SỞ CÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN UBND TỈNH BẮC KẠN SỞ CÔNG THƯƠNG Số /SCT VP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng 3 năm 2022 V/v đăng tải lấy ý kiến góp ý Dự thảo Q[.]
UBND TỈNH BẮC KẠN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 354 /SCT-VP Bắc Kạn, ngày 18 tháng năm 2022 V/v đăng tải lấy ý kiến góp ý Dự thảo Quyết định UBND tỉnh Kính gửi: Cổng Thông tin điện tử tỉnh Bắc Kạn Căn Thông tư số 04/2022/TT-BCT ngày 28 tháng 01 năm 2022 Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thực Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 14 tháng 01 năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn việc ban hành Chương trình hành động thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh năm 2022 địa bàn tỉnh Bắc Kạn, theo Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Cơng Thương chủ trì xây dựng, tham mưu Dự thảo Quyết định Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn Đến Sở Công Thương xây dựng xong dự thảo Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn, để đảm bảo nội dung dự thảo Quyết định hoàn thiện, đầy đủ trình tự ban hành Văn quy phạm pháp luật, Sở Công Thương đề nghị Cổng Thông tin điện tử tỉnh Bắc Kạn đăng tải để lấy ý kiến góp ý quan, tổ chức, cá nhân cho dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Cơng Thương tỉnh Bắc Kạn Ngồi ra, quan, tổ chức, cá nhân bổ sung thêm ý kiến góp ý khác cho dự thảo để Sở Công Thương xem xét, tổng hợp theo quy định Ý kiến góp ý gửi Sở Cơng Thương Bắc Kạn trước ngày 15/4/2022 theo địa chỉ: Số 34, đường Trường Chinh, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn để tổng hợp (Gửi kèm theo Công văn Dự thảo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn)./ Nơi nhận: Gửi điện tử: - Như trên; - BGĐ Sở; - Lưu: VT, VP GIÁM ĐỐC Hoàng Hà Bắc ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP; Căn Thông tư số 04/2022/TT-BCT ngày 28 tháng 01 năm 2022 Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Theo đề nghị Giám đốc Sở Cơng Thương tỉnh Bắc Kạn Tờ trình số /TTr-SCT, ngày tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn” Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2022 thay Quyết định số 32/2015/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Sở Công Thương Bắc Kạn Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thành phố, Thủ trưởng quan, đơn vị tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: Gửi giấy: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Bộ Công Thương; - Cục Kiểm tra văn QPPL- Bộ Tư pháp; Gửi điện tử giấy: - Như Điều (t/h); - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ngành, địa phương; - Cổng TTĐT tỉnh; - Trung tâm Công báo – Tin học tỉnh; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc DỰ THẢO QUY ĐỊNH Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương tỉnh Bắc Kạn (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2022/QĐ-UBND ngày năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn) tháng Điều Vị trí chức Sở Công Thương quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước công thương, bao gồm ngành lĩnh vực: khí; luyện kim; điện; lượng mới; lượng tái tạo; sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả; hoá chất; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ chế biến khống sản (trừ vật liệu xây dựng thơng thường); cơng nghiệp tiêu dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công nghiệp chế biến khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại lưu thơng hàng hố địa bàn; sản xuất tiêu dùng bền vững; xuất khẩu, nhập khẩu; xúc tiến thương mại; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; phòng vệ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cụm công nghiệp địa bàn Sở Cơng Thương có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chấp hành đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chấp hành đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Công Thương Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Công Thương văn khác theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Dự thảo kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ ngành, lĩnh vực địa bàn tỉnh phạm vi quản lý Sở Công Thương; c) Dự thảo định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước công thương cho Sở Công Thương, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; d) Dự thảo định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Công Thương; dự thảo định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Công Thương; đ) Dự thảo định thực xã hội hóa hoạt động cung ứng dịch vụ nghiệp công ngành công thương thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân cấp quan nhà nước cấp Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: Dự thảo định, thị văn khác công thương thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân công Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật văn khác lĩnh vực cơng thương quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về