Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu, đề xuất giải pháp duy trì và nâng cao các tiêu chí đối với các xã đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 20132019 trên địa bàn tỉnh.Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng duy trì tiêu chí NTM ở các xã; Các yếu tố ảnh hưởng đến duy trì tiêu chí NTM; Đề xuất các giải pháp duy trì và nâng cao chất lượng thực hiện tiêu chí NTM; Xây dựng khu dân cư NTM và giải pháp đẩy mạnh phong trào xây dựng khu dân cư NTM và khu dân cư NTM kiểu mẫu ở các xã trên địa bàn tỉnh thời gian tới. Đề tài nghiên cứu các vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng NTM, duy trì tiêu chí NTM tại các xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, xây dựng khu dân cư NTM và khu dân cư NTM kiểu mẫu trên địa bàn tỉnh.
UBND TỈNH PHÚ THỌ BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ NHIỆM VỤ: NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP DUY TRÌ VÀ NÂNG CAO CÁC TIÊU CHÍ ĐỐI VỚI CÁC XÃ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2013 – 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ Tổ chức chủ trì nhiệm vụ: HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM Chủ nhiệm nhiệm vụ: PGS.TS NGUYỄN TUẤN SƠN HÀ NỘI, NĂM 2021 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Thông tin chung Tổng quan nghiên cứu cần thiết nghiên cứu thực đề tài 2.1 Tổng quan nghiên cứu đề tài 2.1.1 Sự cần thiết phải trì nâng cao chất lượng thực tiêu chí sau địa phương công nhận đạt chuẩn nông thôn 2.1.2 Quan điểm đạo trì nâng cao chất lượng thực tiêu chí sau đạt chuẩn nông thôn 2.2 Luận giải cần thiết, ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 2.2.1 Cơ sở lý luận cho việc đặt mục tiêu nội dung cần nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 12 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 13 4.1 Đối tượng nghiên cứu 13 4.2 Phạm vi nghiên cứu 13 Nội dung phương pháp nghiên cứu, kỹ thuật sử dụng 13 5.1 Nội dung nghiên cứu đề tài 13 5.2 Phương pháp thực đề tài 14 5.2.1 Thu thập thông tin thứ cấp công bố 14 5.2.2 Sử dụng phương pháp tiếp cận có tham gia 15 5.2.3 Thu thập số liệu (số liệu sơ cấp) 17 5.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 20 iii Ý nghĩa thực tiễn hiệu đề tài 22 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 24 I Quá trình tổ chức triển khai thực đề tài 24 II Kết nghiên cứu đạt 26 Chương 1: Tổng quan sở lý luận thực tiễn trì nâng cao chất lượng tiêu chí sau xã đạt chuẩn NTM, xây dựng xã NTM nâng cao kiểu mẫu, xây dựng khu dân cư NTM 26 1.1 Tổng hợp phân tích vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng nông thơn theo Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn 26 1.1.1 Quan niệm nông thôn xây dựng nông thôn 26 1.1.2 Quan điểm xây dựng nông thôn 27 1.1.3 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn 28 1.2 Kinh nghiệm địa phương việc trì nâng cao chất lượng tiêu chí xã sau công nhận đạt chuẩn nông thôn 41 1.2.1 Kinh nghiệm trì nâng cao tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn Hà Tĩnh 41 1.2.2 Kinh nghiệm trì nâng cao chất lượng thực tiêu chí nơng thơn Hà Nội 44 1.2.3 Kinh nghiệm xây dựng huyện NTM kiểu mẫu tỉnh Nam Định 47 1.2.4 Kinh nghiệm triển khai thực tiêu chí xã nơng thơn kiểu mẫu tỉnh Quảng Ninh 49 1.3 Các vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu 29 Chương 2: Đánh giá kết thực Chương trình NTM giai đoạn 2013 – 2019 vấn đề đặt Chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ thời gian tới 54 2.1 Những thuận lợi, khó khăn q trình triển khai thực Chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Phú Thọ 54 iv 2.1.1 Đặc điểm tình hình 65 2.1.2 Những thuận lợi trình xây dựng nơng thơn 66 2.1.3 Những khó khăn q trình xây dựng nơng thơn 67 2.2 Kết xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2010-2020 54 Chương 3: Đánh giá kết trì tiêu chí nơng thơn xây dựng khu dân cư NTM địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2013-2019 68 3.1 Kết trì tiêu chí quy hoạch 68 3.2 Kết trì tiêu chí giao thơng 69 3.3 Kết trì tiêu chí thủy lợi 77 3.4 Kết trì tiêu chí điện 81 3.5 Kết trì tiêu chí trường học 85 3.6 Kết trì tiêu chí sở vật chất văn hóa 89 3.7 Kết trì tiêu chí sở hạ tầng thương mại nông thôn 95 3.8 Kết trì tiêu chí thơng tin truyền thông 97 3.9 Kết trì tiêu chí nhà dân cư 102 3.11 Kết trì tiêu chí hộ nghèo 108 3.12 Kết trì tiêu chí lao động có việc làm 110 3.13 Kết trì tiêu chí tổ chức sản xuất 113 3.14 Kết trì tiêu chí giáo dục đào tạo 117 3.15 Kết trì tiêu chí y tế 120 3.16 Kết trì tiêu chí văn hóa 124 3.17 Kết trì tiêu chí mơi trường an tồn thực phẩm 127 3.18 Kết trì tiêu chí hệ thống trị tiếp cận pháp luật 134 3.19 Kết trì tiêu chí quốc phòng an ninh 138 Chương 4: Định hướng Đảng Nhà nước trì tiêu chí NTM, xây dựng xã NTM nâng cao xã NTM kiểu mẫu 142 4.1 Định hướng Đảng Nhà nước trì tiêu chí NTM địa phương đạt chuẩn 145 v 4.2 Quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước xây dựng xã nông thôn nâng cao xã nông thôn kiểu mẫu 146 4.2.1 Quan điểm đạo Chính phủ xây dựng NTM nâng cao 146 4.2.2 Quan điểm đạo Chính phủ xây dựng NTM kiểu mẫu 147 4.2.3 Định hướng Nhà nước xây dựng nông thôn kiểu mẫu 149 4.2.4 Các chủ trương sách tỉnh Phú Thọ trì nâng cao chất lượng tiêu chí sau xã đạt chuẩn nơng thôn xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao 152 Chương 5: Giải pháp trì nâng cao chất lượng thực tiêu chí NTM, xây dựng khu dân cư NTM địa bàn tỉnh Phú Thọ 160 5.1 Giải pháp trì nâng cao chất lượng thực tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn 160 5.1.1 Các giải pháp chung để trì tiêu chí nơng thơn 160 5.1.2 Giải pháp cụ thể trì tiêu chí nơng thơn 163 5.2 Giải pháp trì tiêu chí khu dân cư nông thôn đẩy mạnh phong trào xây dựng khu dân cư nông thôn 169 5.2.1 Các giải pháp trì tiêu chí khu dân cư nông thôn 172 5.2.2 Giải pháp đẩy mạnh phong trào xây dựng khu dân cư nông thôn 177 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 182 Kết luận 182 Kiến nghị 185 2.1 Đối với Trung ương 185 2.2 Đối với tỉnh Phú Thọ 185 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 187 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước KT-XH Kinh tế - xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân VHTT Văn hóa thể thao XDCB Xây dựng vii DANH MỤC BẢNG Bảng Số lượng mẫu điều tra xã nghiên cứu 19 Bảng Danh sách xã NTM điều tra khảo sát 25 Bảng Danh sách xã có khu dân cư NTM điều tra khảo sát 25 Bảng 2.1 Kết xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ (đến 31/12/2020) 55 Bảng 2.2 Số xã đạt chuẩn nông thôn đến 31/12/2020 56 Bảng 2.3 Đánh giá kết thực Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Phú Thọ (Tỷ lệ xã đạt nội dung tiêu chí) 57 Bảng 3.1 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí giao thơng 72 Bảng 3.2 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí giao thơng theo giai đoạn đạt chuẩn nông thôn 74 Bảng 3.3 Ngun nhân tiêu chí giao thơng trì mức độ thấp 76 Bảng 3.4 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí thủy lợi 78 Bảng 3.5 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí thủy lợi theo giai đoạn đạt chuẩn nông thôn 79 Bảng 3.6 Nguyên nhân tiêu chí