Đang tải... (xem toàn văn)
Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.Biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐỨC TÂM BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số : 38 01 05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội, 2022 Cơng trình hoàn thành tại: Viện Hàn Lâm Khoa Học Xã Hội Việt Nam Học Viện Khoa Học Xã Hội Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Võ Khánh Vinh TS Quản Minh Cường Phản biện 1: PGS.TS Phạm Văn Lợi Phản biện 2: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Đức Hạnh Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại: Viện Hàn Lâm Khoa Học Xã Hội Việt Nam - Học Viện Khoa Học Xã Hôi, vào hồi …… giờ…… phút, ngày… tháng…năm… Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Quốc gia Việt Nam Thư viện Học Viện Khoa Học Xã Hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu Cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt Nam có nhiều chuyển biến tích cực nhận thức hành động Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng coi công cụ hữu hiệu Nhà nước để đấu tranh với diễn biến biểu ngày biến đổi không ngừng loại tội phạm thực tế Tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam năm vừa qua có diễn biến ngày phức tạp, đối tượng phạm tội có cấu kết chặt chẽ, thủ đoạn gây án che giấu tội phạm tinh vi, xảo quyệt, nhiều vụ phạm tội có tổ chức, hình thành đường dây phạm tội khép kín, lợi dụng sơ hở chế, sách, lỏng lẻo cơng tác quản lí, kiểm tra, giám sát, để thực tội phạm Do đó, việc hồn thiện biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng hoạt động góp phần khơng nhỏ vào nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm tham nhũng Trong bối cảnh nói trên, việc lựa chọn nghiên cứu đề tài luận án “Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam nay” cần thiết cấp bách nhằm đáp ứng đòi hỏi lý luận, thực tiễn nhu cầu trình hội nhập, phát triển Việt Nam Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận án làm sáng tỏ vấn đề lý luận nhằm tìm luận khoa học việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Luận án nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống vấn đề thực tiễn để ưu điểm hạn chế, thiếu sót biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng sở thiết lập, xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Từ nguyên nhân hạn chế, thiếu sót đề xuất kiến nghị, hồn thiện biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu trên, Luận án có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: Một là, phân tích, luận giải, làm rõ vấn đề lý luận biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; Hai là, khảo sát, đánh giá thực trạng xây dựng tổ chức triển khai biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam, qua hạn chế nguyên nhân hạn chế đó; Ba là, đưa dự báo yếu tố tác động đến xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam; xây dựng yêu cầu, đề xuất kiến nghị đổi mới, hoàn thiện biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài luận án quan điểm lý luận, quy định pháp luật thực trạng xây dựng, tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu hai nhóm biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng: biện pháp phòng ngừa xã hội phòng ngừa nghiệp vụ Phạm vi thời gian không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phạm vi nước vòng 10 năm gần (từ năm 2010 đến năm 2020) Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án bao gồm sau: - Các phương pháp hệ thống, khảo sát, phân tích, bình luận, suy luận lơgic, so sánh, tổng hợp sử dụng để làm rõ tổng quan tình hình nghiên cứu luận án chương nhằm rút kết đạt cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án vấn đề đặt cho luận án tiếp tục nghiên cứu - Các phương pháp lịch sử cụ thể, nghiên cứu tài liệu, phân tích, quy nạp, diễn dịch, hệ thống hóa, so sánh sử dụng chủ yếu để nghiên cứu vấn đề lý luận chương nhằm làm rõ khái niệm, đặc điểm, vai trò, ý nghĩa biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng - Các phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, điều tra xã hội học sử dụng nghiên cứu chương nhằm khái quát thực trạng xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam giai đoạn 2010-2020; phân tích thực tiễn tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham; đánh giá kết tích cực, hạn chế biện pháp phòng ngừa nguyên nhân hạn chế để làm đề xuất giải pháp chương - Các phương pháp phân tích, hệ thống sử dụng chương để làm rõ quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm áp dụng quy định pháp luật tội phạm tham