Giải pháp xung giải quyết căn bản ùn tắc giao thông cho Hà Nội và Tp. HCM (sau 3 năm thực hiện đầu tư)

Bài viết Giải pháp xung giải quyết căn bản ùn tắc giao thông cho Hà Nội và Tp. HCM (sau 3 năm thực hiện đầu tư) trình bày giải pháp xung không có trong sách vở của ngành giao thông; 13 nghịch lý giao thông của Hà Nội và Tp. HCM so với thế giới; Giải pháp xung; Giải pháp cách mạng, đảo ngược tình thế.

GIẢI PHÁP XUNG GIẢI QUYẾT CĂN BẢN ÙN TẮC GIAO THÔNG CHO HÀ NỘI VÀ TP HCM (SAU NĂM THỰC HIỆN ĐẦU TƯ) TS Nguyễn Đức Thắng Nguyên Phó Chánh Văn phòng Phát triển bền vững quốc gia, Bộ KH Đầu tư TĨM TẮT: Giải pháp xung khơng có sách ngành giao thơng: Khơng phải giải pháp thuộc cơng trình; khơng phải giải pháp tổ chức phân luồng, phân làn, hệ thống tín hiệu; khơng phải giải pháp qui hoạch, kiến trúc không gian giao thông; giải pháp phát triển theo kiểu lộ trình, tiến độ bước Giải pháp xung áp dụng cho thành phố nơi mà phương tiện giao thông cá nhân lớn, áp đảo phương tiện công cộng Giải pháp xung giải pháp tổ chức quản lý vĩ mô cho giao thông đô thị ta quay ngược 180 độ, phù hợp với qui luật chung giới; lật ngược tỷ lệ phương tiện công cộng/cá nhân (10/90) thành 75/25 sau năm thực đầu tư Giải pháp xung ví đồng xu ln có hai mặt gắn bó, khơng thể tách rời Đó đầu tư phát triển hệ thống xe buýt văn minh, đại đáp ứng đến 75% nhu cầu lại hàng ngày “bàn tiệc” giao thông mời người dân sử dụng Đồng thời, ngày khai trương hệ thống xe buýt ngày thực qui định xe cá nhân: Từ sáng đến tối, xe số chẵn ngày chẵn, xe số lẻ ngày lẻ; kỳ vọng loại 75% xe cá nhân khỏi giao thơng Tp HCM Hà Nội có mặt giao thơng hồn tồn mới, văn minh; trở thành kiểu mẫu giao thông Đông Nam Á Từ khóa: Giải pháp xung, phương tiện giao thơng cá nhân, tổ chức quản lý vĩ mô, tỷ lệ phương tiện cơng cộng/tư nhân, mơ hình GTVT Hà Nội TP HCM ABSTRACT: Impulse solution is not in the textbooks of the transport sector: Not a solution that belongs to the construction works; is not a solution to organize line and lane division, signal system; is not a solution for planning and architecture of traffic space; it is not a solution that develops according to a roadmap, a step-by-step progress The impulse solution only applies to cities where private vehicles are too large to overwhelm public transport The impulse solution is the solution of the macro management organization so that our urban traffic turns 180 degrees, going in accordance with the general rules of the world; reversed the current ratio of public/private vehicles (10/90) to 75/25 after years of investment The impulse solution is a coin that always has two sides that are inseparable It is to invest in developing a civilized and modern bus system to meet 75% of daily travel needs as a traffic “banquet” inviting people to use At the same time, the opening day of the new bus system is also the date of implementation of regulations for private vehicles: From am to pm, even-numbered