Gia đình ông H hiện đang sinh sống tại xã X thuộc huyện Y, năm 1990 ông được UBND xã X giao cho 300 m2 đất làm nhà ở, ông H đã xây nhà để ở trên đất được giao.Tháng 82014, ông H làm thủ tục xin được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất thì được huyện Y trả lời là đất của ông đươc giao sai thẩm quyền nên không được cấp giấy chứng nhận. Nhưng ông H cho rằng ông đã sử dụng đất ổn định lâu dài nên ông phải được cấp giấy chứng nhận, chỉ có điều ông còn băn khoăn không biết nếu được cấp giấy chứng nhận thì ông sẽ phải nộp những khoản tiền gì? Anh (chị) hãy tư vấn cho ông H với hai câu hỏi: ông có được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không? Nếu có thì phải thực hiện các nghĩa vụ tài chính gì?
MỞ BÀI Đất đai nguồn lực phát triển quan trọng Để sử dụng có hiệu nguồn lực này, sách, pháp luật đất đai cần có tầm nhìn dài hạn, bảo đảm mơi trường trị - xã hội ổn định, điều tiết việc sử dụng đất tiết kiệm hiệu Nhằm tìm hiểu rõ quy định pháp luật hoạt động quản lý đất đai, em giải yêu cầu tập kết thúc học phần với nội dung sau NỘI DUNG CÂU 1: Lý thuyết Hãy cho biết giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Phân tích quy định pháp luật điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất? Những nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gì? I Hãy cho biết giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao dịch dân Một nguyên tắc giao dịch dân người chuyển quyền phải người có quyền sử dụng đất hợp pháp Vì vậy, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất điều kiện để xác định người chuyển quyền hay không theo quy định pháp luật Nếu người chuyển quyền khơng có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tiến hành giao dịch dân giao dịch xác định vơ hiệu trái với quy định pháp luật Đây xu hướng thực tế Các nhà làm luật yêu cầu người chuyển quyền phải người có quyền định đoạt tài sản Nói cách khác, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có giá trị pháp lý loại giấy tờ chứng minh cho phép người sử dụng đất thực số hình thức chuyển quyền chứng minh người có quyền sử dụng đất hợp pháp Giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác định người có quyền sử dụng đất hợp pháp Giá trị giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp chủ yếu dùng để giải tranh chấp đất đai mang số đặc trưng sau đây: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đủ giá trị pháp lý để chứng minh người có tên giấy người có quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định pháp luật: Luật đất đai 2013 văn hướng dẫn thi hành nhắc đến cụm từ “giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” nhiều lần quy phạm khác Tuy nhiên, chúng không cho thấy quy tắc xác định giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Thậm chí, điều 203 luật đất đai 2013 nhắc đến loại giấy để phân định chế, thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Theo đó, tranh chấp việc xác định người có quyền sử dụng đất hợp pháp mà diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tịa án có thẩm quyền giải theo quy định tố tụng dân Điều hiểu dẫn ch Tòa án viêc đánh giá giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dựa qu định chứng Đơng thời, biểu đạt người chưa có giấy có quyền khởi kiện người có giấy trước tịa theo thủ tục tố ụng dân Khi không thừa nhận giá trị pháp lý tuyệt đối giấy chứng nhận quyền sử dụng đất việc cho phép người khơng có giấy quyền khởi kiện hợp lý Các quy định chứng chứng minh luật tố tụng dân giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng miễn chứng minh Do đó, thực tiễn, hai bên có tranh chấp, bên cung cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bên khơng có chứng thuyết phục tịa án có xu hướng cho “chưa có đủ sở để giải vụ án.” Khơng có quy tắc suy đốn tính hợp pháp chứng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đánh giá chứng cứ, dẫn đến việc tòa án xin ý kiến quan khác để đánh giá suy đốn tính hợp pháp loại giấy Việc đánh giá tính hợp pháp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dựa quy định chung chứng Do đó, thực tiễn xét xử, tòa án thường xin ý kiến quan Tài nguyên Môi trường giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ví dụ: Theo định số 166//2012/DS-GĐT tranh chấp quyền sử dụng đất ơng Dũng ơng Chỉ, Tịa án dân tịa án tối cao cho rằng: “Mặc dù ơng Dũng có kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tuy