Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.

Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân sự để thu hút và phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao tại bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SỸ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN SỰ ĐỂ THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BỆNH VIỆN SẢN NHI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế TRẦN THỊ THANH HUYỀN Hà Nội - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN SỰ ĐỂ THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BỆNH VIỆN SẢN NHI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Chương trình: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 TRẦN THỊ THANH HUYỀN Người hướng dẫn: TS VŨ THỊ BÍCH HẢI Hà Nội - 2021 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi Trần Thị Thanh Huyền, học viên cao học khóa I, ngành Quản lý kinh tế, Trường Đại học Ngoại Thương, xin cam đoan: Luận văn không trùng lặp với luận văn khác công bố Việt Nam Các số liệu thông tin luận văn hồn tồn xác, trung thực, khách quan chấp thuận sở nơi nghiên cứu Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật cam kết Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2021 HỌC VIÊN Trần Thị Thanh Huyền LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân để thu hút phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh” nhận giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình TS Vũ Thị Bích Hải, thầy Trường Đại học Ngoại Thương bạn học viên lớp Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành giúp đỡ tận tình Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân, đồng nghiệp ln động viên khích lệ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt luận văn Luận văn tất mà tơi học tiếp thu Trường Đại học Ngoại thương qua nghiên cứu thực tế để áp dụng vào thực tiễn công việc Tôi mong muốn nhận đóng góp, giúp đỡ thầy, để luận văn tơi hồn chỉnh Một lần xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN SỰ VÀ TỔNG QUAN CHUNG VỀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP .6 1.1 Quản trị nhân 1.1.1 Khái niệm nhân quản trị nhân 1.1.2 Vai trị cơng tác quản trị nhân 1.2 Chức quản trị nhân 1.2.1 Thực chế tự chủ nhân 1.2.2 Chức thu hút nhân lực 1.2.3 Chức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 1.2.4 Chức trì nguồn nhân lực 1.3 Nội dung quản trị nhân 1.3.1 Hoạch định nguồn nhân lực 1.3.2 Phân tích cơng việc 11 1.3.3 Quy trình tuyển dụng 12 1.3.4 Động viên trì nguồn nhân lực 13 1.4 Chỉ tiêu đánh giá Quản trị nhân 23 1.4.1 Khái niệm hiệu quản trị nhân 23 1.4.2 Một số tiêu đánh giá hiệu quản trị nhân 23 1.5 Tổng quan chung đơn vị nghiệp y tế công lập 26 1.5.1 Khái niệm đơn vị nghiệp y tế công lập 26 1.5.2 Đặc điểm đơn vị nghiệp y tế công lập 26 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nhân 27 1.6.1 Mơi trường bên ngồi 27 1.6.2 Môi trường bên 28 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NHÂN SỰ Y TẾ CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BỆNH VIỆN SẢN NHI GIAI ĐOẠN 2016-2020 30 2.1 Tổng quan chung bệnh biện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh 30 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Bệnh viện Sản Nhi .30 2.1.2 Chức nhiệm vụ Bệnh viện Sản Nhi 30 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Bệnh viện Sản Nhi 32 2.2 Mục tiêu xây dựng hoạt động quản trị nhân lực y tế chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi tỉnh quảng ninh 33 2.2.1 Mục tiêu chung 33 2.2.2 Mục tiêu cụ thể 33 2.3 Thực trạng hoạt động quản trị nhân y tế chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi giai đoạn 2016-2020 34 2.3.1 Công tác tuyển dụng, thu hút trì nguồn nhân lực .34 2.3.2 Chỉ tiêu nhân lực giao 37 2.3.3 Cơ cấu nhân lực y tế chất lượng cao 42 2.3.4 Đào tạo, phát triển nhân lực 43 2.3.5 Chế độ đãi ngộ nhân