(LUẬN văn THẠC sĩ) chính sách đối ngoại của đảng với ASEAN từ năm 1995 đến năm 2010

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUỲNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VỚI ASEAN TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội – 2013 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUỲNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VỚI ASEAN TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành Lịch Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 602256 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Võ Kim Cƣơng Hà Nội-2013 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng ĐẢNG LÃNH ĐẠO TỪNG BƢỚC ĐƢA VIỆT NAM GIA NHẬP ASEAN VÀ THAM GIA CÁC LĨNH VỰC HỢP TÁC CỦA ASEAN (1995 – 2000) 12 1.1 Quá trình Đảng lãnh đạo đƣa Việt Nam gia nhập ASEAN 12 1.1.1 Đường lối đối ngoại đổi Đảng Cộng sản Việt Nam giai đoạn 1986 –1995 12 1.1.2 Quá trình Đảng lãnh đạo đưa Việt Nam gia nhập ASEAN 22 1.2 Đảng lãnh đạo đƣa Việt Nam bƣớc đầu tham gia lĩnh vực hợp tác khuôn khổ ASEAN từ năm 1995 – 2000 27 1.2.1 Đường lối đối ngoại Đảng nhằm thúc đẩy quan hệ Việt Nam – ASEAN 27 1.2.2 Việt Nam tham gia lĩnh vực hợp tác ASEAN 32 Tiể u kế t chƣơng 47 Chƣơng ĐẢNG LÃ NH ĐẠO HỢP TÁC TOÀ N DIỆN QUAN HỆ 49 VIỆT NAM – ASEAN (2001 – 2005) 49 2.1 Khái quát chung về tình hình thế giới, khu vƣc̣ và nƣớc 49 2.2 Đảng tiế p tu ̣c đẩ y ma ̣nh thƣ̣c hiêṇ chính sách đố i ngoa ̣i đổ i mới đố i với ASEAN giai đoa ̣n 2001 - 2005 56 2.3 Đảng lã nh đa ̣o xây dƣṇ g và mở rô ̣ng quan ̣hƣ̃u nghi hơ ̣ ̣p tác Viêṭ Nam – ASEAN vi ̀ hòa bin ̀ h, ổn định phát triển 64 2.3.1 Sự tham gia đóng góp của Viê ̣t Nam vào các hoạt động an ninh – chính trị ASEAN 64 2.3.2 Những đóng góp liñ h vực hợp tác kinh tế thương mại 68 2.3.3 Đảng lãnh đạo đẩy mạnh hợp tác Việt Nam – ASEAN một số lĩnh vực khác 71 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tiể u kế t chƣơng 74 Chƣơng ĐẢNG LÃ NH ĐẠO XÂY DƢ̣NG VÀ PHÁ T TRIỂN QUAN HỆ VIỆT NAM – ASEAN LÊN TẦM CAO MỚI TƢ̀ NĂM 2006 - 2010 76 3.1 Khái quát chung về tình hình thế giới , khu vƣ ̣c và nƣớc giai đoa ̣n 2006 – 2010 76 3.2 Chủ trƣơng, chính sách đối ngoại Đại hội đảng X 84 3.3 Thƣ̣c hiê ṇ nghi quyế t Đa ̣i hô ̣i X , Đảng lãnh đa ̣o xây dƣ̣ng và ̣ phát triển quan hệ hợp tác Việt Nam – ASEAN lên tầ m cao mới 89 3.3.1 Hợp tác liñ h vực kinh tế – thương mại và an ninh – chính trị khuôn khổ ASEAN 89 3.3.2 Thành công năm Chủ tịch ASEAN 2010 và dấu ấn Việt Nam 98 3.4 Nhƣ̃ng bài ho ̣c kinh nghiêm ̣ về hơ ̣p tác đố i ngoa ̣i sau 15 Việt Nam gia nhập ASEAN (1995 – 2010) 110 KẾT LUẬN 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LƢỢC ĐỒ CÁC NƢỚC ĐÔNG NAM Á TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TÊN VIẾT TẮT Tên Tên tiếng Anh Tên tiếng Việt viết tắt AEC ASEAN Economic Community Cộng đồng kinh tế ASEAN AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực mậu dịch tự ASEAN AIA ASEAN Investment Area Khu vực đầu tƣ ASEAN AICO Agreement on Industrial Cooperation Chƣơng trình hợp tác công nghiệp ASEAN AIPO ASEAN Inter – Paliamentary Tổ chức liên minh quốc hội ASEAN Organization AMM ASEAN Ministerial Meeting Hội nghị trƣởng ngoại giao ASEAN APEC Asia Pacific Economic Cooperation Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á – Thái Bình Dƣơng ARF ASEAN Regional Forum Diễn đàn khu vực ASEAN ASC ASEAN Security Community Cộng đồng an ninh ASEAN ASCC ASEAN Socio Cultral Community Cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Hiệp hội nƣớc Đơng Nam Á ASEAN Association of South East Asian Nations ASEM Asia – Europe Meeting Hội nghi ̣Á - Âu CEPT Common Efective Preferential Tariff Hiệp định vế Thuế quan Ƣu đãi có hiệu lực chung EU European Union Liên minh châu Âu IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế JIM Jakarta Informal Meeting Hội nghị khơng thức Jakarta Campuchia PMC Hội nghị sau Hội nghị Bộ trƣởng Post Ministerial Conference ASEAN SEOM Hội nghị quan chức kinh tế cao cấp Seinor Economic Offical Meeting ASEAN WTO Tổ chức Thƣơng mại giới World Trade Organization TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Việt Nam quốc gia có vị trí địa tự nhiên địa kinh tế thuận lợi Vì thế, từ lập quốc, ngƣời Việt có mối quan hệ giao lƣu rộng rãi với quốc gia và thiết lập đƣợc mối quan hệ bang giao tốt đẹp Kế thừa truyền thống quý báu cha ông, từ Nhà nƣớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa vƣ̀a đƣợc thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ vĩ đại dân tộc ta đặt móng cho ngoại giao đại Chính phủ Việt Nam đứng đầu Hồ Chủ tịch tuyên bố sách ngoại giao “thân thiện với tất nƣớc dân chủ giới” [63, tr.30] “sẵn sàng đặt quan hệ thân thiện với nƣớc nguyên tắc tôn trọng hoàn chỉnh chủ quyền lãnh thổ nhau, không xâm phạm lẫn nhau, không can thiệp nội nhau, bình đẳng có lợi chung sống hịa bình” [64, tr.5] Chính sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam kế thừa phát triển đƣờng lối đối ngoại qua thời kì trƣớc, đặc biệt từ tiến hành cơng đổi mới, thể tính liên tục qn tồn đƣờng lối trị Việt Nam Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam đề đƣờng lối đổi mới, đổi đƣờng lối đối ngoại nội dung quan trọng Nghị Đại hội VI nêu rõ “Đảng Nhà nƣớc ta kiên trì thực sách đối ngoại hịa bình hữu nghị Chúng ta chủ trƣơng ủng hộ sách tồn hịa bình nƣớc có chế độ trị xã hội khác nhau” [31, tr.105] Đại hội lần thứ VII Đảng tuyên bố “Việt Nam muốn bạn với tất nƣớc cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” [52, tr.147] Với đƣờng lối đối ngoại rộng mở đó, Việt Nam khơng ngừng mở rộng quan hệ quốc tế, nâng cao vị khu vực giới Từ chỗ bị lập trị, cấm vận kinh tế đến Việt Nam có mối quan hệ ngoại giao với nhiều nƣớc vùng lãnh thổ giới Việt Nam TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thành viên 63 tổ chức quốc tế khu vực Đảng Cộng sản Việt Nam có mối quan hệ khác với 200 đảng nƣớc giới, nƣớc láng giềng, nƣớc khu vực Các tổ chức nhân dân Việt Nam có quan hệ với hàng trăm tổ chức tổ chức nhân dân, tổ chức phi phủ Đặc biệt, lần lịch sử, nƣớc ta có quan hệ với tất nƣớc láng giềng, nƣớc khu vực Trong quan hệ với nƣớc Đông Nam Á, từ lâu Việt Nam thiết lập mối quan hệ đậm nhạt khác với quốc gia nhƣng mối quan hệ giữ vị trí quan trọng Suốt chặng đƣờng dài lịch sử ngoa ̣i giao Viê ̣t Nam , quan hệ với ASEAN có nhiều bƣớc thăng trầm Những năm Đảng Cô ̣ng sản lãnh đạo nhân dân Viê ̣t Nam tiến hành kháng chiến chống Mỹ cứu nƣớc , quan hệ Viê ̣t Nam nƣớc ASEAN là quan hệ đối đầu Khi kháng chiến chống Mỹ kết thúc thắng lợi nƣớc ASEAN điều chỉnh sách đối ngoại triển khai số bƣớc thân thiện quan hệ với Việt Nam Về phía Việt Nam, tháng 7/1976 Việt Nam đƣa sách điểm khu vực chủ trƣơng xây dựng quan hệ hữu nghị với tất nƣớc ASEAN Tháng 8/1976 Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với nƣớc ASEAN Tuy nhiên đến 1979, bất đồng quan điểm giải vấn đề Campuchia, quan hệ Việt Nam – ASEAN từ quan hệ thân thiện hợp tác chuyển sang quan hệ đối đầu Đến năm 1989 Việt Nam rút hết quân khỏi Campuchia, quan hệ ấm dần lên Sau bƣớc thủ tục cần thiết, ngày 28/7/1995, Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN Sự kiện thể tâm Đảng Nhà nƣớc Việt Nam việc triển khai đƣờ ng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, sách đa phƣơng hóa đa dạng hóa quan hệ quốc tế, đặc biệt sách khu vực theo hƣớng chủ động hội nhập Sự kiện chấm dứt thời kì đối đầu thù nghịch để bên bƣớc vào thời kì hợp tác lâu dài TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ở thời điểm tại, quan hệ Việt Nam với ASEAN tiếp tục phát triển mạnh mẽ Đặc biệt, mối quan hệ nƣớc ASEAN nƣớc láng giềng khác có Trung Quốc xung quanh vấn đề biển Đông phức tạp gay gắt Việt Nam nƣớc ASEAN nỗ lực hết sức, song quy tắc ứng xử biển Đơng chƣa tìm đƣợc tiếng nói đồng thuận Điều kéo dài, làm tình hình khu vực có thêm nhiều biến động Trung Quốc, Mỹ số nƣớc lớn khác có nhiều nhƣ̃ng động thái tích cực nhƣ tiêu cực biển Đông vùng biển thuộc chủ quyền lãnh thổ quốc gia khác có Việt Nam Do vâ ̣y , việc nghiên cứu sách đối ngoại Đảng ASEAN từ 