1 HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Kỳ họp thứ 5 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc NỘI DUNG GỢI Ý THẢO LUẬN TỔ (Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh Khóa XVII) 1 Về tình hình thực hiện nhiệm[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG Kỳ họp thứ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc NỘI DUNG GỢI Ý THẢO LUẬN TỔ (Kỳ họp thứ HĐND tỉnh Khóa XVII) Về tình hình thực nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2022 Đề nghị đại biểu tham gia, đóng góp ý kiến về: - Việc đánh giá kết đạt năm 2021 lĩnh vực Trong cần quan tâm thảo luận tốc độ tăng trưởng kinh tế, kết đạt lĩnh vực cơng nghiệp, nơng nghiệp, tài chính, tín dụng, thu chi ngân sách, giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao, tạo việc làm, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, cơng tác cải cách hành chính, phịng chống tham nhũng, lãng phí… - Đánh giá ảnh hưởng dịch Covid-19 gây phát triển kinh tế - xã hội Cơng tác đạo, điều hành quyền cấp viêc phòng, chống dịch Covid-19 - Việc thực giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, xúc tiến thương mại, thúc đẩy sản xuất kinh doanh; huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng; việc thực sách Nhà nước về: thuế, đất đai, tín dụng Những biện pháp triển khai đúng, trúng hiệu chưa, có tác động đến phát triển kinh tế xã hội thời gian qua - Công tác tra, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cấp, ngành có thực theo kế hoạch quy định chung tỉnh không? Những vấn đề cần điều chỉnh, rút kinh nghiệm? - Vấn đề an sinh xã hội; việc đổi tác phong, lề lối làm việc; giải kịp thời vấn đề cộm, xúc địa phương; công tác bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội củng cố quốc phòng quân địa phương - Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt việc chấp hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường, khai thác tài nguyên khoáng sản, hoạt động kinh doanh bến bãi địa bàn? Đánh giá tình hình nhiễm mơi trường nước, mơi trường khơng khí, công tác quản lý chất thải rắn địa phương? - Việc đánh giá tồn tại, hạn chế, yếu xác chưa, nguyên nhân tồn tại, hạn chế đầy đủ chưa, cần phải bổ sung thêm tác động nào? - Đại biểu tham gia ý kiến vào mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2022? Chỉ tiêu cần quan tâm điều chỉnh? Những kiến nghị giải pháp đại biểu để hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh năm 2022? Về việc điều chỉnh nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương tỉnh Hải Dương, kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025; tình hình thực kế hoạch đầu tư công năm 2021 dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách địa phương năm 2022 - Sự cần thiết phải điều chỉnh phương án phân bổ vốn cho ngân sách cấp tỉnh, huyện, xã phù hợp chưa? - Việc bố trí vốn cho dự án đầu tư giai đoạn 2021 - 2025 phù hợp chưa? Có đảm bảo quy trình thủ tục tiến độ cân đối vốn để hồn thành dự án khơng? - Các đại biểu tập trung thảo luận việc thực kế hoạch đầu tư công năm 2021 Công tác phân bổ, tiến độ giải ngân nguồn vốn có hợp lý, hiệu đến đâu? Quá trình triển khai thực dự án đảm bảo tiến độ chưa? Công tác quản lý tra, giám sát đầu tư chặt chẽ chưa Đánh giá việc chấp hành quy định chế độ báo cáo chủ đầu tư đơn vị có liên quan - Đánh giá khó