lực 56 2.3.6 Đánh giá chung công tác thu hút, đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi 71 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VÀ PHÁT TRIỂN 78 NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ CHẤT LƯỢNG CAO TẠI BỆNH VIỆN SẢN NHI TỈNH QUẢNG NINH 78 3.1 Quan điểm, định hướng hoàn thiện quản trị nhân nhằm thu hút phát triển nhân chất lượng cao Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.78 3.1.1 Quan điểm 78 3.1.2 Phương hướng thu hút phát triển nguồn nhân lực y tế bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025: 79 3.1.3 Mục tiêu thu hút phát triển nguồn nhân lực 80 3.2 Các nhóm giải pháp 81 3.2.1 Thực thu hút tuyển dụng nhân lực bác sỹ làm việc bệnh viện 81 3.2.2 Giải pháp đào tạo 82 3.2.3 Giải pháp sách 83 3.2.4 Giải pháp quản lý ứng dụng công nghệ thông tin 84 3.2.5 Giải pháp đầu tư cho nguồn nhân lực chất lượng cao chỗ 85 3.2.6 Giải pháp tài 85 3.3 Thực chế độ sách thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực y tế chất lượng cao 88 3.3.1 Chính sách hỗ trợ lần 88 3.3.2 Các giải pháp hỗ trợ đời sống tinh thần cho bác sĩ 88 3.4 Kiến nghị 89 3.4.1 Đối với Ban Giám đốc BVSN Quảng Ninh 89 3.4.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh 89 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 Tài liệu tiếng Việt 92 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Sự khác đào tạo phát triển 20 Bảng 1.2: Các cấp độ đánh giá đào tạo 21 Bảng 2.1: Số lượng bác sĩ tuyển dụng giai đoạn 2016-2020 36 Bảng 2.2: Danh mục vị trí việc làm .38 Bảng 2.3: Số lượng người làm việc giai đoạn 2018-2020 40 Bảng 2.4: Số lượng bác sĩ giai đoạn 2016-2020 42 Bảng 2.5: Tổng hợp đào tạo sau đại học bác sỹ 52 Bảng 2.6: Tổng hợp đào tạo liên tục y bác sĩ .53 Bảng 2.7 Kết chung đào tạo nhân lực giai đoạn 2016 – 2018 53 Bảng 2.8 Kết đào tạo theo hình thức đào tạo giai đoạn 2018 – 2020 .54 Bảng 2.9 Kết đào tạo theo lĩnh vực từ 2018 - 2020 54 Bảng 2.10 Các yếu tố đào tạo 55 Bảng 2.11 Chế độ thu hút, đãi ngộ bác sỹ, điều dưỡng .56 Bảng 2.12 Khảo sát sách thu hút, đãi ngộ nhân tài 57 Bảng 2.13 Khảo sát chế độ lương, thưởng, thu nhập tăng thêm .57 Bảng 2.14 Kết đánh giá viên chức, lao động bác sỹ, điều dưỡng Giai đoạn 2017 – 2019 68 Bảng 2.15: Phiếu chấm điểm 69 Bảng 2.16: Tổng hợp kết đánh giá nhân lực 70 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình đánh giá hiệu đào tạo Donald L Kirkpatrick 21 Sơ đồ 2.2: Nội dung công tác đào tạo nhân lực 43 TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Tên đề tài “Hoàn thiện hoạt động quản trị nhân để thu hút phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh” Bệnh viện Sản Nhi ngày phát triển, nhu cầu phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao ngày tăng, đòi hỏi bệnh viện phải có đổi đáng kể quản trị nhân lực, giải pháp hữu hiệu công tác tuyển dụng, tăng cường đào tạo, trả lương - thưởng theo kết cơng việc nhằm góp phần tạo động lực cho người lao động Nghiên cứu thực phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng quản trị nhân bệnh viện Sản Nhi Những nỗ lực bệnh viện thực để nâng cao chất lượng quản lý, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hiệu sử dụng nhân bệnh viện Phương pháp thu thập tài liệu, phân tích, so sánh xử lý số liệu thống kê, khảo sát để giải vấn đề phát sinh chất lượng quản trị nhân bệnh viện Luận văn sâu phân tích sở khoa học vấn đề nghiên cứu, đánh giá thực trạng chất lượng quản trị nhân bệnh viện Sản Nhi Từ đó, rút ưu điểm, tồn vướng mắc cần tháo gỡ Luận văn đề xuất số giải pháp vừa mang tính tổng thể, tồn diện, đồng thời xác định giải pháp mang tính cấp bách nhằm nâng cao chất lượng quản trị nhân bệnh viện Sản Nhi 3.1.2 Phương hướng thu hút phát triển nguồn nhân lực y tế bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh đến năm 2025: Phương hướng hoạt động quản trị nhân lực Bệnh