CÁC NGUYÊN NHÂN GÂY SUY THOÁI MÔI TRƯỜNG. GV: ThS. Văn Hữu Tập

Chương CÁC NGUN NHÂN GÂY SUY THỐI MƠI TRƯỜNG GV: ThS Văn Hữu Tập MỤC TIÊU Học xong bạn thấy rõ: • Các nguyên nhân gây suy thối mơi trường chế thị trường thất bại phủ q trình quản lí kinh tế • Từ ta nghiên cứu cách đánh giá khác để đánh giá đầy đủ giá trị tài nguyên thiên nhiên dịch vụ môi trường Tại mơi trường suy thối? • Hành vi thái độ ứng xử người trái với quy luật phát triển tự nhiên • Mất cơng phân phối nguồn tài nguyên • Trên góc độ kinh tế người ta gây nhiễm mơi trường phương cách rẻ tiền để tốn chất thải • Có ý kiến cho người ta gây nhiễm mơi trường động lợi nhuận Cơ chế hoạt động thị trường thất bại thị trường 2.1 Sự quan trọng thị trường hiệu thị trường loại hình kinh tế: – Kinh tế thị trường: nhà sản xuất định sản xuất bán cho người tiêu thụ hàng hóa gì, sản xuất sản xuất cho – Kinh tế kế hoạch tập trung: nhà nước người định sản xuất sản xuất bao nhiêu, cách thức sản xuất nào, sản phẩm làm phân phối cho – Kinh tế hỗn hợp: mơ hình kết hợp hai mơ hình kinh • Như vậy, phần lớn tài nguyên giới sử dụng kinh tế theo kiểu thị trường mà kinh tế chịu trách nhiệm tỉ lệ lớn ô nhiễm giới 2.2 Mức sản lượng tối đa hóa lợi nhuận • Mục tiêu doanh nghiệp: lợi nhuận • Lợi nhuận biên = doanh thu biên – chi phí biên • Lợi nhuận biên: lợi nhuận tăng thêm tăng bán đơn vị sản phẩm • Doanh thu biên: số tiền tăng thu bán thêm đơn vị sản phẩm • Chi phí biên: số tiền tăng chi làm thêm đơn vị sản phẩm Q: sản lượng MR: doanh thu biên MC: chi phí biên Qm: Sản lượng tối ưu – tổng lợi nhuận tối đa Thị trường cạnh tranh hồn hảo: MR khơng đổi 2.3 Cách thức thị trường sử dụng tài nguyên môi trường có giá khơng có giá thị trường • có yếu tố doanh nghiệp xem xét định mức sản xuất: – Giá đơn vị sản phẩm mà họ bán – Chi phí để sản xuất đơn vị sản phẩm Do MC tăng theo sản lượng nên doanh nghiệp sử dụng tài nguyên để sản xuất mức sản lượng mà MC = MR 10 • Những tài ngun có giá (phải mua): sử dụng tiết kiệm • Những tài ngun sử dụng miễn phí: khơng tính toán để sử dụng chúng cách tiết kiệm 11 • Ví dụ: SX giấy sử dụng điện • Doanh nghiệp trả tiền mua điện: mua than, thuê nhân công, trì đường dây, trả cho cổ đơng… mà không phản ảnh tổn hại môi trường sản xuất điện gây • Giả sử doanh nghiệp sản xuất giấy tăng sản lượng cách: - tăng nhiệt độ bể bột giấy - tăng sử dụng nước vào bể thải chất thải lỏng vào dịng sơng gần • Phương án thứ hai làm tăng chi phí doanh nghiệp mức độ trả thêm tiền nước Nếu giá nước rẻ giá điện mục tiêu doanh nghiệp tối đa hóa lợi nhuận doanh nghiệp chọn phương án thứ hai 12 • Cách sử dụng tài nguyên có lợi cho doanh nghiệp có hại cho mơi trường tức cho xã hội – gây chi phí ngoại tác 13 2.4 Các chi phí ngoại tác sản lượng tối ưu xã hội • Sự thất bại thị trường xảy doanh nghiệp quan tâm đến giá thị trường tài nguyên định số lượng tài nguyên cần sử dụng 14 • Khi doanh nghiệp sử dụng làm thoái hóa tài ngun mơi trường khơng tạo chi phí nội sinh cho doanh nghiệp (MC khơng tăng) lại tạo chi phí ngoại tác cho xã hội • Chỉ chi phí ngoại tác biến thành chi phí nội sinh điểm tối ưu tư nhân chuyển sang điểm tối ưu xã hội 15 • Lượng nhiễm tỉ lệ thuận với lợi nhuận 16 • MNPB (marginal net private benefit): lợi ích tư nhân rịng biên MNPB = lợi ích biên (hay doanh thu biên ) – chi phí biên MEC (marginal externality cost): chi phí ngoại ứng biên (tăng thêm phá huỷ môi trường – ngoại tác 17 • Tổng lợi ích = GQaQp (gồm A + B + C) • Tổng chi phí = HQpQa (gồm B + C + D) • Lợi ích xã hội rịng tương ứng với sản lượng Qp là: (A + B + C) – (B + C + D) = A – D • Nếu người gây nhiễm bị buộc phải sản xuất mức sản lượng Qs mức sản lượng tối ưu xã hội thì: lợi ích xã hội ròng là: (A+ B) – B = A • Vì A > (A – D), Qs mức sản lượng tối ưu tương ứng với lợi ích rịng xã hội lớn Qp 18 • • • • Khi Chính phủ trợ cấp thì: MC giảm MNPB tăng lên MNPB* Qp tăng lên Qp* dẫn đến MEC tăng → Phải giảm trợ cấp 19 TÓM LẠI • Đối với tài ngun có giá thị trường doanh nghiệp dân cư phải sử dụng tiết kiệm hiệu Do đó, lượng chất thải sinh hạn chế • Tuy nhiên, tài nguyên dịch vụ môi trường khơng có giá thị trường, có xu hướng sử dụng tùy tiện, lãng phí gây cạn kiệt suy thối Do đó, cần phải có phương pháp để đánh giá từ tính đầy đủ giá trị tài nguyên dịch vụ môi trường để sử dụng cách tiết kiệm hiệu 20 2.5 Chính quyền thất bại vấn đề mơi trường nào? • Tại quyền can thiệp - Để bảo vệ nạn nhân tác động ngoại tác Ví dụ: đặt tiêu chuẩn chất lượng nước sông, tiêu chuẩn tiếng ồn… - Vì có nguồn tài ngun tự tiếp cận Do đó, cần có can thiệp quyền vào quản lí tài nguyên VD: khí 21 Tại quyền thất bại – Chính quyền chịu áp lực nhóm người xã hội, quy định mơi trường làm tăng chi phí cho nhóm ngươì họ phản đối – Vì lí trị quyền gây tác động xấu đến vấn đề mơi trường Ví dụ: Mỹ thải chất độc da cam chiến tranh Việt Nam – Chính quyền khơng đủ khả để thu thập thơng tin cho phép họ theo dõi tồn hậu hoạt động – Các quan chức ảnh hưởng đến quy định mơi trường có động rõ rệt để quan tâm sâu sắc đến quần chúng 22