nhũng phù hợp với yêu cầu đấu tranh PCTN Việt Nam Những điểm luận án - Trên sở tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu pháp luật PCTN trước đó, luận án làm rõ khái niệm, đặc trưng vai trị biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Bên cạnh đó, luận án làm rõ sở, nguyên tắc xây dựng, nội dung mục tiêu xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Từ đó, luận án nêu ý nghĩa việc thực thi biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng cách có hệ thống, cụ thể sâu sắc - Luận án mặt tích cực, hiệu cần phát huy hạn chế biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm áp dụng năm qua để làm sở cho việc đổi hoàn thiện thời gian tới - Luận án đưa số dự báo đề xuất giải pháp có giá trị tham khảo cao cần lưu ý q trình phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Về mặt lý luận, luận án đưa góc nhìn đa chiều, tồn diện vấn đề thực thi biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam nay; xây dựng khung lý thuyết để nhận diện dấu hiệu đặc trưng vai trò biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam nay; cung cấp luận khoa học cho việc hồn thiện biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng - Về mặt thực tiễn, kết nghiên cứu thực trạng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam tài liệu tham khảo hữu ích cho Đảng, Nhà nước cơng tác phịng chống tội phạm tham nhũng, luận án dùng làm tài liệu giảng dạy học tập Bố cục luận án Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục, luận án kết cấu gồm 04 chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài vấn đề cần tiếp tục đặt nghiên cứu Chương 2: Những vấn đề lý luận biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Chương 3: Thực tiễn xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam Chương 4: Yêu cầu kiến nghị xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu tham nhũng tội phạm tham nhũng Các cơng trình nghiên cứu nước hướng vào nghiên cứu sở lý luận tham nhũng lĩnh vực trị, quản lý công, pháp luật, kinh tế xã hội Các cơng trình có điểm chung cho tham nhũng xuất phát từ việc không thẳng thực thi pháp luật Một số cơng trình tiếp cận luật học so sánh để nghiên cứu tham nhũng, cho thấy khác hệ thống pháp luật quốc gia khác nhau, cách tiếp cận khác nhau, sở lý luận khác tham nhũng, tội phạm tham nhũng 1.1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu phịng ngừa tham nhũng phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Bên cạnh việc làm rõ chất, đặc điểm tham nhũng tội phạm tham nhũng, nhiều tác giả giới nghiên cứu sâu sắc biện pháp phịng ngừa tham nhũng nói chung, phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nói riêng Đồng thời, tác giả làm rõ số nguyên nhân phát sinh tham nhũng tội phạm tham nhũng đưa biện pháp phịng ngừa 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.1.2.1 Những cơng trình nghiên cứu lý luận tham nhũng tội phạm tham nhũng Các cơng trình thiết kế hệ thống lý luận, lý thuyết tội phạm tham nhũng góc độ tội phạm học: khái niệm, nhận diện, nguyên nhân điều kiện phạm tội, sở xây dựng phương án phòng chống, xử lý tội phạm tham nhũng 1.1.2.2 Những cơng trình nghiên cứu tình hình tội phạm tham nhũng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phạm vi nước Các viết tập trung phân tích, làm rõ nội hàm, nhận dạng biểu hiện, thực trạng, tác hại nạn tham nhũng nước ta nói riêng quốc gia khác giới nói chung; tìm hiểu ngun nhân chủ quan, ngun nhân khách quan làm phát sinh tham nhũng Từ đó, đưa giải pháp góp phần kiềm chế, ngăn chặn nạn tham nhũng, nhằm củng cố niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước, giữ vững ổn định trị, xã hội, 1.1.2.3 Những cơng trình nghiên cứu tình hình tội phạm tham nhũng biện pháp phòng ngừa tội phạm tham nhũng địa bàn cụ thể Qua việc tổng quan công trình nghiên cứu kể trên, đề tài luận án nhận thấy cơng trình tiếp cận nghiên cứu tội phạm học theo nhóm vấn đề: tình hình tội phạm tham nhũng; cơng tác đấu tranh, phịng chống, xử lý tội phạm tham nhũng địa bàn đề xuất giải pháp PCTN 1.2 Đánh giá tình hình nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 1.2.1 Những nội dung nghiên cứu sáng tỏ luận án kế thừa, phát triển - Về sở lý luận: 1) tham nhũng nội dung: khái niệm, nguyên nhân tham nhũng; giải pháp PCTN; chế kiểm soát, phát hiện, xử lý tham nhũng; 2) hệ thống pháp luật PCTN: thực trạng Luật PCTN Việt Nam; quy định Bộ luật hình tội phạm tham nhũng; quan điểm, phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật PCTN Việt Nam… Các cơng trình có ý nghĩa lớn phát triển lý luận, hệ thống hóa vấn đề lý luận tội phạm tham nhũng cho luận án - Về thực trạng: 1) thực trạng tội phạm tham nhũng; 2) thực trạng xử lý hình tội phạm Tình hình tội phạm tham nhũng nhiều tỉnh, thành phố nước nghiên cứu, nhận diện đặc điểm riêng tội phạm tham nhũng địa bàn - Về phương hướng giải pháp nâng cao hiệu xử lý hình tội phạm tham nhũng tỉnh, thành phố nước: Các giải pháp cơng trình tập trung vào: 1) Hồn thiện quy định pháp luật; 2) Đẩy mạnh phát tham nhũng; 3) Tăng cường kiểm tra, giám sát tra; 4) Mạnh tay đấu tranh, truy tố người có hành vi tham nhũng; 5) Đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật PCTN 1.2.2 Những vấn đề liên quan đến đề tài cần nghiên cứu làm rõ Một là, nghiên cứu làm rõ: nội hàm khái niệm, đặc trưng, vai trò biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; phân loại biện pháp phịng ngừa tình hình tham nhũng dựa vào quy định pháp luật tính đặc thù tội phạm tham nhũng, làm rõ chủ thể mối quan hệ phối hợp chủ thể tham gia biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; làm rõ sở xây dựng nguyên tắc xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Hai là, phân tích đánh giá thực tiễn thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam khoảng thời gian từ năm 2010 đến Luận án làm rõ vấn đề: 1) biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng theo hai nhóm vấn đề: nhóm biện pháp phịng ngừa xã hội nhóm biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ; 2) thực tiễn xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam; 3) phân tích tình hình tội phạm tham nhũng nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam nay: nhìn từ biện pháp phòng ngừa Ba là, lập luận đưa dự báo đề xuất giải pháp tăng cường biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh xã hội Việt Nam nay, đề xuất số giải pháp tiếp tục cần áp dụng thời gian tới 1.3 Cơ sở lý thuyết, câu hỏi nghiên cứu giả thiết nghiên cứu 1.3.1 Cơ sở lý thuyết Nghiên cứu số vấn đề chung biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng góc độ phịng ngừa tội phạm học, xem xét chúng trạng thái vận động phát triển để tìm quy luật khách quan Khi giải vấn đề biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, luận án tuân theo trình tự: nhận diện biện pháp, xác định đặc điểm, vai trò, ý nghĩa biện pháp, phân tích kết đạt hạn chế thực tiễn tổ chức thực biện pháp, dự báo yếu tố tác động đến việc đổi mới, hồn thiện biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng thời gian tới, từ đưa kiến nghị cần thiết 1.3.2 Câu hỏi nghiên cứu giả thiết nghiên cứu Các câu hỏi nghiên cứu đặt là: 1) Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng gì, có đặc điểm vai trị nào? 2) Cơ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam gì? 3) Thực trạng xây dựng tổ chức biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam giai đoạn 2010-2020 nào? Có thành cơng cần phát huy hạn chế cần khắc phục? 4) Các dự báo giải pháp bản, chủ chốt tăng cường chất lượng xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới gì? Đối với câu hỏi nghiên cứu trên, giả thuyết nghiên cứu luận án đặt sau: Giả thuyết 1: Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam giai đoạn 2010-2020 có đặc thù khác so với giai đoạn trước Giả thuyết 2: Thực trạng tổ chức biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam giai đoạn 2010-2020 đa dạng, thu nhiều thành công tồn nhiều hạn chế cần khắc phục Giả thuyết 3: Dự báo biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới khả có xu hướng liệt, triệt để Giả thuyết 4: Các giải pháp dự kiến gắn bó mật thiết với đặc trưng cơng tác đấu tranh, phịng chống, xử lý tội phạm tham nhũng Việt Nam giai đoạn 2010-2020 KẾT LUẬN CHƯƠNG Qua kết tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án “Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam nay”, đề tài luận án rút số kết luận sau: 2.3.1.3 Hiệu thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào Đảng, Nhà nước pháp luật 2.2 Cơ sở nguyên tắc xây dựng, tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 2.2.1 Cơ sở xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 2.2.1.1 Cơ sở lý luận Quan điểm chủ nghĩa Mác – Lênin phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung, phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nói riêng 2.2.1.2 Cơ sở thực tiễn Thứ nhất, tình hình tội phạm tham nhũng với nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tham nhũng thực tế Thứ hai, biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng tổ chức thực 2.2.2 Nguyên tắc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phải