cars go on even days, odd-numbered cars go on odd days; expected to eliminate 75% of personal vehicles from traffic Ho Chi Minh City and Hanoi will have a completely new and civilized traffic face; become a model of transportation in Southeast Asia 59 Keywords: Impulse solution, private vehicles, macro management organization, ratio of public/private vehicles, model of transportation for Hanoi and HCM city I GIẢI PHÁP XUNG KHÔNG CĨ TRONG SÁCH VỞ CỦA NGÀNH GIAO THƠNG • Khơng phải giải pháp thuộc công nghệ kỹ thuật giao thơng, vận dụng nhiều cơng nghệ kỹ thuật tắc • Khơng phải giải pháp cơng trình (cầu, đường, hầm đường bộ), xây nhiều cơng trình tắc • Không phải giải pháp tổ chức phân luồng, phân làn, hệ thống tín hiệu, lệch làm việc, giáo dục, xử phạt, làm nhiều năm tắc • Khơng phải giải pháp qui hoạch, kiến trúc không gian giao thông mặt đất, lên cao hay ngầm lịng đất, có nhiều quy hoạch tổng thể Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tắc Gần Quyết định số 519/QĐ-TTg ngày 31/3/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Qui hoạch Giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” Trong riêng tuyến đường sắt huyết mạch cao chiếm khoảng 40 tỷ USD • Khơng phải giải pháp phát triển theo kiểu lộ trình, tiến độ bước, năm tăng đầu tư cho sở hạ tầng, ví dụ 5% hay 10%/năm; có nhiều lộ trình, nhiều bước mở rộng sở hạ tầng tắc • Vì tất giải pháp áp dụng cho thành phố nơi mà tỷ lệ giao thông công cộng ÁP ĐẢO giao thơng cá nhân Ví dụ Soul (Hàn Quốc) 64/36, hay Tokyo 80/20, Paris, Moskova v.v Tuy nhiên ta 10/90 • Giải pháp xung áp dụng cho thành phố nơi mà phương tiện giao thông cá nhân lớn Cụ thể Hà Nội Tp HCM phương tiện cá nhân chiếm đến 90% • LÀ GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ VĨ MÔ SAO CHO GIAO THÔNG ĐÔ THỊ CỦA TA QUAY NGƯỢC 180 ĐỘ, ĐI PHÙ HỢP VỚI QUI LUẬT CHUNG CỦA THẾ GIỚI; lật ngược tỷ lệ phương tiện công cộng/phương tiện cá nhân 10/90 thành 75/25 sau năm chuẩn bị đầu tư (sẽ trình bầy cụ thể phần sau) ĐI LẠI LÀ NHU CẦU CƠ BẢN, LÀ SINH KẾ, KIẾM SỐNG => CẦN PHẢI ĐÁP ỨNG; KHÔNG NÊN CẤM XE CÁ NHÂN MỘT VÙNG NÀO ĐĨ, NẾU NHƯ KHƠNG CĨ PHƯƠNG TIỆN CÔNG CỘNG THAY THẾ (ngoại trừ phạm vi vùng cấm bé, hẹp) II THỰC TRẠNG CHÚNG TA ĐÃ THẮT LƯNG BUỘC BỤNG ĐỂ ƯU TIÊN CHO MỞ RỘNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TUY NHIÊN TĂNG TRƯỞNG HÀNG NĂM CỦA NHU CẦU ĐI LẠI LUÔN CAO HƠN TĂNG TRƯỞNG CỦA CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG 60 Hình - Tăng trưởng nhu cầu lại ln lớn tăng trưởng CSHT • Chênh lệch nhu cầu ln lớn đáp ứng tích tụ lại sau 25 năm (từ 1990 2015) khủng hoảng, bất lực, bó tay Gần 10 triệu xe máy ô tô cá nhân Tp HCM gần triệu Hà Nội phủ kín, nêm lịng đường vỉa hè [1] • Những đường mở, rộng lớn ùn tắc vào cao điểm Hà Nội có đường đắt hành tinh hỗn loạn kiến trúc mặt tiền, lần phá kỷ lục đắt hành tinh, mà tắc nghẽn Cụ thể, tuyến đường Kim Liên - Ô Chợ Dừa (hơn 1,1 tỷ đồng/m dài), tuyến Ơ Chợ Dừa - Hồng Cầu (1,4 tỷ đồng/m), đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục (3,5 tỷ đồng/m) khởi cơng năm 2018 [2] • TP HCM Hà Nội, phương tiện giao thông cá nhân chiếm đến 90% (vơ địch giới), 10% cịn lại vận tải cơng cộng MỘT MƠ HÌNH NGHỊCH LÝ TỒN DIỆN SO VỚI THẾ GIỚI • CẢNH BÁO VỀ SỰ BÙNG NỔ CỦA XE Ô TÔ CON CÁ NHÂN: Mặc dù tổng chi phí để sở hữu lăn bánh ô tô cá nhân Việt Nam cao, đắt so với nước khu vực, nhiều người sở hữu đồng thời xe máy xe ô tô Nhiều người tầng lớp trẻ thích thể hiện, tự hào sở hữu ô tơ cá nhân, cho dù tơ có rùa vào cao điểm Không gian cần cho ô tô gấp - lần xe máy 13 NGHỊCH LÝ GIAO THÔNG CỦA HÀ NỘI VÀ TP.HCM SO VỚI THẾ GIỚI: • Nghịch lý 1: Tỷ lệ 90/10, phương tiện cá nhân SIÊU ÁP ĐẢO phương tiện công cộng Ở đô thị lớn văn minh giao thông công cộng áp đảo phương tiện cá nhân • Nghịch lý 2: Tỷ lệ vận tải cơng cộng khơng tăng mà xác ĐANG GIẢM DẦN, Tp HCM Hà Nội: Năm 2014 khoảng 12%, năm 2015 10%, năm 2016 8% Ở đô thị lớn văn minh giao thông công cộng mở rộng tăng hàng năm [1] • Nghịch lý 3: Xe buýt rỗng khách chạy “hung thần đường phố” cần chạy đủ lượt, đủ chuyến để nhận ngàn tỷ đồng tiền trợ giá Chính sách trợ giá khơng theo số lượng hành khách (nhiều hay khách) mà theo số tuyến, lượt xe chạy Đủ lượt, đủ tuyến ăn tiền Vì vậy, bến đỗ, lái xe trả khách lấy khách nhanh sau phải 61 lao đi; bấm cịi, lạng lách chèn ép vượt đường Chính sách trợ giá thỏa mãn nhu cầu chủ xe • Nghịch lý 4: Đối với Thế giới xe buýt góp phần giải UTGT ta xe buýt trở thành yếu tố gây UTGT Ví dụ năm 2017 Tp HCM đưa thêm 500 xe buýt vào vận hành với phương tiện cá nhân đẩy UTGT lên đỉnh điểm Hà Nội Tp HCM năm vừa không dám đưa thêm xe buýt vào lưu thơng (ngoại trừ tuyến xe bt nhanh BRT có kế hoạch chi ngàn tỷ đồng) Mật độ loại xe lòng đường vỉa hè vào cao điểm đậm đặc đến mức đồng hành tăng thêm đầu xe buýt với tăng thêm ô tô xe máy cá nhân Ở đô thị lớn văn minh xe buýt tàu điện mặt đất có vai trị chủ lực việc vận tải hành khách, chống UTGT • Nghịch lý 5: Trong hệ thống xe buýt mỏng, thưa, đảm đương gần 8% nhu cầu lại, chưa phát triển đến GIỚI HẠN CỦA HỆ THỐNG XE BUÝT triển khai HỆ THỐNG ĐƯỜNG SẮT TRÊN CAO VÀ ĐI NGẦM DƯỚI ĐẤT có suất đầu tư cao Lịch sử Thế giới tàu điện, xe buýt mặt đất ưu tiên phát triển trước tiên, đến kịch giới hạn phát triển (kín, đậm đặc), sau chuyển sang phát triển Metro/tàu điện ngầm • Nghịch lý 6: Tuyến xe buýt nhanh BRT, sang trọng, đắt tiền, có đường ưu tiên riêng vắng khách, công suất khai thác 30% Xe buýt nhanh giữa, xe buýt thường bên cạnh “tranh chấp” có 8% người Tuy nhiên, xe buýt thường dễ tiếp cận hơn, bến đỗ kề với vỉa hè Ngược lại, người đứng vỉa hè cách bến xe bt nhanh BRT có 5m lịng đường, muốn tiếp cận phải vịng vèo, có nơi phải gần 100m, trèo lên trèo xuống chục bậc thang Xét nhiều góc độ (vốn đầu tư, đường ưu tiên, cơng suất khai thác, hao phí nhiên liệu, chi phí vận hành ) xe buýt thường rõ ràng hiệu xe buýt nhanh BRT • Nghịch lý 7: Vào cao điểm ô tô xe máy phần đường cịn lại chật cứng, nhìn sang bên đường ưu tiên trống trơn, “xin mời” người xe máy vi phạm pháp luật, lách sang cho thoải mái, xe BRT đến dạt trở về, lặp lặp lại • Nghịch lý 8: Tất hầm cầu đường cho người tình trạng “ruồi bâu, kiến đậu” Đối với giới, hầm cầu đường nhiều chật kín • Nghịch lý 9: Ví dụ, có triệu người mua sắm hàng hóa dịch vụ, siêu thị, vào nhà hàng ăn uống đem theo gần triệu xe máy, ô tô đến cửa hàng Vỉa hè thực dành cho người mà nơi để đỗ, giữ tạm thời xe máy, ô tô Rối loạn tiêu cực liên quan đến cấp phép trơng giữ xe phí ngày gia tăng phát triển Người mua sắm hàng nhà để xe máy trước cửa nhà đó, khơng phép lấn sang nhà bên Chính xe máy nguyên nhân gây trật tự vỉa hè; hồn tồn khơng phải bậc tam cấp, biển quảng cáo cao lấn chiếm gây cản trở, UTGT Mới có 10% người bộ, đầu năm 2017 Phó chủ tịch quận 1, TP.HCM ơng Đồn Ngọc Hải khởi xướng chiến dịch đập phá bậc tam cấp dỡ biển quảng cáo để “Đòi lại vỉa hè cho người bộ” Chiến dịch lan Hà Nội số tỉnh khác • Nghịch lý 10: Theo Qui hoạch [2] mạng lưới tuyến đường sắt thị Hà Nội phần lớn tổng chiều dài cao, lại 15% ngầm; nghịch đảo hoàn toàn so với 62 Châu Âu đại phần ngầm đất Các đô thị cổ kính Châu Âu sợ có đường sắt cao • Nghịch lý 11: Vì đường sắt thị cao song song với đường bên dưới, đồng hành với xe buýt mặt đất bên nên hai phương tiện công cộng cạnh tranh với nhau, tranh giành hành khách tuyến đường sắt cao nằm trục đường hướng tâm từ ngoại thành, từ đô thị vệ tinh vào trung tâm Xe buýt thắng thế, cho dù có hào nhống so với đường sắt cao, người dân dễ tiếp cận hơn, gần hơn, thay phải vịng lên xuống bậc thang tiếp cận toa xe đường sắt cao Tác dụng chống UTGT cho Hà Nội cũ tuyến đường sắt cao Ở thị lớn văn minh, Metro/tàu điện ngầm không cần phải song song với tuyến đường đầu nó, khơng tranh giành khách với xe buýt mặt đất, chúng hỗ trợ, bổ sung cho • Nghịch lý 12: Đường sắt cao KHÔNG THỂ đến tận khu phố chật hẹp, khu phố cổ đường phố để đón khách Ngược lại Metro/tàu điện ngầm lại dễ dàng, cần cửa lên xuống Metro đặt ngõ ngách người dân dễ dàng tiếp cận xuống Metro hịa nhập vào mạng lưới cơng cộng để khắp nơi • Nghịch lý 13: 10 năm xây dựng tuyến đường sắt cao dài 10km, 10 năm gây UTGT tuyến đường Dân cư sống tuyến đường Cầu Giấy coi suốt đời chịu khổ sống gần với đường sắt cao Khoảng cách từ đường ray, đường tàu, toa tàu tới ô cửa sổ tầng gia đình người dân gần Rõ ràng việc xây dựng Metro (tàu điện ngầm) ưu việt nhiều so với đường sắt cao • QUI LUẬT: ĐỐI VỚI ĐÔ THỊ ĐÔNG DÂN, NƠI MÀ CÁC PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG CÁ NHÂN CHIẾM ƯU THẾ SO VỚI PHƯƠNG TIỆN CƠNG CỘNG THÌ Ở ĐĨ QUẢN LÝ GIAO THƠNG CHẮC CHẮN THẤT BẠI Ví dụ: TP HCM, Hà Nội, Bangkok, Jakarta, Manila v.v • Chỉ tỷ lệ phương tiện công cộng áp đảo phương tiện cá nhân, ví dụ 60/40, việc áp dụng giải pháp truyền thống ngành giao thông hợp lý thành công, như: Từng bước mở rộng thêm đường, xây thêm vài cầu vượt, mở thêm tuyến xe buýt