thủy lợi trì mức thấp 80 Bảng 3.7 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí điện 83 Bảng 3.8 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí điện theo giai đoạn đạt chuẩn nông thôn 84 Bảng 3.9 Ngun nhân tiêu chí điện trì mức thấp 85 Bảng 3.10 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí trường học 87 Bảng 3.11 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí trường học theo giai đoạn đạt chuẩn nông thôn 88 Bảng 3.12 Nguyên nhân tiêu chí trường học trì mức thấp 89 Bảng 3.13 Đánh giá người dân mức độ trì tiêu chí sở vật chất văn hóa 92 viii 28 Tiêu chí Hộ nghèo (Tiêu chí 6) Thang Nội dung tiêu chí điểm ≤ 12% hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2017-2020 Nếu khơng trì (mức 1), sao? Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Hộ nghèo sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Hộ nghèo khơng? 29 Tiêu chí Lao động có việc làm (Tiêu chí 7) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm ≥ 90% người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Lao động có việc làm sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Lao động có việc làm khơng? 30 Tiêu chí Giáo dục đào tạo (Tiêu chí 8) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở ≥70% học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ 216 túc, trung cấp) ≥25% lao động có việc làm qua đào tạo Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí GD&ĐT sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí GD&ĐT khơng? 31 Tiêu chí Y tế (Tiêu chí 9) Nội dung tiêu chí Thang điểm Nếu khơng trì (mức 1), sao? ≥ 85% người dân tham gia bảo hiểm y tế ≤ 26,7% trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Y tế sau công nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Y tế khơng? 32 Tiêu chí Văn hóa (Tiêu chí 10) Thang Nội dung tiêu chí điểm Khu có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao theo quy định Khu dân cư đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định Nếu khơng trì (mức 1), sao? Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Văn hóa sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Văn hóa khơng? 217 33 Tiêu chí Mơi trường an tồn thực phẩm (Tiêu chí 11) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định ≥90% (≥50% nước sạch) 100% sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Xây dựng cảnh quan, mơi trường xanh - - đẹp, an tồn Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định ≥70% hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo (sạch nhà, bếp, ngõ) ≥60% Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh môi trường 100 hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo ATTP Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Mơi trường ATTP sau công nhận khu dân cư NTM? 10 Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Mơi trường ATTP khơng? 218 34 Tiêu chí Hệ thống trị (Tiêu chí 12) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Chi khu đạt tiêu chuẩn sạch, vững mạnh Khu tổ chức đồn thể trị xã hội khu đạt loại trở lên Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Hệ thống trị sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Hệ thống trị khơng? 35 Tiêu chí Quốc phịng An ninh (Tiêu chí 13) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phịng Khu đạt chuẩn an tồn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n; khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội kiềm chế Ông (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí QP&AN sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí QP&AN khơng? 