viện Sản nhi Quảng Ninh từ đến năm 2025 sau: - Tiếp tục thực mức giá dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT bao gồm tiền lương theo Thông tư liên tịch 37 Thông tư 02 Bộ Y tế Đẩy mạnh thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp y tế cơng lập - Tổ chức quản lý tài chính, ngân sách, bảo đảm sử dụng nguồn kinh phí tiết kiệm, có hiệu quả, chi chế độ Các khoản thu, chi phải thực theo quy định - Nghiên cứu triển khai giải pháp nâng cao chất lượng khám bệnh, cải cách thủ tục hành chính, cải tiến quy trình tốn khám bệnh Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin khám bệnh, chữa bệnh tốn chi phí khám bệnh Bệnh viện Sản nhi Quảng Ninh xây dựng kế hoạch hàng năm cho phát triển đơn vị với mục tiêu sau: Hoàn thành 100% tiêu chuyên môn giao Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh việc thực nghiêm túc quy chế chuyên môn, đổi phong cách phục vụ nhân viên y tế người bệnh, không để xảy sai sót lớn ảnh hưởng đến sức khỏe người bệnh, uy tín Bệnh viện Phát triển kỹ thuật mới, thực dịch vụ kỹ thuật có hiệu quả, khai thác tối đa tính trang thiết bị đầu tư Tiếp tục huy động vốn đầu tư thêm thiết bị kỹ thuật đại có tính cạnh tranh cao, ứng dụng tiến kỹ thuật chẩn đốn điều trị có hiệu Khơng ngừng rèn luyện, đào tạo, nâng cao chất lượng chuyên môn lẫn y đức, bồi dưỡng kỹ mềm giao tiếp với NB đồng nghiệp tạo nên nét văn hóa chun nghiệp mơi trường bệnh viện Nhờ mà nâng tầm uy tín bệnh viện, cải thiện đời sống CBVC Coi trọng công tác nghiên cứu khoa học sáng kiến, tiết kiệm Xây dựng, thực quy chế chi tiêu nội bộ, sở có bàn bạc thống dân chủ, bảo đảm công khai, minh bạch tăng cường kiểm tra giám sát BVSN Qua lãnh đạo Khoa khám bệnh chủ động, linh hoạt việc chi tiêu để hồn thành nhiệm vụ 3.1.3 Mục tiêu thu hút phát triển nguồn nhân lực: Mục tiêu năm tới Bệnh viện Sản nhi tỉnh Quảng Ninh tiếp tục phát huy kết đạt kinh tế, phát huy toàn diện, đồng yếu tố tiềm lợi tỉnh, huy động nguồn lực, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, bền vững, tiếp tục đẩy nhanh CNH, HĐH Trên sở từ đó, bệnh viện xây dựng chiến lược, kế hoạch, tầm nhìn phát triển NNL đến năm 2025 sau: * Mục tiêu tổng quát: Tạo NNL đủ số lượng, có cấu phù hợp, có trình độ chun mơn cao, thành thạo kỹ năng, sáng đạo đức, động, sáng tạo văn minh giao tiếp, ứng xử, đáp ứng ngày cao yêu cầu phát triển bệnh viện * Mục tiêu cụ thể: - Tiếp tục xây dựng, phát triển, tổ chức lại máy quản trị NNL đội ngũ chuyên gia phát triển NNL đủ mạnh để thực nhiệm vụ cách hiệu - Nâng cao toàn diện chất lượng NNL, 95% lao động qua đào tạo, nhằm tạo bước phát triển chất, đó: + Nâng cao kiến thức kỹ quản trị bệnh viện cán lãnh đạo, quản lý cấp nhằm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý bệnh viện có đủ lực lĩnh giải vấn đề thực tiễn đặt tiến trình hội nhập; + Tăng cường lực, đào tạo kỹ chuyên môn nghiệp vụ cho người lao động; - Sử dụng có hiệu NNL nhằm tăng suất lao động hàng năm từ 10 - 20% nâng cao hiệu hoạt động bệnh viện - Xây dựng triển khai cách toàn diện, đồng hệ thống sách động viên nhân viên nhằm phát huy tối đa lực làm việc cá nhân nhóm người lao động Đồng thời, thỏa mãn nhu cầu ngày cao vật chất tinh thần người lao động gắn quyền lợi họ với hiệu kinh doanh bệnh viện 3.2 Các nhóm giải pháp 3.2.1 Thực thu hút tuyển dụng nhân lực bác sỹ làm việc bệnh viện Đối với công tác lập kế hoạch thu hút nguồn nhân lực Lao động bệnh viện yếu tố quan trọng bậc nhất, động lực trình thực dịch vụ khám chữa bệnh Do vậy, công tác lập kế hoạch nguồn nhân lực hoàn thiện giúp bệnh viện thấy nhu cầu cần thiết cho hoạt động thực dịch vụ khám chữa bệnh, từ bảo đảm xếp người cho phù hợp việc, vào thời điểm cần thiết linh hoạt đối phó với thay đổi liên tục thị trường Thừa nhân viên làm tăng chi phí, thiếu nhân viên chất lượng nhân viên không tốt để đáp ứng yêu cầu ảnh hưởng đến chất lượng