v.v tương ứng với nhu cầu lại tăng thêm hàng năm • Năm 2017 gần 17 triệu xe máy ô tô cá nhân hai thành phố phủ kín mặt đường, vỉa hè, chật nêm UTGT đến đỉnh điểm việc áp dụng giải pháp GIAO THÔNG THÔNG MINH đành bó tay (các chuyên gia ta bàn xây dựng đô thị thông minh giao thơng thơng minh) Khơng thể có văn minh thị, khơng thể có giao thơng thơng minh phương tiện cá nhân chiếm đến 90% • 90% xe máy, tơ con, có nghĩa KHƠNG CÓ NGƯỜI ĐI BỘ, lại phải đập phá nát bậc tam cấp, tháo dỡ biển quảng cáo đòi trả lại vỉa hè cho người bộ? 100% bậc tam cấp biển quảng cáo cao không liên quan đến UTGT, không ảnh hưởng đến người • QUI LUẬT THẾ GIỚI: XE BUÝT, TÀU ĐIỆN MẶT ĐẤT RA ĐỜI TRƯỚC TIÊN, ƯU TIÊN KHAI THÁC TỐI ĐA, ĐẾN HẾT GIỚI HẠN PHÁT TRIỂN CỦA HỆ THỐNG MẶT ĐẤT, SAU ĐÓ MỚI TÍNH ĐẾN XÂY DỰNG TÀU ĐIỆN NGẦM DƯỚI ĐẤT 63 • CHÚNG TA ĐANG ĐI TRÁI QUI LUẬT!! ngân sách Nhà nước căng thẳng, xe buýt đáp ứng có 8% nhu cầu lại, cịn QUÁ ÍT, QUÁ MỎNG vội vã đầu tư hàng trăm ngàn tỷ đồng cho hệ thống đường sắt đô thị cao TẠI SAO Ở HÀ NỘI VÀ TP.HCM LẠI KHƠNG CĨ NGƯỜI ĐI BỘ LÀM CHO CÁC PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG CÔNG CỘNG Ế KHÁCH? Hà Nội Tp HCM xây dựng từ lâu số cầu hầm cho người khơng có người đi? Ví dụ, hầm hành Ngã Tư Sở dài gần 500 m, gồm cửa lên - xuống góc đường Nguyễn Trãi, Trường Chinh, Láng, Tây Sơn Hầm đưa vào sử dụng từ năm 2007, với tổng mức đầu tư 1.400 tỷ đồng [3] Hình - Hầm cho người Ngã Tư Sở, Hà Nội • Tại thị văn minh nước giầu có, xe buýt, cầu hầm đường đông người? vào cao điểm chật cứng người? • Tại người dân Việt Nam khỏi cửa nhà ngồi lên xe máy, ô tô cá nhân? không để xe bt? • Người tham gia giao thơng QUAN TÂM ĐẾN CÁI GÌ TRƯỚC TIÊN? Đó từ NƠI CẦN ĐI đến NƠI CẦN ĐẾN; họ không quan tâm đến xe buýt nhanh BRT sang trọng, hay đường sắt cao, hay Metro/tàu điện ngầm đất, mà không đáp ứng yêu cầu từ NƠI CẦN ĐI đến NƠI CẦN ĐẾN • Điểm YẾU CHIẾN LƯỢC, YẾU CỐT TỬ hệ thống giao thông công cộng đường sắt ầm ĩ cao lèo tèo người, mặt đất xe buýt thường chở sinh viên người lao động nghèo không đủ tiền mua xe máy, số người hưu, cộng với xe buýt nhanh (BRT) có đường ưu tiên riêng, điều hòa mát lạnh loại hình phương tiện “cạnh tranh” với nhau, giành giật có 8% người Thực chúng khơng cạnh tranh với nhau, tất chúng trợ giá, đếm chuyến, đếm lượt xe chạy mà “ăn tiền” 64 • Dầu diesel mà tất xe buýt xe tải Việt Nam sử dụng chủ yếu dầu giá rẻ, chứa đến 2500mg/kg lưu huỳnh (bẩn Thế giới) Tất thi xả khí nóng độc hại (SOx, NOx) vào mơi trường hất tung bụi đường phố mặc cho xe vắng khách • CỐT LÕI, CƠ BẢN VÌ HỆ THỐNG XE BUÝT HIỆN ĐANG LÀ NỬA VỜI, QUÁ MỎNG, QUÁ NHỎ, CHƯA BAO PHỦ KHẮP MỌI NƠI, MỌI CHỖ CỦA THÀNH PHỐ; KHÔNG THỂ TỪ BẤT CỨ NƠI NÀO, ĐI ĐẾN BẤT CỨ ĐÂU, VÀO BẤT KỂ THỜI GIAN NÀO MẶC DÙ TỪ NHÀ ĐẾN NƠI LÀM VIỆC CÓ TUYẾN XE BUÝT, NHƯNG TỪ NƠI LÀM VIỆC ĐẾN NƠI KHÁC THÌ PHẢI ĐI BỘ, XE ƠM, HOẶC TAXI • TIẾP ĐẾN LÀ TỪ NHÀ ĐẾN BẾN XE BUÝT LẠI QUÁ XA, PHẢI ĐI BỘ QUÁ DÀI XE BUÝT TO KHÔNG THỂ ĐI VÀO NHIỀU NGÕ NHỎ, PHỐ NHỎ • Duy xe máy đáp ứng yêu cầu TỪ NƠI CẦN ĐI ĐẾN ĐƯỢC NƠI CẦN ĐẾN - TỪ CỬA ĐẾN CỬA, LINH HOẠT, NGẪU HỨNG VÀO BẤT CỨ THỜI GIAN NÀO, NGÀY CŨNG NHƯ ĐÊM, CÔNG NĂNG CAO, ĐÈO NGƯỜI, CHỞ HÀNG → người dân chọn “Đi xe máy cho tiện”!!! • Hệ thống xe buýt phù hợp với người làm tiện tuyến, từ nhà đến nơi làm việc ngược lại trở về, không tạt ngang, tạt ngửa, không chuyển tuyến phức tạp, phù hợp với NHỮNG NGƯỜI ĐÃ VỀ HƯU, SINH VIÊN, HỌC SINH, NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI KHƠNG CĨ XE MÁY Ở CÁC TỈNH KHÁC KIẾM SỐNG TẠI THÀNH PHỐ • Có ý tưởng cho để giảm thiểu UTGT, khu vực 36 phố phường Quận Hồn Kiếm, Hà Nội nên cấm tơ xe máy cá nhân vào khu Chưa bàn đến hiệu tác dụng, riêng kỹ thuật để thực ý tưởng không khả thi Cụ thể, xây dựng nhiều trạm trông giữ xe, chiếm dụng nhiều đất khu vực mà giá trị gần tỷ đồng/m2 đất Hàng vạn người sinh sống, làm ăn khu vực đối mặt với phiền toái lại hàng ngày phản đối Ngồi ra, giả sử trung bình ngày có 100.000 lượt xe máy, tơ có nhu cầu “đi xuyên qua, không lưu trú” phải dồn vào đường khác tải gia tăng tổn phí xăng dầu phải đường vịng • Trong sống cần tôn trọng qui luật sau: “Trong chuỗi gồm nhiều công đoạn hoạt động/sự việc liên kết với nhau, vận tốc xử lý tồn chuỗi định cơng đoạn có vận tốc nhỏ nhất” Qui luật trái ngược với suy diễn thông thường chúng ta, to lớn, hồnh tráng định thành công, thắng lợi bao trùm Khi vận dụng vào ngành cấp nước, ta phát biểu “Trong tuyến đường ống cấp/thoát nước, lưu lượng cấp/thoát nước toàn tuyến định lưu lượng đoạn yếu nhất” Khi vận dụng vào ngành giao thơng ta phát biểu thành qui luật: “ĐOẠN YẾU NHẤT CỦA TUYẾN GIAO THÔNG QUYẾT ĐỊNH NĂNG LỰC THƠNG XE TỒN TUYẾN ĐĨ” Ví dụ: tuyến giao thông AE dài 4.000m (4km) gồm đoạn đường gấp khúc qua điểm sau: A → B → C → D → E Chiều dài lực thông xe đoạn sau: Đoạn AB dài 1000m, rộng 30m, lực thông xe 1000 xe/phút Đoạn BC dài 1500m, rộng 50m, lực thông xe 1800 xe/phút Đoạn CD dài 200m, rộng 15m, lực thông xe 500 xe/phút Đoạn DE dài 1300m, rộng 20m thông xe 800 xe/phút Mặc cho đoạn đường khác rộng thênh thang, đầu tư nhiều tiền của, có lực thơng xe lớn, lực thơng xe toàn tuyến AE 500 65 xe/phút, 30.000 xe/giờ Nếu có tuyến XY chung đoạn CD, mặc cho lực thông xe đoạn khác rộng lớn, nhanh lực thơng xe tồn tuyến XY 500 xe/phút Hà Nội cũ có nhiều phố nhỏ, ngõ nhỏ, mái ngói xơ nghiêng, điển hình nhiều giao cắt, nhiều đoạn kiểu • Quyết định số 519/QĐ-TTg ngày 31/3/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Qui hoạch Giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” kỳ vọng đến năm 2050 hoàn tất đồng hệ thống tuyến đường sắt huyết mạch cao (40 tỷ USD), ngoại ô hướng tâm, kỳ vọng đấm thép UTGT Đáng tiếc nguồn lực lại tập trung cho cơng trình vĩ đại vùng UTGT, nên chắn khơng thể giải vấn nạn UTGT phổ biến hàng ngày Hà Nội cũ Đúng lãng phí nguồn lực quý III GIẢI PHÁP XUNG - GIẢI PHÁP CÁCH MẠNG, ĐẢO NGƯỢC TÌNH THẾ • Chúng ta khơng nên ý chí mà đối chọi với qui luật Cần có giải pháp, làm đảo ngược 13 nghịch lý nói Đó GIẢI PHÁP XUNG, khơng thể tìm thấy sách giáo khoa ngành Giao thơng vận tải • Cần thực hiện c̣c cách mạng, đổi để phù hợp với qui luật chung của đô thị văn minh Thế giới, đó là hệ thống giao thông công cộng có vai trò chủ lực Đối với Hà Nội hay Tp HCM nên là 70 - 80% • GIẢI PHÁP XUNG - “Bí 1”: PHẢI ƯU TIÊN SỐ MỘT, HÀNG ĐẦU CHO VIỆC XÂY DỰNG HỆ THỐNG XE BUÝT MỚI, PHỦ KÍN KHẮP NỘI, NGOẠI THÀNH, HỒN HẢO, TIỆN NGHI, VĂN MINH, LỊCH SỰ; ĐỂ SAU MỘT KHOẢNG ĐI BỘ HỢP LÝ (dưới 250m) VÀ THỜI GIAN CHỜ ĐỢI HỢP LÝ (dưới 15 phút) NGƯỜI DÂN CÓ THỂ TỪ BẤT CỨ NƠI ĐÂU, TỪ HANG CÙNG, NGÕ HẺM, ĐẾN ĐƯỢC BẤT CỨ ĐỊA ĐIỂM NÀO VÀ VÀO BẤT CỨ THỜI GIAN NÀO “Bí 1” gọi BÀN TIỆC GIAO THÔNG CÔNG CỘNG mời người dân sử dụng 3.1 GIẢI PHÁP XUNG - “BÍ QUYẾT 1”: BÀN TIỆC GIAO THÔNG XE BUÝT MỚI CHO HÀ NỘI (Đáp ứng khoảng 15 triệu lượt người/ngày, khoảng 75% nhu cầu lại vào ngày 02/9/2020, những số liệu dưới là TẠM TÍNH): • 11.500 xe buýt các loại, bao gồm loại nhỏ vào ngõ ngách (đường rộng 3m, chiều, vòng xuyến, để trung chuyển khách đường to) • 5.700 bến (bao gờm 250 bến đầu/ći, đờng thời là nơi trông giữ ô tô, xe máy cá nhân từ các tỉnh khác về Hà Nội để chuyển sang xe buýt) + 20 điểm tiếp xăng dầu, nhiên liệu • trạm sửa chữa xe buýt ở phía Đông, Tây, Nam và Bắc của thành phố • Hệ thống điều khiển trung tâm, theo dõi, giám sát đại, kết nối internet, định vị vệ tinh tồn cầu • 35.500 tỷ đờng đầu tư XDCB, khoảng 1,5 tỷ USD so với 40 tỷ USD dự kiến đầu tư tuyến đường sắt đô thị hướng tâm 66 • Thời gian chuẩn bị khoảng năm • Hệ thống xe buýt coi KỊCH TRẦN GIỚI HẠN PHÁT TRIỂN Khi nhu cầu lại nội đô tăng vượt trần giới hạn này, xây dựng Metro/tàu điện ngầm cho nội đô Thủ đô Thăng Long Hà Nội ngàn năm văn hiến, cổ kính mà có tuyến đường sắt cao, hướng tâm thảm họa Ví dụ GIẢI PHÁP XUNG - “Bí 1”: 02/9/2020 ngày khai trương, NGÀY HỘI GIAO THÔNG, MỘT “BÀN TIỆC” GIAO THÔNG XE BUÝT mở ra, mời người dân sử dụng: • tháng trước đưa vào vận hành, thực tuyên truyền, quảng cáo đậm đặc phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức thi tìm hiểu hệ thống xe buýt • Tuyên truyền, vận động quan, tổ chức, đơn vị mua vé tháng cho cán bộ, nhân viên • Thực 03 ngày lại miễn phí cho người để làm quen với hệ thống xe buýt khai trương (thực tế nhiều người mua vé tháng) • Trẻ em tuổi người già 75 tuổi miễn phí Học sinh, sinh viên, người 65 tuổi giảm 50% giá vé • Khi mà 70 - 75% người dân lại xe buýt hình thức quảng cáo xe buýt đem lại nguồn thu quan trọng 3.2 GIẢI PHÁP XUNG - “BÍ QUYẾT 2”: • Có cách để mở “bàn tiệc giao thông”, đưa thêm 11.500 xe buýt vào mà khơng gây đại thảm họa UTGT? • “BÍ QUYẾT 2”: Ngày khai trương bàn tiệc giao thông ngày THỰC HIỆN QUI ĐỊNH xe máy, ô tô cá nhân: Từ sáng đến tối, XE SỐ CHẴN ĐI NGÀY CHẴN, XE SỐ LẺ ĐI NGÀY LẺ → cắt “cơ học” 50% lượng xe cá nhân khỏi lưu thơng • Chỉ áp dụng qui định cấm đoán mở “bàn tiệc” xe buýt Không cấm đốn