1995 đến năm 2010 cách hệ thống toàn diện việc làm cần thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Thơng qua đó, rút học kinh nghiệm quý báu nhằm góp phần vào việc nâng cao hiệu hợp tác quan hệ Việt Nam – ASEAN, đồng thời hồn thiện đƣờng lối sách đối ngoại giúp Việt Nam xử lí tốt mối quan hệ với nƣớc khu vực giới đƣa đấ t nƣớc thực hội nhập có vị trí xứng đáng trƣờng quốc tế Vì lý lựa chọn đề tài “Chính sách đố i ngoại của Đảng với ASEAN từ năm 1995 đến năm 2010” cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Với lịch sử phát triển lâu dài có vị trí chiến lƣợc quan trọng, Đơng Nam Á nói chung ASEAN nói riêng từ lâu thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều học giả, nhiều ngành khoa học khác nƣớc Đặc biệt Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN quan hệ Việt Nam – ASEAN ngày thu hút quan tâm nhiều cá nhân tổ chức, quan chuyên môn nhƣ Viện nghiên cứu Đông Nam Á thuộc Viện khoa học xã hội Việt Nam, Đại học ngoại giao – Bộ Ngoại giao, Vụ ASEAN – Bộ Ngoại giao, Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học sƣ phạm Hà Nội nhiều mặt, vấn đề kể đến nhƣ: TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Về lịch sử quan hệ ngoại giao Việt Nam – ASEAN có tác phẩm nhƣ: Việt Nam – Đơng Nam Á: Quan hệ lịch sử văn hóa Viện nghiên cứu Đơng Nam Á; Tiến trình hội nhập Việt Nam – ASEAN Đinh Xuân Lý, Việt Nam – ASEAN quan hệ song phương và đa phương Vũ Dƣơng Ninh Ngồi cịn tạp chí nhƣ: Vấn đề Việt Nam gia nhập ASEAN Nguyễn Vũ Tùng, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số năm 1994; Việt Nam gia nhập ASEAN tư tưởng Hồ Chí Minh đoàn kết quốc tế Hà Văn Thầm , Tạp chí Cộng sản, số năm 1997; Về quan hệ Việt Nam ASEAN Nguyễn Huy Hồng, Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á, số năm 1995 Về vấn đề cụ thể quan hệ Việt Nam – ASEAN có tác phẩ m: Quan hệ Việt Nam – ASEAN chính sách xuất nhập Việt Nam Vũ Đình Hƣơng, Vũ Đình Bách Tác giả Nguyễn Xuân Thắng có tác phẩm Khu vực mậu dịch tự ASEAN tiến trình hội nhập Việt Nam Những nhân tố thúc đẩy hợp tác an ninh chính trị Việt Nam – ASEAN năm qua tác giả Ngơ Hữu Mạnh, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế số năm 2000 Về hội, thách thức nhƣ đánh giá lại thời gian Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN có viết nhƣ: Vấn đề hịa bình hợp tác Việt Nam và nước ASEAN – thuận lợi khó khăn Nguyễn Hữu Cát, đăng Tạp chí Nghiên cứu Lý luận số năm 1994; Nhìn lại năm gia nhập ASEAN Nguyễn Mạnh Hùng, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế số 13 năm 1996; Những thuận lợi và thách thức Việt Nam gia nhập ASEAN, Tạp chí Nghiên cứu Đông Nam Á, số năm 1996 Nguyễn Cảnh Huệ Về vấn đề chung liên quan đến ASEAN có tác giả, tác phẩm nhƣ: ASEAN hơm nay, triển vọng kỉ XXI tác giả Nguyễn Thu Mỹ Tác giả Nguyễn Duy Quý với tác phẩm: Tiến tới ASEAN hoà bình, ổn định và phát triển bền vững, in năm 2001 viết Xây dựng ASEAN phát triển đồng kỉ XXI, đăng Tạp chí Nghiên cứu Đơng Nam Á số năm 2001 Lê Công Phụng với Việt Nam – ASEAN 10 năm nhìn lại, đăng Tạp chí Thơng tin đối ngoại, số năm 2005 Vũ Dƣơng Ninh với Việt Nam – ASEAN 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục (trích) NGHỊ QUYẾT BỘ CHÍNH TRỊ NGÀY 27/11/2001 VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Ngày 27/11/2001, Bộ Chính trị ban hành Nghị Hội nhập kinh tế quốc tế Sau đánh giá thành tựu quan trọng đất nƣớc ta việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, yếu nguyên nhân khuyết điểm hợp tác kinh tế nƣớc ngồi, Nghị Bộ Chính trị rõ mục tiêu, quan điểm đạo, số nhiệm vụ cụ thể trình hội nhập kinh tế quốc tế Dƣới nội dung chủ yếu Nghị quan trọng Mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhằm mở rộng thị trƣờng, tranh thủ thêm vốn, công nghệ, kiến thức quản lý để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa, thực dân giàu nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, trƣớc mắt thực thắng lợi nhiệm vụ nêu chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 – 2010 kế hoạch