thực tiến độ công việc chất lượng khám chữa bệnh Có thể kể yêu cầu đòi hỏi Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh phải tiến hành công tác hoạch định nguồn nhân lực cách có hệ thống vào chiến lược, kế hoạch kinh doanh để dự báo nhu cầu nguồn nhân lực cho Bệnh viện tương lai - Đưa dự báo nhân lực nhu cầu thực tế Thực dự báo nhu cầu nhân lực giúp Bệnh viện xác định số lượng nhân viên với phẩm chất, lực cần thiết cho công việc tương lai làm sở cho việc phân bổ, bố trí lại cấu tổ chức, tinh giảm tuyển dụng thêm NV Do việc dự báo phải dựa sau: - Khối lượng cơng việc cần phải thực theo quy trình khám chữa bệnh Năng lực trang thiết bị khả thay đổi, ứng dụng mặt công nghệ - Sự thay đổi cải cách hành làm tăng suất lao động - Yêu cầu công việc theo cấu ngành nghề - Tính khả thi nâng cao chất lượng nhân viên - Tỷ lệ nhân viên thơi việc - Khả tài chính, đãi ngộ bệnh viện để thu hút lao động lành nghề từ bên - Ưu tiên tuyển dụng nguồn nhân lực bác sỹ trẻ tốt nghiệp, có nhu cầu tìm việc làm cho bệnh viện Đây giải pháp cơ, có tính khả thi đạt hiệu cao bệnh viện thực từ năm 2014 đến Thực giải pháp nhanh chóng bổ sung nguồn nhân lực bác sĩ cho bệnh viện, tạo nguồn đào tạo lâu dài để trở thành nhân lực chất lượng cao - Thu hút nguồn nhân lực bác sỹ đào tạo theo chuyên ngành đặc thù khó tuyển cho đơn vị 3.2.2 Giải pháp đào tạo Thông qua Kế hoạch đào tạo để tăng số lượng bác sỹ đa khoa, bác sỹ chuyên khoa, bước giải thiếu hụt bác sỹ chuyên khoa thuộc chuyên ngành ưu tiên sau đây: Ung thư, tim mạch, chỉnh hình, nhi khoa truyền nhiễm bác sỹ gia đình; Ưu tiên đào tạo dài hạn đào tạo theo địa cho địa phương nhằm tăng cường số lượng bác sỹ đa khoa, chuyên khoa tuyến sở, đặc biệt bệnh viện tuyến tỉnh huyện Trên sở đó, gia tăng cung cấp dịch vụ khám chữa bệnh chuyên khoa, chuyên sâu huyện, thị xã, thành phố nói riêng địa bàn tỉnh nói chung Chú trọng đào tạo bác sỹ nhân viên y tế cho TYT xã để triên khai hoạt động đa khoa thực hành, vận hành mơ hình bác sỹ gia đình, thực sách bảo hiểm y tế bao phủ CSSK tồn dân; Khuyến khích, tạo điều kiện hỗ trợ bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa I, CKII, thạc sĩ, tiến sĩ theo học ngành học bậc học ưu tiên theo định hướng phát triển nước, số chun ngành có sức thu hút thấp, khơng có lợi thê thị trường Đào tạo số lĩnh vực chuyên ngành bác sỹ gia đình chăm sóc dựa vào cộng đồng, y học phục hồi chức sô chuyên ngành thuộc khu vực công nghệ cao Đối với nhân lực chất lượng cao tuyển dụng chọn, cử đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, sau đại học hưởng chế độ, sách công chức, viên chức đào tạo theo quy định hành; quan, đơn vị bố trí thời gian, xếp công việc tạo điều kiện thuận lợi để học; thời gian cử học hưởng tiền lương khoản phụ cấp (nếu có) theo quy định hành nhà nước tính thời gian xét nâng bậc lương thường xun; Ngồi chế độ sách nêu trên, nhân lực chất lượng cao hưởng hỗ trợ: - Toàn học phí, kinh phí đào tạo khóa học; - Được hỗ trợ tiền nhà ở, tối đa không 01 triệu đồng/tháng; - Được hỗ trợ sinh hoạt phí hàng tháng 01 triệu đồng - Được hỗ trợ lần làm luận văn tốt nghiệp 30 triệu đồng 3.2.3 Giải pháp sách Chính sách tăng cường tuyển dụng đãi ngộ cho đội ngũ bác sĩ (chủ yếu bác sĩ đa khoa, Bác sĩ sau đại học, cán chuyên môn đầu ngành) làm việc Bệnh viện - Khuyến khích ưu tiên tăng tuyển dụng bác sĩ đa khoa cho bệnh viện; - Tiếp tục phát huy hiệu sách có phụ cấp, trợ cấp khích lệ cán bộ, viên chức y tế công tác bệnh viện Triển khai mơ hình mới, thu hút, tuyến dụng thích họp lĩnh vực mà bệnh viện thực tế có nhu cầu với hình thức ưu đãi tài chính, bao gồm chế độ thu hút, giữ chân (chế độ hỗ trợ tiền trợ cấp lần, hỗ trợ thu nhập hàng tháng, sách nhà ở) ưu đãi phi tài (cơ hội được đào tạo nâng cao trình độ); - Giải pháp dài hạn: Có hình thức hỗ trợ tài để giúp tăng số lượng tuyển sinh - đào tạo nhân lực