219 IV ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ VỀ MỘT SỐ THÔNG TIN KHÁC 36 Đánh giá Chương trình XD khu dân cư NTM địa phương: 36.1 Tiến độ so với kế hoạch đề ban đầu theo kế hoạch: □ 1= Không đồng ý □ 2= Đồng ý □ 3= Rất đồng ý 36.2 Chất lượng cơng trình xây dựng tốt: □ 1= Không đồng ý □ 2= Đồng ý □ 3= Rất đồng ý 37 Ban đạo, ban quản lý Chương trình XD khu dân cư NTM thơn/xã hoạt động nhiệt tình, có trách nhiệm: □ 1= Khơng đồng ý □ 2= Đồng ý □ 3= Rất đồng ý 38 Ban đạo, Ban quản lý, Ban phát triển thôn hoạt động sau thôn đạt chuẩn khu dân cư NTM? 38.1 Tổng kết đánh giá ưu, nhược điểm trình thực chương trình? □ 1= Có □ 2= Khơng 38.2 Tổ chức họp rà sốt mức độ trì tiêu chí? □ 1= Có □ 2= Khơng 38.3 Tun truyền, vận động nhân dân trì, nâng cao tiêu chí? □ 1= Có □ 2= Khơng 39 Sau thơn đạt chuẩn khu dân cư NTM, thơn có Chương trình tiếp tục đầu tư kinh phí khơng? □ 1= Có □ 2= Khơng 39.1 Nếu có, đầu tư thứ gì? 39.2 Cho biết mức độ đầu tư qua năm sau đạt chuẩn? 40 Sau thôn đạt chuẩn khu dân cư NTM, Văn phòng NTM cấp có rà sốt, kiểm tra mức độ trì tiêu chí NTM hay khơng? □ 1= Có □ 2= Khơng 40.1 Nếu có, mức độ (tần suất) thăm, kiểm tra nào? □ 1= Thường xuyên □ 2= Thi thoảng □ 3= Hiếm 40.2 Nếu có, họ làm nào? □ 1= Đi thực địa kiểm tra hệ thống giao thông, thủy lợi, sở văn hóa, trường học, tram xá,… □ 2= Không thực địa mà ngồi nghe thôn báo cáo Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) 220 PHỤ LỤC 2.4 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ XÃ (Dành cho cán cấp xã/thơn đồn thể chương trình XD khu dân cư NTM) Người điều tra: Thôn: Ngày điều tra: Huyện: Xã: Tỉnh: Phú Thọ I THÔNG TIN CHUNG Họ tên người vấn: ……………………………………………… Vị trí cơng tác chương trình XD NTM địa phương: □ Nếu Bí thư Đảng ủy Trưởng ban đạo □ Nếu Chủ tịch xã Trưởng ban quản lý □ Người lại cấp xã thành viên ban đạo □ Trưởng thơn/xóm ghi Trưởng ban phát triển thơn/bản □ Người cịn lại thành viên ban phát triển thơn Giới tính: □ 1= Nam □ 2= Nữ Dân tộc: □ 1= Kinh □ 2= Khác: Tuổi: Trình độ văn hóa cao nhất: □ 1= Cấp □ 2= Cấp □ 3= Cấp □ 4= Không học Trình độ chun mơn (nếu chọn câu 6): □ 1= Sơ cấp □ 2= Trung cấp □ 3= Đại học/ CĐ □ 4= Sau đại học Chuyên môn đào tạo: □ 1= Kỹ thuật (TT, CN, LN, TS) □ 2= Kinh tế - Kế tốn - Tài □ 3= Giáo dục □ 4= Y tế □ 5= Quân đội □ 6= Khác (ghi rõ) Trình độ trị: □ 1= Đồn viên □ 2= Đảng viên □ 3= Khơng 10 Thời gian công tác địa phương: (năm) II THƠNG TIN VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ NTM 11 Khu dân cư NTM công nhận năm nào: 12 Việc triển khai là: (Chọn phương án) □ 1= Triển khai đồng loạt thơn/xóm □ 2= Triển khai vài nơi mở rộng dần 13 Việc phổ biến chương trình XD khu dân cư NTM đến người dân địa phương cách nào? (Có thể chọn nhiều phương án) 221 □ 1= Qua loa truyền □ 2= Phổ biến qua họp thơn/xóm □ 3= Đến hộ dân để tuyên truyền, phổ biến □ 4= Cách khác (cụ thể): 14 Đánh giá ông (bà) cách thức tuyên truyền, phổ biến chương trình XD khu dân cư NTM địa phương: (Chọn phương án) □ 1= Rõ ràng, cụ thể, người biết □ 2= Phổ biến, giải thích chưa thật rõ ràng □ 3= Khác (cụ thể): 15 Khi định vấn đề liên quan đến chương trình XD khu dân cư NTM (làm đường giao thông, thủy lợi,…) địa phương đã: (Có thể chọn nhiều phương án) □ 1= Mời người dân đến họp nghe phổ biến, bàn bạc dân chủ, cơng khai, nhân dân tự nguyện đóng góp □ 2= Mời người dân đến họp nghe phổ biến, u cầu đóng góp đất, kinh phí, ngày cơng lao động □ 3= Xã báo cáo lên VP NTM cấp để xin ý kiến, xin hỗ trợ kinh phí □ 4= Khác (cụ thể): 16 Theo ơng (bà) việc huy động nguồn lực nhân dân vào xây dựng trì tiêu chí khu dân cư NTM hợp lý