nhiên, theo báo cáo số 70/BC-ĐC ngày 18/6/1999 Phịng Địa – Nhà đất huyện Gia Lâm việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Dũng không pháp luật Như vậy, có xác định diện tích đất ao (bao gồm phần cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cụ Bạt (mẹ ông Chì) cụ Cơ (dì ông Chì) cha mẹ phân chia Do đó, hủy án dân phúc thẩm án dân sơ thẩm.” Ví dụ cho thấy ý kiến quan quản lý đất đai không sở xem xét lại vụ án mà sở để hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (chấm dứt giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.) Điều gây bất hợp lý trường hợp nguyên đơn không đưa chứng thuyết phục thừa nhận quyền sử dụng đất quan Tài ngun Mơi trường cho giấy chứng nhận quyền sử dụng dất bị đơn cấp khơng pháp luật II Phân tích quy định pháp luật điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất có giấy tờ chứng minh đất sử dụng ổn định Người sử dụng đất sử dụng đất ổn định, có giấy tờ quyền sử dụng đất giấy tờ khác theo quy định Điều 100 Luật Đất đai 2013 Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Căn xác định sử dụng đất ổn định quy định Điều 21 Nghị định 43/2014/NĐCP, “Sử dụng đất ổn định việc sử dụng đất liên tục vào mục đích định kể từ thời điểm bắt đầu sử dụng đất vào mục đích đến thời điểm cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” Có giấy tờ sau (quy định khoản Điều 100 Luật đất đai 2013): “a) Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quan có thẩm quyền cấp q trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hịa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hòa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; c) Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất; d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; đ) Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật; e) Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất; g) Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 theo quy định Chính phủ.” Lưu ý: Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 quy định Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 16, 17 Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP Trong trường hợp giấy tờ đứng tên người khác theo khoản điều 100 Luật Đất đai 2013 quy định, hộ giá định, cá nhân sử dụng đất có loại giấy tờ mà giấy tờ ghi tên người khác cấp giấy chứng nhận có đủ điều kiện sau: Có giấy tờ việc chuyển quyền sử dụng đất (như hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho,…) có chữ ký bên có liên quan, đến trước ngày 01/7/2014 chưa thực thủ tục chuyển quyền sử dụng đất Đất khơng có tranh chấp Trường hợp cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất khơng có giấy tờ chứng minh Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trước 01/7/2014, “có hộ thường trú địa phương trực tiếp sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối vùng có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn, vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận người sử dụng đất ổn định, khơng có tranh chấp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất nộp tiền sử dụng đất” ( quy định khoản Điều 101 Luật đất đai 2013) Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất sử dụng đất ổn định từ trước 01/7/2014, “không vi phạm pháp luật đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận đất khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt nơi có quy hoạch cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất.” (quy định khoản Điều 101 Luật đất đai 2013) Một số trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, đất giao không thẩm quyền Một số trường hợp đất vi phạm pháp luật đất đai lấn, chiếm…đất giao không thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất đáp ứng đủ điều kiện quy định khoản 1, điểm a điểm c khoản 2, điểm b khoản Điều 22 Nghị định 43/2014/NĐ-CP đất không tranh chấp, bao gồm: Trường hợp 1: Người sử dụng đất lấn, chiếm đất mà đất Nhà nước có điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất với mục đích bảo vệ an tồn cơng trình cơng cộng, cắm mốc hành lang bảo vệ; lịng đường, lề đường, vỉa hè cơng bố giới xây dựng; đất sử dụng cho mục đích xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp, cơng trình cơng cộng khác; quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt mà diện tích đất lấn, chiếm khơng cịn thuộc quy hoạch nêu người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất phải thực nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật Trường hợp 2: Sử dụng đất lấn, chiếm Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất cho nông trường, lâm trường quốc doanh, Ban quản lý rừng, trung tâm, trạm, trại, cơng ty nơng nghiệp, lâm nghiệp thực xử lý theo quy định sau: Trường hợp 3: Đang sử dụng diện tích đất lấn, chiếm thuộc quy hoạch bảo vệ phát triển rừng đặc dụng, rừng phịng hộ khơng có Ban quản lý rừng người sử dụng đất lấn, chiếm Nhà nước giao đất để sử dụng vào mục đích bảo vệ, phát triển rừng phòng hộ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; Trường hợp 4: Lấn, chiếm đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp làm nhà không thuộc quy hoạch bảo vệ phát triển rừng đặc dụng, rừng phịng hộ, xây dựng cơng trình hạ tầng cơng cộng người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Trường hợp 5: Lấn, chiếm đất chưa sử dụng tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định pháp luật đất đai mà chưa quan nhà nước có thẩm quyền mà khơng thuộc trường hợp thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh phát triển kinh tế – xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng (quy định Điều 61 62 Luật đất đai 2013) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất III Những nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gì? Nghĩa vụ tài người sử dụng đất việc thực thủ tục hành quản lý, sử dụng đất đai bao gồm Điều 63 Nghị định 43/2014 / NĐ-CP sửa đổi Điều 41 Nghị định 01/2017 / NĐ-CP là: Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, loại thuế có liên quan đến đất đai lệ phí trước bạ quan thuế xác định Người sử dụng đất phải đóng lệ phí trước bạ, lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; lệ phí đo đạc địa chính, phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Điều 6, Nghị định 140/2016/NĐ-CP Thơng tư 250/2016/TT-BTC CÂU 2: Bài tập tình Gia đình ơng H sinh sống xã X thuộc huyện Y, năm 1990 ông UBND xã X giao cho 300 m2 đất làm nhà ở, ông H xây nhà để đất giao.Tháng 8/2014, ông H làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất huyện Y trả lời đất ông đươc giao sai thẩm quyền nên không cấp giấy chứng nhận Nhưng ông H cho ông sử dụng đất ổn định lâu dài nên ông phải cấp giấy chứng nhận, có điều ơng cịn băn khoăn khơng biết cấp giấy chứng nhận ơng phải nộp khoản tiền gì? Anh (chị) tư vấn cho ông H với hai câu hỏi: ông có cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay khơng? Nếu có phải thực nghĩa vụ tài gì? I Ơng H có cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay khơng? Tóm tắt vụ việc: Thời gian Năm 1990 Tháng 8/2014 Sự việc UBND xã X giao cho ông H 300 m2 đất làm nhà Ông H làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Chúng ta thấy rằng, đất ông H xã X thuộc huyện Y đất sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 Nếu đất ông H khơng có tranh chấp phù hợp với quy hoạch địa phương khoản điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, ơng H có đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Theo đó, khoản điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định: “Trường hợp đất giao không thẩm quyền sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, khơng có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch người sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất diện tích đất giao theo quy định khoản Điều 20 Nghị định này” Về diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo khoản điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP sau: - Đối với đất có nhà mà diện tích đất nhỏ hạn mức cơng nhận đất tồn diện tích đất cơng nhận đất (hạn mức tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác - phải xem quy định địa phương) Trường hợp đất có nhà mà diện tích đất lớn hạn mức cơng nhận đất diện tích đất công nhận hạn mức công nhận đất ở; trường hợp diện tích đất xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống lớn hạn mức cơng nhận đất cơng nhận diện tích đất theo diện tích thực tế xây dựng nhà cơng trình phục vụ đời sống - Đối với phần diện tích đất cịn lại sau xác định đất ở, đất phi nơng nghiệp khác theo quy định xác định đất nơng nghiệp II Nghĩa vụ tài ông H sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Lệ phí trước bạ: Giá tính lệ phí trước bạ: Căn Điều 6, Nghị định 140/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 lệ phí trước bạ, sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 20/2019/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2019 quy định: “Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ lệ phí trước bạ Điều sửa đổi, bổ sung sau: “1 Giá tính lệ phí trước bạ nhà, đất: a) Giá tính lệ phí trước bạ đất giá đất Bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ban hành theo quy định pháp luật đất đai thời điểm kê khai lệ phí trước bạ.