phương tiện cá nhân mà khơng có phương tiện cơng cộng thay Vì lại nhu cầu sinh tồn cá nhân cần đáp ứng • 50% lượng xe cá nhân cịn lại, theo xác suất ngẫu nhiên: Một nửa xe cá nhân, nửa chọn xe buýt → cắt giảm 50% + 25% = 75% XE CÁ NHÂN, LOẠI RA KHỎI GIAO THƠNG!!! • “Bí 2” hồn tồn khả thi, thành phố có hệ thống xe buýt tiện nghi, đại, văn minh, lịch sự, đẹp, phủ kín vùng thành phố, cần vài phút khoảng ngắn từ nhà đến bến xe, khắp nơi, lúc, nên CHẮC CHẮN SẼ ĐƯỢC ĐƠNG ĐẢO NGƯỜI DÂN ỦNG HỘ! → có thêm 5% người xe cá nhân chuyển sang xe buýt: • KỲ VỌNG: 50% + 25% + 5% = 80% XE CÁ NHÂN ĐƯỢC CẮT GIẢM !!! 67 Hình - Giải pháp xung Hình - Phân tích thành cơng cuả giải pháp xung 68 IV KẾT QUẢ DỰ KIẾN CỦA GIẢI PHÁP XUNG • Loại 75% xe máy, ô tô con, giảm đột ngột, xuống cịn 25% dẫn đến ĐƯỜNG RẤT THƠNG, HÈ RẤT THỐNG, ÍT TAI NẠN • Ví dụ: Hà Nội từ quản lý triệu xe cá nhân xuống x 25% = triệu!! đơn giản nhiều Chỉ cần cảnh sát; khơng phải huy động dân qn, niên tình nguyện • CHUYỂN ĐỔI, LẬT NGƯỢC TÌNH THẾ từ “xe buýt vắng khách nỗi khiếp sợ người dân” sang “xe buýt đông khách thân thiện với dân” • Tp HCM Hà Nội có mặt giao thơng hồn tồn mới, văn minh, lịch sự; TRỞ THÀNH KIỂU MẪU VỀ GIAO THÔNG Ở ĐƠNG NAM Á • Giúp cho việc khai thác hiệu nhiều cầu, hầm đường (hiện lãng phí) metro/tàu điện ngầm tương lai • Giảm xúc cho nhiều triệu lượt người bị ách tắc xe nắng nóng, mưa, quanh năm ngày tháng • Giảm tiêu thụ xăng dầu, giảm ồn náo nhiệt, giảm ô nhiễm môi trường, trả lại khn mặt xinh đẹp cho phụ nữ khơng phải đội mũ xe máy, trùm khăn, trùm áo, trang kín mít nữ biệt động cảm tử • Giảm ô nhiễm môi trường, giảm stress cải thiện sức khỏe cho dân • Xóa bỏ thiệt hại hàng năm khoảng 50.000 tỷ đồng UTGT cho hai thành phố [1] KHƠNG CỊN CÁCH NÀO KHÁC NỮA, GIẢI PHÁP XUNG DUY NHẤT CÓ THỂ GIÚP HÀ NỘI VÀ TP.HCM GIẢI QUYẾT CĂN CƠ UTGT SAU NĂM CHUẨN BỊ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ KHOẢNG 1,5 TỶ USD (HÀ NỘI) TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lao Động: “Hà Nội thiệt hại hàng nghìn tỉ đồng năm ùn tắc giao thông”, ngày 24/10/2018 [2] Quyết định số 519/QĐ-TTg ngày 31/3/2016 “Qui hoạch Giao thông vận tải Thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050” [3] Vietnamnet.vn: Năm tuyến đường ‘đắt giá hành tinh’ Hà Nội ngày 22/09/2020 [4] Thanhnien.vn: “Lạc hầm đường Ngã Tư Sở” ngày 19/4/2011 69 ... cải thiện sức khỏe cho dân • Xóa bỏ thiệt hại hàng năm khoảng 50.000 tỷ đồng UTGT cho hai thành phố [1] KHƠNG CỊN CÁCH NÀO KHÁC NỮA, GIẢI PHÁP XUNG DUY NHẤT CÓ THỂ GIÚP HÀ NỘI VÀ TP .HCM GIẢI... định số 519/QĐ-TTg ngày 31 /3/ 2016 “Qui hoạch Giao thông vận tải Thủ đô Hà Nội đến năm 2 030 , tầm nhìn đến năm 2050” [3] Vietnamnet.vn: Năm tuyến đường ‘đắt giá hành tinh’ Hà Nội ngày 22/09/2020 [4]... ĐỊA ĐIỂM NÀO VÀ VÀO BẤT CỨ THỜI GIAN NÀO “Bí 1” gọi BÀN TIỆC GIAO THÔNG CÔNG CỘNG mời người dân sử dụng 3. 1 GIẢI PHÁP XUNG - “BÍ QUYẾT 1”: BÀN TIỆC GIAO THÔNG XE BUÝT MỚI CHO HÀ NỘI (Đáp ứng