chưa? (Chọn phương án) □ 1= Các nguồn lực huy động phù hợp với sức dân □ 2= Nhân dân đóng góp nhiều hơn, việc huy động đóng góp cịn hạn chế □ 3= Việc huy động sức dân 17 Đánh giá ơng (bà) Chương trình XD khu dân cư NTM địa phương: 17.1 Tiến độ so với kế hoạch đề ban đầu theo kế hoạch: (Chọn phương án) □ 1= Không đồng ý □ 2= Đồng ý □ 3= Rất đồng ý 17.2 Chất lượng cơng trình xây dựng tốt: (Chọn phương án) □ 1= Không đồng ý □ 2= Đồng ý □ 3= Rất đồng ý 18 Sau thơn đạt chuẩn khu dân cư NTM, thơn có Chương trình tiếp tục đầu tư kinh phí khơng? (Chọn phương án) □ 1= Có □ 2= Khơng 222 18.1 Nếu có, đầu tư thứ gì? 18.2 Nếu có, cho biết mức độ đầu tư qua năm sau đạt chuẩn? - 19 Đánh giá ông (bà) cán quản lý Chương trình NTM địa phương 19.1 Năng lực Ban đạo, Ban quản lý chương trình (Chọn phương án) □ Tốt, nhiệt tình □ Đáp ứng yêu cầu □ Vẫn cịn hạn chế trình độ 19.2 Năng lực Ban phát triển thôn (Chọn phương án) □ Tốt, nhiệt tình □ Đáp ứng yêu cầu □ Vẫn cịn hạn chế trình độ 20 Ban đạo, Ban quản lý, Ban phát triển thôn hoạt động sau thôn đạt chuẩn khu dân cư NTM? (Chọn phương án) 20.1 Tổ chức họp rà sốt mức trì tiêu chí? □ 1= Có □ 2= Khơng 20.2 Tun truyền, vận động nhân dân trì, nâng cao tiêu chí? □ 1= Có □ 2= Khơng 21 Sau đạt chuẩn khu dân cư NTM, địa phương có tổng kết đánh giá ưu, nhược điểm trình thực chương trình, có đúc rút kinh nghiệm để nhân rộng thơn khác khơng? (Chọn phương án) □ 1= Có □ 2= Khơng 22 Trong q trình XD khu dân cư NTM, thơn (khu) gặp khó khăn gì? 23 Theo ông (bà) để tăng cường huy động nguồn lực phục vụ việc trì tiêu chí khu dân cư NTM, địa phương cần phải làm gì? 223 - III ĐÁNH GIÁ CỦA ƠNG (BÀ) VỀ TÌNH HÌNH DUY TRÌ BỘ TIÊU CHÍ SAU KHI ĐƯỢC CƠNG NHẬN KHU DÂN CƯ NTM Coding: Hộ cho điểm từ đến (1- Kém hơn; 2- Vẫn vậy; 3- Tốt hơn) 24 Tiêu chí Giao thơng (Tiêu chí 1) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Đường trục thôn (khu) đường liên thôn (khu) ≥ 50% cứng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí giao thơng sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí đường giao thơng khơng? 25 Tiêu chí Điện (Tiêu chí 2) Nội dung tiêu chí Thang điểm Nếu khơng trì (mức 1), sao? Hệ thống điện đạt chuẩn ≥ 95% hộ sử dụng điện thường xun, an tồn từ nguồn Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí điện sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí điện khơng? 224 26 Tiêu chí Thơng tin truyền thơng (Tiêu chí 3) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Khu dân cư có hệ thống loa truyền Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí TT&TT sau công nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí TT&TT khơng? 27 Tiêu chí Nhà dân cư (Tiêu chí 4) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Khu dân cư khơng có nhà tạm, dột nát ≥ 75% hộ có nhà đạt tiêu chuẩn theo quy định Ông (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Nhà dân cư sau công nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Nhà dân cư khơng? 28 Tiêu chí Thu nhập (Tiêu chí 5) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Thu nhập bình quân đầu người/năm khu đạt 33 triệu đồng Ông (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Thu nhập sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Thu nhập khơng? 225 29 Tiêu chí Hộ nghèo (Tiêu chí 6) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm ≤ 12% hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2017-2020 Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Hộ nghèo sau công nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Hộ nghèo khơng? 