người địa phương học bác sĩ đa khoa trường đại học y dược cơng lập, bác sĩ đào tạo theo địa có nguyên vọng theo học chương đào tạo tỉnh, đặc biệt cán y tế làm việc trung tâm y tế huyện, thị xã, thành phố bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh, lĩnh vực đặc thù Pháp Y, Phong, Tâm Thần chi phí đào tạo, ăn ở, lại, tài liệu điều kiện ưu đãi khác để học viên có hội đào tạo trình độ đại học đào tạo sau đại học; - Các sách ưu đãi lương, phụ cấp, hội phát triển nghề nghiệp, thăng tiến, công hiến cho cán chuyên khoa đầu ngành thuộc bệnh viện đa khoa chuyên khoa tuyến tỉnh - Ưu tiên đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực cho sở khám chữa bệnh để kiện toàn phát triến bệnh viện; - Rà soát điều chỉnh chức “phạm vi thực hành" cán y tế, bác sỹ, công tác bệnh viện, thúc mơ hình bác sĩ gia đình sở; - Đẩy mạnh thực bơi thường, hồn trả kinh phí đào tạo cán cử đào tạo theo hình thức cử tuyển, đào tạo theo 19 địa sử dụng; - Thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám, chữa bệnh theo định số 14/2013/QĐ-TTg ngày 20/02/3013 Thủ tướng Chính phủ nhằm tăng cường nhân lực khám chữa bệnh cho tuyến sở đơng thời góp phần đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho cán tuyến - Khuyến khích tạo điều kiện để cán y tế có trình độ chun mơn sâu nghỉ hưu tiếp tục hành nghề (tự nguyện) tuyến, đặc biệt tuyến sở, tham gia thực mơ hình bác sỹ gia đình; - Phát triển nhân lực y học cố truyền, sở khảo sát, đánh giá nhu cầu, đặc biệt số lượng phân bố lương y thực hành nghề địa phương để có sách phát huy vai trị tích cực nguồn nhân lực 3.2.4 Giải pháp quản lý ứng dụng công nghệ thông tin Nâng cao lực hiệu hoạt động máy quản lý cán quản lý bệnh viện; Tăng cường lực lập kế hoạch triển khai kế hoạch phát triển nhân lực cán quản lý nhân lực bệnh viện; Tăng cường lực nghiên cứu quản lý phát triến nhân lực khám bệnh, chữa bệnh, sách y tế cơng cộng, kinh tế y tế nghiên cứu ứng dụng mô hình tiên tiến sử dụng phát huy nhân lực khám bệnh, chữa bệnh, bệnh viện; Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin quản lý nhân lực Chuấn hóa hệ thống thơng tin quản lý bệnh viện đế hỗ trợ cơng tác quản lý tài chính, nhân lực công tác lập kế hoạch phát triển, theo dõi, giám sát công tác tổ chức triển khai kế hoạch/chính sách phát triến nhân lực 3.2.5 Giải pháp đầu tư cho nguồn nhân lực chất lượng cao chỗ Hỗ trợ tồn học phí, kinh phí đào tạo năm học hỗ trợ hàng tháng 01 lần mức lương tối thiểu (tính từ thời điểm ký cam kết) cho: - Sinh viên người có hộ thường trú Quảng Ninh theo học bác sĩ (hệ đào tạo quy năm) từ năm thứ đến năm thứ trường đại học, học viện có uy tín nước thuộc chuyên ngành phù hợp với nhu cầu định hướng phát triển bệnh viện (danh mục chuyên ngành UBND tỉnh phê duyệt hành năm theo đề xuất Sở Y tế), có cam kết cơng tác 10 năm Quảng Ninh sau trường bảo lãnh gia đình văn - Sinh viên tốt nghiệp đại học y hàng năm trúng tuyển đào tạo bác sỹ nội trú, bác sĩ chuyên khoa I thuộc chuyên ngành phù hợp với nhu cầu định hướng phát triển ngành y tế (danh mục chuyên ngành UBND tỉnh phê duyệt hành năm theo đề xuất Sở Y tế), có cam kết cơng tác 10 năm Quảng Ninh sau trường 3.2.6 Giải pháp tài 3.2.6.1 Đãi ngộ tài Thời gian tới, ngành y tế thực giải pháp đồng nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành y, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh người dân Trong đó, ngành có chế độ đãi ngộ nhằm trì ổn định nguồn nhân lực y, bao gồm: chế độ đãi ngộ theo trình độ chuyên môn Cụ thể, công chức, viên chức người lao động công tác đơn vị nghiệp trực thuộc ngành y tế, tùy theo trình độ ngân sách tỉnh hỗ trợ từ 1,9-7,8 triệu đồng/tháng/người Chế độ đãi ngộ theo hạng bệnh viện với công chức, viên chức người lao động công tác đơn vị nghiệp trực thuộc ngành y tế, tùy thuộc hạng đơn vị nơi công tác ngân sách tỉnh hỗ trợ từ 780 ngàn đồng đến 