năm 2001 – 2005 Những quan điểm dạo trình hội nhập Quán triệt chủ trƣơng đƣợc xác định Đại hội IX : “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập tự tự chủ định hƣớng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ môi trƣờng” Hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân; trình hội nhập cần phát huy mội tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế Nhà nƣớc giữ vai trò chủ đạo Hội nhập kinh tế quốc tế trình vừa hợp tác vừa đấu tranh cạnh tranh vừa có nhiều hội vừa khơng thách thức, cần tỉnh táo, khơn khéo TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com linh hoạt việc xử lý tính mặt hội nhập tùy theo đối tƣợng, vấn đề, trƣờng hợp, thời điểm cụ thể; vừa phải đề phịng tƣ tƣởng trì trệ thụ động, vừa phải chống tƣ tƣởng đơn giản, nơn nóng Nhận thức đầy đủ đặc điểm kinh tế nƣớc ta, từ đề kế hoạch lộ trình hợp lý, vừa phù hợp với trình độ phát triển đất nƣớc, vừa đáp ứng quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nƣớc ta tham gia; tranh thủ ƣu đãi dành cho nƣớc phát triển nƣớc có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế tập trung bao cấp sang kinh tế thị trƣờng Kết hợp chặt chẽ trình hội nhập kinh tế quốc tế với yêu cầu giữ vững an ninh quốc phịng, thơng qua hội nhập để tăng cƣờng sức mạnh tổng hợp quốc gia nhằm củng cố chủ quyền an binh đất nƣớc, cảnh giác với âm mƣu toan thông qua hội nhập để thực ý đồ “diễn biến hịa bình” nƣớc ta Một số nhiệm vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế: Tiến hành rộng rãi cơng tác tƣ tƣởng, tun truyền gải thích tổ chức đảng, quyền, đồn thể, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân để đạt đƣợc nhận thức hành động thống nhất, quán vê hội nhập kinh tế quốc tế Coi nhu cầu xúc vừa lâu dài của kinh tế nƣớc ta, nâng cao niềm tin vào khả tâm nhân dân ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Căn nghị Đại hội IX, chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010 nhƣ quy định tổ chức kinh tế quốc tế mà nƣớc ta tham gia xây dựng chiến lƣợc hội nhập tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể để ngành, địa phƣơng, doanh nghiệp khẩn trƣơng xếp lại nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao hiệu khả cạnh tranh, đảm bảo cho hội nhập có hiệu Trong hình thành chiến lƣợc hội nhập cần đặc biệt quan tâm bảo đảm phát triển ngành dịch vụ nhƣ tài ngân hàng, viễn thông… lĩnh vực quan trọng mà ta yếu Chủ động khẩn trƣơng chuyển dịch cấu kinh tế, đổi công nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả cạnh tranh, phát huy tối đa lợi so sánh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nƣớc ta, sức phấn đấu không ngừng nâng cao chất lƣợng, hạ giá thành sản phẩm dịch vụ, bắt kịp thay đổi nhanh chóng thị trƣờng giới, tạo ngành sản phẩm mũi nhọn để hàng hóa dịch vụ ta chiếm lĩnh thị phần ngày lớn nƣớc nhƣ giới, đáp ứng nhu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Tích cực tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa; thúc đẩy hình thành phát triển bƣớc hoàn thiện loại hình thị trƣờng hàng hóa, dịch vụ, lao động, khoa học – công nghệ, vốn, bất động sản ; tạo mơi trƣờng kinh doanh thơng thống, bình đẳng cho thành phần kinh tế, đặc biệt trọng đổi củng cố hệ thống tài chính, ngân hàng… Có kế hoạch cụ thể đẩy mạnh cơng tác đào tạo nguồn nhân lực vững vàng trị, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có đạo đức sáng, tinh thơng nghiệp vụ ngoại ngữ, có tác phong cơng nghệ tinh thần kỷ luật cao Trong trình phát triển nguồn nhân lực theo tiêu chuẩn chung nói trên, cần trọng đào tạo tạo đội ngũ bộ, quản lý kinh doanh hiểu biết sâu luật pháp quốc tế nghiệp vụ chuyên môn, nắm bắt nhanh chuyển biến thƣơng trƣờng quốc tế để ứng xử kịp thời, nằm đƣợc kỹ thƣơng thuyết có trình độ ngoại ngữ tốt Bên cạnh cần coi trọng việc đào tạo đội ngũ công nhân có trình độ tay nghề cao… Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại kinh tế đối ngoại Cũng nhƣ lĩnh vực trị đối ngoại, lĩnh vực kinh tế đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế cần giữ vững đƣờng lối độc lập tự chủ, thực đa phƣơng hóa, đa dạng hóa thị trƣờng đối tác, tham gia rộng rãi tổ chức quốc tế Các hoạt động đối ngoại song phƣơng đa phƣơng cần hƣớng mạnh vào việc phục vụ đắc lực nhiệm vụ mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế bình đẳng, cơng có lợi ích nƣớc phát triển chậm phát triển Các quan đại diện ngoại giao nƣớc ngồi cần cọi việc phục vụ cơng xây dựng phát triển kinh tế đất nƣớc nhiệm vụ hàng đầu TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Gắn kết chủ trƣơng hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố an ninh quốc phịng từ khâu hình thành kế hoạch, xây dựng lộ trình nhƣu trình thực hiện, nhằm làm cho hội nhập không ảnh hƣởng tiêu cực tới nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia an toàn xã hội; mặt khác quan quốc phịng an ninh cần có kế hoạch chủ động hỗ trợ tạo mơi trƣờng thuận lợi cho q trình hội nhập Tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ chức Thƣơng mại giới (WTO) theo phƣơng án lộ trình hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh nƣớc ta nƣớc phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi chế kinh tế nƣớc Kiện toàn ủy ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế đủ lực thẩm quyền giúp Thủ tƣớng phủ tổ chức, đạo hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế … (Nguồn: Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Các nghị Trung ương Đảng (2001 – 2004), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục (Trích) TUN BỐ VỀ SỰ HỊA HỢP ASEAN II (TUYÊN BỐ BALI II) Quốc vƣơng Brunây Đarutxalam, Thủ tƣớng Vƣơng quốc Campuchia, Tổng thống nƣớc Cộng hòa Indonesia, Thủ tƣớng nƣớc CHDCND Lào, Thủ tƣớng Malaysia, Thủ tƣớng kiêm chủ tịch hội đồng phát triển Hòa bình Nhà nƣớc Liên bang Mianma, Tổng thống nƣớc Cộng hòa Philippines, Thủ tƣớng nƣớc Cộng hòa Xingapo, Thủ tƣớng Vƣơng quốc Thái Lan Thủ tƣớng nƣớc CHXHCN Việt Nam ; Nhắc lại, tuyên bố Hòa hợp ASEAN đƣợc thông qua Bali lịch sử, Indonesia năm 1976, nhà lãnh đạo Hiệp hội nƣớc Đơng Nam Á (ASEAN) bày tỏ hài lịng trƣớc tiến chung đạt đƣợc khu vực Khẳng định lại ASEAN nhóm quốc gia Đơng Nam Á hịa hợp, gắn bó với thơng qua quan hệ đối tác phát triển động cộng đồng xã hội đùm bọc nhau, cam kết giữ gìn đa dang văn hóa hịa hợp xã hội ; NAY TUN BỐ : Một cộng đồng ASEAN đƣợc thiết lập với ba trụ cột hợp tác trị an ninh, hợp tác kinh tế hợp tác văn hóa xã hội cớ mối quan hệ qua lại gắn bó với hỗ trợ chặt chẽ cho mụ đích bảo đảm hịa bình, ổn định thịnh vƣợng chung khu vực ; ASEAN tiếp tục nỗ lực đảm bảo tiến trình hội nhập chặt chẽ có lợi nƣớc thành viên nhân dân thúc đẩy hịa bình ổn định, an ninh, phát triển thịnh vƣợng chung khu vực nhằm mục đích xây dựng Cộng đồng ASEAN động, rộng mở tự cƣờng ; TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 10 ASEAN tiếp tục phấn đấu cho cộng đồng xã hội đùm bọc tăng cƣờng sắc khu vực NAY THƠNG QUA : Khn khổ tiến tới cộng đồng ASEAN thống nhất, tự cƣờng, gắn bó động ; A Cộng đồng an ninh ASEAN Cộng đồng an ninh ASEAN đƣợc lập nhằm đƣa hợp tác trị an ninh ASEAN lên tầm cao để đảm bảo nƣớc ASEAN chung sống hịa bình với tồn giới mơi trƣờng cơng bằng, dân chủ hịa hợp Các thành viên cộng đồng an ninh ASEAN dựa vào biện pháp hịa bình để giải khác biệt khu vực coi an ninh gắn bó cách mật thiết với bị ràng buộc vị trí địa lý, viễn cảnh mục tiêu Cộng đồng an ninh ASEAN – thừa nhận chủ quyền nƣớc thành viên việc theo đuổi sách đối ngoại thỏa thuận quốc phịng riêng có tính tới mối quan hệ tƣơng tác chặt chẽ thực tiễn trị, kinh tế xã hội – trí tn thủ ngun tắc an ninh tồn diện bao hàm khía cạnh trị, kinh tế, văn hóa xã hội, phù hợp với tầm nhìn ASEAN 2020 ASEAN tiếp tục thúc đẩy đoàn kết ợp tác khu vực Các nƣớc thành viên thực quyền bảo vệ tồn quốc gia khơng có can thiệp từ bên ngồi vào cơng việc nội … 12 ASEAN tìm kiếm phƣơng cách tăng cƣờng an ninh lập thể thức cho cộng đồng an ninh ASEAN, vấn đề khác, bao gồm yếu tố nhƣ: xây dựng quy tắc ứng xử, ngăn ngừa xung đột, cách tiếp cận giải xung đột thông qua đàm phán kiến tạo hịa bình sau xung đột B Cộng đồng kinh tế ASEAN TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Cộng đồng Kinh tế ASEAN việc thực mục tiêu cuối hội nhập kinh tế tầm nhìn ASEAN 2020, nhằm hình thành khu vực kinh tế ASEAN ổn định, thịnh vƣợng có khả cạnh tranh cao, hàng hóa, dịch vụ, đầu tƣ đƣợc chu chuyển tự vốn đƣợc lƣu chuyển tự hơn, kinh tế phát triển đồng đều, đói nghèo chênh lệch kinh tế - xã hội đƣợc giảm bớt vào năm 2020 Cộng đồng Kinh tế ASEAN dựa hội tụ lợi ích nƣớc thành viên ASEAN nhằm thúc đẩy nỗ lực làm sâu hội nhập mở rộng liên kết kinh tế thơng qua sáng kiến có sáng kiến với khung thời gian cụ thể Bên cạnh tự hóa thƣơng mại lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ đầu tƣ ngồi vấn đề khác Cộng đồng Kinh tế ASEAN bao gồm tham vấn chặt chẽ sách kinh tế vĩ mơ tài ; hợp tác chặt chẽ thị trƣờng tiền tệ vốn tiền tệ, thuế bảo hiểm ; cải thiện sở hạ tầng thông tin liên lạc cách phát triển mạng lƣới vận tải xuyên ASEAN hài hòa thống phát huy thành tựu tiến công nghệ thông tin thông tin liên lạc thông qua kết nối rộng rãi hơn; hài hịa hóa khn khổ pháp lý; đổi hợp tác lĩnh vực nông nghiệp, lƣợng du lịch; thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực tất lĩnh vực kinh tế thông qua giáo dục chất lƣợng nâng cao kỹ năng, lực C Cộng đồng xã hội và văn hóa ASEAN Cộng đồng xã hội văn hóa ASEAN, theo mục tiêu đề Tầm nhìn ASEAN 2020, hƣớng tới Đông Nam Á gắn kết với mối quan hệ đối tác nhƣ cộng đồng xã hội đùm bọc lẫn Phù hợp với chƣơng trình hành động đề Tuyên bố Hịa hợp ASEAN năm 1976, Cơng đồng thúc đẩy hợp tác phát triển xã hội nhằm nâng cao mức sống nhóm ngƣời chịu thiệt thịi cƣ dân nơng thơn khuyến khích tham gia TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tích cực thành phần xã hội, đặc biệt phụ nữ, niên cộng đồng địa phƣơng Cộng đồng tăng cƣờng hợp tác việc giải vấn đề nảy sinh tăng trƣởng dân số, thất nghiệp, suy thồi mơi trƣờng nhiễm xuyên quốc gia nhƣ kiểm soát thàm họa khu vực để tạo điều kiện cho thành viên nhận thức đầy đủ tiềm phát triển họ nâng cao tinh thần ASEAN tƣơng trợ lẫn Nay cam kết với nhân dân tâm đƣa Cộng đồng ASEAN thành thực để đạt đƣợc điều này, giao cho Bộ trƣởng liên quan thực Tuyên bố (Nguồn: Học viện ngoại giao (2010), 150 câu hỏi và đáp ASEAN Hiến chương và Cộng đồng ASEAN, tài liệu lƣu hành nội bộ, Hà Nội, tr 341 – 351) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục (trích) HIẾN CHƢƠNG CỦA HIỆP HỘI CÁC QUỐC GIA ĐÔNG NAM Á LỜI MỞ ĐẦU Chúng tôi, nhân dân Quốc gia thành viên Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), với đại diện ngƣời đứng đầu Nhà nƣớc Chính phủ nƣớc Brunây Đarutxalam, Campuchia, Cộng hòa Indonesia, CHDCND Lào, Malaysia, Liên bang Mianma, Cộng hòa Philippines, Cộng hòa Xingapo, Vƣơng quốc Thái Lan CHXHCN Việt Nam; … Cam kết thúc đẩy việc xây dựng cộng đồng thông qua tăng cƣờng hợp tác liên kết khu vực, đặc biệt thơng qua hình thành Cộng đồng ASEAN bao gồm Cộng đồng An ninh ASEAN, cộng đồng kinh tế ASEAN cộng đồng Văn hóa – xã hội ASEAN, nhƣ đƣợc nêu tuyên bố Bali Hòa hợp ASEAN II; Dƣới định thông qua Hiến chƣơng này, thiết lập khuôn khổ thể pháp lý cho ASEAN; Và nhằm vào mục tiêu đó, Ngƣời đứng đầu Nhà nƣớc phủ quốc gia thành viên ASEAN, diện Xinhgapo kỉ niệm 40 năm thành lập ASEAN mang tính lịch sử này, trí với Hiến chƣơng dƣới Chƣơng I CÁC MỤC TIÊU VÀ NGUYÊN TẮC Điều Các mục tiêu Các mục tiêu ASEAN là: Duy trì thúc đẩy hịa bình, an ninh ổn định tăng cƣờng giá trị hƣớng tới hịa bình khu vực; TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Nâng cao khả tự cƣờng thông qua đẩy mạnh hợp tác trị, an ninh, kinh tế văn hóa – xã hội; Duy trì Đơng Nam Á khu vực khơng có vũ khí hạt nhân loại vũ khí hủy diệt hàng loạt khác; Đảm bảo nhân dân Quốc gia thành viên ASEAN đƣợc sống hịa bình với tồn giời nói chung mơi trƣờng cơng dân chủ hòa hợp; Xây dựng thị trƣờng sở sản xuất với ổn định, thịnh vƣợng khả cạnh tranh liên kết kinh tế cao, tạo thuận lợi