30 Tiêu chí Lao động có việc làm (Tiêu chí 7) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm ≥ 90% người có việc làm dân số độ tuổi lao động có khả tham gia lao động Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Lao động có việc làm sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Lao động có việc làm khơng? 31 Tiêu chí Giáo dục đào tạo (Tiêu chí 8) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở ≥70% học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) ≥25% lao động có việc làm qua đào tạo 226 Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí GD&ĐT sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí GD&ĐT khơng? 32 Tiêu chí Y tế (Tiêu chí 9) Nội dung tiêu chí Thang điểm Nếu khơng trì (mức 1), sao? ≥ 85% người dân tham gia bảo hiểm y tế ≤ 26,7% trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp cịi (chiều cao theo tuổi) Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Y tế sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Y tế khơng? 33 Tiêu chí Văn hóa (Tiêu chí 10) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Khu có nhà văn hóa nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao theo quy định Khu dân cư đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Văn hóa sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Văn hóa khơng? 227 34 Tiêu chí Mơi trường an tồn thực phẩm (Tiêu chí 11) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định ≥90% (≥50% nước sạch) 100% sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp, an toàn Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định ≥70% hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo (sạch nhà, bếp, ngõ) ≥60% Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ni đảm bảo vệ sinh mơi trường 100 hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo ATTP Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Mơi trường ATTP sau cơng nhận khu dân cư NTM? 10 Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Mơi trường ATTP khơng? 228 35 Tiêu chí Hệ thống trị (Tiêu chí 12) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Chi khu đạt tiêu chuẩn sạch, vững mạnh Khu tổ chức đồn thể trị xã hội khu đạt loại trở lên Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí Hệ thống trị sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí Hệ thống trị khơng? 36 Tiêu chí Quốc phịng An ninh (Tiêu chí 13) Thang Nội dung tiêu chí Nếu khơng trì (mức 1), sao? điểm Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hồn thành tiêu quốc phịng Khu đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n; khơng có khiếu kiện đông người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội kiềm chế 229 Ơng (bà) thấy thơn (khu) gặp khó khăn việc trì nâng cao tiêu chí QP&AN sau cơng nhận khu dân cư NTM? Ơng (bà) có đề xuất/ kiến nghị để trì chất lượng tiêu chí QP&AN không? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) Người vấn (Ký ghi rõ họ tên) 230 ... trì tiêu chí quốc phịng an ninh theo giai đoạn đạt chuẩn nơng thôn 142 x PHẦN MỞ ĐẦU Thông tin chung - Tên đề tài: Nghiên cứu, đề xuất giải pháp trì nâng cao tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn. .. đề tài: ? ?Nghiên cứu, đề xuất giải pháp trì giữ vững tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2013 - 2019 địa bàn tỉnh Phú Thọ” đánh giá mức độ trì tiêu chí xã đạt chuẩn NTM, để xây dựng giải pháp. .. trì tiêu chí xã đạt chuẩn nông thôn hướng đến mục tiêu xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao, kiểu mẫu tỉnh thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu 1) Đánh giá thực trạng trì kết thực tiêu chí nơng