tuân thủ nguyên tắc định nhằm tạo xuyên suốt Những nguyên tắc là: Nguyên tắc pháp chế, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc phối hợp 2.3 Phân loại biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Căn vào tính chất mục đích hoạt động phịng ngừa, phân loại biện pháp phịng ngừa tội phạm tham nhũng thành hai nhóm chính: 1) Nhóm biện pháp phịng ngừa chung; 2) Nhóm biện pháp phịng ngừa riêng Căn vào phạm vi tác động biện pháp phịng ngừa, phân loại biện pháp phịng ngừa tội phạm tham nhũng thành hai nhóm chính: 1) Nhóm biện pháp phịng ngừa xã hội; 2) Nhóm biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ 2.3.1 Căn phân loại theo tính chất mục đích hoạt động phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 11 2.3.1.1 Nhóm biện pháp phịng ngừa chung Nhóm biện pháp gồm: 1) Biện pháp giáo dục nhằm nâng cao nhận thức nhân dân phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; 2) biện pháp kinh tế nhằm nâng cao chất lượng sống, hạn chế ý định, mong muốn thực hành vi tham nhũng; 3) biện pháp cấu tổ chức, cán nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quan, tổ chức để không phát sinh tham nhũng… 2.3.1.2 Nhóm biện pháp phịng ngừa riêng Phịng ngừa riêng bao gồm biện pháp tác động trực tiếp vào đối tượng cụ thể hoạt động phòng ngừa tội phạm có liên hệ chặt chẽ với nhau, qua kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, loại trừ nguyên nhân điều kiện phạm tội, nhóm tội phạm, loại tội phạm cụ thể 2.3.2 Căn phân loại theo phạm vi tác động biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 2.3.2.1 Nhóm biện pháp phịng ngừa xã hội Một là, biện pháp trị - tư tưởng; Hai là, biện pháp pháp luật; Ba là, biện pháp kinh tế; Bốn là, biện pháp văn hóa – giáo dục 2.3.2.2 Nhóm biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ Biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ biện pháp chủ thể có chức phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng theo quy định pháp luật 2.4 Kinh nghiệm quốc tế xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình tình tội phạm tham nhũng Qua nghiên cứu phân tích thực tiễn hoạt động chống tham nhũng số quốc gia giới cho thấy có kinh nghiệm chống tham nhũng quý báu mà Việt Nam vận dụng như: Sự tâm PCTN quan Đảng, Nhà nước có tham gia, ủng hộ mạnh mẽ toàn xã hội; phải xây dựng chế phòng ngừa xã hội hiệu quả, quan báo chí người làm cơng tác báo chí có quyền độc lập, tự chủ việc lấy tin, viết pháp luật bảo hộ bị ngăn cản, can thiệp 12 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở tiếp cận, nghiên cứu vấn đề lý luận biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, khái qt: Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng có ý nghĩa quan trọng, góp phần trì giá trị đạo đức truyền thống, làm lành mạnh quan hệ xã hội Hiệu thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng góp phần củng cố niềm tin nhân dân vào chế độ pháp luật Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng xây dựng dựa hệ thống lý luận phòng ngừa tội phạm chủ nghĩa Mác – Lênin, khoa học pháp lý tội phạm; Luật PCTN năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2012, 2018; Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017; Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015; văn luật liên quan đến phòng ngừa tội phạm tham nhũng; chủ trương, chương trình, chiến lược, kế hoạch PCTN Ngồi vào sở thực tiễn gồm tình hình tội phạm tham nhũng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng tổ chức thực Dựa khác có biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng khác Đề tài luận án đưa 02 nhóm biện pháp: nhóm biện pháp phịng ngừa chung phịng ngừa riêng; nhóm biện pháp phòng ngừa xã hội pháp phòng ngừa nghiệp vụ 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Thực trạng xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 3.1.1 Xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Trong năm vừa qua Đảng Nhà nước ta ban hành hàng hoạt Chương trình, Chiến lược cấp quốc gia, có nội dung liên quan đến xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Có thể thấy, mơ hình PCTN Việt Nam mơ hình đa quan Trong đó, lãnh đạo Đảng hạt nhân đấu tranh chống tham nhũng; đồng thời, vai trò Ban Chỉ đạo Trung ương PCTN, vai trò Ban Nội Trung ương với tư cách quan thường trực Ban Chỉ đạo lãnh đạo, điều hành hoạt động quan chuyên trách PCTN 3.1.2 Xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng văn quy phạm pháp luật Văn quy phạm pháp luật hành thể rõ nét việc xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Luật