công nghiệp tiểu thủ cơng nghiệp: a) Về cơng nghiệp khí, luyện kim công nghiệp điện tử: Tham mưu xây dựng, trình ban hành tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, sách phát triển ngành cơng nghiệp khí, luyện kim, cơng nghiệp điện tử; phát triển sản phẩm khí, điện tử địa bàn tỉnh b) Về công nghiệp hỗ trợ: Tham mưu xây dựng, trình ban hành phối hợp với quan liên quan để tổ chức thực kế hoạch, chương trình, đề án, chế sách hỗ trợ phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh c) Về điện lực, lượng mới, lượng tái tạo, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả: - Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng lượng mới, lượng tái tạo, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải địa bàn tỉnh; - Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo quy định; tổ chức thực công tác cấp, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền; thực công tác tra, kiểm tra, giám sát việc đảm bảo điều kiện giấy phép hoạt động điện lực; - Thực xác nhận chưa đủ điều kiện cung cấp điện lưới điện phân phối có cấp điện áp từ 35kV trở xuống địa phương theo đề nghị đơn vị phân phối điện đơn vị phân phối bán lẻ điện; - Chủ trì phối hợp với đơn vị điện lực liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh sách khách hàng sử dụng điện quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện bên bán điện thực ngừng, giảm mức cung cấp điện hệ thống điện; thực công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực ngừng, giảm mức cung cấp điện đơn vị điện lực thuộc địa bàn quản lý; - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hoạt động điện lực sử dụng điện, quản lý nhu cầu điện; thực công tác tập huấn, sát hạch cấp thẻ Kiểm tra viên điện lực cấp huyện, thành phố Kiểm tra viên điện lực đơn vị điện lực thuộc địa bàn quản lý; - Thực công tác giải tranh chấp hợp đồng mua bán điện có cấp điện áp 110kV theo quy định; - Thực công tác tra, kiểm tra, giám sát đơn vị bán lẻ điện thuộc địa bàn quản lý việc thực giá bán điện theo quy định; tra, kiểm tra giám sát việc thực giá bán lẻ điện địa điểm cho thuê nhà thuộc địa bàn quản lý theo quy định; - Thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án giá bán điện cho đối tượng khách hàng sử dụng điện khu công nghiệp kết hợp mua điện từ hệ thống điện quốc gia đồng thời với nguồn điện khác (nhà máy phát điện chỗ; mua điện từ nguồn điện chỗ điện gió, điện mặt trời, điện sinh khối); - Tổ chức lập kế hoạch kiểm tra, đôn đốc sở sử dụng lượng trọng điểm địa bàn áp dụng mơ hình quản lý lượng; Kiểm tra, giám sát việc áp dụng tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn kỹ thuật sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quan nhà nước có thẩm quyền ban hành cơng nghiệp, kinh doanh, thương mại dân dụng; Tổng hợp danh sách sở sử dụng lượng trọng điểm địa bàn, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, đăng tải website www.dataenergy.vn gửi văn Bộ Công Thương; - Hướng dẫn, tra, kiểm tra, giám sát việc thực quy định hoạt động điện lực, sử dụng điện, an toàn điện, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu quả, hoạt động lĩnh vực lượng thuộc địa bàn quản lý; - Thực nhiệm vụ theo thẩm quyền quan chuyên môn xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ngành Điện theo quy định pháp luật d) Về công nghiệp khai thác mỏ chế biến khoáng sản (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường): - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan tổ chức thực quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến sử dụng loại khoáng sản sau phê duyệt theo thẩm quyền; - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, cơng nghệ, an tồn vệ sinh lao động khai thác mỏ chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan để thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở dự án khai thác, chế biến khoáng sản địa bàn tỉnh (trừ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường) theo quy định pháp luật xây dựng; - Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật kỹ thuật an tồn khai thác khống sản; xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật kỹ thuật an tồn khai thác khống sản cá nhân, tổ chức khai thác khoáng sản; - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh công tác: tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh khoáng sản địa bàn; tổ chức tra, kiểm tra tình hình thực sản xuất, kinh doanh khoáng sản; điểm khai thác, vận chuyển, chế biến, bãi tập kết, mua bán khoáng sản nhằm phát xử lý kịp thời tình trạng sản xuất, kinh doanh khống sản trái phép đ) Về hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp: - Tổ chức thực hiện, chiến lược, kế hoạch, sách phát triển ngành hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp địa bàn tỉnh; - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh vận chuyển hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp theo quy định pháp luật; - Thẩm định cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện lĩnh vực cơng nghiệp cho tổ chức, cá nhân; - Cấp, cấp lại thu hồi Giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp theo quy định; - Huấn luyện, kiểm tra huấn luyện, kiểm tra, cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an tồn vật liệu nổ cơng nghiệp theo quy định; - Thực nhiệm vụ khác liên quan đến hoạt động hóa chất, vật liệu nổ cơng nghiệp phân cơng, phân cấp Luật hóa chất, Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công cụ hỗ trợ văn pháp luật có liên quan e) Về cơng tác quản lý an toàn ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ Cơng Thương: - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý ngành cơng thương; - Chủ trì, phối hợp với quan, đơn vị có liên quan tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật kiểm tra việc thực quy định pháp luật an toàn, an toàn quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh vận chuyển hàng hoá nguy hiểm, xăng dầu, khí loại máy, thiết bị có u cầu nghiêm ngặt kỹ thuật an toàn; huấn luyện an tồn hóa chất; huấn luyện kỹ thuật an tồn hoạt động kinh doanh khí; cơng tác tập huấn người điều khiển phương tiện giao thông giới đường bộ, người áp tải, người xếp, dỡ, thủ kho địa bàn thuộc phạm vi quản lý; - Xây dựng kế hoạch huấn luyện, kiểm tra, xếp bậc, cấp thẻ an toàn điện người vận hành, sửa chữa điện nông thôn, miền núi thuộc tổ chức hoạt động theo Luật Điện lực luật khác có liên quan, phạm vi hoạt động khu vực nông thôn, miền núi; - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật lĩnh vực kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, kiểm định an toàn kỹ thuật thiết bị, dụng cụ điện theo quy định; - Chủ trì thẩm định, chấp thuận tài liệu an toàn theo quy định pháp luật; - Cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện thương nhân kinh doanh mua bán khí; Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp khí vào chai, vào xe bồn, Giấy chứng nhận đủ điều kiện trạm nạp khí vào phương tiện vận tải; - Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát sở, cơng trình ngành công thương địa bàn quản lý thực công tác phòng chống thiên tai ứng cứu khẩn cấp theo quy định g) Về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện thuộc phạm vi quản lý: - Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: Quy trình vận hành đơn hồ thủy điện; Phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện; Phương án ứng phó tình khẩn cấp; - Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng kiểm tra, đánh giá an tồn cơng trình đập, hồ chứa thủy điện trước mùa mưa bão; - Kiểm tra công tác nghiệm thu chủ đầu tư thuộc thẩm quyền định đầu tư tỉnh đập, hồ chứa thủy lợi, thủy điện xây dựng địa bàn theo quy định pháp luật; - Tiếp nhận kê khai đăng ký an toàn đập, hồ chứa thủy điện; tổng hợp, xây dựng sở liệu thông số kỹ thuật, thông tin quản lý đập, hồ chứa thủy điện địa bàn báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương; - Tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; - Báo cáo kết tổng hợp thực quy trình vận hành hồ chứa thủy điện địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương h) Về bảo vệ môi trường phát triển cơng nghiệp mơi trường: - Xây dựng trình ban hành chủ trương, sách, văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường ưu đãi, hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp môi trường phù hợp với quy định pháp luật điều kiện địa phương; - Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn quy định pháp luật tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường, phát triển công nghiệp môi trường thuộc phạm vi quản lý ngành công thương địa phương theo quy định; - Chủ trì thực Đề án phát triển công nghiệp môi trường, nhiệm vụ phát triển công nghiệp môi trường kinh tế tuần hồn, chương trình, dự án ứng phó với biến đổi khí hậu ngành cơng thương lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; - Thực thu thập, tổng hợp thông tin tiêu thống kê môi trường thuộc phạm vi ngành công thương; - Định kỳ hàng năm tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Công Thương, Bộ, ngành liên quan tình hình thực phát triển cơng nghiệp môi trường địa phương theo quy định i) Về an tồn thực phẩm, cơng nghiệp tiêu dùng, cơng nghiệp thực phẩm công nghiệp chế biến khác: - Triển khai thực sách, chiến lược, kế hoạch phát triển ngành sau phê duyệt, gồm: công nghiệp tiêu dùng (dệt - may, da - giầy, giấy, sành sứ, thủy tinh, nhựa); công nghiệp thực phẩm (rượu, bia, nước giải khát, sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột tinh bột thực phẩm khác theo quy định Chính phủ); - Hướng dẫn, kiểm tra việc thực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật sản phẩm công nghiệp, an tồn vệ sinh, mơi trường cơng nghiệp; triển khai thực cơng tác quản lý nhà nước an tồn thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý ngành công thương sản phẩm khác, an toàn thực phẩm chợ, siêu thị, trung tâm thương mại sở thuộc hệ thống dự trữ, phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản lý Sở; - Hướng dẫn, tuyên truyền pháp luật, chủ trì, phối hợp kiểm tra việc thực quy định phòng, chống thực phẩm giả, gian lận thương mại thị trường tất loại thực phẩm, dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý ngành công thương địa bàn k) Về khuyến cơng: - Chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước hoạt động khuyến công địa phương; - Xây dựng, trình ban hành sách, văn quy phạm pháp luật công tác khuyến công phù hợp với quy định pháp luật điều kiện địa 10 phương; tham mưu cấp có thẩm quyền bảo đảm nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ chức thực hoạt động khuyến công địa bàn; - Xây dựng, trình phê duyệt tổ chức thực chương trình khuyến cơng địa phương Hướng dẫn tổ chức, cá nhân triển khai kế hoạch, đề án, nhiệm vụ khuyến công hàng năm địa bàn; chịu trách nhiệm tổ chức nghiệm thu kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí khuyến cơng đảm bảo đối tượng, mục đích quy định hành; - Tham mưu cấp có thẩm quyền cân đối nguồn vốn từ ngân sách địa phương đầu tư sở vật chất nâng cao lực hoạt động đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương thực nhiệm vụ khuyến công; đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, cộng tác viên làm công tác khuyến công địa phương; - Theo dõi, đánh giá, tổng hợp báo cáo cung cấp thông tin, tài liệu liên quan công tác khuyến công địa phương theo quy định l) Về cụm công nghiệp: - Thực chức quan đầu mối quản lý nhà nước cụm công nghiệp địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; - Xây dựng, trình tổ chức thực phương án phát triển cụm công nghiệp, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm cơng nghiệp, dự tốn kinh phí hoạt động phát triển cụm cơng nghiệp sau quan có thẩm quyền phê duyệt; xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp, giải thủ tục triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật dự án sản xuất kinh doanh cụm công nghiệp theo chế cửa, cửa liên thông; - Chủ trì thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng cụm công nghiệp; - Đầu mối tiếp nhận, giải phối hợp, đề nghị quan có thẩm quyền định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất kinh doanh cụm công nghiệp, thủ tục triển khai đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp (gồm: thu hồi đất, cho thuê đất, phê duyệt quy hoạch chi tiết, phê duyệt dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trường, chấp thuận phương án phịng cháy, chữa cháy) theo quy định, phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; - Chủ trì tra, kiểm tra, đánh giá thực phương án phát triển, sách, pháp luật, hiệu hoạt động cụm công nghiệp; xử lý đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý vi phạm, vấn đề phát sinh cụm công nghiệp; xây dựng, vận hành Cơ sở liệu cụm công nghiệp địa bàn m) Về tiểu thủ cơng nghiệp: Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình tổ chức hướng dẫn, thực chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phát triển doanh 11 nghiệp nhỏ vừa, kinh tế tập thể, hợp tác xã ngành công thương, làng nghề tiểu thủ công nghiệp sau quan có thẩm quyền phê duyệt n) Về sản xuất tiêu dùng bền vững: Tổ chức thực Chương trình, đề án, kế hoạch, chế, sách nhằm thúc đẩy phát triển lĩnh vực sản xuất tiêu dùng bền vững địa bàn tỉnh o) Tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế sở dự án đầu tư xây dựng cơng trình công nghiệp theo quy định pháp luật, phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh p) Về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa: - Chủ trì, tiếp nhận hồ sơ giải thủ tục công bố hợp quy theo quy định pháp luật quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa; - Kiểm tra việc tuân thủ quy định quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa doanh nghiệp địa bàn quản lý Về thương mại: a) Thị trường nước: - Tổ chức triển khai thực quy hoạch, kế hoạch, chế, sách quản lý phát triển: loại hình kết cấu hạ tầng thương mại chợ, trung tâm thương mại, trung tâm mua sắm, siêu thị, cửa hàng bán lẻ, sở giao dịch hàng hóa, trung tâm hội chợ, triển lãm, trung tâm đấu giá hàng hóa loại hình kết cấu hạ tầng thương mại khác; loại hình tổ chức, hình thức phương thức kinh doanh thương mại, hợp tác xã thương mại, bán buôn, bán lẻ, đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, dịch vụ thương mại, hoạt động logistics địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan hướng dẫn tổ chức thực chế, sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh doanh, phát triển tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình thành kênh lưu thơng hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng địa bàn tỉnh; - Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí hàng hóa dịch vụ khác địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật phân cấp quản lý Bộ Cơng Thương; - Triển khai thực chế, sách ưu đãi, khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân vùng miền núi vùng dân tộc vùng khó khăn địa bàn tỉnh (như