2,3 triệu đồng/tháng/người Mục tiêu để nâng cao mức thu nhập cán y tế, bảo đảm thu nhập tối thiểu tháng khoảng triệu đồng/điều dưỡng, 16 triệu đồng/bác sĩ Ngành cịn có giải pháp đào tạo để nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực y tế như: đào tạo đại học cách khuyến khích viên chức cơng tác đơn vị nghiệp công lập tham gia kỳ thi đại học liên thơng quy ngành y Thu hút sinh viên trúng tuyển đại học hệ quy ngành y; sinh viên trúng tuyển bác sĩ nội trú tham gia sách đào tạo theo địa tỉnh Mục tiêu giải pháp chủ động nâng cao số lượng bác sĩ đáp ứng nhu cầu phục vụ y tế Số lượng dự kiến tham gia đào tạo năm khoảng 70 sinh viên (50 quy 20 hệ liên thông); đào tạo sau đại học (xây dựng kế hoạch đào tạo giai đoạn ngành thường xuyên cập nhật, điều chỉnh hàng năm để phù hợp có biến động nhân lực yêu cầu nhiệm vụ đơn vị ngành Kết hợp đào tạo chỗ cử cán tuyến đào tạo Đào tạo quy tập trung cập nhật, bồi dưỡng kiến thức hàng năm chỗ Khuyến khích bác sĩ công tác sở y tế tỉnh thi tuyển chuyên khoa cấp I, II ngành: nội, ngoại, sản, nhi, da liễu, phong, lao, tâm thần, pháp y, chẩn đốn hình ảnh ) Mục tiêu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển chuyên môn ngành, đơn vị Với giải pháp sách trọng dụng nguồn nhân lực chất lượng cao, ngành đưa chương trình: thu hút bác sĩ có trình độ chun mơn sau đại học làm việc bệnh viện tuyến tỉnh, với đối tượng tiến sĩ, bác sĩ chuyên khoa II/thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa I tốt nghiệp trường đại học nước, số lượng dự kiến thu hút khoảng 30 người/5 năm; thu hút bác sĩ chuyên khoa (da liễu, xét nghiệm, chẩn đốn hình ảnh, lao, phong, tâm thần, giải phẫu bệnh, pháp y ) Số lượng dự kiến thu hút khoảng 10 người/5 năm; thu hút bác sĩ đa khoa, bác sĩ học dự phòng làm việc tuyến sở (các trạm y tế xã, phường, thị trấn), với đối tượng bác sĩ tốt nghiệp ngành y khoa, y học cổ truyền Số lượng dự kiến thu hút khoảng 10 người/5 năm Song song với giải pháp nêu trên, ngành y tế tỉnh tiếp tục triển khai giải pháp thực năm qua như: tăng cường công tác tuyển dụng để kịp thời bổ sung nguồn nhân lực thiếu để bảo đảm nguồn lực phục vụ khám chữa bệnh cho người dân; tiếp tục rà sốt, bố trí nguồn nhân lực tuyến cho phù hợp; triển khai thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh Nhân lực chất lượng cao hưởng lương, phụ cấp ưu đãi nghề, thu nhập tăng thêm, phúc lợi cam kết gắn bó với bệnh viện sau kết thúc thời gian thử việc Thưởng thu nhập tăng thêm theo tháng, theo quý 3.2.6.2 Đãi ngộ phi tài *Cơ hội thăng tiến: + Rà soát, bổ sung danh sách cán diện quy hoạch hàng năm đáp ứng yêu cầu lực chun mơn, trình độ, thực xét chọn công khai, minh bạch; + Xây dựng phương án dự phòng sẵn sàng trường hợp cán chủ chốt điều động tạm thời theo yêu cầu Sở Y tế + Cử người lao động diện quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng trình độ chuyên mơn, lý luận trị, quản lý nhà nước, quản lý cấp phòng * Điều kiện làm việc: + Trang bị đầy đủ thiết bị, phương tiện phục vụ công việc cho người lao động + Tạo môi trường làm việc thơng thống, văn minh, tiện ích + Thường xuyên cử người lao động tham quan, học tập mơ hình quản lý, chun mơn + Tổ chức du lịch tham quan nghỉ dưỡng 02 lần/năm 3.3 Thực chế độ sách thu hút, đãi ngộ nguồn nhân lực y tế chất lượng cao 3.3.1 Chính sách hỗ trợ lần Các bác sĩ thu hút công tác bệnh viện hưởng chế độ trợ cấp lần sau: + Bác sĩ đào tạo hệ 06 năm tốt nghiệp loại Khá: 20 lần mức lương sở + Bác sĩ đào tạo hệ 06 năm tốt nghiệp loại Giỏi: 30 lần mức lương sở + Thạc sĩ bác sĩ, CKI: 40 lần mức lương sở + Bác sĩ Nội trú: 50 lần mức lương sở 3.3.2 Các giải pháp hỗ trợ đời sống tinh thần cho bác sĩ * Bố trí việc làm phù hợp Được tuyển dụng, bố trí làm việc phù hợp với chuyên môn, lực, sở trường tạo điều kiện, môi trường làm việc bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh; Được hưởng quyền lợi khác đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng bác sỹ thu hút hỗ trợ theo Quy chế chi tiêu nội * Cử đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ - Đối với bác sỹ chưa có chứng hành nghề: Sau hết thời gian thực hành chuyên môn, cấp chứng hành nghề xem xét cử đào tạo sau đại học - Đối với bác sỹ có chứng hành nghề: Sau tối thiểu 06 tháng làm việc đơn vị xem xét cử đào tạo chuyên sâu sau đại học Các bác sỹ thu hút xem xét cử đào tạo sau đại học, chuyên sâu phải đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; không vi phạm quy chế, quy định đơn vị Kinh phí đào tạo sau đại học, chuyên sâu đơn vị quản lý trực tiếp chi trả theo quy chế đơn vị * Hỗ trợ tiền thuê nhà ở: Hỗ trợ tiền thuê nhà chưa có nhà với mức 02 triệu đồng/tháng thời gian tối đa 03 năm (Kể từ ngày nhận công tác cấp có thẩm quyền) - Người khơng th nhà nhà công vụ không hưởng chế độ * Chính sách hỗ trợ viện phí cho người nhà bác sĩ Bác sỹ diện thu hút làm việc bệnh viện, người nhà người thân nằm viện bệnh viện tạo điều kiện hỗ trợ viện phí để bác sĩ n tâm cơng tác Khơng áp dụng sách thời gian bác sỹ cử đào tạo, bồi dưỡng liên tục từ 03 tháng trở lên * Hỗ trợ nhà ở: Bác sĩ công tác bệnh viện: Hỗ trợ nhà công vụ 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với Ban Giám đốc BVSN Quảng Ninh Ban Giám đốc BV quan tâm thu hút, đãi ngộ đối tượng bác sĩ, số chức danh nghề nghiệp khác có trình độ cao, lực chun mơn tốt chưa quan tâm thu hút, lãnh đạo BV cần sớm xây dựng ban hành Đề án thu hút nguồn nhân lực bác sỹ, điều dưỡng chất lượng cao giai đoạn 2020-2025 3.4.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh UBND tỉnh Quảng Ninh cần ưu tiên quan tâm giúp đỡ đặc biệt có sách hỗ trợ thu hút, đãi ngộ bác sĩ công tác BVSN Quảng Ninh giống sở y tế công lập thuộc tỉnh Quảng Ninh UBND tỉnh cần quan tâm tạo điều kiện nhiều để BV phát triển mạnh xứng tầm BV chuyên khoa tuyến tỉnh, đặc biệt quan tâm số lĩnh vực như: - Thực theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập, theo lộ trình BV tự chủ hồn tồn tài chính, để BV hoạt động ổn định cắt giảm kinh phí hoạt động cần phải có lộ trình phân chia giai đoạn cho phù hợp để không ảnh hưởng đến hoạt động BV - Quan tâm ưu tiên đào tạo NL có chất lượng cao thơng qua chương trình, dự án Kinh tế Đầu tư, hỗ trợ kinh phí xây dựng mua sắm trang thiết bị phục vụ nhu khám chữa bệnh Đồng thời có chế, sách riêng để hỗ trợ đơn vị việc thu hút, đãi ngộ bác sĩ có lực, trình độ chun mơn cao phục vụ lâu dài BV – Hiện số lượng biên chế đơn vị có 144 người, số lượng hợp đồng lao động 366 người, số lượng biên chế Sở Y tế giao năm 2020 576 người, BV 366 người hợp đồng lao động chưa tuyển dụng vào biên chế; Sở Y tế quan tâm tăng tiêu biên chế để đưa số lao động hợp đồng lại vào biên chế để họ yên tâm công tác, cống hiến, phục vụ lâu dài KẾT LUẬN Trong xu hướng hội nhập phát triển nay, nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng phát triển tồn quan, tổ chức Vì đơn vị phải quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực Trong đề tài tác giả nghiên cứu vấn đề quản trị nhân để thu hút phát triển nguồn nhân lực y tế chất lượng cao bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh để thấy rõ ưu điểm tồn việc tuyển dụng sử dụng nhân bệnh viện đồng thời đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực đơn vị thời gian tới Bệnh viện Sản Nhi có đội ngũ bác sĩ chất lượng cao đơng đảo, trình độ tay nghề cao, động nhiệt tình, chủ động sáng tạo cơng việc Tuy nhiên, bệnh viện cịn nhiều áp dụng cách thức quản trị nhân lực theo kiểu truyền thống đơn vị nhà nước Gần bệnh viện có đổi đáng kể quản trị nhân lực, nhà tuyển dụng công khai, tăng cường đào tạo, trả lương thưởng theo kết cơng việc nhằm góp phần tạo động lực cho người lao động Ngoài giải pháp tạo động lực cho người lao động vật chất lẫn