khăn, vướng mắc cơng tác giải phóng mặt bằng; điều chỉnh quy hoạch đến tiến độ thực dự án đầu tư công - Đánh giá tình hình nợ cơng, nợ vốn đầu tư xây dựng cấp ngân sách Giải pháp để bước khắc phục, xử lý vấn đề thời gian tới - Đánh giá cơng tác lập kế hoạch, bố trí nguồn vốn để chuẩn bị đầu tư dự án? Bố trí nguồn vốn để lập quy hoạch địa phương ? Kết thực dự toán thu chi ngân sách năm 2021, phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2022 kế hoạch tài ngân sách 03 năm 2022-2024 - Các đại biểu xem xét tổng thu ngân sách nhà nước, sắc thuế, khu vực, lĩnh vực thu cần quan tâm vấn đề ? - Các giải pháp để hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh sau bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid - 19 ? - Việc thực chi ngân sách cho đầu tư phát triển, chi thường xuyên, thực chương trình mục tiêu quốc gia, đề án tỉnh hiệu chưa, cần quan tâm rút kinh nghiệm vấn đề gì? - Đánh giá công tác điều hành chi ngân sách năm 2021 UBND tỉnh? - Dự kiến phân bổ chi ngân sách năm 2022 hợp lý chưa, giải pháp, biện pháp cần điều chỉnh, bổ sung vấn đề gì, quyền cấp cần tập trung cho nhóm giải pháp cụ thể nào? Những khó khăn vướng mắc để hoàn thành nhiệm vụ đơn vị ? - Về kế hoạch tài ngân sách 03 năm 2022-2024: dự kiến tổng thu, tổng chi ngân sách địa phương 03 năm phù hợp sát với tình hình thực tiễn địa phương? Về phê chuẩn Quyết toán ngân sách địa phương năm 2020 - Đánh giá đại biểu tính hiệu quả, tính kinh tế tính tuân thủ số liệu tốn năm 2020? Những vấn đề cần rút kinh nghiệm giải pháp khắc phục khó khăn, hạn chế thời gian tới? Về nội dung Tờ trình quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu cấp ngân sách địa bàn tỉnh Hải Dương năm 2022 giai đoạn 2023-2025; Tờ trình quy định hệ thống định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương địa bàn tỉnh Hải Dương năm 2022 giai đoạn 2023-2025 - Đánh giá đại biểu tỷ lệ % phân chia nguồn thu cấp ngân sách Đánh giá phù hợp mục tiêu định hướng phân bổ nguồn thu? Quan điểm đại biểu việc điều chỉnh thay đổi chủ thể từ đơn vị quản lý thu sang phân chia tỷ lệ % thu theo sắc thuế khoản thu đề xuất Về nội dung Tờ trình định đầu tư định điều chỉnh chủ trương đầu tư số dự án đầu tư công sử dụng vốn Ngân sách địa phương, nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025 - Đại biểu đánh giá cần thiết mục tiêu đầu tư số dự án đầu tư công Xem xét phù hợp cấu nguồn vốn, tổng mức đầu tư Về nội dung đề nghị thơng qua Chương trình phát triển nhà tỉnh Hải Dương giai đoạn năm 2022-2030, định hướng đến năm 2045 - Đại biểu đánh giá cho ý kiến mục tiêu, tiêu phát triển nhà tỉnh Hải Dương giai đoạn năm 2021-2030, định hướng đến năm 2045 Về nội dung Tờ trình Quyết định phê duyệt chủ trương chuyển loại rừng chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực Dự án Đầu tư xây dựng đường dẫn cầu Đồng Việt kết nối quốc lộ 37, thành phố Chí Linh; Tờ trình việc chấp thuận thu hồi đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để thực dự án, cơng trình Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 địa bàn tỉnh; Tờ trình việc chấp thuận điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 địa bàn tỉnh Hải Dương - Đề nghị đại biểu cho ý kiến đánh giá kết thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất tình hình thực dự án năm vừa qua Những vấn đề cộm cần rút kinh nghiệm - Đánh giá đại biểu danh mục dự án, cơng trình thu hồi đất chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng để triển khai cơng trình dự án phát sinh năm 2022 Có nội dung cần điều chỉnh, bổ sung không? - Đề nghị đại biểu cho ý kiến việc điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 địa bàn tỉnh Hải Dương Việc điều chỉnh phù hợp chưa Về nội dung Tờ trình điều chỉnh thời gian thực hỗ trợ đối tượng tham gia bảo hiểm y tế theo Nghị số 14/2020/NQ-HĐND ngày 24/12/2020 HĐND tỉnh định hỗ trợ mức đóng BHYT hỗ trợ bổ sung mức đóng BHXH tự nguyện cho số đối tượng địa bàn tỉnh Hải Dương; Tờ trình điều chỉnh mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối tượng nuôi dưỡng, học tập Trung tâm Phục hồi chức năng, giáo dục dạy nghề tạo việc làm cho người mù thuộc Hội người mù tỉnh Hải Dương; Tờ trình cơng tác phát triển niên giai đoạn 2021-2030; Tờ trình thực sách phát triển giáo dục mầm non địa bàn tỉnh Hải Dương theo Nghị định số 105/2020/NĐ-CP ngày 08/9/2020 Chính phủ - Đề nghị đại biểu thảo luận, đóng góp vào nội dung dự thảo Tờ trình phù hợp chưa, cần điều chỉnh, bổ sung nội dung gì? - Các mục tiêu, tiêu, giải pháp đề công tác phát triển niên phù hợp chưa? Mức hỗ trợ phát triển giáo dục mầm non? 10 Về nội dung Tờ trình kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trịn quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh năm 2022 - Đề nghị đại biểu thảm luận cho ý kiến việc thực sách tinh giản biên chế ? Việc bố trí biên chế số đơn vị nghiệp có phù hợp với quy định khơng ? Giải pháp để khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục số đơn vị thời điểm cụ thể 11 Về nội dung Tờ trình quy định việc xử lý sở khơng đảm bảo u cầu phịng cháy chữa cháy địa bàn tỉnh Hải Dương đưa vào sử dụng trước ngày 04/10/2001; Tờ trình quy định diện tích bình qn để đăng ký thường trú vào chỗ hợp pháp thuê, mượn, nhờ theo quy định Luật Cư trú địa bàn tỉnh Hải Dương - Đề nghị đại biểu thảo luận cho ý kiến mức quy định bình quân để đăng ký thường trú mức tối thiểu Trung ương quy định 8m phù hợp chưa? - Biện pháp giám sát xử lý đơn vị không đảm bảo yêu cầu phòng cháy chữa cháy địa bàn, đặc biệt quan đơn vị nhà nước đầu tư từ lâu, cơng trình hạ tầng trang thiết bị xuống cấp nghiêm trọng? 12 Đề nghị đại biểu tham gia ý kiến vào nội dung báo cáo kết giám sát chuyên đề Ban kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh việc chấp hành pháp luật xử lý nước thải tập trung cụm công nghiệp địa bàn tỉnh; Báo cáo kết giám sát chuyên đề Ban Văn hóa - xã hội thực trạng sở vật chất, trang thiết bị sở khám chữa bệnh công lập địa bàn tỉnh 13 Các vấn đề khác mà đại biểu quan tâm HDND TỈNH HẢI DƯƠNG KHÓA XVII - KỲ HỌP THỨ 5 ... năm 20 45 - Đại biểu đánh giá cho ý kiến mục tiêu, tiêu phát triển nhà tỉnh Hải Dương giai đoạn năm 2021-2030, định hướng đến năm 20 45 Về nội dung Tờ trình Quyết định phê duyệt chủ trương chuyển. .. hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất tình hình thực dự án năm vừa qua Những vấn đề cộm cần rút kinh nghiệm - Đánh giá đại biểu danh mục dự án, cơng trình thu hồi đất chấp thuận chuyển đổi mục... ý kiến mức quy định bình quân để đăng ký thường trú mức tối thiểu Trung ương quy định 8m phù hợp chưa? - Biện pháp giám sát xử lý đơn vị không đảm bảo y? ?u cầu phòng ch? ?y chữa ch? ?y địa bàn, đặc