cho thƣơng mại đầu tƣ, bao gồm chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ dịng đầu tƣ; di chuyển thuận lợi doanh nhân, ngƣời có chun mơn cao, ngƣời có tài lực lƣợng lao động chu chuyển tự dòng vốn Giảm nghèo thu hẹp khoảng cách phát triển ASEAN thông qua hợp tác giúp đỡ nhau; Tăng cƣờng dân chủ, thúc đẩy quản trị tốt pháp quyền, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền quyền tự bản, với tơn trọng thích đáng quyền trách nhiệm quốc gia thành viên ASEAN; Đối phó hữu hiệu với tất mối đe dọa, loại tội phạm xuyên quốc gia thách thức xuyên biên giới, phù hợp với nguyên tắc an ninh tồn diện; Đối phó hữu hiệu với tất mối đe dọa, loại tội phạm xuyên quốc gia thách thức xuyên biên giới, phù hợp với nguyên tắc an ninh toàn diện; 10 Phát triển nguồn nhân lực thông qua hợp tác chặt chẽ lĩnh vực giáo dục đào tạo lâu dài, khoa học công nghệ, để tăng cƣờng quyền cho ngƣời dân ASEAN thúc đẩy Cộng đồng ASEAN; 11 Nâng cao phúc lợi đời sống ngƣời dân ASEAN thông qua việc tạo điều kiện để họ tiếp cận bình đẳng hội phát triển ngƣời, phúc lợi công xã hội 12 Tăng cƣờng hợp tác việc xây dựng cho ngƣời dân ASEAN mơi trƣờng an tồn, an ninh khơng có ma túy TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 13 Thúc đẩy hình thành ASEAN hƣớng nhân dân, khuyến khích thành phần xã hội tham gia hƣởng lợi từ tiến trình liên kết xây dựng cộng đồng ASEAN 14 Đề cao sắc ASEAN thông qua việc nâng cao nhận thức đa dạng văn hóa di sản khu vực; 15 Duy trì vai trò trung tâm chủ động ASEAN nhƣ động lực chủ chốt quan hệ hợp tác với đối tác bên cấu trúc khu vực mở, minh bạch thu nạp Điều Các nguyên tắc Để đạt đƣợc Mục tiêu nêu điều 1, ASEAN quốc gia thành viên tái khẳng định tuân thủ nguyên tắc đƣợc nêu tuyên bố, hiệp ƣớc, thỏa ƣớc, hiệp định văn kiện khác ASEAN ASEAN Quốc gia thành viên hoạt động theo Nguyên tắc dƣới đây: a Tơn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng tồn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất Quốc gia thành viên; b Cam kết chia sẻ trách nhiệm tập thể việc thúc đẩy hịa bình, an ninh thịnh vƣợng khu vực; c Không xâm lƣợc, dụng đe dọa sử dụng vũ lực hay hành động khác dƣới hình thức trái với luật pháp quốc tế; d Giải tranh chấp biện pháp hịa bình; e Không can thiệp vào công việc nội Quốc gia thành viên ASEAN; f Tôn trọng quyền Quốc gia thành viên đƣợc định vận mệnh mà khơng có can thiệp lật đổ áp từ bên ngoài; g Tăng cƣờng tham vấn vấn đề có ảnh hƣởng nghiêm trọng đến lợi ích chung ASEAN; h Tuân thủ pháp quyền, quản trị tốt nguyên tắc dân chủ phủ hợp hiến; i Tơn trọng quyền tự bản, thúc đẩy bảo vệ nhân quyền công xã hội; TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com j Đê cao Hiến chƣơng Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế bao gồm luật nhân đạo quốc tế mà Quốc gia thành viên tham gia; k Không tham gia vào sách hoạt động nào, kể việc sử dụng lãnh thổ nƣớc, quốc gia thành viên ASEAN hay ASEAN đối tƣợng quốc gia tiến hành, đe dọa đến chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ hay ổn định trị kinh tế quốc gia thành viên ASEAN; l Tôn trọng khác biệt văn hóa, ngơn ngữ tơn giáo ngƣời dân ASEAN, đồng thời nhấn mạnh giá trị chung tinh thần thống đa dạng; m Giữ vững vai trò trung tâm ASEAN quan hệ trị, kinh tế, văn hóa xã hội với bên ngồi, đồng thời trì tính chủ động, hƣớng bên ngồi, thu nạp khơng phân biệt đối xử; n Tuân thủ nguyên tắc thƣơng mại đa biên chế dựa luật lệ ASEAN nhằm triển khai có hiệu cam kết kinh tế giảm dần tiến tới loại bỏ hoàn toàn rào cản liên kết kinh tế khu vực, kinh tế thị trƣờng thúc đẩy ………………… CHƢƠNG III THÀNH VIÊN Điều Các quốc gia thành viên Các quốc gia thành viên ASEAN gồm Brunây Đarutxalam,Vƣơng quốc Campuchia, Cộng hòa Indonesia, CHDCND Lào, Malaysia, Liên bang Mianma, Cộng hòa Philippines, Cộng hòa Xingapo, Vƣơng quốc Thái Lan CHXHCN Việt Nam; Điều Quyền nghĩa vụ Các Quốc gia thành viên có quyền nghĩa vụ bình đẳng theo Hiến chƣơng Các Quốc gia thành viên tiến hành tất biện cần thiết, bao gồm việc bạn hành nội