tỉnh thần, bệnh viện cần thực nhiều giải pháp khác nhằm nâng cao hiệu sử dụng nhân tăng cường phân công, hiệp tác lao động, cải thiện điều kiện làm việc, hoàn thiện hệ thống đánh giá kết công tác Nếu giải pháp thực đồng góp phần đáng kể việc nâng cao hiệu quản trị nhân bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Nội vụ - Bộ Y tế (2007), Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 hướng dẫn định mức biên chế nghiệp sở y tế nhà nước, Hà Nội; Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 14/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012, hướng dẫn thực nghị định số 41/2012/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2012 phủ quy định vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội; Bộ Y tế (1997), Quyết định số 1895/1997/QĐ-BYT ngày 19/9/1997 ban hành quy chế bệnh viện, Hà Nội; Bộ Y tế (2013), Thông tư 22/2013/TT-BYT ngày 9/8/2013 hướng dẫn việc đào tạo liên tục cho cán y tế, Hà Nội; Chính phủ (2012), Nghị định 85/2012/NĐ-CP ngày 15/10/2012 chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp y tế công lập giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh công lập, Hà Nội; Chính phủ (2013), Nghị định 71/2013/NĐ-CP ngày 11/7/2013 đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp quản lý tài doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Hà Nội; Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội; Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội; Chính phủ (2017), Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05/12/2017 sách thu hút, tạo nguồn cán từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán khoa học trẻ, Hà Nội; 10 PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; 11 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Bộ Luật lao động số 10/2012/QH13 năm 2012, Hà Nội; 12 Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh (2018), Quyết định số 1780/QĐ-SYT ngày 24/12/2018 việc phê duyệt số lượng người làm việc bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh năm 2018, Quảng Ninh; 13 Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh (2019), Quyết định số 1806/QĐ-SYT ngày 21/10/2019 việc ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy bệnh viện sản nhi trực thuộc Sở Y tế Quảng Ninh, Quảng Ninh; 14 Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh (2019), Quyết định số 1370/QĐ-SYT ngày 31/7/2019 việc phê duyệt số lượng người làm việc bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh năm 2019, Quảng Ninh 15 Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh (2020), Quyết định số 73/QĐ-SYT ngày 20/01/2020 việc phê duyệt số lượng người làm việc bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh năm 2020, Quảng Ninh; 16 Tổ chức lao động quốc tế (1949), Công ước bảo vệ tiền lương, 1949, Thụy Sĩ; 17 TS.Nguyễn Hữu Thân (2006), Tài liệu hướng dẫn học tập Quản trị nhân sự; 18 UBND tỉnh Quảng Ninh (2018), Quyết định số 2639/QĐ-UBND ngày 13/7/2018 việc phê duyệt danh mục vị trí việc làm bệnh viện Sản Nhi trực thuộc Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh, Quảng Ninh Tài liệu tiếng anh: Donald L Kirkpatrick, Evaluating Training Programs Second Edition The Four Levels (Mơ hình cấp độ đánh giá hiệu đào tạo, 1998); ... Chương trình: Quản lý kinh tế Mã số: 8 310 110 TRẦN THỊ THANH HUYỀN Người hướng dẫn: TS VŨ THỊ BÍCH HẢI Hà Nội - 20 21 iii LỜI CAM ĐOAN Tôi Trần Thị Thanh Huyền, học viên cao học khóa I, ngành Quản... phòng 1 Điều dưỡng 15 5 15 7 18 7 năm Hộ sinh 44 45 58 Kỹ thuật viên 37 37 41 Dược sĩ 17 17 19 Quản lý chất lượng bệnh viện 13 13 16 Công tác thống kê, báo cáo, kế hoạch tổng hợp 5 Đào tạo 1 10 Công... 2 .1: Số lượng bác sĩ tuyển dụng giai đoạn 2 016 -2020 Năm Số lượng bác sĩ tuyển dụng Tổng cộng Tiến sỹ Bác Thạc sĩ Y Bác sĩ CKI Bác sĩ sĩ CKII khoa 2 016 - - - 15 15 2 017 - - - 16 16 2 018 - - 2 019