PCTN năm 2018 Ngồi ra, biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phàn thể Bộ luật Hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 Các văn luật hành liên quan đến phòng ngừa tội phạm tham nhũng 3.1.3 Xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng số lĩnh vực cụ thể Để phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, năm vừa qua, nhiều ngành ban hành văn liên quan đến biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, như: Chỉ thị số 07/CTBGTVT ngày 31/8/2021 Bộ giao thông vận tải việc tăng cường biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng hoạt động công vụ ngành 14 giao thông vận tải; Quyết định số 350/QĐ-BXD ngày 05 tháng năm 2021 Bộ xây dựng kế hoạch thực công tác PCTN năm 2021; Nghị số 03-NQ/BCSĐ ngày 19/3/2018 Ban Cán đảng Bộ Tài thực cơng tác PCTN Bộ Tài đến năm 2020… 3.2 Thực trạng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 3.2.1 Thực trạng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa xã hội 3.2.1.1 Biện pháp trị - tư tưởng Một là, đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị ; Hai là, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng 3.2.1.2 Biện pháp pháp luật Công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật, thể chế PCTN liên tục đẩy mạnh, tạo sở pháp lý cụ thể để thực có hiệu biện pháp PCTN nói chung phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nói riêng 3.2.1.3 Biện pháp kinh tế Từ năm 2010-2020, nhiều biện pháp kinh tế giao cho Chính phủ tổ chức thực phù hợp với điều kiện hoàn cảnh thời điểm đất nước 3.2.1.4 Biện pháp văn hóa – giáo dục Trong tổng thể biện pháp văn hóa nhằm phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng biện pháp phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật PCTN tập trung thực 3.2.2 Thực trạng tổ chức thực biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ 3.2.2.1 Thực trạng tổ chức thực biện pháp Cơ quan hành pháp 1) Công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; 2) Xây dựng thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan, tổ chức, đơn vị: 3) Thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; 4) Chuyển đổi vị trí cơng tác người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; 5) Cải cách hành chính, 15 ứng dụng khoa học, cơng nghệ quản lý tốn khơng dùng tiền mặt; 6) Kiểm sốt tài sản, thu thập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị: 7) Xác minh tài sản, thu nhập 3.2.2.2 Thực trạng tổ chức thực biện pháp quan tư pháp quan tham gia vào hoạt động tư pháp Cơ quan tra, Kiểm tốn nhà nước, Cơ quan cơng an, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân nhân triển khai thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng theo hai hướng: tham gia thực biện pháp phòng ngừa xã hội trực tiếp tiến hành tồn diện biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ 3.2.2.3 Thực trạng tổ chức thực biện pháp quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, quan thơng tin đại chúng Góp phần hồn thiện chế, pháp luật PCTN nói chung phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nói riêng; kiểm tra, giám sát việc triển khai thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng quan chuyên trách; tuyên truyền cho quần chúng nhân dân thấy tính chất, thủ đoạn hoạt động tội phạm tham nhũng 3.3 Đánh giá chung thực trạng xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 3.3.1 Những kết đạt Cơng tác xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế - xã hội PCTN đẩy mạnh, nhiều quy định Đảng, Nhà nước ban hành Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục PCTN quan tâm, tạo chuyển biến nhận thức hành động cán bộ, đảng viên, quần chúng nhân dân Cải cách hành chính, cơng khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị trọng đạt kết tích cực Cơng tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng coi trọng, đạt kết thiết thực Nhiều vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp phát hiện, xử lý, mở rộng điều tra hành vi đối tượng 16 Xử lý nghiêm minh, kịp thời, có tác dụng cảnh tỉnh, răn đe mạnh mẽ, dư luận xã hội đồng tình, ủng hộ Các biện pháp phịng ngừa xã hội (chính trị - kinh tế - pháp luật văn hóa - xã hội) tổ chức thực giai đoạn 2010-2020 góp phần giữ vững ổn định trị, góp phần nâng cao đời sống vật chất cho người dân nói chung cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước nói riêng Cơng tác xây dựng thể chế PCTN tiếp tục quan tâm đẩy mạnh thực hiện, tạo sở pháp lý cụ thể để thực có hiệu giải pháp PCTN 3.3.2 Những hạn chế, thiếu sót Xây dựng tổ chức thực biện pháp trị - tư tưởng chưa hiệu quả; Xây dựng tổ chức thực biện pháp pháp luật nhiều bất cập; Xây dựng tổ chức thực biện pháp văn hóa – giáo dục đơi chỗ cịn chưa thực đột phá; Tổ chức thực công tác công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị chưa quan tâm mức; Thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị cịn số bất cập; Kiểm sốt tài sản, thu thập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị hạn chế 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế, thiếu sót Một là, việc xây dựng áp dụng biện pháp phòng ngừa xã hội, đặc biệt biện pháp trị - tư tưởng chưa thực hiệu quả; Hai là, thiếu cân mặt xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; Ba là, khung sách pháp luật phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng tồn diện, nhiên chưa xác định biện pháp phù hợp với loại tội phạm tham nhũng; Bốn là, hoạt động xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nước ta chưa tiếp cận tận dụng đầu đủ thể chế công cụ quản trị mở, phủ số cơng nghệ số; Năm là, chế kiểm sốt quyền lực nhằm PCTN cịn chưa hồn thiện; Sáu là, cơng tác kê khai tài sản, thu nhập chưa quan tâm, trọng; Bảy là, việc công khai kê khai triển khai thực nên kết hạn chế 17 KẾT LUẬN CHƯƠNG Việc tổ chức thực biện pháp phòng ngừa tội phạm tham nhũng giai đoạn 2010-2020 thực cách hệ thống, từ cấp Trung ương đến địa phương Tham nhũng bước kiềm chế có chiều hướng thuyên giảm Các biện pháp phòng ngừa xã hội (gồm biện pháp: trị, pháp luật, kinh tế, văn hóa, xã hội) phát huy vai trò định việc phòng ngừa hạn chế tội phạm tham nhũng thời gian qua Các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ (gồm biện pháp Đảng quan tổ chức Đảng cấp; Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ; Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; Cơ quan công an, viện kiểm sát nhân dân, tòa án nhân dân; tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, quan thơng tin đại chúng) có kết tích cực nhờ chủ trương đắn, kịp thời Đảng triển khai tích cực quan Nhà nước, ban, ngành liên quan Tuy nhiên, nhiều trường hợp phạm tội với tình tiết phức tạp, xảy nhiều lĩnh vực tinh vi hơn, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp giải công việc để vụ lợi Chính vậy, trước thực trạng hạn chế, PCTN Việt Nam nay, cần phải có giải pháp để tiếp tục thực chủ trương, quan điểm Đảng, Nhà nước PCTN CHƯƠNG YÊU CẦU VÀ KIẾN NGHỊ VỀ XÂY DỰNG VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 4.1 Dự báo yếu tố tác động đến xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 4.1.1 Dự báo tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới Một là, tình hình chung: năm tới, với biện pháp đấu tranh PCTN mạnh mẽ, liệt thường xuyên hơn, tình trạng 18 nhũng nhiễu, tham nhũng nhỏ lẻ giảm tham nhũng lớn với thủ đoạn tinh vi, có mối liên hệ quốc tế với loại vi phạm Hai là, chủ thể tội phạm tham nhũng: tội phạm tham nhũng cán bộ, cơng chức có chức vụ, có trình độ chun mơn giỏi, có kinh nghiệm quản lý hiểu biết pháp luật Ba là, phạm vi tham nhũng: Tham nhũng diễn hầu hết ngành, cấp, lĩnh vực Mặt khác, việc hội nhập quốc tế ngày sâu rộng tạo hội phát sinh vụ việc tham nhũng với phạm vi rộng hơn, khó phát xử lý Bốn là, phương thức phạm tội: Thủ đoạn ngày tinh vi, sử dụng công nghệ cao, khai thác triệt để sơ hở pháp luật, chế, sách Khi tội phạm tham nhũng lớn có nguy bị phát khả chạy án cao, làm xuất tham nhũng quan tư pháp Năm là, nguyên nhân: nguyên nhân trực tiếp ý thức coi thường pháp luật phận cán bộ, cơng chức với động cơ, mục đích vụ lợi cá nhân, muốn làm giàu bất Nguyên nhân gián tiếp hệ thống sách, pháp luật chưa đồng bộ; phận cán bộ, công chức thiếu tính chuyên nghiệp, ý thức tự tu dưỡng 4.1.2 Dự báo yếu tố khác Đó yếu tố như: Cơng tác xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế - xã hội PCTN đẩy mạnh, Công tác phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng tạo chuyển biến rõ nét, công tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án tham nhũng coi trọng, đạt kết thiết thực, số yếu tố khác 4.2 Yêu cầu xây dựng tổ chức thực biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 4.2.1 Yêu cầu tiếp tục cải cách tư pháp, bảo đảm nguyên tắc pháp chế xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Yêu cầu đặt xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình tình tội phạm tham nhũng cần bảo đảm nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp, 19 đồng thời, phải xây dựng đầy đủ chế kiểm soát chặt chẽ việc thực quyền lực nhà nước xử lý trường hợp lạm quyền, lợi dụng quyền lực nhà nước để tiêu cực, tham nhũng 4.2.2 Bảo đảm quyền người, quyền công dân lĩnh vực tư pháp hình Biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, trước hết, nhằm ngăn chặn khơng để người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng, chiếm đoạt tài sản Nhà nước, xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, đồng thời có đủ chế tích cực để phát xử lý tham nhũng kịp thời hiệu 4.2.3 Yêu cầu cải cách hành nhằm góp phần đấu tranh, phịng, chống tham nhũng Cải cách hành góp phần hồn thiên việc thiết lập hành lang quan trọng bảo đảm q trình phịng ngừa, ngăn chặn xử lý có hiệu lực, hiệu hành vi tham nhũng Cải cách hành bảo đảm phát khắc phục kịp thời kẽ hở dễ bị chủ thể thực hành vi tham nhũng lợi dụng trình thực cơng vụ 4.2.4 u cầu đấu tranh phịng chống tội phạm có tội phạm tham nhũng Việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng có đặc điểm riêng phù hợp tới tính chất, đặc điểm loại tội phạm cần đặt hệ thống tổng thể biện pháp phòng ngừa tình tình tội phạm nói chung 4.2.5 u cầu hội nhập quốc tế phịng ngừa tình hình tội phạm Việc hồn thiện pháp luật PCTN nói chung biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng nói riêng cần quan tâm tới điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết tham gia, theo nguyên tắc pháp luật quốc gia 4.3 Kiến nghị xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 20 4.3.1 Giải pháp hồn thiện nội dung biện pháp phịng ngừa xã hội 4.3.1.1 Hồn thiện biện pháp trị - tư tưởng Một là, tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống trị; Hai là, đẩy mạnh xây dựng Đảng sạch, vững mạnh; Ba là, bổ sung, hoàn thiện chặt chẽ hệ thống thể chế, chế, sách, không tạo kẽ hở cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức thối hóa, biến chất lợi dụng thực hành vi tham nhũng, lãng phí; Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; Năm là, thực tốt công tác cán bộ; Sáu là, Đảng phải nêu gương 4.3.1.2 Hoàn thiện biện pháp pháp luật Một là, tiếp tục rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện quy định Đảng; Hai là, xây dựng, hoàn thiện chế, sách, pháp luật 4.3.1.3 Hồn thiện biện pháp kinh tế Một là, liệt thực giải pháp tài chính, ngân sách, coi nhiệm vụ đột phá; Hai là, thực nghiêm quy định quản lý sử dụng đất đai; Ba là, chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư xây dựng hoạt động mua sắm công; Bốn là, đẩy mạnh cải cách tài cơng, kiểm sốt tốt thu chi ngân sách; Năm là, đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tăng cường quản lý vốn tài sản nhà nước doanh nghiệp; Sáu là, cải cách chế độ tiền lương nhằm phòng ngừa tham nhũng 4.3.1.4 Hồn thiện biện pháp văn hóa – giáo dục Một là, đẩy mạnh, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm người cán bộ, đảng viên Hai là, xây dựng văn hóa tiết kiệm, khơng tham nhũng cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức tồn xã hội 4.3.2 Hồn thiện nội dung biện pháp phịng ngừa nghiệp vụ 4.3.2.1 Hoàn thiện biện pháp quan hành pháp Thứ nhất, tăng cường công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; Thứ hai, xây dựng thực định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan, tổ chức, đơn vị; Thứ ba, xây dựng bảo đảm thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ 21 chức, đơn vị; Thứ tư, Cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, cơng nghệ quản lý tốn khơng dùng tiền mặt; Thứ năm, kiểm soát tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức 4.3.2.2 Hoàn thiện biện pháp quan tư pháp quan tham gia vào hoạt động tư pháp Một là, hoàn thiện hoạt động quan sau: quan tra, kiểm tốn; Viện kiểm sát nhân dân; Tịa án nhân dân Hai là, tăng cường phối hợp quan để nắm quản lý từ giai đoạn quan điều tra tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; đặc biệt với quan tra, kiểm toán nhà nước để nắm nội dung vụ việc từ quan ban hành văn kiến nghị khởi tố chuyển hồ sơ cho quan điều tra 4.3.2.3 Hoàn thiện biện pháp quan, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, quan thông tin đại chúng Phát huy vai trò, trách nhiệm quan đại biểu dân cử, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, nhân dân quan truyền thơng, báo chí PCTN KẾT LUẬN CHƯƠNG Căn vào sở dự báo, đề tài luận án đưa dự báo năm tới, với biện pháp đấu tranh PCTN mạnh mẽ, liệt thường xuyên hơn, tình trạng nhũng nhiễu, tham nhũng nhỏ lẻ giảm tham nhũng lớn với thủ đoạn tinh vi, có mối liên hệ quốc tế với loại vi phạm, tội phạm khác diễn biến phức tạp, nghiêm trọng, có khả gia tăng số lĩnh vực Việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng phụ thuộc vào yếu tố như: cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Yêu cầu cải cách hành chính; u cầu đấu tranh phịng chống tội phạm có tội phạm tham nhũng; Bảo đảm quyền người, quyền công dân; Yêu cầu hội nhập quốc tế phịng ngừa tình hình tội phạm Những nội dung đề cao phòng ngừa chính, bản, lâu dài; kiên quyết, kiên trì, liên 22 tục đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng với tâm cao hơn, hiệu hơn; khẩn trương xây dựng chế phịng ngừa để khơng thể tham nhũng; chế răn đe, trừng trị để không dám tham nhũng Trên sở đánh giá khách quan toàn diện thực trạng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian qua, với phân tích hạn chế nguyên nhân chủ yếu tình hình tội phạm tham nhũng nay, luận án đưa biện pháp tăng cường cụ thể phương diện hoạt động Nhà nước toàn xã hội để tăng cường hiệu thực biện pháp KẾT LUẬN Trên sở xác định đối tượng phạm vi nghiên cứu, luận án giải nhiệm vụ nghiên cứu để đạt mục đích đề Kết nghiên cứu luận án thể qua số điểm sau đây: Việc nghiên cứu cách tồn diện, sâu sắc biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam cần thiết cấp bách, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Luận án làm rõ khái niệm tham nhũng, tội phạm tham nhũng, biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, qua đó, góp phần nhận diện xác đầy đủ chất hành vi tham nhũng, nhu cầu điều chỉnh biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam Việc xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam phải dựa hệ thống lý luận phòng ngừa tội phạm chủ nghĩa Mác – Lênin khoa học pháp lý tội phạm; văn pháp luật liên quan đến phòng ngừa tội phạm tham nhũng chủ trương, chương trình, chiến lược, kế hoạch PCTN Ngồi cịn vào sở thực tiễn gồm tình hình tội phạm tham nhũng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng tổ chức thực Luận án hệ thống, phân tích cụ thể nhóm biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng tập trung sâu sắc vào nhóm 23 biện pháp phịng ngừa xã hội phịng ngừa nghiệp vụ Trong đó, biện pháp phịng ngừa xã hội biện pháp tác động tổng thể lên mặt xã hội để kiềm chế nảy sinh phát triển tình hình tội phạm tham nhũng Biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ biện pháp mà chủ thể phải tiến hành thực tế để từ phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Luận án khắc họa tranh thực trạng xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam Trong có đánh giá kết đạt được, hạn chế, thiết sót nguyên nhân hạn chế thiếu sót xây dựng tổ chức thực biện pháp Trên sở nghiên cứu kế thừa kết nghiên cứu vấn đề liên quan đến biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng, thơng qua việc phân tích đánh giá thực trạng xây dựng tổ chức thực biện pháp phòng ngừa xã hội phòng ngừa nghiệp vụ, luận án đưa số dự báo tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới Luận án u cầu việc hồn thiện cơng tác xây dựng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng như: u cầu cải cách tư pháp, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; Yêu cầu cải cách hành chính; u cầu đấu tranh phịng chống tội phạm có tội phạm tham nhũng; Bảo đảm quyền người, quyền công dân lĩnh vực tư pháp hình sự; Yêu cầu hội nhập quốc tế phịng ngừa tình hình tội phạm Từ tổng thể nghiên cứu nêu trên, luận án đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện nội dung biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam thời gian tới với số định hưỡng như: đề cao phịng ngừa chính; biện pháp có tính bản, lâu dài, kiên quyết, kiên trì, liên tục Các biện pháp đặt thể thống biện pháp có ý nghĩa yêu cầu riêng phù hợp với nhóm chủ thể nội dung tác động 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ Thực quy định pháp luật kê khai - xác minh tài sản, thu nhập Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020, Tạp chí Nhân lực khoa học xã hội, số 02/2021, 21-28 The Implemention Of Anti-Corruption Policy In Public Sector In Vietnam The American Journal of Social Science and Education Innovations, 3(07), 28-34 ... THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM 3.1 Thực trạng xây dựng biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 3.1.1 Xây dựng biện pháp phịng ngừa. .. tình hình tội phạm tham nhũng; 3) Đặc điểm mục đích biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng; 4) Đặc điểm nội dung của biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng 2.1.3 Ý nghĩa biện. .. biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu hai nhóm biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm tham nhũng: biện