luật thích hợp, để thực hữ hiệu điều khoản hiến chƣơng tuân thủ tất nghĩa vụ thành viên TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trong trƣờng hợp có vi phạm nghiêm trọng Hiến chƣơng không tuân thủ Hiến chƣơng, vấn đề đƣợc xem xét chiếu theo Điều 20 Điều Kết nạp thành viên Thủ tục xin gia nhập kết nạp vào ASEAN đƣợc Hội đồng Điều phối ASEAN quy định Việc kết nạp dựa tiêu chí sau đây: a Có vị trí nằm khu vực địa lý Đông Nam Á; b Đƣợc tất Quốc gia thành viên ASEAN công nhận; c Chấp nhận ràng buộc tuân thủ hiến chƣơng; d Có khả sẵn sàng thực nghĩa vụ thành viên Việc kết nạp Cấp cao ASEAN định theo đồng thuận, dựa khuyến nghị Hội đồng Điều phối ASEAN Một quốc gia xin gia nhập đƣợc kết nạp vào ASEAN sau Quốc gia ký văn kiện tham gia Hiến chƣơng …………………… CHƢƠNG VII RA QUYẾT ĐỊNH Điều 20 Tham vấn đồng thuận Việc định dựa tham vấn đồng thuận nguyên tắc ASEAN Khi không đồng thuận, Cấp cao ASEAN cso thể xem xét việc đƣa định cụ thể Khoản Điều không ảnh hƣởng tới phƣơng thức định đƣợc nêu văn kiện pháp lý liên quan khác ASEAN Trong trƣờng hợp có vi phạm nghiêm trọng không tuân thủ, vấn đề đƣợc trình lên Cấp cao ASEAN để định Điều 21 Thực thủ tục Mỗi Hội đồng Cộng đồng ASEAN quy chế hoạt động riêng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trong thực cam kết kinh tế, áp dụng cơng thức tham gia linh hoạt, có cơng thức ASEAN – X trƣờng hợp cso đồng thuận nhƣ ……………………… CHƢƠNG VIII GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Điều 22 Các nguyên tắc chung Các quốc gia thành viên nỗ lực giải cách hịa bình kịp thời tất tranh chấp thông qua đối thoại, tham vấn thƣơng lƣợng ASEAN trì thiết lập chế giải tranh chấp tất lĩnh vực hợp tác ASEAN Điều 23 Bên thứ ba, hòa giải trung gian Các Quốc gia thành viên có tranh chấp, vào bất ký thời điểm sử dụng phƣơng thức nhƣ đề nghị bên thứ ba, hòa giải trung gian để giải tranh chấp khoảng thời gian hịa thuận Các bên tranh chấp u cầu chủ tịch ASEAN Tổng Thƣ ký ASEAN quyền hạn mình, làm bên thứ ba, hòa giải trung gian Điều 24 Các chế giải quyết tranh chấp văn kiện cụ thể ………………… CHƢƠNG XII QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI Điều 41 Triển khai quan hệ đối ngoại ASEAN phát triển quan hệ hữu nghị đối thoại, hợp tác đối tác có lợi với quốc gia, tổ chức thể chế tiểu khu vực, khu vực quốc tế Quan hệ đối ngoại ASEAN tuân thủ mục tiêu nguyên tắc đề Hiến chƣơng ASEAN động lực thỏa thuận khu vực ASEAN khởi xƣớng trì vai trị trung tâm hợp tác khu vực xây dựng cộng đồng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com triển khai quan hệ đối ngoại ASEAN, quốc gia thành viên phối hợp nỗ lực xây dựng lập trƣờng chung nhƣ tiến hành hoạt động chung sở thồng đoàn kết Cấp cao ASEAN định hƣớng sách chiến lƣợc cho quan hệ đối ngoại ASEAN theo khuyến nghị Hội nghị Bộ trƣởng Ngoại giao ASEAN Hội nghị Bộ trƣởng ngoại giao ASEAN đảm quán đồng triển khai quan hệ đối ngoại ASEAN ASEAN ký kết hiệp định với nƣớc tổ chức thể chế tiểu khu vực khu vực quốc tế Thủ tục ký kết hiệp định Hội đồng Điều phối ASEAN quy định thông qua tham vấn với Hội đồng Cộng đồng ASEAN ……………………… CHƢƠNG XIII CÁC ĐIỀU KHOẢN CHUNG VÀ CUỐI CÙNG … Làm Xinhgapo vào ngày 20 tháng 11 năm 2007 với gốc tiếng Anh (Nguồn: Học viện Ngoại giao (2010), 150 câu hỏi và đáp ASEAN Hiến chương và Cộng đồng ASEAN, Tài liệu lƣu hành nội bộ, Hà Nội, tr 304 – 340) TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ QUỲNH CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VỚI ASEAN TỪ NĂM 1995 ĐẾN NĂM 2010 Chuyên ngành Lịch Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: 602256 LUẬN VĂN THẠC SĨ... đất nƣớc, từ năm 1986, Đảng Nhà nƣớc triển khai sách đối ngoại với phƣơng châm phục vụ đắc lực cho sách đối nội Tháng năm 1986, Bộ Chính trị họp định 32 “Tình hình giới sách đối ngoại Đảng Nhà... ASEAN thời gian 15 năm kể từ Việt Nam gia nhập ASEAN Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu - Trình bày phân tích sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam với ASEAN từ năm 1995 đến