(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Phong trào quần chúng nhân dân tham gia bảo vệ, giữ gìn trị an ở miền Bắc (1954 – 1975)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NG TH THU HNG PHONG TRàO QUầN CHúNG THAM GIA BảO Vệ, GIữ GìN TRị AN MIỊN B¾C (1954 – 1975) LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NG TH THU HNG PHONG TRàO QUầN CHúNG THAM GIA BảO Vệ, GIữ GìN TRị AN MIềN B¾C (1954 – 1975) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Mã số: 60 22 54 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đình Lê Hà Nội – 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, thông tin luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả Đặng Thị Thu Hường TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học viết luận văn, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình cán bộ, q thầy cô khoa Lịch sử, trường Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, xin chân thành cảm ơn trân trọng giúp đỡ quý báu đó, đặc biệt thầy tận tình giảng dạy tơi suốt q trình nghiên cứu, học tập Khoa Tơi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS TS Nguyễn Đình Lê dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Nhân đây, xin chân thành cảm ơn sâu sắc quan tâm lãnh đạo Cục Chính trị, hậu cần, Tổng cục Cảnh sát phịng, chống tội phạm anh chị, em đồng nghiệp nơi công tác tạo nhiều điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học Mặc dù tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quý thầy cô bạn./ Hà Nội, tháng năm 2014 Học viên Đặng Thị Thu Hường TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương I Phong trào quần chúng tham gia bảo vệ, giữ gìn trị an miền Bắc (1954-1964) 10 1.1 Hoàn cảnh lịch sử, chủ trương Đảng đạo Bộ Công an 10 1.1.1 Hồn cảnh lịch sử tình hình an ninh trật tự 10 1.1.2 Đường lối, chủ trương Đảng đạo Bộ Công an 13 1.2 Nhân dân tham gia giữ gìn trật tự trị an miền Bắc (1954-1964) 23 1.2.1 Chống địch dụ dỗ, cưỡng ép di cư vào miền Nam 23 1.2.2 Chấp hành, thực có hiệu biện pháp quản lý hành trật tự xã hội 25 1.2.3 Củng cố vùng xung yếu, khoanh vùng chống phản 28 1.2.4 Chống gián điệp, biệt kích 31 1.2.5 Giám sát, giúp đỡ đối tượng cải tạo 33 1.2.6 Đấu tranh chống đối tượng“nhân văn giai phẩm”, tội phạm hình sự, thực bảo mật, phịng gian 34 Tiểu kết chương 39 Chương Phong trào quần chúng tham gia giữ gìn, bảo vệ trị an miền Bắc (1965-1975) 43 2.1 Hoàn cảnh lịch sử, chủ trương Đảng đạo Bộ Cơng an 43 2.1.1 Hồn cảnh lịch sử, tình hình an ninh trật tự 43 2.1.2 Đường lối, chủ trương Đảng đạo ngành Công an 48 2.2 Nhân dân tham gia giữ gìn, bảo vệ trị an miền Bắc (1965 - 1975) 55 2.2.1 Tham gia cơng tác phịng khơng nhân dân 55 2.2.2 Phòng, chống gián điệp, biệt kích chiến tranh tâm lý 61 2.2.3 Đấu tranh chống phản cách mạng 65 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 2.2.4 Giáo dục, cảm hóa đối tượng cải tạo chỗ, chấp hành nghiêm quy định hành trật tự xã hội 68 2.2.5 Thực bảo mật phòng gian, bảo vệ tài sản, đấu tranh chống tội phạm hình 70 Tiểu kết chương 74 Chương III Nhận xét, đánh giá, ý nghĩa học kinh nghiệm 77 3.1 Nhận xét, đánh giá phong trào quần chúng tham gia giữ gìn, bảo vệ trị an (1954 – 1975) 77 3.1.1 Phong trào bước phát triển thực có hiệu 77 3.1.2 Phong trào thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia 79 3.1.3 Nổi bật phong trào quần chúng phòng, chống gián điệp, biệt kích 81 3.1.4 Một số tồn tại, hạn chế phong trào 84 3.2 Ý nghĩa phong trào quần chúng tham gia giữ gìn, bảo vệ trật tự trị an miền Bắc (1954 – 1975) 85 3.2.1 Góp phần quan trọng giúp lực lượng Cơng an hồn thành nhiệm vụ mà Đảng, nhân dân giao phó 85 3.2.2 Thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố hậu phương miền Bắc vững mạnh 87 3.2.3 Khẳng định quan điểm đắn chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị, sức mạnh to lớn quần chúng 91 3.2.4 Góp phần phát triển lý luận nghiệp vụ Công an công tác vận động quần chúng 94 3.3 Bài học kinh nghiệm 97 3.3.1 Củng cố, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, tổ chức quần chúng giữ gìn, bảo vệ trị an mặt, thực thường xuyên lâu dài 97 3.3.2 Nội dung, hình thức tổ chức quần chúng tham gia phù hợp với đặc điểm tình hình, đảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ trị 100 3.3.3 Chú trọng xây dựng lực lượng cán nòng cốt sở 103 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.3.4 Kết hợp tính tích cực cách mạng quần chúng với biện pháp nghiệp vụ công tác Công an 106 3.3.5 Xây dựng lực lượng CAND sạch, vững mạnh, dựa vào dân, nhân dân phục vụ 108 3.3.6 Đảm bảo lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh lực lượng xã hội 111 Tiểu kết chương 113 KẾT LUẬN 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 119 PHỤ LỤC 125 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANTT: An ninh trật tự CAND: Công an nhân dân CBCS: Cán chiến sỹ CNXH: Chủ nghĩa xã hội CSND: Cảnh sát nhân dân NXB: Nhà xuất TTATXH: Trật tự an toàn xã hội XHCN: Xã hội chủ nghĩa TW: Trung ương TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê nin dân vai trò nhân dân cách mạng giới quan, nhân sinh quan lĩnh vực đời sống xã hội Trong bật quan điểm quần chúng có sức mạnh vơ to lớn, sức mạnh phát huy họ tập hợp, tổ chức lại, có đồn kết, thống nhất, có lãnh đạo khơng tập hợp người khơng có sức mạnh Tiếp nối quan điểm này, Lê nin- người học trò vĩ đại Các Mác, Ph Ăng ghen “Đảng, Nhà nước phải liên hệ chặt chẽ với quần chúng, sống lòng quần chúng, biết tâm trạng quần chúng, biết tất cả, hiểu quần chúng Biết đến với quần chúng Giành lòng tin tuyệt đối quần chúng Những người lãnh đạo không tách rời khỏi quần chúng bị lãnh đạo” [61, 608] Những luận điểm khoa học, biện chứng tảng để hình thành nên tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò, sức mạnh quần chúng Người khẳng định nhân dân “gốc” làm nên sức mạnh cách mạng, “Gốc có vững, bền, xây lầu thắng lợi nhân dân” [57, 410], vậy, Người nhắc nhở cán bộ, đảng viên: “Phải nhớ dân chủ Dân nước, cá, lực lượng hết nhờ dân” Nhận thấy vị trí, vai trị vơ to lớn nhân dân, Người tập trung đạo cấp, Ngành có lực lượng Cơng an phải: “vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người nào, góp thành lực lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, cơng việc Chính phủ đồn thể giao cho” [58, 698] Tư tưởng đạo trở thành tảng xuyên suốt trình hình thành, phát triển lực lượng CAND tận ngày hôm Dấu ấn nhân dân in đậm chiến cơng, thành tích Ngành Trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước, sức mạnh cội nguồn bao chùm lên hoạt động lực lượng Công an từ đấu tranh chống gián điệp, biệt kích, chống phản cách mạng, đến ngăn ngừa tội phạm hình sự, tham gia bảo vệ tài sản Nhà nước Đội quân hùng hậu triệu mắt, triệu tay sát cánh lực lượng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Công an giữ gìn trật tự trị an địa bàn sở tảng để miền Bắc lên XHCN, trở thành hậu phương lớn cho tiền tuyến lớn miền Nam 21 năm kháng chiến chống Mỹ cứu nước quãng thời gian đầy gian chuân, thử thách đỗi vinh quang tự hào Kết tinh nên chiến thắng vĩ đại có nhiều yếu tố quan trọng phải kể đến vai trò hậu phương miền Bắc Miền Bắc là gốc, gốc có chắc, có vững trước phong ba, bão táp đứng vững, gục ngã Vượt qua khó khăn, thử thách điều kiện kinh tế nghèo nàn, đời sống nhân dân nhiều lạc hậu, lại phải trực tiếp đương đầu với hai chiến tranh leo thang phá hoại đế quốc Mỹ, song với tinh thần “tất tiền tuyến miền Nam”, miền Bắc không ngừng lớn mạnh, trưởng thành mặt miền Nam chiến đấu chiến thắng giặc Mỹ Để miền Bắc thực trở thành hậu phương vững mạnh nhân tố khơng thể khơng nhắc bảo vệ, giữ gìn trị an Trị an ổn định phát triển bền vững thể chế trị Trị an có vững, nội có thống nhất, ổn định có sở để phát triển kinh tế, văn hóa, chăm lo đời sống cho nhân dân Trong năm tháng kháng chiến đầy gian khổ ấy, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ, giữ gìn trị an miền Bắc không chiến công riêng lực lượng Cơng an mà cịn có đóng góp lớn lao nhân dân Khơng phải lực lượng quy, khơng có bản, sắc bén phát hiện, ngăn ngừa hoạt động phản cách mạng CBCS Công an nhân dân nêu cao tinh thần cách mạng, phát huy lực, sáng tạo phát huy nguồn sức mạnh to lớn tích cực tham gia giúp đỡ lực lượng Cơng an hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Quần chúng giữ gìn, bảo vệ trật tự trị an thể thơng qua việc làm cụ thể góp phần phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh làm thất bại âm mưu, hoạt động lực thù địch, phá hoại bọn gián điệp, biệt kích, tổ chức phỉ, loại tội phạm xâm phạm tới quyền công dân, tài sản Nhà nước, âm mưu, hoạt động lôi kéo, cưỡng đồng bào di cư vào Nam Ngoài thời kỳ chống Mỹ, cứu nước, giữ gìn, bảo vệ trị an bao gồm TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... danh mục tài liệu, nội dung luận văn gồm chương tiết Chương Phong trào quần chúng tham gia bảo vệ, giữ gìn trị an miền Bắc (1954 -1964) Chương Phong trào quần chúng tham gia bảo vệ, giữ gìn trị. .. an vận động nhân dân tham gia giữ gìn trật tự trị an miền Bắc kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954- 1975) + Trình bày nội dung đánh giá đóng góp phong trào quần chúng tham gia giữ gìn trật tự trị. .. phong trào quần chúng tham gia giữ gìn, bảo vệ trị an (1954 – 1975) 77 3.1.1 Phong trào bước phát triển thực có hiệu 77 3.1.2 Phong trào thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân tham gia