“ Như vậy, giá đất UBND tỉnh Y ban hafh Mức thu lệ phí trước bạ: Căn theo khoản Điều Nghị định 140/2016/NĐ-CP mức thu tính 0,5 % cho đất Về tiền sử dụng đất Vì đất ơng H hình thành từ thời điểm trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, áp dụng sau: Căn Điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP quy định thu tiền sử dụng đất “1 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; thời điểm bắt đầu sử dụng đất khơng có hành vi vi phạm theo quy định Điều 22 Nghị định Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai, cấp Giấy chứng nhận thu tiền sử dụng đất sau: a) Trường hợp đất có nhà người sử dụng đất nộp tiền sử dụng đất diện tích đất sử dụng hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân; diện tích đất vượt hạn mức cơng nhận đất (nếu có) phải nộp tiền sử dụng đất 50% tiền sử dụng đất theo giá đất quy định Điểm b, Điểm c Khoản Điều Nghị định thời điểm có định cơng nhận quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền.“ Như vậy, đất ông H hạn mức đất miễn tiền sử dụng đất Ngoài hạn mức đất số tiền sử dụng đất 50% giá đất ban hành thời điểm Lệ phí thẩm định loại phí khác Theo thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, loại phí bao gồm: phí đo đạc, lệ phí địa chính, phí thẩm định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phí in Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Như vậy, cần vào định Hội đồng nhân dân tỉnh Y để xác định mức phí đo đạc, lệ phí địa chính, phí thẩm định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, phí in giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà ông H phải nộp KẾT LUẬN Sở hữu đất đai vấn đề quan trọng không góc độ kinh tế, mà cịn từ góc độ trị - xã hội liên quan đến ổn định xã hội phát triển bền vững Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI khẳng định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý” Đây vấn đề lớn, phức tạp, cần tiếp tục nghiên cứu để tạo thành tranh luận khoa học tạo đồng thuận ý thức tồn xã hội Điều địi hỏi giải pháp đột phá hướng dẫn pháp luật đất đai tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013 Thông tư số 250/2016/TT-BTC Nghị định 45/2014/NĐ-CP Nghị định 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 20/2019/NĐ-CP Nghị định 01/2017 / NĐ-CP Quyết định số 166//2012/DS-GĐT MỤC LỤC MỞ BÀI .1 NỘI DUNG CÂU 1: Lý thuyết .1 I Hãy cho biết giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1 Giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao dịch dân .1 Giá trị pháp lý giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xác định người có quyền sử dụng đất hợp pháp II Phân tích quy định pháp luật điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .3 Cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất có giấy tờ chứng minh đất sử dụng ổn định Trường hợp cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất khơng có giấy tờ chứng minh Một số trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, đất giao không thẩm quyền III Những nghĩa vụ tài mà người sử dụng đất phải thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gì? CÂU 2: Bài tập tình I Ơng H có cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay không? II Nghĩa vụ tài ơng H sau cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 ... liền với đất. ” (quy định khoản Điều 101 Luật đất đai 2013) Một số trường hợp vi phạm pháp luật đất đai, đất giao không thẩm quyền Một số trường hợp đất vi phạm pháp luật đất đai lấn, chiếm? ?đất giao... dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất theo khoản điều 20 Nghị định 43/2014/NĐ-CP sau: - Đối với đất có nhà mà diện tích đất nhỏ hạn mức cơng nhận đất tồn diện tích đất cơng nhận đất. .. luật đất đai tương lai DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 2013 Thông tư số 250/2016/TT-BTC Nghị định 45/2014/NĐ-CP Nghị định 43/2014/NĐ-CP Nghị định số 20/2019/NĐ-CP Nghị định 01/2017 / NĐ-CP