cung cấp mặt hàng thiết yếu, hỗ trợ lưu thơng hàng hóa dịch vụ thương mại ); - Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thơng hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng an tồn thực phẩm, bình ổn thúc đẩy thị trường nội tỉnh phát triển; 12 - Tổng hợp xử lý thông tin thị trường địa bàn tỉnh tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng, tổng cung, tổng cầu, mức dự trữ lưu thông biến động giá mặt hàng thiết yếu, mặt hàng sách nhân dân vùng miền núi vùng dân tộc Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thơng hàng hóa thời kỳ b) Về xuất khẩu, nhập khẩu: - Tham mưu xây dựng tổ chức triển khai thực chế, sách, chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án liên quan lĩnh vực xuất nhập hàng hóa; quản lý, theo dõi hoạt động xuất khẩu, nhập hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập hàng hóa địa bàn tỉnh; - Quản lý hoạt động xuất nhập hàng hóa doanh nghiệp nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thương nhân khơng có diện Việt Nam c) Về thương mại điện tử kinh tế số: - Tham mưu xây dựng tổ chức triển khai thực chế, sách, đề án, chương trình, kế hoạch thương mại điện tử nhằm phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn nhân lực phục vụ quản lý thương mại điện tử kinh tế số, hỗ trợ tổ chức, cá nhân ứng dụng thương mại điện tử địa bàn tỉnh; - Thực nội dung quản lý nhà nước khác thương mại điện tử theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Công Thương d) Về xúc tiến thương mại: - Tổ chức thực thủ tục hành xúc tiến thương mại thuộc thẩm quyền; - Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật xúc tiến thương mại thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật hành vi vi phạm pháp luật thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại; - Kiểm tra, tổng hợp toán với quan quản lý tài đồng cấp số tiền theo định thu số tiền thực thu vào ngân sách nhà nước 50% giá trị công bố giải thưởng khơng có người trúng thưởng chương trình khuyến mại; - Tham mưu, đề xuất với quyền địa phương chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại địa bàn thực chương trình, kế hoạch, đề án theo phân công; - Phối hợp với Bộ Công Thương việc quản lý hoạt động Văn phòng đại diện tổ chức xúc tiến thương mại nước Việt Nam đ) Về quản lý cạnh tranh: - Tuyên tuyền, phổ biến, hướng dẫn thực quy định pháp luật cạnh tranh địa bàn tỉnh; 13 - Phát kiến nghị quan có liên quan giải theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh văn ban hành có nội dung khơng phù hợp với pháp luật cạnh tranh e) Về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp: - Chủ trì, tổ chức thực quy định pháp luật quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn tỉnh theo thẩm quyền; - Xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành quy chế phối hợp quan liên quan địa phương công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp địa bàn; - Phát xử lý theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; - Cấp, thu hồi xác nhận đăng ký hoạt động bán hàng đa cấp địa phương, xác nhận tiếp nhận thông báo chấm dứt hoạt động bán hàng đa cấp địa phương; - Thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp; - Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn cho cán bộ, công chức trực tiếp thực công tác quản lý nhà nước bán hàng đa cấp; - Thực công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật quản lý hoạt động bán hàng đa cấp cho doanh nghiệp, người tham gia bán hàng đa cấp; - Tiếp nhận, giải hồ sơ thông báo hội nghị, hội thảo, đào tạo bán hàng đa cấp; - Báo cáo theo định kỳ hàng năm đột xuất với Bộ Công Thương công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp địa bàn g) Về phòng vệ thương mại: - Hướng dẫn thực quy định pháp luật phòng vệ thương mại bao gồm: chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại địa bàn tỉnh; - Phát kiến nghị quan có liên quan giải theo thẩm quyền văn ban hành có nội dung khơng phù hợp với pháp luật phòng vệ thương mại; - Đầu mối chủ trì hỗ trợ hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp xuất địa bàn ứng phó với vụ việc điều tra, rà soát chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phịng vệ thương mại nước ngồi; - Tổng hợp số liệu, tình hình hoạt động, thơng tin xuất nhập hàng hóa địa bàn tỉnh liên quan đến vụ việc phòng vệ thương mại, phối hợp với quan điều tra phòng vệ thương mại cơng tác cảnh báo sớm vụ kiện phịng vệ thương mại; - Phối hợp với quan điều tra phịng vệ thương mại rà sốt, cung cấp 14 thông tin, xử lý vấn đề liên quan đến việc điều tra, thẩm tra, tra, kiểm tra chuyên ngành phòng vệ thương mại doanh nghiệp địa bàn tỉnh; - Đầu mối thu thập cung cấp thông tin cho quan điều tra phịng vệ thương mại sách thực tiễn hoạt động quan, tổ chức, doanh nghiệp địa bàn tỉnh vụ việc điều tra chống trợ cấp nước h) Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng: - Trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương; - Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn, hỗ trợ nâng cao nhận thức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương; - Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền; - Thực việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung địa phương theo quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; - Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng cấp huyện thực nội dung liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; - Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền; - Quản lý hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức xã hội địa phương; tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; thẩm định đề án, kế hoạch hoạt động tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định giao thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước; giám sát việc thực nhiệm vụ giao cho tổ chức xã hội bảo vệ người tiêu dùng thực hiện; - Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động hòa giải tổ chức hòa giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh địa phương theo quy định pháp luật; - Báo cáo kết thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh theo định kỳ theo yêu cầu quan có thẩm quyền cấp i) Về quản lý thị trường: Phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh xây dựng kế hoạch kiểm tra định kỳ, chuyên đề, biện pháp phịng, chống bn lậu, gian lận thương mại hàng giả phạm vi chức năng, nhiệm vụ lực lượng Quản lý thị trường tránh chồng chéo, trùng lặp đối tượng, nội dung kiểm tra, tra với 15 lực lượng có thẩm quyền kiểm tra, tra tỉnh k) Về hội nhập kinh tế quốc tế: - Triển khai thực kế hoạch, chương trình, biện pháp cụ thể hội nhập kinh tế quốc tế địa bàn tỉnh sau phê duyệt; - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực kế hoạch, chương trình, quy định hội nhập kinh tế quốc tế địa phương; - Tích cực phối hợp với Bộ Cơng Thương đơn vị liên quan thực nhiệm vụ giao Kế hoạch thực thi Hiệp định thương mại tự do, đặc biệt Hiệp định thương mại tự hệ mới; - Thực nội dung quản lý nhà nước khác hội nhập kinh tế quốc tế theo quy định pháp luật phân cấp Bộ Công Thương l) Về hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa thương nhân nước địa bàn tỉnh: - Quản lý hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa thương nhân nước ngoài; - Quản lý hoạt động văn phịng đại diện thương nhân nước ngồi Tổ chức thực chịu trách nhiệm giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Sở Công Thương theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý, khuyến khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động địa bàn lĩnh vực công thương; quản lý hội, tổ chức phi phủ hoạt động lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Công Thương theo quy định pháp luật Hướng dẫn thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định pháp luật; quản lý hoạt động đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực công thương Thực hợp tác quốc tế công thương theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; 10 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Phòng Kinh tế Phòng Kinh tế Hạ tầng chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã 11 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học – kỹ thuật công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công thương 12 Kiểm tra, tra xử lý hành vi vi phạm quan, tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Công 16 Thương; tiếp công dân, xử lý thư đơn, giải khiếu nại, tố cáo, phịng chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 13 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ cơng tác phịng chun mơn, nghiệp vụ, Thanh tra Văn phịng thuộc Sở Cơng Thương; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch cơng chức; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở Công Thương theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; tham mưu cho Hội đồng cấp tỉnh xét tặng danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” lĩnh vực nghề thủ công mỹ nghệ Ủy ban nhân dân tỉnh xét tặng danh hiệu Thợ giỏi Nghệ nhân tỉnh 14 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 15 Thực công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công Thương 16 Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quan nhà nước cấp Điều Tổ chức thực Căn nhiệm vụ, quyền hạn giao, Giám đốc Sở Công Thương đạo tổ chức thực Quy định theo quy định pháp luật./ ... Gửi giấy: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Nội vụ; - Bộ Công Thương; - Cục Kiểm tra văn QPPL- Bộ Tư pháp; Gửi điện tử giấy: - Như Điều (t/h); - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT... HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Các Sở, ngành, địa phương; - Cổng TTĐT tỉnh; - Trung tâm Công báo – Tin học tỉnh; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN...2 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN Số: /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bắc Kạn, ngày tháng năm 2022 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành