất tiếp tục mở rộng Số mặt hàng đạt kim ngạch xuất từ tỷ USD trở lên tăng qua năm, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất nước Năm 2011 có 21 mặt hàng có kim ngạch xuất tỷ USD, chiếm 81% tổng kim ngạch xuất khẩu; năm 2016 tăng lên thành 25 mặt hàng với tỷ trọng chiếm khoảng 88,7% Đến năm 2020 là 31 mặt hàng (trong có mặt hàng xuất tỷ USD mặt hàng xuất 10 tỷ USD), chiếm tỷ trọng 92% tổng kim ngạch xuất - Thị trường xuất khẩu, nhập mở rộng, không tăng cường thị trường truyền thống mà khai thác thị trường mới, tiềm tận dụng hiệu FTA Hàng hóa xuất Việt Nam vươn tới hầu hết thị trường giới, nhiều sản phẩm dần có chỗ đứng vững nâng cao khả cạnh tranh nhiều thị trường có yêu cầu cao chất lượng EU, Nhật Bản, Mỹ, Úc Việt Nam xuất siêu chủ yếu vào thị trường nước phát triển, có yêu cầu khắt khe chất lượng hàng hóa nhập Hoa Kỳ (xuất siêu gần 62,7 tỷ USD); EU (xuất siêu gần 20,3 tỷ USD) Riêng đối với thị trường EU, năm 2020, xuất sang thị trường EU 34,94 tỷ USD giảm 2,3% so với kỳ năm 2019 tác động đại dịch Tuy nhiên, sau tháng thực thi Hiệp định EVFTA, xuất sang thị trường EU đạt khoảng 15,38 tỷ USD, tăng khoảng 1,6% so với kỳ năm 2019 Nhiều mặt hàng xuất Việt Nam có chuyển biến tích cực thị trường EU sau Hiệp định EVFTA thực thi, điển thủy sản, tôm, gạo… Kể từ Hiệp định EVFTA có hiệu lực đến hết ngày 18 tháng 12 năm 2020, tổ chức uỷ quyền cấp gần 62.500 chứng nhận xuất xứ (C/O: Certificate of Origin) để hưởng ưu đãi thị trường EU với kim ngạch 2,35 tỷ USD Các mặt hàng cấp C/O chủ yếu giày dép, thủy sản, nhựa sản phẩm cà phê, hàng dệt may, túi xách, va li, rau quả, sản phẩm mây, tre, đan; nông sản; hàng điện tử Điều cho thấy, hiệu khai thác lợi ích sau Hiệp định đưa vào thực thi tốt Đối với thị trường nước CPTPP, kể từ Hiệp định có hiệu lực, kim ngạch xuất sang thị trường thành viên CPTPP đạt mức tăng tích cực Năm 2020, xuất sang Canađa trì mức tăng trưởng dương, đạt 4,35 tỷ USD, tăng 11,9%; xuất sang Mexico đạt 3,17 tỷ USD, tăng 12,2% 1.3 Thị trường EU Thị trường EU đánh giá thị trường tiêu dùng rộng lớn đầy tiềm cho xuất mặt hàng nông sản thủy sản Việt Nam EU với 28 nước thành viên (hiện 27 nước) thị trường xuất lớn Việt Nam, bên cạnh Hoa Kỳ Trung Quốc; EU xếp thứ hai, sau Hoa Kỳ nhỉnh so với thị trường Trung Quốc Năm 2019, xuất Việt Nam sang thị trường EU đạt 41,54 tỷ USD, chiếm 15,7% tổng kim ngạch xuất Việt Nam Quan hệ thương mại Việt Nam - EU phát triển nhanh chóng hiệu Từ năm 2000 đến năm 2019, trao đổi thương mại song phương Việt Nam - EU tăng gần 13,8 lần, từ mức 4,1 tỷ USD năm 2000 lên 56,45 tỷ USD năm 2019; xuất Việt Nam vào EU tăng gần 15 lần (từ 2,8 tỷ USD lên 41,54 tỷ USD) Đây thị trường mà Việt Nam vị xuất siêu, với mức thặng dư thương mại năm 2019 đạt 26,63 tỷ USD Là thị trường có kim ngạch nhập đứng thứ giới (chiếm 14,9% tổng nhập toàn cầu), đạt khoảng 2.338 tỷ USD (năm 2018), nên EU dù thị trường xuất lớn thứ nước ta, Việt Nam chiếm khoảng 2% tổng nhập EU Vì vậy, hội để tăng trưởng xuất lớn Hiện mặt hàng có kim ngạch xuất lớn Việt Nam sang EU khơng có điện thoại, máy móc, máy vi tính đến từ khối doanh nghiệp FDI chính, mà cịn có nhiều mặt hàng quan trọng doanh nghiệp nhỏ vừa nước dệt may, giày dép, túi xách vali, thủy sản, cà phê, gỗ sản phẩm gỗ… Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu-Việt Nam (EVFTA: EUVietnam Free Trade Agreement) thỏa thuận thương mại tự Việt Nam 27 nước thành viên EU EVFTA, với Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TP), hai FTA có phạm vi cam kết rộng mức độ cam kết cao Việt Nam từ trước tới Ngày 1/12/2015 EVFTA thức kết thúc đàm phán đến ngày 1/2/2016 EVFTA Hiệp định toàn diện, chất lượng cao, cân lợi ích cho Việt Nam EU, đồng thời phù hợp với quy định Tổ chức Thương mại giới (WTO) Các nội dung Hiệp định gồm: thương mại hàng hóa (lời văn quy định chung cam kết mở cửa thị trường), quy tắc xuất xứ, hải quan thuận lợi hóa thương mại, biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm kiểm dịch động thực vật (SPS), hàng rào kỹ thuật thương mại (TBT), thương mại dịch vụ (lời văn quy định chung cam kết mở cửa thị trường), đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm Chính phủ, sở hữu trí tuệ (gồm dẫn địa lý), phát triển bền vững, hợp tác xây dựng lực, vấn đề pháp lý Chương THÀNH CÔNG VÀ THÁCH THỨC TRONG LĨNH VỰC XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2010-2020 2.1 Thành tựu Trong giai đoạn 2010-2020, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đạt số thành tựu định, đóng góp chung vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Đối với thị trường EU, với 27 nước thành viên dân số khoảng 516 triệu người, mức thu nhập GDP người dân 35.000/năm, Liên minh châu Âu (EU) có nhu cầu nhập số lượng lớn hàng hóa, nông sản từ khắp nước giới, có Việt Nam Hiệp định EVFTA coi hội để nông sản Việt liên kết sâu rộng vào thị trường lớn, có giá bán cao, thách thức đòi hỏi doanh nghiệp sản xuất, xuất cần phải thay đổi mạnh mẽ để tăng trưởng xuất bền vững sang thị trường “khó tính” Hiệu thực thi EVFTA đạt giai đoạn 2010-2020 ngành hàng cụ thể: -Gạo: Mức giá xuất gạo Việt sang thị trường EU mức cao 1.000 USD/tấn sau Hiệp định thương mại tự Việt Nam-EU (EVFTA) có hiệu lực từ ngày 1/8 Trước EVFTA có hiệu lực, xuất gạo Việt Nam vào thị trường EU bị áp thuế 45% Thậm chí có số nước khối EU áp mức thuế nhập với gạo Việt Nam lên tới 100% cao Khi EVFTA có hiệu lực, EU dành cho Việt Nam ưu đãi thuế suất 0% với hạn ngạch 80.000 gạo/năm (gồm 30.000 gạo xay xát, 20.000 gạo chưa xay xát 30.000 gạo thơm) Đặc biệt, EU tự hóa hồn tồn gạo sau năm Cam kết giúp Việt Nam xuất khoảng 100.000 gạo vào EU hàng năm Ưu đãi từ Hiệp định tận dụng hiệu tháng đầu năm 2020, tổng khối lượng trị giá xuất gạo đạt 4,5 triệu 2,2 tỷ USD, giảm 1,7% khối lượng tăng 10% trị giá so với kỳ năm 2019 -Cà phê: EU thị trường tiêu thụ nhiều cà phê Việt Nam, chiếm 40% tổng lượng 38% tổng kim ngạch xuất nước (trung bình giá trị xuất cà phê sang EU đạt 1,2 – 1,4 tỷ USD/năm 10 năm qua) Trong số thị trường thành viên EU, cà phê Việt Nam xuất chủ yếu sang nước: Đức (đạt 377 triệu USD), Italy (đạt 205 triệu USD), Tây Ban Nha (đạt 119 triệu USD) Bỉ (đạt 97 triệu USD) -Rau quả: EU cam kết mở cửa mạnh cho rau Việt Nam EVFTA, 94% tổng số 547 dòng thuế rau chế phẩm từ rau (trong có nhiều sản phẩm mạnh Việt Nam vải, nhãn, chôm chôm, long, dứa, dưa,… ) xoá bỏ Hiệp định có hiệu lực, tạo lợi lớn giá cho rau Việt Nam Trong số thị trường thành viên EU, rau Việt Nam xuất chủ yếu sang nước: Hà Lan (đạt 71 triệu USD), Pháp (đạt 35 triệu USD) Đức (đạt 20 triệu USD) Lượng rau, tiêu thụ có xu hướng ngày tăng EU thói quen ăn uống để bảo vệ, tăng cường sức khỏe -Dệt may: EU thị trường lớn thứ hai xuất hàng may mặc Việt Nam với mức tăng trưởng năm từ 7% đến 10%, đứng sau Hoa Kỳ Năm 2010, xuất hàng may mặc Việt Nam sang EU đạt 1,38 tỷ EURO, tăng lên 3,51 tỷ EUR năm 2018 Tiềm xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU lớn Với số dân 500 triệu người, năm, thị trường EU có nhu cầu nhập 100 tỷ USD hàng may mặc Hiện nay, thuế suất xuất hàng dệt may sang EU bình quân 9,6%, tới đây, EVFTA có hiệu lực thuế suất giảm dần 0% (trong vòng năm) Đây thật thành tựu lớn ngành dệt may Việt Nam -Thủy sản: Nhu cầu nhập thủy sản EU lớn, 50 tỷ USD/năm Thủy sản mặt hàng quan tâm đàm phán Hiệp định EVFTA để giúp thủy sản Việt Nam tận dụng cam kết thuế nhập ưu đãi để nâng cao lực cạnh tranh, thâm nhập mạnh vào thị trường EU Cho đến hết tháng 9/2020, chịu tác động dịch COVID19 toàn cầu, giá trị sản xuất thủy sản tăng 2,48%, xuất thủy sản sang thị trường EU "thoát âm," kim ngạch tháng hồi phục mạnh đạt 92 triệu USD (tăng 13%) lũy kế tháng đạt 692 triệu USD 2.2 Thách thức Bên cạnh thành tựu 10 năm quan hệ hợp tác kinh tế thị trường châu Âu – thị trường Việt Nam, lĩnh vực xuất hàng hóa cịn phải đối mặt với nhiều thách thức Mặc dù có nhiều cải thiện thời gian qua, nhiều mặt hàng nơng sản xuất cịn chủ yếu dạng thô, cạnh tranh giá phân khúc thấp; nhóm hàng nơng sản xuất sang EU tập trung vào nhóm cà phê, trái hạt tiêu Những hạn chế đến từ nội ngành sản xuất nông nghiệp Việt Nam tạo nên thách thức 10 không nhỏ mục tiêu đẩy mạnh xuất nông sản Việt Nam vào EU gia tăng thị phần mà Việt Nam thời gian tới Thứ nhất, EU thị trường có địi hỏi cao chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm hàng rào kỹ thuật Vì vậy, sách quản lý nơng sản EU nghiêm ngặt, đặc biệt rào cản kỹ thuật EU với nơng sản thực phẩm có xu hướng ngày khắt khe Trên thực tế, Hiệp định EVFTA khơng có nhiều cam kết biện pháp phi thuế biện pháp kiểm dịch động thực vật (SPS) hay rào cản kỹ thuật với thương mại (TBT) Trong đó, biện pháp coi rào cản khó khăn nông sản Việt Nam xuất sang thị trường Hầu hết cam kết SPS TBT EVFTA khẳng định lại nghĩa vụ theo Hiệp định SPS TBT WTO Do đó, EVFTA khơng giúp hạn chế rào cản phi thuế EU với hàng xuất Việt Nam Tại Việt Nam, phương thức nuôi trồng thực tiễn sản xuất chưa phù hợp để đáp ứng biện pháp kiểm dịch nghiêm ngặt Để đáp ứng tiêu chuẩn, tuân thủ quy trình theo chuẩn quốc tế đòi hỏi doanh nghiệp phải điều chỉnh hoạt động sản xuất phương pháp sản xuất, áp dụng cơng nghệ tiên tiến , dẫn tới chi phí tuân thủ bị gia tăng, tạo áp lực tài cho doanh nghiệp Việt Nam Do vậy, để hàng nơng sản Việt Nam thâm nhập sâu vào thị trường EU, vấn đề đặt mặt Việt Nam cần phát triển sản xuất hàng nông sản xuất trọng gắn liền với tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm theo tiêu chuẩn khắt khe EU; mặt khác, góc độ quốc gia cần tiếp tục thúc đẩy quan hệ thương mại, đàm phán để tránh việc bị EU áp rào cản kỹ thuật không hợp lý Bên cạnh đó, người nơng dân doanh nghiệp phải đưa cơng nghệ truy xuất nguồn gốc vào khâu trình sản xuất nơng sản xuất Thứ hai, để chinh phục thị trường EU hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định EVFTA, hàng nông sản xuất Việt Nam cần đáp ứng quy định quy tắc xuất xứ hàng hoá So với FTA mà Việt Nam thực thi, quy định quy tắc xuất xứ hàng hố hàng nơng sản Hiệp định EVFTA đánh giá chặt chẽ tiêu chí xuất xứ hàng hố áp dụng chủ yếu xuất xứ tuý Bên cạnh đó, Hiệp định EVFTA giới hạn tỷ lệ sử dụng nguyên liệu từ bơ, trứng, sữa đường từ nước thứ ba lãnh thổ Hiệp định việc sản xuất hàng nơng nghiệp Thứ ba, khó khăn từ phía doanh nghiệp xuất việc tiếp cận thị trường nông sản EU Nguyên nhân thực trạng lực nội vốn, người,… doanh nghiệp xuất hạn chế Các nhà sản 11 xuất, xuất thường thiếu thông tin hướng dẫn quy định EU quy định thường xuyên thay đổi Từ đó, thời gian doanh nghiệp có để đáp ứng yêu cầu biện pháp vệ sinh kiểm dịch bị giảm đáng kể, dẫn đến tăng chi phí hạn chế khả xuất Bên cạnh đó, hoạt động xúc tiến thương mại sang thị trường EU chưa triển khai tất nước thành viên phần chưa sâu vào đối tượng thụ hưởng Vì vậy, vấn đề đặt cần phải nâng cao lực doanh nghiệp xuất khẩu, đồng thời thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại hàng nông sản thị trường Thứ tư, vấn đề sở hữu trí tuệ chưa nhiều doanh nghiệp quan tâm mức, đó, nội dung EU đặt lên hàng đầu Tương tự vậy, số doanh nghiệp trọng tới số lượng xuất khẩu, chưa thực quan tâm đến xây dựng thương hiệu Vì vậy, việc quan tâm xây dựng phát triển thương hiệu vấn đề cấp bách đặt mặt hàng nông sản nước ta Ngồi ra, xuất nơng sản Việt Nam cịn gặp khó khăn chi phí logictics xuất nói chung xuất nơng sản nói riêng cao chịu cạnh tranh mạnh mẽ từ nhiều quốc gia khu vực Thái Lan, Ấn Độ, Trung Quốc, Indonesia, Brazil, Thứ năm, thị trường Việt Nam phải đối mặt cạnh tranh với số thị trường có lợi sản lượng chất lượng nông sản nước châu Á 2.3 Giải pháp thúc đẩy lĩnh vực xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU 2.3.1 Hồn thiện sách hỗ trợ thương nhân Nhà nước nên dành khoản ngân sách hợp lý, đồng thời đứng huy động vốn từ cá nhân, tổ chức để đầu tư đồng vào vùng sản xuất ngun liệu với diện tích lớn cơng nghệ đại, tập trung vào sản phẩm chủ lực ngành Thủy sản phát triển thêm mặt hàng thủy sản có tiềm cá rơ phi, cá điêu hồng Nhà nước cần tạo điều kiện để doanh nghiệp phép nhập nguyên liệu bù đắp vào phần thiếu hụt nước để đẩy mạnh hoạt động sản xuất sản phẩm thủy sản có giá trị gia tăng cao Tuy nhiên, bên cạnh việc tạo thơng thống hơn, cần ý tới việc quản lý nguồn gốc, chất lượng, vệ sinh dịch tễ,… để đảm bảo đáp ứng yêu cầu chất lượng sản phẩm, quy tắc xuất xứ truy xuất nguồn gốc thị trường EU 2.3.2 Hồn thiện sách hỗ trợ phát triển thị trường 12 Đầu tiên, doanh nghiệp Việt Nam cần bước gia nhập kênh phân phối thị trường EU Về lâu dài, để xuất thủy sản sang EU đạt hiệu cao nhất, doanh nghiệp thủy sản Việt Nam nên có hệ thống phân phối riêng Tuy nhiên, kế hoạch dài hạn, hầu hết doanh nghiệp chưa đủ khả lực tài thời gian có hạn Vì vậy, trước mắt, doanh nghiệp sử dụng giải pháp liên kết với cộng đồng người Việt EU để đầu tư sản xuất, chế biến xuất mặt hàng thủy sản mà thị trường EU có nhu cầu Hai bên góp vốn đề thành lập liên doanh Phía Việt Nam với ưu lao động, nguyên liệu nhà xưởng chịu trách nhiệm sản xuất Phía nước ngồi với nhạy bén kinh doanh kênh phân phối có sẵn chịu trách nhiệm tiêu thụ hàng hóa Bằng cách này, hàng hóa sản xuất thuận lợi việc thâm nhập kênh phân phối thị trường EU, đồng thời đáp ứng tốt kịp thời thị hiếu người tiêu dùng nước Các doanh nghiệp Việt Nam lớn có nguồn hàng ổn định liên kết nhiều hình thức với cơng ty thương mại hay nhà phân phối lớn EU, nhờ thâm nhập trực tiếp vào kênh phân phối chủ đạo thị trường hệ thống siêu thị, cửa hàng bán lẻ Bên cạnh đó, cần tăng cường hợp tác liên kết doanh nghiệp chế biến, xuất thủy sản nước với với doanh nghiệp nước nhằm mở rộng thị trường Hiện nay, xuất thủy sản sang EU có khoảng 10 doanh nghiệp lớn, lại đa phần doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ Vì vậy, tách hoạt động riêng lẻ khó cạnh tranh với hàng thủy sản nội địa với cường quốc xuất khác Các doanh nghiệp Việt Nam cần liên kết hợp sức lại để nâng cao khả cạnh tranh thị trường EU 2.3.3 Hồn thiện sách sản phẩm - Nâng cao chất lượng sản phẩm giá trị gia tăng: Các doanh nghiệp cần tích cực tiếp nhận chuyển giao công nghệ đại từ nước ngồi, đồng thời đào tạo cơng nhân để vận hành hiệu thiết bị, dây chuyền Các tiêu chuẩn tiên tiến HACCP, ISO 9000, ISO 14000,… cần tăng cường áp dụng vào toàn trình sản xuất để khơng ngừng nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản xuất Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần có quỹ dành cho việc nghiên cứu phát triển sản phẩm Danh mục sản phẩm phải mở rộng dựa thị hiếu thị trường nhập Phần giá trị thêm vào sản phẩm cần phải sáng tạo khác biệt với đối thủ để tăng sức cạnh tranh thị trường, không tạo hương vị mới, màu sắc hấp dẫn, mà cịn có 13 thể bổ sung chất dinh dưỡng, nhiều cách chế biến khác nhau, hay bao bì nhãn mác bắt mắt hơn, tiện dụng hơn, kiểu dáng thiết kế lạ, độc đáo - Tăng cường hợp tác doanh nghiệp người nơng dân: Để có phát triển ổn định, việc hợp tác doanh nghiệp với người nông dân cần phải ưu tiên thực trước Nguồn nguyên liệu có ý nghĩa sống doanh nghiệp xuất thủy sản Vì vậy, doanh nghiệp phải đảm bảo có nguồn cung đầu vào đáp ứng khối lượng lẫn chất lượng Để có chủ động đó, doanh nghiệp phải tiến hành ký kết hợp đồng bao tiêu sản phẩm với trại nuôi trồng thủy sản, đồng thời giúp đỡ người nông dân kỹ thuật nuôi trồng, chọn giống, thức ăn, thuốc thú y, kiểm soát dịch bệnh đặc biệt kỹ thuật bảo quản nguyên liệu sau thu hoạch - Xây dựng thương hiệu cho sản phẩm thủy sản xuất khẩu: Cộng đồng doanh nghiệp thủy sản Việt Nam xây dựng thương hiệu chất lượng chung cho sản phẩm mạnh cá tra, tôm, cá khô nhuyễn thể Các sản phầm đầy đủ tiêu chuẩn chất lượng gắn logo hình ảnh thương hiệu hàng thủy sản Việt Nam chất lượng cao Các sản phẩm khơng trì chất lượng bị loại khỏi danh sách Có vậy, thủy sản Việt Nam xuất sang EU nói riêng giới nói chung đảm bảo chất lượng đồng đều, đồng thời động lực để doanh nghiệp nỗ lực thường xuyên kiểm sốt chất lượng tất khâu, trì đảm bảo hàng đạt chuẩn Ngoài ra, số thương hiệu truyền thống tôm sinh thái Cà Mau, nghêu Bến Tre, cá basa An Giang, cần trì tiếp tục quảng bá, mở rộng thương hiệu thị trường EU 2.3.4 Thực tốt quy định truy xuất nguồn gốc xuất xứ cho thủy sản Thực tốt truy xuất nguồn gốc giải pháp chiến lược để giải vấn đề thẻ vàng cảnh báo IUU EU Để làm vậy, doanh nghiệp cần đầu tư ứng dụng phần mềm thông minh I-tracing, công nghệ đám mây blockchain để quản trị sản xuất, số hóa liệu nuôi trồng thủy sản, như: Quản lý giống, quản lý ao, quản lý cho ăn, quản lý tăng trưởng, thu hoạch, Các chủ tàu đánh bắt cá cần đầu tư kinh phí vào lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, sử dụng ứng dụng công nghệ ghi nhật ký khai thác truy xuất nguồn gốc thủy sản điện tử (eCDT) Tổng cục Thủy sản đề ra, từ giúp quan chức nhanh chóng truy xuất nguồn gốc thủy sản đánh bắt dựa liệu điện tử thay nhật ký giấy thô sơ trước 14 Chương LIÊN HỆ THỰC TIỄN VỚI BẢN THÂN TRÊN CƯƠNG VỊ TRỢ LÝ ĐỐI NGOẠI THỰC HIỆN TƯ VẤN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU CHO CÁN BỘ, BAN, NGÀNH Là đất nước hội nhập mạnh mẽ vào cộng đồng quốc tế, Việt Nam thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển với sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá mối quan hệ quốc tế theo phương châm: Việt Nam bạn, đối tác tin cậy với tất nước cộng đồng quốc tế Xét nhiều phương diện, hoạt động xuất – nhập lĩnh vực đòi hỏi nỗ lực Nhà nước thành phần kinh tế Kể từ sau hoàn thành việc ký kết hiệp định EVFTA, bất chấp ảnh hưởng tiêu cực đại dịch kinh tế, thương mại hai chiều Việt Nam EU ghi nhận tăng trưởng khả quan, kể so với thời kỳ trước đại dịch, với kim ngạch đạt 51,3 tỷ USD, tăng 13,8% so với kỳ năm 2020, số đó, xuất đạt 35,96 tỷ USD, tăng 12,6% Nhưng bên cạnh cần nhiều nỗ lực từ hoạt động ngoại thương Nhà nước doanh nghiệp thúc đẩy hoạt động xuất – nhập để đạt mục tiêu Đảng đề Đại hội XIII phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp đại Trên cương vị trợ lý đối ngoại quốc phịng, tơi xin đưa số ý kiến tham mưu, biện pháp hoạt động xuất Việt Nam sang thị trường EU thời gian tới: Một là, cần có giải pháp nhằm phát triển chuỗi cung ứng chuỗi cung ứng hàng hóa xuất Việt Nam tạo xu đổi từ đại dịch Covid-19 Đây coi thách thức cho hoạt động xuất thủy sản Việt Nam gây hàng loạt xáo trộn, lại hội cho đất nước ta phát triển chuỗi cung ứng bối cảnh bình thường mới, nhằm thúc đẩy xuất thủy sản sang thị trường EU Không thể phủ nhận rằng, đại dịch Covid-19 mang lại ảnh hưởng tiêu cực khơng cho kinh tế Việt Nam nói chung cho ngành hàng hóa xuất nói riêng Vì vậy, để thúc đẩy xuất thủy sản Việt Nam sang thị trường EU, khâu chuỗi cung ứng cần phải bảo vệ bối cảnh bình thường Hai là, phát triển hoạt động phân phối thủy sản Việt Nam thị trường châu Âu cần quan tâm đẩy mạnh Trong bối cảnh bình thường mới, cần có biện pháp kịp thời nhằm chọn lựa nhà phân phối nước phù hợp để xuất Việt Nam cần xây dựng hệ thống thông tin sở liệu xác, đầy đủ hệ thống phân phối thị trường châu Âu, nhờ nhà nhập làm việc với nhà bán buôn, kênh phân phối 15 thị trường, cho đảm bảo cho xuất thủy sản vào thị trường EU cách tốt Căn vào Nghị số 1513/2015/QĐ-TTg, mục tiêu cụ thể xây dựng chuyên mục Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương đầu mối nhập hàng hóa Việt Nam hệ thống phân phối nước ngoài, nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thủy sản có hội để tìm hiểu khai thác Ba là, xuất nông sản, Việt Nam cần thực việc kiểm soát phát triển nguồn nguyên liệu chế biến từ nuôi trồng cách hợp tiêu chuẩn, nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến nơng sản Ngồi ra, Nhà nước cần đề nhiệm vụ quy hoạch ưu tiên đầu tư vào sở hạ tầng kỹ thuật đồng cho vùng nuôi thủy sản tập trung Việc cần áp dụng với mục đích tạo nguồn cung ứng nguyên liệu chất lượng, an toàn thực phẩm để đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ hàng hóa vào thị trường EU Bốn là, áp dụng công nghệ lĩnh vực xuất hàng hóa Mục tiêu việc để nghiên cứu áp dụng tiến công nghệ tiên tiến tận dụng thành công cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào sản xuất, nhằm phát triển hàng hóa thủy sản, giúp tăng suất, chất lượng khả cạnh tranh hàng hóa xuất quốc gia thị trường quốc tế Cần tập trung vào nghiên cứu phát triển, mục tiêu chuyển giao công nghệ tiên tiến áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật chế biến, bảo quản vận chuyển hàng hóa Ngồi ra, phát triển sản phẩm có giá trị gia tăng từ nguyên liệu phụ liệu nông sản nên áp dụng công nghệ sản xuất thực phẩm chức có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Ứng dụng công nghệ số để tự động hóa quy trình sản xuất, kinh doanh, quản lý, truy xuất nguồn gốc, chuỗi cung ứng sản phẩm Năm là, cần tiếp tục hoàn thiện thể chế cải cách thủ tục hành Việc hồn thiện cắt giảm mạnh rào cản điều kiện kinh doanh, mang lại lợi cho doanh nghiệp từ lợi Hiệp định EVFTA Từ đó, thu hút doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực thủy sản đầu tư sở chế biến với khoa học công nghệ tiên tiến Ngoài ra, doanh nghiệp chế biến thủy sản theo mơ hình kinh doanh nhỏ liên kết theo loại hình doanh nghiệp cổ phần, hợp tác xã cần có sách khuyến khích đảm bảo điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm, giúp thúc đẩy hàng hóa xuất xúc tiến thương mại bối cảnh bình thường 16 Sáu là, khơng ngừng trau dồi, rèn luyện thân, tích cực học tập, nâng cao trình độ chun mơn, đặc biệt kinh tế đối ngoại, luật pháp quốc tế ngoại ngữ Có lĩnh trị vững vàng, nhãn quan sâu rộng, có khả vận dụng, kết hợp lý luận thực tiễn để tham mưu cho cấp, ban, ngành, đề chủ trương, đạo, hướng dẫn, làm sở cho hoạt động ngoại thương Ngồi ra, thân tơi dựa sở điều tra , nghiên cứu, phân tích vận động kinh tế giới, cần phải nhận định xu hướng phát triển, chất vấn đề tương lai, làm sở lý luận thực tiễn để đề xuất ý kiến tham mưu dự báo mang tính khoa học, khách quan hợp lý Song song với đó, cần phải giáo dục hiệu đội ngũ cán đối ngoại nhằm nâng cao trình độ, chất lượng cơng tác đối ngoại quốc phịng, góp phần xây dựng hình ảnh đẹp đất nước mắt bạn bè quốc tế 17 KẾT LUẬN Trên khái quát thành tựu hạn chế hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2010-2020 kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao thúc đẩy q trình xuất hàng hóa sang thị trường EU Tóm lại, kể từ hồn thành đàm phán Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA), ngành cơng nghiệp xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU có nhiều tín hiệu tích cực thể qua số liệu thống kê tổng kim ngạch xuất tăng theo năm Song song với thành tựu đạt giai đoạn vừa qua, thị trường Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức khách quan mâu thuẫn nội xuất hàng hóa Vì thế, Nhà nước cần cân nhắc biện pháp tối ưu nhằm đáp ứng nhu cầu, tiêu chuẩn hàng hóa xuất thị trường EU phát triển, hoàn thiện chuỗi cung ứng hàng hóa phù hợp với xu kể từ sau đại dịch COVID-19 Là học viên Quan hệ quốc tế Học viện khoa học quân sự, nghiên cứu quan hệ giao thương Việt Nam EU giúp củng cố, nâng cao hiểu biết nhận thức cho học viên sách đối ngoại Việt Nam lĩnh vực kinh tế mà giúp học viên hình thành giới quan, phương pháp luận khoa học từ cương vị trợ lý đối ngoại quốc phòng tương lai, đề biện pháp, đường lối, chiến lược cho cấp thúc đẩy phát triển hoạt động ngoại thương, đẩy mạnh xuất – nhập đạt hiệu cao nước thị trường EU nói riêng, thị trường quốc tế nói chung, sở chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam kinh tế đối ngoại 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Anh Tuấn, Nguyễn Văn Lịch, Giáo trình kinh tế đối ngoại, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2005 https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/co-hoi-thach-thuctrien-vong-xuat-khau-nong-san-sang-thi-truong-eu.html https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/mot-so-giai-phap-nham-day-manhxuat-khau-thuy-san-cua-viet-nam-sang-thi-truong-lien-minh-chau-autrong-boi-canh-binh-thuong-moi-86099.htm https://lsvn.vn/nhung-thach-thuc-doi-voi-hang-xuat-khau-nong-san-cuaviet-nam-khi-evfta-co-hieu-luc.html TS Nguyễn Ngọc Hà, “Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - EU”, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội https://media.chinhphu.vn https://vneconomy.vn https://tapchicongsan.org.vn https://moit.gov.vn 19 20 21 ... Chương THÀNH CÔNG VÀ THÁCH THỨC TRONG LĨNH VỰC XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU GIAI ĐOẠN 2010- 2020 2.1 Thành tựu Trong giai đoạn 2010- 2020, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam đạt số thành. .. KẾT LUẬN Trên khái quát thành tựu hạn chế hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam sang thị trường EU giai đoạn 2010- 2020 kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao thúc đẩy q trình xuất hàng hóa sang thị trường. .. hàng may mặc Việt Nam sang EU đạt 1,38 tỷ EURO, tăng lên 3,51 tỷ EUR năm 2018 Tiềm xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường EU lớn Với số dân 500 triệu người, năm, thị trường EU có nhu cầu